秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计招标文件

秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计竞争性比选文件目录第一章比选公告 2第二章比选申请人须知 4第三章评标办法(综合评估法) 25第四章合同条款及格式 33第五章设计任务书 40第六章比选申请文件格式 43第一章比选公告秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计比选公告1．比选条件本招标项目秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程已由秀山土家族苗族自治县发展和改革委员会以秀山发改函[2021]432号文批准建设，项目业主为秀山华信国有资产经营有限公司，资金来自城镇老旧小区改造中央预算内补助资金及业主自筹。项目已具备比选条件，现对该项目的设计进行竞争性比选。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：秀山县中和街道建设社区。2.2项目规模：该工程整治面积约17.77万㎡。建设内容包括改造出行道路约2927m，改造停车场约7784㎡，整治雨污分流约2168m，新建消防设施85处，一户一表改造834户，垃圾箱分类35个，公共照明75盏等。2.3招标范围：完成本项目的方案设计（含估算）、初步设计（含概算）、施工图设计、施工和竣工验收阶段、质量保修期、施工工期延长以及竣工验收后办理结算、协助办理审计等规定事项等工作的设计服务等。具体范围以比选人最终下发的设计任务书为准。中标人中标后负责完成相关阶段的设计工作，以及提供相应的技术服务。2.4设计服务期限：（1）方案设计（含估算）：提供基础资料及签订合同后15日历天内完成方案设计并送审。正式方案设计成果文本6份及电子件；（2）初步设计文件（含概算）：提供基础资料和方案设计通过审查后15日历天内完成初步设计并送审，并提供初步设计成果正式文本8份及电子件；（3）施工图设计文件：初步设计审查通过后15日历天内提交施工图设计文件送审稿，在提出施工图审查意见后5日历天内按照审查意见提交施工图设计文件成果正式文本8份及电子件；（4）施工现场设计服务：工程开始施工至竣工验收合格及质量保修阶段的配合与指导。（5）协助比选人及时完成各项审批手续办理。3．比选申请人资格要求3.1本次招标要求比选申请人须具备下列三个资质之一，并在人员、设备、资金、业绩等方面具有相应的能力：（1）具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；（2）具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。（3）具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业甲级资质。3.2本次招标不接受联合体投标。4.比选文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2022年3月17日起，在《重庆市公共资源交易网(秀山县)》(/xiushanweb）上仔细阅读和下载：比选文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。4.2比选文件每套售价500元，递交投标文件时支付比选文件的费用，否则比选人和代理机构拒绝接收其投标文件。5.比选申请文件的递交5.1递交比选申请文件的时间为2022年3月24日9时00分至2022年3月24日09时30分，地点秀山县公共资源综合交易中心（地址：秀山县中和镇丹凤路宜欣宜景苑一幢二楼）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。6.发布公告的媒介本次比选公告在《重庆市公共资源交易网(秀山县)》上发布。7.联系方式第二章比选申请人须知比选申请人须知前附表若比选申请人须知前附表与比选文件其他部分有矛盾的，均以比选申请人须知前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计1.1.5建设地点秀山县中和街道建设社区。1.2.1资金来源城镇老旧小区改造中央预算内补助资金及业主自筹。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成本项目的方案设计（含估算）、初步设计（含概算）、施工图设计、施工和竣工验收阶段、质量保修期、施工工期延长以及竣工验收后办理结算、协助办理审计等规定事项等工作的设计服务等。具体范围以比选人最终下发的设计任务书为准。中标人中标后负责完成相关阶段的设计工作，以及提供相应的技术服务。1.3.2设计周期（1）方案设计（含估算）：提供基础资料及签订合同后15日历天内完成方案设计并送审。正式方案设计成果文本6份及电子件；（2）初步设计文件（含概算）：提供基础资料和方案设计通过审查后15日历天内完成初步设计并送审，并提供初步设计成果正式文本8份及电子件；（3）施工图设计文件：初步设计审查通过后15日历天内提交施工图设计文件送审稿，在提出施工图审查意见后5日历天内按照审查意见提交施工图设计文件成果正式文本8份及电子件；（4）施工现场设计服务：工程开始施工至竣工验收合格及质量保修阶段的配合与指导。（5）协助比选人及时完成各项审批手续办理。1.3.3设计要求1．设计深度要求：均须按照国家现行有关设计规范、技术标准一次性设计到位，满足施工建设与项目竣工验收的设计深度要求，，并通过相关部门审核。2．设计内容要求：（1）必须满足比选人设计要求。（2）必须满足本项目控制性详细规划。（3）必须执行国家现行设计规范及城市规划管理技术规定、各级政府相关规定：《中华人民共和国城乡规划法》等。（4）必须执行其他相关职能部门对本项目的批复文件。（5）比选申请人在出具设计成果[方案及初步设计文件（含概算）、施工图设计文件]前，其设计成果均需征得比选人的确认。3．设计标准：各项工程设计应按照国家及重庆市相应现行规范及标准。4．按照建设项目审批流程，所有设计成果不仅要满足比选人要求，同时，需通过相关职能部门的审查。5．规划调整、估算和概算的编制包含在设计工作中，其费用已纳入设计费费率报价中，比选人不再对估算和概算的编制支付费用。6．若上级主管部门或比选人认为需要进行技术设计，编制技术设计文件及相应修正概算，中标人应无条件执行，且不另行计列编制费用。7．在施工过程中，中标人应根据施工需要，按本招标文件规定全程配备至少2名现场设计代表，协助业主并负责解决各种与设计有关的问题，包括修改完善设计和局部变更设计。8．配合业主完成与本工程设计相关的工作。1.4.1比选申请人的资质条件本项目比选实行资格后审，比选申请人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照及安全生产条件（1）比选申请人须具备下列资质其中之一：（1）工程设计综合甲级资质；（2）工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。（3）工程设计建筑行业甲级资质。注：提供资质证书副本复印件并加盖比选申请人公章。（2）具备有效的营业执照。比选申请人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照。2.投标截止日投标资格情况比选申请人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：（1）被列入《重庆市工程建设领域比选投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分；（2）被列入《重庆市工程建设领域比选投标信用管理暂行办法》规定的黑名单；（3）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（4）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺，否则由评标委员会作否决投标处理。3.业绩要求2019年1月1日起至投标截止日止，完成类似的设计业绩，单项设计合同总建筑面积12万平米及以上的老旧小区改造项目业绩证明材料：提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）或合同协议书，及设计成果文件通过备案或批复或审查的证明材料。4.设计人员要求（1）项目总设计负责人本项目配备的项目负责人应具有一级注册建筑师资格和高级技术职称。注：提供项目负责人职称证复印件（如职称证无法体现专业时，需提供相关材料（如毕业证书或执业资格证书复印件等）予以证明）。（2）专业设计负责人资格要求结构专业人员1人，须提供结构专业一级注册结构师资格证和高级技术职称复印件；给排水专业人员1人，须提供给排水专业注册公用设备工程师和给排水专业高级技术职称复印件；电气专业人员1人，须提供电气专业注册电气工程师和电气专业中级及以上技术职称复印件。注：提供以上人员的职称证书复印件（如职称证无法体现专业时，需提供相关材料（如毕业证书或执业资格证书复印件等）予以证明）。特别说明：（1）以上所有证明资料均须加盖比选申请人公章鲜章。（2）以上条件必须全部满足才能通过资格审查，对资格审查不合格的比选申请人的其比选申请文件将不再进入下一步评审。（3）如发现比选申请人资料存在虚假不实，比选人将有权取消其竞标或中选资格，其比选申请保证金不予退还，并追究其相应的法律责任。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，比选申请人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2比选申请人提出问题的截止时间2022年3月20日17时00分前比选申请人以匿名方式上传质疑问题至重庆市公共资源交易网（秀山县）/xiushanweb。（具体做法点击答疑区中质疑区内所对应项目中的“我要咨询”，提问完成后再点击“保存”即可）。1.10.3比选人书面澄清的时间2022年3月22日17时00分后，比选申请人重庆市公共资源交易网（秀山县）/xiushanweb答疑区中点击“咨询列表”查看。在比选文件发布至投标截止前一日期间的正常工作时间内（即工作日9:00-17:00），各投标单位应随时关注重庆市公共资源交易网（秀山县）发布的与本工程相关比选信息，不管下载与否都视为比选申请人全部知晓有关比选过程和相关事宜。1.11分包不允许。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1比选申请人要求澄清招标文件的截止时间比选申请人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2022年3月20日17时00分前自行登录《重庆市公共资源交易网（秀山县）》匿名提出。比选申请人未提出质疑，则视为比选申请人已全面确认招标文件及设计文件内容。2.2.2投标截止时间截止时间为2022年3月24日09时30分（北京时间）2.2.3比选申请人确认收到招标文件澄清的时间各比选申请人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。2.3.2比选申请人确认收到招标文件修改的时间各比选申请人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。3.1.1构成投标文件的其他材料比选申请人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1．报价依据：本工程设计服务收费参照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）执行；按招标工程初步设计概算审定的建安工程费为计算基数计算设计收费基价；设计服务收费基价采用直线内插法计算。2．本工程的设计费报价按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）文件规定计算，其中：专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0；本工程建安费暂定2700万元，本工程最高限价取费比例按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）下浮30%计算设计费，比选申请人所报取费比例必须≤70%，所报设计费（暂定设计费）合计不超过65.83万元，否则为否决投标。3．比选申请人的投标报价应包括本工程建设内容范围内全部内容的报价。比选申请人应根据招标文件的要求，参照国家设计收费标准，并考虑市场风险和自身实力进行自主报价，投标报价包括完成招标范围的内容设计和相关工作人员的人工成本、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、各阶段评审会务费用以及设计单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用。发包人不再另行支付任何费用〔含：因分期进行（若需要）设计工作所产生的相关增加费用、施工期间派驻现场代表和提供变更设计等后续服务的费用、项目实施过程中多次反复进行设计内容调整和服务周期延长等所涉及的全部费用[含：各阶段的设计文件在取得行政主管部门书面审查意见（施工图取得施工图审查合格书）后，发包人或主管部门提出重大修改或调整（非设计单位原因）而产生的重复设计等所需费用]。不包括：施工图审查费〕。4．比选申请人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、给水、排水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使比选人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对比选人进行赔偿。5．中标人须积极配合比选人的报建工作，因下述原因产生的设计费用由中标人自行承担，比选人不另行支付任何费用。（1）比选人提出的修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（2）比选人在报建过程中相关主管职能部门提出的可行性研究报告（如有）、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（3）施工过程中设计变更而产生的设计费、资料费等。6．中标报价比例不作调整。即在本工程招标范围内，无论设计方案如何调整和修正，无论国家政策调整，无论法规、标准及市场因素的变化，中标报价比例不作调整。7．本工程的投标货币为人民币。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止日起算）3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下三种方式之一方式一：（一）投标保证金的金额：投标保证金人民币10000.00元整。（二）投标保证金交款形式：（1）投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到秀山县公共资源综合交易中心指定账户，如投标保证金的来款账户与投标人在秀山县公共资源综合交易中心网站注册会员时基本账户不一致，视为其投标保证金递交不合格，其投标文件当场退还。（2）具体缴纳方式详见重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/），咨询电话：。(3)投标保证金账号信息：银行名称:（三）投标保证金缴纳时间：投标截止10分钟前秀山县公共资源综合交易中心指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金（以秀山县公共资源综合交易中心保证金账户到账时间为准）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（四）、如有下列情况之一，招标人在开标现场退还其投标文件，所缴纳的招标文件费不退还：1、投标的项目与缴纳投标保证金的项目不一致的；2、不是从企业基本账户网银转入的；3、所缴纳的保证金金额与招标文件规定的金额不相等的；4、投标人未按照招标文件要求，对照相应的账号递交投标保证金的；5、投标保证金未在规定时间内达到指定账户的。（五）特别提示：（1）投标人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）注册成为电子会员，具体操作详见网站投标指南。咨询电话：（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/），查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。(5)投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）退还流程：由招标标人向秀山县公共资源综合交易中心提供《工程建设项目投标保证金退款告知函》后按规定予以退还，告知函在重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载。方式二：一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金1.投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前在重庆市公共资源交易网（秀山县）本项目招标公告页面下方“电子保函入口”通过交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申请开具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保单生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2.以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币壹万元整（￥10000元）。3.投标保函/保单有效性：电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的投标保函/保单交纳情况的信息为准。二、投标保函/保单的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注消信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函/保单。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函/保单。方式三：一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1、投标保证金交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件投标保函部分提供银行开具的投标保函正本复印件，投标保函正本原件在递交投标文件时一次性递交。投标保函正本原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：壹万元整（人民币）3.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件投标保函部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4.投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函复印件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件组成及份数投标函部分：一式两份，正本一份，副本一份（U盘一份：签字盖章完整的投标文件正本电子版，格式为PDF格式）技术部分：一式两份，不分正本、副本资格审查资料：一式两份，正本一份，副本一份3.7.5装订要求1、本工程应将投标函部分、技术部分和资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，并从目录页逐页标注页码。技术部分的装订要求技术部分采用暗标的形式。应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录,不得编制页码。面页使用白色的A3白纸面页，封面用初号宋体横向居中标明“设计方案”，在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封（以不显示比选申请人名称为准）。面页除了“设计方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；左侧装订，装订方式采用胶装，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记。装订中不得出现空白页、残页或倒装页。违反上述任意一项，其“设计方案”计零分。技术部分正文部分采用A3幅面。技术部分所附的相关图表等图幅大小不做限制，图表内的字体、字号均不做限制，但装订时应统一折叠成A3大小同正文部分一并装订。按规定格式制作的技术部分面页随技术部分一并装订在A3幅面左侧。违反上述任意一项，其投标文件“设计方案”部分为零分。“设计方案”文字部分采用四号仿宋字体，不得使用倾斜、加粗等明显标记；效果图、图片、图表可使用彩色。技术部分不得编制页眉、页脚，不得编制页码；不得出现白页、残页和倒页，不得出现与本项目无关的内容；违反上述任意一项，其投标文件“设计方案”部分为零分。（3）资格审查文件的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，并从目录页逐页标注页码。3、正本、副本应分开装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。技术文件不分正、副本。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分（含U盘）装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。同时U盘上应写明项目名称和投标单位名称，并加盖投标单位公章。3.技术部分“设计方案”由比选申请人自行包装，注明“技术部分”袋，密封不加盖任何印章。；4.“资格审查资料”单独封装，密封并在袋上封口处加盖比选申请人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“投标函部分”、“技术部分”小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在袋上封口处加盖比选申请人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，该投标文件将在开标会前或开标会中当众予以退回。注：若投标文件内袋无法全部装下相应的投标资料，可以增加相同的投标文件内袋，投标文件大袋无法装下投标文件内袋，可以增加相同的投标文件大袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：比选申请人名称：比选申请人地址：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件时间和地点递交开始时间：2022年3月24日9时00分递交截止时间：2022年3月24日9时30分递交地点：4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否派人到场；4.核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加开标会议的还需核验授权委托书（原件）；身份核验不通过的其投标文件在开标现场当众退回；5.核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其比选申请文件。6.密封情况检查：比选申请人或者其推选的代表检查比选申请文件的密封情况并确认。7.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8.开启比选申请文件顺序：随机开启；9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、比选申请文件大袋及投标函部分袋，公布比选申请人名称、项目名称、投标报价、质量目标、设计周期并记录在案；10.比选申请人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11.开标结束。6.1.1评标委员会的组建1.比选小组的构成：3人。2．由比选人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审综合得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.1.1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的10%；2、递交方式：（1）从企业基本账户转账（2）提供不可撤销且见索即付的银行保函（提供银行保函的，须一并提供《招标项目履约保函接收审核表》，审核表请于重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载）；3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科（二）开具履约保证金发票，中标人凭履约保证金发票及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见索即付的银行保函，则可取消其中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：5、退还流程：工程完工后，由中标人提交《工程建设项目履约保证金退还申请表》予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网（秀山县）（/xiushanweb/）下载。8.1重新招标1.按比选申请人须知第8.1（1）执行；2.按比选申请人须知第8.1（2）执行；3.按比选申请人须知第8.1（3）执行；4.按比选申请人须知第8.1（4）执行。需要补充的其他内容10.1设计费支付具体详设计合同规定。10.2设计补偿比选人不提供设计补偿。10.3监督部门10.4交易服务费及代理服务费1、交易服务费：按秀山发改函〔2021〕446号文规定收取交易服务费，由中标人全额缴纳。缴纳时间：领取中标通知书前，凭交易服务费发票领取中标通知书。在此费用缴纳后方可退还中标人投标保证金。2、本项目的招标代理服务费金额为人民币9000.00元，由中标人在领取中标通知书之前向招标代理机构一次性支付。10.5招标文件费招标文件每套售价500元，售后不退。比选申请人递交投标文件时现金支付购买招标文件的费用，否则比选人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。10.6低价风险担保担保形式：银行转账或电汇方式缴纳（必须从中标单位基本账户转出，并注明用途）2.担保金额：中标价低于本项目最高限价85%的；中标人除须向比选人缴纳履约保证金外，还须缴纳低价风险担保。低价风险担保金额为:最高限价的85%与中标价之差的3倍。3.提交时间：中标结果公示期满后5个工作日内发出中标通知书前。4.退还时间：中标人按合同约定的标的、价款、工期和质量等完成项目后，比选人向中标人基本账户一次性无息退还低价风险担保。注：（1）若中标候选人不按照本条要求按时、足额向比选人缴纳低价风险担保，或无正当理由拒签合同，则比选人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标候选人还应当对超过部分予以赔偿，比选人同时报行业监督部门依法给予行政处罚。若第一中标候选人被取消中标资格或自行放弃中标资格的，比选人可依次确定为中标候选人为中标人或重新组织招标；依次确定中标候选人为中标人的，其中标价格低于最高限价85%的，仍要求中标候选人向比选人缴纳低价风险担保。中标候选人放弃中标资格，或不按要求缴纳低价风险担保，比选人对其投标保证金不予退还，比选人同时报招投标行政监督部门依法给予行政处罚。注：投标报价低于最高限价85%的，需在投标函后附低价说明（格式自理），否则视为无效投标，将作否决投标处理。履约过程中，中标单位以中标价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，低价风险担保则不予退还，并纳入信用管理。10.7特别说明1、招标文件前后不一致之处以比选申请人须知前附表为准。2、凡以不合格资质投标的、投标文件明显缺失的、未提供原件的、未递交投标保证金的或以恶意报价竞标等扰乱市场行为的，在开标现场一经发现，当场退还投标文件；在评标过程中发现，按否决投标处理；中标后一经发现取消其中标资格，并按有关规定严肃处罚。

1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目设计进行招标。1.1.2本招标项目的比选人：见比选申请人须知前附表。1.1.3本招标项目的招标代理机构：见比选申请人须知前附表。1.1.4本招标项目的名称：见比选申请人须知前附表。1.1.5本招标项目的建设地点：见比选申请人须知前附表。1.1.6本招标项目的建设规模：见比选申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见比选申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见比选申请人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。1.3招标范围、设计时限和设计要求1.3.1本招标项目的招标范围：见比选申请人须知前附表。1.3.2本招标项目的设计时限：见比选申请人须知前附表。1.3.3本招标项目的设计要求：见比选申请人须知前附表。1.4比选申请人资格要求1.4.1比选申请人应具备承担本招标项目的资格条件：见比选申请人须知前附表第1.4.1项；1.4.2比选申请人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和比选申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3比选申请人不得存在下列情形之一：(l）与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；(2）为本项目的代建人；(3）为本项目提供招标代理服务的；(4）与本项目的比选人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5）与本项目的比选人或招标代理机构相互控股或参股的；(6）与本项目的比选人或招标代理机构相互任职或工作的；(7）被责令停业的；(8）被暂停或取消投标资格的；(9）财产被接管或冻结的；(10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或所设计工程有重大工程质量问题的。1.5费用承担不论投标结果如何，比选申请人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理，比选人不支付任何费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1比选申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按比选申请人须知前附表规定的时间、地点组织比选申请人踏勘项目现场。1.9.2比选申请人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除比选人的原因外，比选申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供比选申请人在编制投标文件时参考，比选人不对比选申请人据此做出的判断和决策负责。1.10投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11分包按比选申请人须知前附表执行。1.12偏离比选申请人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）比选申请人须知；(3）评标办法；(4）合同条款；(5）比选人提供的资料；(6）投标文件包括的内容及格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1比选申请人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在比选申请人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上提出质疑，要求比选人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在比选申请人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3比选申请人自行在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上查阅比选人所澄清得相关信息，无论比选申请人是否查阅，均视为已知晓比选人所澄清的相关信息。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，以网上公布方式（在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上公布）通知所有比选申请人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2比选申请人自行在重庆市公共资源交易网(秀山县)（/xiushanweb）上查阅比选人对文件作出的修改内容，无论比选申请人是否查阅，均视为已知晓比选人所修改的相关内容。3．投标文件3.1投标文件的组成1、投标保函部分（适用于投标保证金采用纸质投标保函形式的）2、投标函部分3、技术部分4、资格审查资料3.2投标报价详见比选申请人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在比选申请人须知前附表规定的投标有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，比选人以书面形式通知所有比选申请人延长投标有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；比选申请人拒绝延长的，其投标失效，但比选申请人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1比选申请人应按比选申请人须知前附表规定的金额、形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2比选申请人不按比选申请人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3按比选申请人须知前附表第3.4.1项要求退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）比选申请人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5资格审查资料详见比选申请人须知前附表1.4.1项。3.6备选投标方案除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章规定格式进行编写。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计时限、投标有效期、设计要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由比选申请人的法定代表人或其委托代理人签字（盖章）、盖单位公章。委托代理人签字（盖章）的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由比选申请人的法定代表人或其授权的代理人签字（盖章）确认。3.7.4投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。技术文件不分正、副本。投标文件组成及份数详见比选申请人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件具体装订要求见比选申请人须知前附表规定。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封详见比选申请人须知前附表。4.1.2投标文件大袋上应写明的其他内容见比选申请人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，比选人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1比选申请人应在本章比选申请人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2比选申请人递交投标文件的地点：见比选申请人须知前附表。4.2.3除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的投标文件不予退还。4.2.4比选人收到投标文件后，向比选申请人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章比选申请人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，比选申请人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2比选申请人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点详比选申请人须知前附表5.2条规定。5.2开标程序详见比选申请人须知前附表。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见比选申请人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或比选申请人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与比选申请人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.1.4评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。6.1.5评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，比选人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。6.1.6评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。6.2评标原则6.2.1公平、公正、科学和择优；6.2.2依法评标、严格保密；6.2.3反对不正当竞争；6.2.4定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．设计合同的授予7.1定标办法7.1.1定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为中标人。7.1.2定标方法:按照以上定标原则，除比选申请人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，比选人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见比选申请人须知前附表。=1\*GB3①比选人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。=2\*GB3②如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，比选人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2中标通知比选人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示3个工作日。公示期间无异议或投诉、异议不成立，比选人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，比选人将重新招标：（1）投标截止时间止，比选申请人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评标委员会评审后部分投标被否决，导致有效比选申请人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效比选申请人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人；（4）法律法规规定的其他情形。8.2二次招标和不再招标重新招标的比选申请人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效比选申请人的，应当依法确定中标候选人；无有效比选申请人的，可以不再进行招标，但是按照国家有关规定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目，应当报原项目投资主管部门审批、核准、备案。9．纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与比选申请人串通投标。

有下列情形之一的，属于比选人与比选申请人串通投标：

（1）比选人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他比选申请人;

（2）比选人直接或者间接向比选申请人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）比选人明示或者暗示比选申请人压低或者抬高投标报价；

（4）比选人授意比选申请人撤换、修改投标文件；

（5）比选人明示或者暗示比选申请人为特定比选申请人中标提供方便；

（6）比选人与比选申请人为谋求特定比选申请人中标而采取的其他串通行为。9.2对比选申请人的纪律要求比选申请人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；比选申请人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于比选申请人相互串通投标：

（1）比选申请人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）比选申请人之间约定中标人；

（3）比选申请人之间约定部分比选申请人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的比选申请人按照该组织要求协同投标；

（5）比选申请人之间为谋取中标或者排斥特定比选申请人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为比选申请人相互串通投标：

（1）不同比选申请人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同比选申请人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同比选申请人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同比选申请人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同比选申请人的投标文件相互混装；

（6）不同比选申请人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

比选申请人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉比选申请人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向比选人提出异议,比选人应立即答复；认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向比选人提出异议,比选人应在公示期结束后二日内答复。比选申请人或其他利害关系人对比选人的答复不满意，或比选人未答复的，可向有关行政部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见比选申请人须知前附表。PAGE3第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准比选申请人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。信誉要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。业绩要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。项目负责人符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。其他要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“比选申请人须知”第1.3.1项规定。设计周期符合第二章“比选申请人须知”第1.3.2项规定。设计质量符合第二章“比选申请人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“比选申请人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章比选申请人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的受益人名称与比选人规定的受益人一致；3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4.投标保证金有效期与投标有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有比选人不能接受的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成(总分1OO分)1、投标报价30分；2、技术部分70分。2.2.2评标基准价计算方法所有初步评审合格的比选申请人的投标报价（暂定设计费）中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值，即为投标报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），不做任何调整。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=1OO％×(比选申请人报价（暂定设计费）一评标基准价)/评标基准价，偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4(1)投标报价评分标准投标报价（暂定设计费）（A）30分2.2.4（2）技术部分评分标准（B）(70分)总体布局（12分）1、对项目背景及建设意义的认识充分、准确；对项目建设条件和区域周边状况的分析透彻，（0-4分）。2、准确理解规划条例和技术规定，满足重庆市规划条例具体要求及本项目体规划要求，（0-4分）。3、本工程风格应与周边已建环境协调，（0-4分）。平面功能及布局（18分）1、平面功能分区明确、布局合理，设备设施分区明确、功能齐全、满足规划要求（0-6分）；2、设计理念应满足各政项策法规的要求，设计风格简洁、大气，具有创新意识；（0-4分）；3、方案设计应周全合理并具有可实施性，满足本项目的质量要求和成本要求；（0-4分）；4、平立面造型、比例尺度和谐美观，与周围环境相协调，能够很好的体现房屋街道风景绿化审美，（0-4分）。工期及成本控制（18分）1、设计的工期保障措施，（0-5分）；2、对设计质量的保障措施，对后期技术服务的保障措施，（0-5分）；3、成本及指标要求进行合理设计，指标统计准确，不浪费不遗漏，集高效，经济，可持续于一体，（0-4分）；4、方案经济合理，具有可实施性。（0-4分）。管网设计（8分）（1）调研整理片区现状管网存在的问题（0-4分）；（2）提出对管网设计进行优化策略方案（0-4分）。关键性技术问题的对策措施及合理化建议（14分）1、老旧小区改造实施工作重点，对项目的理解和总体设计思路是否清晰（0-4分）2、正确理解并执行规划要求，基础调研工作包括社会信息类、建筑信息类，城市设施信息类内容（0-2分）3、现状情况有结论及对应解决措施（0-2分）4、改造内容与周边路网相协调（0-2分）5、空间结构和功能布局合理（0-2分）6、更新思路和策略合理（0-2分）3评标程序1.评标委员会按本表第2.1.1至2.1.3款的规定进行初步评审。初步评审不合格的比选申请人的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审。2.本章第3.1.3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正。3.评标委员会按按本表2.2.1款至第2.2.4款规定的评分标准对投标报价、技术部分进行评分，汇总得分并按得分由高到低进行排序。4.评标委员会根据得分排序，推荐最多不超过三名的比选申请人为中标候选人。5.如经过对所有比选申请人的投标文件进行评审后，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2.1（1）投标报价（暂定设计费）得分（A）所有有效的比选申请人的报价先得本附表2.2.1规定分值的满分30分。在此基础上，投标报价（暂定设计费）与评标准基价相比，每增加1%扣0.4分，每减少1%扣0.2分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1(2)技术部分得分（B）按2.2.4(2)项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.3比选申请人得分比选申请人得分=A+B

1.评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据比选人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以技术部分得分高的优先；技术部分得分高也相等的，由比选人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2比选申请人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“比选申请人须知”规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）不符合投标文件格式的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经比选申请人书面确认后具有约束力。比选申请人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标取费比例和暂定设计费金额不一致时，以投标取费比例为准，按投标取费比例计算后的结果对“投标报价”进行修正。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章评标办法前附表第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分A；（2）按本章评标办法前附表第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B（各评标专家评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值）；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3比选申请人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现比选申请人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该比选申请人做出书面说明并提供相应的证明材料。比选申请人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该比选申请人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求比选申请人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受比选申请人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对比选申请人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求比选申请人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3..1除第二章“比选申请人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。

附件A：否决投标条件附件A：综合评估法否决投标情况一览表一览表否决投标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。条款名称否决投标条件资格评审A-1比选申请人的资质条件须满足比选申请人须知前附表1.4.1项第1条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-2比选申请人的营业执照须满足比选申请人须知前附表1.4.1项第2条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-3比选申请人的投标截止日投标资格情况须满足比选申请人须知前附表1.4.1项第3条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-4比选申请人的项目负责人须满足比选申请人须知前附表1.4.1项第4条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。A-5比选申请人的专业负责人须满足比选申请人须知前附表1.4.1项第5的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。形式评审A-6比选申请人名称必须与营业执照、资质证书一致，否则由评标委员会作否决投标处理。A-7投标函格式要求盖单位法人章或签字的地方，均应签字盖章，否则由评标委员会作否决投标处理。A-8投标文件格式符合第二章“比选申请人须知”第3.7款、第4.1款规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-9只能有一个有效报价。在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价，否则由评标委员会作否决投标处理。A-10投标文件格式要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的须齐全，否则由评标委员会作否决投标处理。A-11比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和比选申请人为其缴纳的养老保险证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理。响应性评审A-12投标报价不得高于比选人公布的投标报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。A-13投标报价低于最高限价85%的，需在投标函后附低价说明（格式自理），投标报价不得低于成本，评标委员会发现比选申请人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该比选申请人做出书面说明并提供相应的证明材料。比选申请人不能合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该比选申请人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。A-14投标内容符合第二章“比选申请人须知”第1.3.1项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-15设计周期符合第二章“比选申请人须知”第1.3.2项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-16设计要求符合第二章“比选申请人须知”第1.3.3项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-17投标有效期符合第二章“比选申请人须知”第3.3.1项规定，否则由评标委员会作否决投标处理。A-18比选申请人应按比选申请人须知前附表第3.4.1款规定的金额、担保形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。A-19符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有比选人不能接受的条件，否则交由评标委员会作否决投标处理。A-20比选申请人有以下情形之一的，其投标文件由评标委员会作否决投标处理：1.第二章“比选申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；2.本次投标有串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为的；3.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。其他[无。]第四章合同条款及格式

秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计合同工程名称：秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计工程地点：合同编号：设计证书等级:发包人：秀山华信国有资产经营有限公司设计人：签订日期： 年月日中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局

发包人：设计人：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及《招标文件》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人通过公开招标，确定秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计的设计人为，双方就秀山县明珠、商贸老旧小区配套基础设施工程设计事项协商一致，签订本合同，在建设过程中共同遵守。第一条本合同依据下列文件签订：1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。1.4招投标文件。第二条设计依据2.1发包人给设计人的委托书2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：国家和地方的现行有关规定、规范、规程及标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1本设计合同3.2发包人招标文件3.3设计人的投标文件第四条本合同涉及项目的内容、规模、阶段、投资及设计费等见下表。4.1本合同涉及项目的内容、规模、投资：。4.2本合同设计费计算表第五条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜12第六条设计人应向发包人交付的设计资料及文件序号资料及文件名称份（套）数提交日期有关事宜1方案设计文件及投资估算6注：1、同时提交电子文件一份。2、方案文本设计文件提供6套。3、过程中需加晒，按成本价收取费用。2初步设计（含概算）83施工图及预算8第七条费用7.1合同设计费1、本工程设计费按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）计算设计费的%计取。合同金额暂定为：万元（暂定建安费万元），设计费计算详见附表。2、设计费包括完成本工程范围包括方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计、配合各阶段专项论证、施工及竣工验收阶段、质量保修期的设计服务等工作；协助比选人完成各项审批手续办理等工作的设计服务人员和相关工作人员的人工成本、保险、差旅费、资料费、各阶段评审会务费用以及设计单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用〔含：因分期进行（若需要）设计工作所产生的相关增加费用、施工期间派驻现场代表和提供变更设计等后续服务的费用、项目实施过程中多次反复进行设计内容调整和服务周期延长等所涉及的全部费用[含：各阶段的设计文件在取得行政主管部门书面审查意见（施工图取得施工图审查合格书）后，发包人或主管部门提出重大修改或调整（非设计单位原因）而产生的重复设计等所需费用]。不包括：施工图审查费〕。发包人不再另行支付任何费用。3、设计人须积极配合发包人的报建工作，因下述原因产生的设计费用由设计人自行承担，发包人不另行支付任何费用：（1）发包人提出的修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（2）发包人在报建过程中相关主管职能部门提出的方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（3）施工过程中设计变更而产生的设计费、资料费等。7.2设计费结算原则：按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）文件规定，设计收费＝工程设计费基价×专业调整系数1.0×工程复杂程度调整系数1.0×高程调整系数1.0×中标后设计费取费比例。（工程设计收费基价：根据经发改委审批的概算批复中建安费，按《工程勘察设计收费管理规定》对应的工程设计收费基价表标准执行。）7.3概算编制费用已包含于设计费用中，不另记取。7.4履约保证金的提交与退还：详见招标文件第二章比选申请人须知前附表7.1.1条第八条本合同暂定设计收费为万元人民币。设计费支付进度详见下表：付费次序占总设计费%付费额（万元）付费时间（由交付设计文件所决定）第一次付费80取得施工图审查合格书后5日内（以概算批复中的建安工程费计算得出的设计费）第二次付费20竣工审计结算后，设计费结算完成10日内支付剩余设计费第九条双方责任9.1发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责,发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时,设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计人设计需返工时,双方另行协商签订补充协议确定。9.1.3发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员,提供必要的方便条件，费用由设计人自理。9.1.4发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。除用于本工程项目外未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目,如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。9.2设计人责任9.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。若因设计人工作原因（设计内容存在错误、遗漏、隐患等）导致秀山县渝秀大道（学府二路至纵一路段）建设项目进行设计变更的，增加的设计工作量由设计人自行承担且不再追加设计费用，同时发包人将扣减本设计合同价款，扣减金额为因此增加的项目总投资的10%且不超过本设计合同暂定设计服务费金额。9.2.2设计人采用的主要技术标准是:国家现行有关设计规范、规程、规定。9.