典型性调研报告

有关全县特色农业发展现实状况及经典示范致富带动的调研汇报根据深入学习实践科学发展观活动的工作安排，我们以发展特色农业为重点，对全县及我企业特色农业发展状况进行了专题调研。现将有关状况汇报如下：一、基本状况近年来，县委、县政府以农业增效、农民增收为目的，认真理清发展思绪，明确发展目的，因地制宜地制定了一系列政策和措施，大力发展特色农业，工作获得明显成效。目前，全县蔬菜（包括瓜类）种植面积到达13万亩，总产值3.25亿元，其中辣椒生产面积4万亩，总产量12万吨，产值达1.2亿元，产区农民人均来自蔬菜产业纯收入4500元左右，占人均纯收入50%。通过-高产创立项目实行，蔬菜生产水平到达国内领先水平，其中每亩蔬菜平均实现亩产10054.4公斤，每亩关键示范田实现亩产11846.7公斤，发明了迄今为止全国单产最高纪录，为蔬菜产业挖掘增产潜力、增进均衡增产起到极大地示范带动作用。以来，我县重视加紧发展设施蔬菜，共建成日光温室1650亩，塑料大棚10000亩，并所有投入生产运行。通过设施蔬菜项目建设，推进我县蔬菜生产向规模化、原则化、产业化方向发展。

****企业成立于，位于陕西省**县，注册资本1000万元，企业现拥有员工80人，合作农户户。成立以来企业一直坚持“以试验示范为先导，以调整构造为己任，以服务三农为宗旨”，在带动农民致富和增进现代农业发展中起到重要的示范引领作用，为**县设施农业探索了一条可持续发展之路。二、现代特色农业工作中，重要采用措施一是发挥优势，在打造特色产业上求突破。按照“发挥优势，发展特色、因地制宜、分类指导”的原则，深入调研分析的基础上，明确了突出发展“绿色、有机；蔬菜、果品产业，培育建设优质农产品生产基地为重点的构造调整思绪，制定了农业产业构造调整三年规划，计划从年到年，五年内新发展特色农业种植面积13万亩。各镇根据自身状况，制定了自己的产业构造调整计划，**镇以“三大流域”为重点，突出建设现代农业示范园区，省、市级龙头企业。以龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局初步形成。这些龙头企业内牵基地和农户，外联市场和消费者，建立了“农业龙头+基地+农户”发展模式，处理农村劳动力就业2万余人，间接带动3万亩特色农业生产基地发展、畜禽喂养规模和农村劳动力就近就业，在推进特色农业产业发展中发挥了重要作用。二是转变增长方式，加紧发展特色设施农业种植、养殖业。我县农牧生产发展一直坚持“扶龙头、建基地、抓大户、做示范”的工作思绪，积极实行种植示范村和规模喂养户、规范化养殖户，重点培育优势畜禽主导产品，通过不停的调整和整合，大力推进农牧产业的可持续发展，增进农业产值上升，农民人均收入增长，现代农业产业化程度不停提高。三、经典引路示范带动，金土地盛开致富花（一）企业发展现实状况****企业于启动建设占地亩的关键区，建有日光温室；拱棚；双面温室；智能温室；规划养殖区，物流配送区，建成培训室720m2，农业展厅720m2。企业具有六大区域和六大功能，是榆林市现代农业示范基地**关键区。区域功能重要包括：1、试验研究区，引进优良品种，采用先进生产模式和尖端生产技术，试验研究适于当地规模化发展的种植模式和蔬菜品种；2、农业示范区，重要展示不一样种植模式下的蔬菜栽培、病虫害防控、节水浇灌、土地集约化运用等实用性技术和有机蔬菜生产、花卉生产、盆栽与立体栽培等尖端农业生产技术；3、生产服务区，运用多功能厅开展农技理论培训，运用园区展台展示试验研究成果，现场提供栽培技术实践指导，常年提供优质种苗、生产无公害蔬菜和绿色蔬菜所需的生产资料，满足农民的生产需要;4、物流配送区，按照统一使用“**”品牌、统一销售的规定，进行蔬菜检查、分选、净菜、包装、冷藏，运送到销售服务网点上市销售；5、生态养殖区，建设存栏5000头生猪养殖基地和500方沼气处理池，有效推进无碳循环经济的发展。6、休闲观光区，深入挖掘草原游牧文化、边塞文化、农耕文化等地区多元文化因子，制定开发了集蔬果采摘——农事体验——休闲垂钓——生态餐厅为一体的休闲农业一日游精品线路，带动当地更多农民向第二、三产业转型。（二）运作模式企业设有社员代表大会、董事会和监事会，下设生产部、营销部、后勤部、技术部、人力资源部、办公室等组织机构，在健全企业《章程》的基础上，制定了董事会、监事会等各项职责，制定了社员管理、财务管理、业务培训、采购销售等各项工作制度。同步，按照“民办、民管、民受益”的原则，对合作农户实行五个“统一”服务模式，即：1、统一规划种植，企业引导农户统一按照计划种植蔬菜品种，防止产供不平衡，制定统毕生产规程生产放心的绿色蔬菜；2、统一技术指导，企业常年聘任多名著名专家和种植专业技术人员深入田间地头进行技术指导、监督生产；3、统一种苗供应，企业向各合作农户统一提供优质种苗，既保证了品种的质量又节省了生产时间，为丰产打好了基础；4、统一商标品牌，使用“**”牌商标，实行“一箱一号”或“一瓜一号”的产品可追溯制度，保证瓜菜的质量，让消费者放心；5、统一产品销售，企业推出产品指导价，组织引导服务区农户通过检查、分选、净菜、包装、冷藏，运送到指定地点进行统一销售。（三）资源整合作为发展现代农业的龙头企业，从起步之初，企业就精确定位自身，肩负起了发明经济效益和实现社会效益的双重责任。成为连接国家“三农”政策和广大农户的桥梁纽带。几年来，企业秉承“在探索中发展，在发展中探索”的理念，初步找到了一条适合自身发展的途径。一是借助国家发展现代农业的历史机遇，积极投身农业示范区关键区建设，先后投资3000多万元，关键区功能日趋完善，试验示范成效明显。二是有效整合资源，实现“一体多能”目的，企业先后被确定为陕西省返乡农民工创业服务基地；陕西省计生家庭创业致富工程基地；榆林市基层党建“村社联建”参观示范点；**县党员干部教育培训基地；各部门单位将资源有效整合，实现了高效运用，满足了各自工作的需求，到达了预期的效果。三是着力提高农民素质，针对广大农民对专业种植技术的热切需求，企业与县乡合作，每年定期开展农业实用技术培训，先后邀请杨凌农科大专家和市县农业专家，对农民群众进行理论加实践培训，年均培训农民到达6000人次以上，为现代农业发展提供了坚强的人才技术保障。（四）获得成效****企业重要在三个方面获得了明显成效。一是处理菜农蔬菜集中销售的难题，企业实行农超对接、统一品牌和统一销售后，处理了当地蔬菜销售难问题，防止了恶性竞争，保护了广大菜农的利益。二是提高了蔬菜的种植效益，企业成立以来，社员参与热情不停高涨、覆盖范围逐渐扩大、种植构造得以调整，种植效益日益显现。，企业带动周围农户种植大田和设施蔬菜产生的附加值已经超过**亿元。三是增进了**县农业的可持续发展，企业的建设与发展不仅带动了当地社员发家致富，更重要的是为**县现代农业发展探索了一条可持续发展的道路。因此，企业多次受到上级有关部门的肯定、表扬。陕西日报、榆林日报、榆林电视台、**电视台、三边报等各级新闻媒体多次报道企业的发展成就；总经理也多次被**县委、县政府评为科技科普工作者和种植楷模，被市团委、市农业局评为“榆林市农村青年创业致富带头人”，获得榆林市“五一劳动奖章”，被评为“全国农村青年致富带头人”。四、发展中存在的问题和困难近年来，我们在发展特色农业方面做了大量的工作，进行了大胆的尝试，不过仍然面临了诸多问题。一是总体规模小。通过近几年发展，我县农业龙头企业数量在增长，规模在提高，但与目前形势相比，与农民群众的规定，尚有很大差距。受自然资源和生产规模的影响，“小而散”、“档次低”的问题突出，上规模上档次的少，带动力不强。全县产值上亿元的龙头企业较少，并且大多是小型合作企业。二是加工能力弱。全县既有设施农业企业诸多家，大部分企业的产品基本上停留在粗放身生产上，深加工产品、二次增值产品少，高科技产品、名牌产品更少。加工环节微弱，不仅限制了对初级农产品的消化吸取，同步也导致了农业产业链不长，难以实现拉长销售时间、拓宽销售空间和加工增值。三是利益联结松。目前，我县农业产业化经营总体水平处在初级阶段。据调查记录，目前我县3/4以上农产品加工企业与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上，没有真正形成“风险共担，利益均沾”的经济利益共同体，企业返利于农户的很少。四是农业投入少。农业基础设施差，农业发展的重要制约原因仍然存在，土地流转难严重制约产业构造调整，农业投入局限性，农村道路和农田水利工程老化现象仍然普遍，严重影响农业发展。五、对发展我县特色农业的提议一是严格督查，贯彻好农业产业构造调整三年规划。按照农业发展三年规划的任务和进展计划，及早做好动员和宣传，腾好地茬，将任务贯彻到村到户到地块，农业部门严格督查贯彻，保证将调整任务落到实处，完毕发展任务和目的。二是规范引导农民合作社发展，提高农民组织化生产水平。在积极发展农民专业合作组织的基础上，引导规范既有合作社的发展，完善内部管理制度，在蔬菜生产加工等领域建成一批全市运作规范、著名度高的农民专业合作组织。通过经典农民合作社的示范带动，使更多的农民认识合作社在保护农民利益，增进农民增收方面的重要作用，积极参与合作社，提高农户组织化生产水平，提高原则化生产水平和农产品质量。三是深入加大政策扶持引导力度，提高农民发展特色农业的积极性。目前县委、县政府和各镇办制定了一系列的农业产业调整扶持奖励政策，不过政策扶持力度尚有待深入加大。根据调查，当年大规模的发展，出台了增进农民增收的意见中，将扶持力度增长一倍，也只是到达了200元／亩，奖励额度达不到基本开支费用的三分之一，广大农户进行土地流转，发展特色农业的积极性不能被充足调动起来。各镇办要结合自身实际，修订完善政策，充足发挥农村集体组织作用和农村干部的积极性，发展成片特色农业的同步，加大扶持奖励额度，做好土地整顿、种子供应等服务，对成片产业县内的水、路、渠、绿化等配套设施的建设。四是重视科技的推广应用，加强教育与培训，提高农民和农技人员的科技文化素质。只有依托科技进步，提高项目的科技含量，实现产品的更新换代，才能在市场竞争中处在积极地位。在特色农业发展过程中要强化新品种的引进、选育、开发、示范和推广工作；加大基层农技推广体制改革力度，转变经营机制，提高服务质量；完善农业科技开发鼓励机制，增进农业科技成果的开发、推广和应用。通过多种渠道和形式，对广大农民和农技人员进行科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训，提高其基本素质；应促使广大农民和农技人员转变观念，树立农业生产的产前、产中、产后诸环节联为一体，风险共担、利益均沾的一体化经营的新观念。五是推进原则化生产和管理，实行全程质量监控。加强优势特色无公害产品和绿色产品基地建设，积极争取优势特色作物无公害产品认证和绿色产品的产品申报，建立和完善有关质量安全体系；加大督促力度，严格按照无公害农产品、绿色产品、有机产品原则和规程进行生产；瞄准高层次消费需求和国际市场，建立农业投入品管理制度。从建立无公害农产品生产示范县入手，加强宣传和营销筹划，树立品牌形象，提高品牌效益；建立和完善市场准入制度、优势作物产品质量原则体系和产品生产流通环节监控检查体系，不停增强我县特色农业产品的市场竞争力。六是加强市场信息服务体系建设，充足发挥龙头企业的带动作用。龙头企业是产业化经营的关键，发展特色农业必须把扶持龙头企业放在重要位置。要从税收、政策、科技、服务等方面支持龙头企业的发展，着力引导、扶持、培育一批影响力强的龙头企业，使之逐渐发展成产供销一体化的企业集团。要变化老式的农业生产方式，把龙头企业作为实行农业产业化的首要环节来抓，使特色农业有一种迅速提高的发展势头，促使特色农业产业化与市场经济体制有效对接。严格贯