《船舶企业能源审计实施导则》

1船舶企业能源审计实施导则本文件规定了船舶企业（以下简称“企业”）能源审计的一般要求、依据、内容、方法、程序、报告编制及总结等内容。本文件适用于船舶企业开展能源审计工作，海洋工程装备建造企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T1028工业余能资源评价方法GB/T2589综合能耗计算通则GB/T3485评价企业合理用电技术导则GB/T3486评价企业合理用热技术导则GB/T13234用能单位节能量计算方法GB/T15587工业企业能源管理导则GB/T16664企业供配电系统节能监测方法GB/T17166—2019能源审计技术通则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T23331—2020能源管理体系要求及使用指南GB/T36219—2018船舶生产企业能耗评价方法GB/T38067船舶制造企业能源计量器具配备和管理要求3术语和定义GB/T17166—2019、GB/T23331—2020和GB/T36219—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1船舶企业shipenterprise从事船舶制造、组装、维修等经济活动的建造企业及配套生产企业的总称。3.2能源审计energyaudit2根据国家有关节能法律、法规、标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行调查、测试和分析评价的活动。[来源：GB/T17166—2019，3.1]3.3能源审计者energyauditor实施能源审计的个人、团体或机构。[来源：GB/T17166—2019，3.2]3.4能源管理体系energymanagementsystem，EnMS建立能源方针、目标、能源指标、措施计划和过程，以实现目标和能源指标的管理体系。[来源：GB/T23331—2020，3.2.2]3.5单位修正总吨综合能耗comprehensiveenergyconsumptionofunitcorrectedgrosstonnage企业在统计年度内造船业务所消耗的综合能耗与造船完工量修正总吨的比值。[来源：GB/T36219—2018，3.3]4一般要求4.1能源审计工作原则能源审计工作应遵循以下原则：a）审计的内容与确定的目标、范围和边界相一致；b）审计的过程符合相关法律、法规、标准等的要求；c）审计所用到的数据及相关材料真实、准确；d）数据的收集、验证和分析过程具有可追溯性；e）节能措施建议基于合理的技术和经济分析；f）审计结果确保独立性和合理性。4.2能源审计者基本要求能源审计者应满足以下要求：a）具备相关教育、培训背景；b）熟悉能源审计相关法律、法规、标准等；c）具有能源审计相关技术、管理和职业经验；d）熟悉企业的能源利用过程；e）保守企业的商业秘密。5能源审计的依据能源审计的依据如下：3CB/T4535—XXXXa）对企业能源审计应符合GB/T17166—2019的有关规定；b）对企业能源计量器具及统计状况的审计按照GB17167、GB/T38067的有关规定进行；c）对产品综合能源消耗和产值指标的计算按照GB/T2589的有关规定进行；d）对企业余热资源的利用状况分析按照GB/T1028、GB/T3486的有关规定进行；e）对企业供配电系统的计算分析按照GB/T3485、GB/T16664的有关规定进行；f）对节能量的计算按照GB/T13234的有关规定进行；g）对企业能源管理的审计按照GB/T15587及GB/T23331—2020的有关规定进行；i）其他能耗指标的计算参照有关行业标准及国家统计机构的规定进行。6能源审计的内容6.1企业能源管理制度审计6.1.1审计企业能源管理机构、能源管理体系的设置情况，包括企业能源管理体系是否符合要求，节能负责人是否落实，重点企业是否设置能源管理岗位、配备合格的专职能源管理人员等。6.1.2审计企业是否有以下能源管理制度，各项制度是否切实可行：a）国家的节能法律、法规、方针、政策和标准识别、执行情况评价制度；b）节能目标制定、指标分解、责任划分等相关制度；c）能源采购和审批管理制度；d）能源生产、加工转换管理制度；e）能源计量统计制度；f）能源计量器具管理制度；g）主要产品及重点用能工序或设备的能源消耗定额、考核方法和节能奖惩制度；h）节能科研开发、节能技术改造管理制度；i）节能项目技术经济评价制度；j）定期进行能源监测、能源审计、节能状况总结与评价的制度；k）节能宣传教育和培训制度；l）企业节能档案保管保存制度；m）能源管理体系制度文件。6.1.3能源管理制度可以包含在企业的相关管理制度中，以制度的执行情况为审计依据。6.2企业用能概况及能源流程审计6.2.1审计企业使用能源的品种、实物量、总综合能耗（等价值、当量值企业万元增加值综合能耗、单位修正总吨综合能耗。6.2.2能源流程审计内容：a）从企业购入能源开始，是否绘制企业购入能源消费流向表或图；b）对企业消耗的主要能源品种的流向分别进行审计，是否绘制每种能源的流向表或图。6.3企业能源计量器具审计审计企业能源计量器具配备情况是否符合GB17167及GB/T38067的要求。审计是否按不同的用能系统分装总表、分表和子表，通过网络技术汇集系统数据，分析、显示和存档，并具备与其他信息系统联网的条件。6.4企业能源统计状况审计4CB/T4535—XXXX6.4.1审计企业能源数据的记录是否采用规范的表格式样，记录的项目能否满足计算能源消耗的要求。6.4.2审计重点企业的能源数据统计是否实行了网络化管理，是否按生产周期（日、周、月）及时统计计算出生产周期内的各种主要能源消耗量。6.5生产工艺用能审计6.5.1对生产工艺（设备）的先进性进行审计，与国内外同类产品的生产工艺进行比较，重点分析其能源利用的异同。6.5.2审计生产过程余热余能是否得到合理应用。6.5.3对工艺过程的用能品种、数量、质量进行审计，审计能源品质是否符合工艺条件或操作规程要求。6.5.4确定生产工艺的重要能源因素，分析其对产品能耗的影响，以及生产负荷变化对能耗的影响。6.5.5审计工艺过程产生的余热、余压等余能的利用状况。6.6机械加工系统能源利用状况审计6.6.1审计企业焊接设备、切割设备、起重设备等所用能源的品种和数量，计算设备效率。6.6.2审计企业空压站的压缩空气生产总量、用电单耗，审计压缩机的能源利用效率。6.6.3审计企业余热资源量、品种、等级，以及利用状况。根据GB/T1028计算企业尚未利用的各项余热资源量。6.7电气系统用能审计6.7.1审计企业供配电系统的用能合理性，计算变压器的负载系数、配电损失。6.7.2审计设备功率大于100kW的重点用电设备的系统效率、控制方式、用能合理性。6.7.3单台设备功率较小，但同一型号设备总功率大于300kW时，应审计其系统效率、控制方式、用能合理性。6.7.4审计企业照明系统是否选用节能型光源和灯具。6.7.5审计企业在用设备是否有国家明令淘汰、禁止使用的耗能机电产品。6.8企业能源消费指标计算分析6.8.1审计企业能耗数据的真实性、计算方法的合理性。6.8.2计算企业万元增加值综合能耗、造船万元产值耗电量。6.9主要产品能耗指标计算分析6.9.1审计企业主要产品生产过程能源消耗数据的真实性、合理性。6.9.2计算主要产品的综合能耗、各种能源消耗量。6.9.3计算单位修正总吨综合能耗、单位修正总吨耗电量、各种能源消耗量，以及用水量。6.10企业节能量的审计6.10.1企业节能量应分别计算产值节能量、产品节能量、技术措施节能量。6.10.2审计企业节能量的计算方法是否符合GB/T13234，采用的数据是否真实。6.11企业能源成本指标计算分析6.11.1审计企业能源成本计算的合理性，计算能源成本占生产成本的比例。6.11.2分别计算各种能源的成本占生产成本的比例。6.11.3审计主要产品能源成本计算的合理性，计算能源成本占该产品生产成本的比例。5CB/T4535—XXXX6.12节能机会识别6.12.1分析企业能源管理状况，查找不符合能源管理政策和标准要求的环节。6.12.2分析钢板焊接、切割、喷涂、组装等工序，与生产过程用能状况进行对比分析。6.12.3分析企业生产工艺的先进性，分析工艺过程能源利用的合理性，查找节能潜力。6.12.4分析设备选型是否合理，分析设备效率、生产方案、生产周期、生产负荷、工艺参数优化等能源因素，查找不符合有关要求的环节。6.12.5分析企业动力系统的能源利用水平，查找锅炉、空压机等设备及蒸汽系统的节能潜力。6.12.6分析载能工质的能源利用状况，查找充分利用余能的潜力。6.12.7分析企业供配电系统的能源利用状况，查找节电潜力。6.12.8分析重点用能设备的系统效率及用能合理性，查找节能潜力。6.13节能措施建议6.13.1提出企业加强能源管理应采取的措施，简要分析可取得的节能效果。6.13.2提出节能改造项目建议。项目建议应包括技术方案及技术的先进性、节能效果、投资、经济效益等主要技术经济评价指标。6.12.3评价节能项目的二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）减排效果。7能源审计的方法企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要采用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅以现场测试。8能源审计的程序8.1流程能源审计流程如图1所示，包括以下环节：a）前期沟通；b）制定工作计划；d）收集数据和资料；e）制定测试方案；f）现场调查和测试；g）分析评估；h）能源审计报告编制；i）总结。图1能源审计流程图6CB/T4535—XXXX8.2前期沟通8.2.1开始审计前，能源审计者和企业应在充分沟通基础上明确各自的责任和权利。8.2.2企业应与审计者共同确定审计目标、范围、边界，并对其提供的技术资料和数据的真实性负责。8.2.3企业应为能源审计者提供以下工作便利：a）对企业及其各部门、系统和过程、设施、设备开展现场调查；b）向工程、操作、维修等人员、设备供应商、工程承包商等收集与能源审计相关的信息；c）提供能源审计必需的技术资料和依据。8.2.4能源审计者应充分了解能源审计工作的范围、边界和目标，客观、公正的开展能源审计。能源审计者应选择正确的审计方法，并为审计结论的合理性负责，能源审计者应对其测试获得的数据的真实性负责。8.2.5能源审计者和企业应明确双方沟通的联系人、时间安排和审计手段。8.2.6当团体或机构开展内审计时，其中1名成员应被任命为能源审计负责人。8.3制定工作计划能源审计者和企业应明确能源审计目标和范围，形成书面的能源审计工作计划。具体要求如下：a）工作计划应包括：1）能源审计的目标、范围和边界；2）完成能源审计工作所需的时间及进度安排；3）能源审计期；4）能源审计依据；5）能源绩效提升机会的评价标准；6）企业应提供的资源和工作条件；7）能源审计开始之前用人单位应提供的相关数据和资料；8）预期交付的成果形式和要求；9）企业和能源审计者双方的联系人和负责人；10）能源审计相关修改的批准程序。b）在制定工作计划过程中，能源审计者可要求企业提供以下信息：1）能源审计有关内部规章制度及其他不确定因素；2）影响能源审计的法规制度或约束条件；3）影响企业能源绩效的战略和规划；4）已建立的管理体系；5）可能对能源审计范围、过程和结果造成影响的因素或特殊考虑；6）拟采取的节能措施。c）在制定工作计划过程中，能源审计者应告知企业：1）开展能源审计工作所需的条件、设备和协助；2）可能影响审计结论或建议的商业利益或其他利益；3）其他利益冲突。工作计划制定完成并确认后，依照其开展能源审计工作。8.4启动能源审计者向企业介绍能源审计工作计划，重点说明能源审计的目标、范围、边界和方法以及能源审计工作进度安排。7CB/T4535—XXXX能源审计者应与企业就如下内容达成一致。a）为能源审计提供协助的人员。相关人员应具有必要的资质和权限，以对相关的过程、设备、设施进行操作。b）相关人员在能源审计中的角色、责任及合作要求。c）依据能源审计的范围，能源审计者拟接触的部门及人员。d）工作安排。e）数据来源。f）如有需要，安装测试设备的程序。g）可能影响能源审计或能源绩效的特殊情况。h）健康、安全、安保、应急预案与程序。i）保密协议。8.5收集数据和资料能源审计者应收集、整理并记录与审计相关的数据和资料，包括：a）企业概况；b）用能系统、过程、设施和设备清单；c）能源利用特点；d）当前和历史能源绩效参数，包括：1）能源消费量；2）能源消耗指标数据；3）影响能源消耗的运行数据和事件；4）能源效率指标数据；5）能源效率指标的历史变化趋势及节能量；e）能耗监控设备、配置和分析信息；f）影响能源绩效的工作计划；g）设计、运行操作和维护文件；h）以往能源审计、能源评审报告及研究成果等；i）能源成本、价格、税率及其他相关经济性指标数据；j）能源采购、输送、分配、利用、消耗的管理制度；k）其他必要的数据和资料。8.6制定测试方案若需开展现场数据的测试和收集，能源审计者和企业应共同制定书面的测试方案。测试方案宜包含如下主要内容：a）测量点、测试过程及测量设备列表；b）测量点、测试过程以及安装测量设备的可行性；c）测量的准确度和可重复性要求及测量不确定度；d）测量的持续时长和频率；e）单次测量的采样频率；f）企业典型运行工况；g）影响测试分析结果的相关变量；h）测量工作的各方职责；i）测量设备的校准和可溯源性。8CB/T4535—XXXX8.7现场调查和测试8.7.1基本要求8.7.1.1现场调查和测试应在具有代表性的工况（典型工况）下进行。8.7.1.2现场调查和测试所用到的历史数据应能够代表正常的运行工况。8.7.1.3企业应指定相关人员陪同能源审计者开展现场调查和测试，并根据工作计划和测试方案为能源审计者提供相关技术文件和数据。8.7.1.4现场调查和测试过程中遇到任何突发性的问题（例如难以接触到相关数据或档案记录等）时，应及时通知企业。8.7.2现场调查现场调查过程中，能源审计者应：a）调查企业内部能源利用过程，并与8.5中的信息进行比对；b）根据能源审计的范围、边界、目标和认可的方法对能源利用过程和能源消耗进行评估；c）了解操作规程和用户行为对能源绩效的影响；d）明确需要进一步详细调查数据的区域和用能过程；e）确保获得的相关数据和材料能够代表实际的典型运行工况；f）及时发现并通知用人单位可能影响能源审计顺利开展的现场问题。8.7.3现场测试8.7.3.1现场测试过程中，应由能源审计者或企业指派相关人员负责安装能源计量和测试设备。8.7.3.2现场测试过程中，企业相关人员应按照测试方案的要求配合安装能源计量和测试设备。8.7.3.3若企业不能满足现场测试要求，应对能源审计工作计划和测试方案进行修改。8.8分析评估8.8.1基本要求8.8.1.1能源审计者应评估企业提供数据的可靠性和有效性，指出影响审计结果的数据问题。必要时，应对测试方案进行修改，补充开展现场数据的测试和收集。8.8.1.2当数据不完整时，能源审计者应在报告中声明无法达到审计目标。8.8.1.3能源审计者应：a）使用公开透明且技术上合理的计算方法；b）记录所采用方法以及相关假设和估计；c）确保充分考虑测量不确定度的影响；d）充分考虑影响实现节能机会的法律、法规、强制性标准、合同协议及其他限制。8.8.2评估能源绩效能源审计者应评估审计范围内企业的能源绩效，包括：a）能源消耗明细表，包括能源来源和用途；b）与能源绩效相关的重点用能环节；c）能源绩效现状；d）能源绩效的提升可能性；e）能源绩效参数的历史变化趋势，依据GB/T13234对企业的节能效果进行评估；9CB/T4535—XXXXf）能源绩效和相关变量间的关系；g）与法律