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公路改建工程施工招标文件(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)
公路改建工程施工招标文件(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)公路改建工程施工招标招标文件项目招标负责人:招标文件编制人员(按章节):招标人:铁路扩能改造工程协调指挥部办公室(盖单位章)招标代理:工程造价咨询事务所有限责任公司(盖单位章)招标代理机构资格证书编号: 目录TOC\o"1-5"\h\z\u第一章招标公告 41.招标条件 42.项目概况与招标范围 43.投标人资格要求 44.招标文件的获取 45.投标文件的递交 5为南充市国家投资工程项目交易中心(涪江路19号南充市政务服务中心五楼)。 56.发布公告的媒介 57.联系方式 5第二章投标人须知 61.总则 151.1项目概况 151.2资金来源和落实情 151.3招标范围、计划工期和质量要求 151.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 151.5费用承担 161.6保密 161.7语言文字 161.8计量单位 161.9踏勘现场 161.10投标预备会 161.11分包 161.12偏离 162.招标文件 162.1招标文件的组成 172.2招标文件的澄清 172.3招标文件的修改 173.投标文件 173.1投标文件的组成 173.2投标报价 183.3投标有效期 183.4投标保证金 183.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 183.6备选投标方案 183.7投标文件的编制 194.投标 194.1投标文件的密封和标记 194.2投标文件的递交 194.3投标文件的修改与撤回 195.开标 195.1开标时间和地点 195.2开标程序 206.评标 206.1评标委员会 206.2评标原则 206.3评标 207.合同授予 207.1定标方式 207.2中标通知 207.3履约担保 207.4签订合同 218.重新招标和不再招标 218.1重新招标 219.纪律和监督 219.1对招标人的纪律要求 219.2对投标人的纪律要求 219.3对评标委员会成员的纪律要求 219.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 219.5投诉 2110.需要补充的其他内容 22第三章评标办法(经评审的最低投标价法) 29评标办法前附表 301.评标方法 352.评审标准 352.1初步评审标准 352.2详细评审标准 353.评标程序 353.1初步评审 353.2详细评审 353.3投标文件的澄清和补正 353.4评标结果 36第四章合同条款及格式 4456.1工程的计量 5160.2支付方式或期限 5160.3保留金的扣留 5160.4履约保证金的退还时间 5160.5开工预付款的支付 51附件一合同协议书格式 54附件二项目经理委任书格式 56附件三廉政合同格式 57附件四安全生产合同 59第五章工程量清单 611.工程量清单说明 613.其他说明:/ 61第六章图纸 62第七章技术标准和要求 62一、现场施工条件 62二、本工程采用的技术规范 62第八章投标文件格式 63第一章招标公告公路改建工程施工、监理招标公告1.招标条件1.1本招标项目公路改建工程施工、监理已由营山县发展和改革局以营发改发[2021]117号批准建设,项目业主为铁路扩能改造工程协调指挥部办公室,建设资金来自自筹,项目出资比例为100%,招标人为铁路扩能改造工程协调指挥部办公室。项目已具备招标条件,现对该项目施工、监理进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目,营山县发展和改革局核准(招标核准文号为:营发改发【2021】117号的招标组织形式为委托招标。招标人选择(本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20210529005)的招标代理机构是工程造价咨询事务所有限责任公司。2.项目概况与招标范围2.1建设地点:营山回龙镇至蓬安县徐家界2.2建设规模:总里程7.783公里2.3计划工期:330日历天2.4招标范围:施工设计图纸及工程量清单财政评审范围的全部内容;2.5标段划分:本次招标分为施工一个标段,监理一个标段。2.6质量要求:一次性达到国家现行施工验收规范合格标准。3.投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质;川外企业须提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案登记证》;近三年以来已完成不少于1个及以上的类似项目业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。本次监理招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质;川外企业须提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案登记证》;近三年以来已完成不少于1个及以上的类似项目业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人均可就上述标段投标,但可以中标的合同数量不超过1个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2021年月日00时00分(北京时间,下同)至2021年月日23时59分在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料(招标文件、工程量清单、施工图纸等)。4.3网上招标服务费(试行期)150.00元。4.4招标不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2021年月日09时30分,地点为南充市国家投资工程项目交易中心(涪江路19号南充市政务服务中心五楼)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在四川建设网上发布。7.联系方式招标人:铁路扩能改造工程协调指挥部办公室地址:营山县三星路联系人:郭先生电话:传真:招标代理机构:工程造价咨询事务所有限责任公司地址:四川省成都市金牛区成都市金牛区银河北街3号八期综合楼4楼10号联系人:郑先生电话:传真:二○一二年六月第二章投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容招标人名称:铁路扩能改造工程协调指挥部办公室地址:营山县三星路联系人:郭先生电话:招标代理机构名称:工程造价咨询事务所有限责任公司地址:四川省成都市金牛区成都市金牛区银河北街3号八期综合楼4楼10号联系人:郑先生电话:传真:0项目名称公路改建工程施工建设地点营山回龙镇至蓬安县徐家界资金来源自筹出资比例100%资金落实情况已落实招标范围施工设计图纸及工程量清单范围的全部内容计划工期计划工期:330个日历天计划开工日期:2021年月计划竣工日期:以竣工报告为准质量要求达到国家现行施工验收规范合格标准投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求:具备国家行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质;财务要求:近3年无亏损。业绩要求:近3年已完成不少于1个类似项目。类似项目是指:2021年以来开工并竣工验收合格。信誉要求:没有处于投标禁入期内;未处于财产被接管、冻结、破产状态,未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间的证明。项目经理(建造师,下同)资格:建造师,专业公路工程,级别贰级及以上,公路工程相关专业中级及以上职称,具有安全生产考核合格证,参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理,中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。技术负责人资格:相关专业中级以上技术职称,参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任技术负责人,中标后至主体完工前也不得在其他项目担任技术负责人。其他要求:主要人员(项目经理、技术负责人和其他主要人员)应是投标人本单位人员,备案注册任职在本单位不低于1年以上并按第八章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件。是否接受联合体投标■不接受限制投标的情形除投标人不得存在的12种情形之一外,投标人也不得存在下列情形之一:(13)四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的,在3年(限定在1至3年)内不接受其投标;(14)在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的,在3年(限定在1至3年)内不接受其投标;(15)近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的;(16)近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的;(17)近3年内,在招标人(包括在本项目招标人有股权或隶属关系的招标人)的既往项目合同履行过程中,被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的;(18)投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一,不得在同一项目(标段)中同时投标;(1)法定代表人为同一人;(2)母公司与其全资子公司;(3)母公司与其控投公司(直接或间接持股不低于30%);(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人;(5)具有投资参股关系的关联企业;(6)相互任职或工作的。踏勘现场■不组织投标预备会■不召开投标人提出问题的截止时间和方法投标文件截止时间16天前,凡对本工程《招标文件》等有疑问的请以书面形式在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》提出,招标人对各投标人提出的问题统一作答,并在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中发布。招标人澄清的时间和方法招标人在线答疑时间为投标截止时间的15日前凡对本工程《招标文件》等有疑问的请以在线形式在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》提出,招标人对各投标人提出的问题统一作答,并在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中发布1.11分包■不允许。1.12偏离■不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、澄清及补遗文件(若有时)投标人要求澄清招标文件的截止时间和方法投标文件截止时间前15日凡对本工程《招标文件》等有疑问的请以在线形式在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》提出,招标人对各投标人提出的问题统一作答,并在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中发布。投标截止时间2021年月日09时30分投标人确认收到招标文件澄清的时间/投标人确认收到招标文件修改的时间/构成投标文件的其他材料(1)投标文件真实性和不存在限制投标的情形的声明。(2)近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况。(3)满足招标文件规定的相关承诺及声明。投标有效期投标截止之日起60个日历天投标保证金0投标人将投标保证金通过其基本账户转帐至其企业建行高版网银账户,经中国建设银行支付系统,在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中以网上支付方式从建行高版网银账户缴纳。投标保证金缴纳到账截至时间为2021年月日15:00时。投标保证金的金额:投标保证金的金额:36万元开户单位:四川建设网有限责任公司开户银行:中国建设银行股份南充分行人民花园分理处账 号:51001736138059666888投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据,以开标时在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》开标记录表中提供的投标保证金缴纳截至时间前到账名单为准。投标保证金的退还投标保证金达到退还条件后,招标人填写《投标保证金处理通知》,经项目审批部门同意,送同级发展改革部门,通过中国建设银行支付系统将投标保证金退入投标人基本账户。投标保证金不予退还的情形“拒签合同”是指:(1)明示不与招标人签订合同;(2)没有明示但不按招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同;(3)中标人有非因不可抗力而放弃中标、提出附加条件更改合同实质性内容、不按招标文件规定提交履约保证金,建设行政主管部门、发展改革部门、监察部门认定的其他无故放弃中标行为等情形的,招标人有权取消中标资格,没收其投标保证金。同时,由于无故放弃中标给招标人造成的损失超过投标保证金的,对超过部门应当进行赔偿。如果中标人拒不按承诺赔偿损失的,招标人可依法提起诉讼追偿,并按有关法律、法规和规章进行处理,记录不良行为。(4)投标人承诺提交的投标保证金在中标后转为不出借资质的信誉保证金,经招标人核实进场人员后决定是否退还,如发现进场人员与中标项目部分人员不符、有借资质挂靠嫌疑的,将及时向项目行政监管部门反映,一经查实,即取消中标资格,其信誉保证金不予退还。(5)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的,投标保证金也不予退还。近年财务状况的年份要求近3年(2021年至2021年止)近年完成的类似项目的年份要求近3年(2021年至2021年止)近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年(2021年至2021年止)3.6是否允许递交备选投标方案■不允许投标文件格式(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,必须在空格中用“/”标示,不可以不填(空白)。但招标文件中另有规定的从其规定。(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。(5)投标文件应内容完整,字迹清晰可辨。投标文件(不包括所附证明材料)字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的,应作废标处理。(6)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的,评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第三章“评标办法”注(2)的要求办理。签字、盖章要求(1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手签(包括姓和名),不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。(2)所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位(法定名称)章(鲜章),不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。(3)投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的,如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标,由法定代表人签字;如法定代表人授权委托代理人投标,由委托代理人签字,也可由法定代表人签字。投标文件副本份数贰份投标文件副本由其正本复制(复印)而成(包括证明文件)。当副本和正本不一致时,以正本为准,但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。投标人必须提供电子文档1份(U盘),电子文档是转换成PDF格式后完整的投标文件单独密封后装在投标文件正本的封套内。正本副本(U盘)内容必须一致。装订要求投标文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面,并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装,正本一个包装,副本一个包装,当副本超过一份时,投标人每一份副本一个包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴密封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章(鲜章)。封套上写明招标人的地址:投标人全称:(项目名称)标段投标文件在年月日时分前不得开启递交投标文件地点南充市国家投资工程项目交易中心(涪江路19号南充市政务服务中心五楼)是否退还投标文件■否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序(4)密封情况检查:由监督人员和投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况(5)开标顺序:随机开启评标委员会的组建评标委员会共5人。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发〔2003〕13号第九条、川府发〔2007〕14号第(二十一)条和川发改政策〔2007〕666号第十五条规定执行。6.3评标办法经评审的最低投标价法7.1是否授权评标委员会确定中标人■否,推荐的中标候选人数:1-3人履约担保履约保证金包括基本履约保证金和差额履约保证金。(1)履约保证金:=基本履约保证金+差额履约保证金。(2)基本履约保证金=中标价(扣除招标人暂定部分)的15%。(含民工工资5%)(3)差额履约保证金=5倍×【(投标最高限价×85%)-中标价净价】招标控制价为:1778.7万元履约担保的形式:履约担保金额中,现金占100%,保函担保占0%。投标人现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳;保函担保应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。10需要补充的其他内容10.1编页码和小签(1)投标文件从目录开始连续、逐页编页码、盖章(包括无任何内容的页,但不包括封三、封四[封底]),位置:页面底端(正文以下空白处)。(2)投标人可以在编有页码的页面底端小签,如自愿小签可签全名,也可只签姓。(3)小签可由投标人的法定代表人进行,也可由法定代表人委托他人投标的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字,不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。10.2招标代理服务费■中标的投标人支付。招标代理服务费投标人按“计价格[2002]1980号”规定的招标代理服务收费标准,以及招标人和招标代理机构签订并已备案的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同》(四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本)中确定的下浮幅度(20%)计算出招标代理服务费并承诺中标后一次性支付给招标代理机构。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即:(1)单价和总价都只允许有一个报价,任何有选择和保留的报价将不予接受。(2)开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价(大写)和报价汇总表及封面的总价金额,必须完全一致(按要求小数点后四舍五入的除外)。不按规定格式填写投标总报价的,不符合“投标文件格式”要求,不能通过形式评审。10.4低于成本报价在评标过程中,评标委员会发现投标人的投标总报价(修正价)明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料.投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。某投标人的报价(总报价)明显低于其他投标总报价的量化评审方法:(1)对低于该项目(标段)最高限价90%且低于所有(该项目或标段)有效投标人投标总报价算术平均值95%的投标总报价作为可能低于其个别成本的评审对象。(2)评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析,对明显偏低的单项(不包括没有报价的单项)应当向其发出澄清函,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。(3)评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由,拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意。10.5中标价以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的,以投标人接受的修正价格为中标价。评标价不作为中标价;无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法,都不保证报价最低的投标人中标,也不解释原因。10.6确定中标人招标人(或招标人授权的评标委员会)按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时,按如下方式确定中标人:■由招标人选择中标的合同段。经评标委员会评审,若一个投标人在两个或两个以上标段中都排名第一,则只能中取所报投标金额最大的一个标段)。10.7建设资金拨付项目业主的建设资金只能通过银行转账方式拨付到承包人的银行基本账户。本项目工程价款的支付:工程款实行计量支付:本项目按工程进度计量支付工程价款。每次计量应支付的金额不低于30万元,在每月25日监理人接到承包人提交的已完成的合格工程项目及其工程量和工程进度款报表后,7日内经发包人代表和现场监理给予审查批准,工程计量价款批准后30日内发包人向承包人支付批准的工程计量价款的80%,其余工程款待工程竣工验收合格后,经竣工结算审计完毕2个月内扣除质保金一次性支付。(以审计认定的金额为准)。10.8合同履行过程中物价波动引起的价格调整对于合同执行期间(包括开工时间因素)劳务、材料等价格上涨对本合同工程成本的影响,承包人在编投标文件时即应考虑确定一个‘调价系数’,并计入工程量清单中的各项单价中,合同执行期间不再调整,风险自负。上述项目中河砂、碎石、70﹟沥青、水泥因市场价格波动较大,如涨跌超过10%时,以《南充市建设工程造价信息中营山材料信息价》为依据进行调价。10.9压证施工制度实行项目经理、项目技术负责人及安全员压证施工制度。项目业主要求以上人员必须在投标文件中承诺提供执业资格证书原件后才能签订合同,至合同标的的主体工程完工后才能退还。10.10严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准,中标人不得变更项目经理、项目总监和主要技术负责人。凡招标文件未明确可以分包的,中标人不得进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理、项目总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的,视同转包。10.11增加工程量的管理增加的工程量超过单项工程合同价10%的,必须经施工单位申报、监理签字、业主认可、概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理。并将增加工程量及价款在项目实施地建设工程交易场所公示。10.12合同备案承包合同按有关规定备案。双方当事人就合同产生纠纷时,以备案的中标合同作为根据。10.13招标文件内容冲突的解决及优先适用次序(1)招标人编制的内容与国家发改委等9部委令2007年第56号规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。如不一致或相抵触,不一致或相抵触的内容无效,以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。(2)招标人发出的招标文件(包括修改、澄清或补遗文件)与招投标行政监督备案的招标文件不一致的,以备案的招标文件为准,并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件(包括修改、澄清或补遗文件)不作为评标依据。(3)招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致的,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,以公平的原则进行处理,或参照10.14(3)的原则处理。10.14招标文件的解释(1)对《标准施工文件》中不加修改地引用的内容作出解释,按照部门各自职责分工,分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。(2)《省进一步要求》由制定部门按职责分工作出解释。(3)招标人自行编写的内容由招标人(招标代理机构)解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的,由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则,确定该条款的真实意思。有两种以上解释的,作出不利于招标人一方的解释。10.15招标文件中的注《省进一步要求》中的“注”(有些含有说明性和要求性内容,仿宋五号字体,统称为注),本招标文件因编制体例需要,未全部标注或引用。投标人编制投标文件时必须删除“第八章”与投标人有关的“注”,但对本招标文件的理解和对投标人、投标文件的编制要求,仍应以《省进一步要求》中的“注”为准。10.16投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件(包括有关资料、澄清)应真实可信,不存在虚假(包括隐瞒)。投标人声明不存在限制投标情形,发现存在限制投标情形的,构成隐瞒,属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假,在评标阶段,评标委员会应将该投标文件作废标处理;中标候选人确定后发现的,招标人和招标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。10.17重新招标招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。但第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标,没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的,招标人不确定排名第二的中标候选人为中标人,按规定依法重新招标。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因放弃中标的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。但没收第一中标候选人和第二中标候选人的投标保证金不能弥补第三中标候选人与第一中标候选人报价差额的,招标人依法重新招标。10.18其他要求(1)投标人须知前附表与投标人须知不一致的,以投标人须知前附表为准。(2)企业营业执照副本、企业资质证书副本、省外企业提供入川备案证、项目负责人的建造师证、身份证、学历证及职称证、项目技术负责人身份证、学历证及职称证,项目班子所有人员的身份证并在投标企业连续二年(至少截止于2021年5月)购买了社会养老保险的证明(由社保部门出具的盖有社保机构单位章的社保证明)、近3年内不少于1个1500万元以上的网上公示业绩(提供备案的中标通知书、施工合同、竣工验收报告及业主评价表并有有效联系人及有效联系)、企业2021年-2021年的财务审计报告、银行开户许可证、开户银行出具的银行流动资金证明原件并有有效联系人及有效联系、授权委托书及身份证、投标保证金转帐单等原件。注:以上所有资料及项目管理机构所有拟派人员的证明、证件,投标人必须备齐所有原件并递交加盖投标人鲜章的复印件由招标人组织人员在开标前现场验证,若缺少其中一样证书原件,拒收投标文件。在本次评标过程中的任何时候,招标人可以对投标人投标文件中所提供的各项资料进行核实查证,验证其真实性及投标资格,若存在提供虚假资料或有违法情况的则取消投标资格;已参加投标的作废标处理;已中标的取消中标资格并报相关部门备案。(3)在全省严格执行“一地受罚,处处受制”的信用管理制度。任何投标人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实,全省范围内投标活动将受到制约并当场取消中标资格。招标人可以对投标人的信用进行核实查证,验证其投标资格,若有违法情况被相关行政部门处理过的则取消投标资格;已参加投标的作废标处理;已中标的当场取消中标资格。1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清15天前在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改15天前,招标人可以修改招标文件,并在《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》中发给所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1投标文件的组成(l)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价“工程量清单”的要求填写相应表格。“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.4投标保证金(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)“投标人基本情况表”应附投标人银行开户许可证及其年检合格的证明材料,资质证书及安全生产许可证副本全本材料的复印件。“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、竣工验收证书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,如有则附:法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件;如没有则由投标人自行承诺,具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案可以考虑。评标委员会认为中标人的备选方案优于其按照招标文件编制的投标方案的,招标人可以接受该备选方案。3.7投标文件的编制”投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。4.投标4.1投标文件的密封和标记“正本”或“副本”4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派建造师()到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6.评标6.1评标委员会(l)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前夫表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4签订合同15天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
附表一:开标记录表(项目名称)标段施工开标记录开标时间:年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注签名最高限价招标人代表:招标代理机构代表:记录人:监标人:年月日
附表二:问题澄清通知问题澄清通知(由招标人或招标代理机构代为发出)编号:(投标人名称):(项目名称)标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或至(号码)。采用方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会负责人:(签字)招标人或招标代理机构:(盖单位章或负责人签字)年月日
附表三:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称)标段施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下:1.2法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日
附表四:中标通知书中标通知书(中标人名称):你方于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价:元。工期:日历天。工程质量:符合标准。项目经理:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(指定地点)与我方签订施工承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人:(盖单位章)□法定代表人:(签字)□招标代理机构:(盖单位章)年月日
附表五:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投标文件,确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人:(盖单位章)□法定代表人:(签字)年月日附表六:确认通知确认通知(招标人名称):我方已接到你方年月日发出的(项目名称)标段施工招标关于的通知,我方已于年月日收到。特此确认。投标人:(盖单位章)法定代表人或委托代理人:(签字)年月日第三章评标办法(经评审的最低投标价法)经评审的最低投标价法评标说明:为提高评标质量,集中时间对推荐的中标候选人进行严格详细评审,根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发[2007]14号)第十九条对采用经评审的最低投标价法的规定,评标时按各投标人由低至高的报价排序依次对投标文件进行详细评审,评出合格的3个投标人以经评审的报价由低至高顺序排出中标候选人”。评标按下列步骤进行:(2)按“2.2详细评审标准”规定的量化因素和量化标准进行价格折算;(3)经投标人签字接受的算术修正价格(以下简称修正价)加(减)按第2.2款折算的价格计算出评标价,评标价按由低到高的顺序编制价格比较一览表;(4)第2.2款规定的量化因素(加或减)不得超过投标人的报价(有修正的,以修正价为准)上下10%的幅度,对某投标人的报价量化折算时,超过10%上下幅度的,以正负10%计算评标价。(5)评标委员会按评标价由低到高的排序,严格按照本评标办法规定的强制性标准,依次对投标文件进行评审(形式评审、资格评审、响应性评审),满足强制性标准的为“符合”,不满足强制性标准的为“不符合”,只要有其中任何一项“不符合”,该投标文件作废标处理,不再评审该投标文件,直到评审出第二章“投标人须知”7.1中确定的应推荐的中标候选人数为止(所有投标都不满足,应否决所有投标;满足招标文件要求的投标人少于应推荐的中标候选人数的,评标委员会只推荐满足招标文件要求的投标人为中标候选人),推荐出招标文件确定的中标候选人数后,其他投标人的投标文件评标委员会不再评审。
评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字、盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项要求副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项要求装订符合第二章“投标人须知”第3.7.5项要求编页码和小签符合第二章“投标人须知”第10.1款规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知”第3.7.1项要求联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)报价唯一只能有一个有效报价,即符合第二章“投标人须知”第10.3款要求资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证(园林绿化、电梯安装除外)资质等级符合第二章“投标人须知”第项规定招标代理服务费符合第二章“投标人须知”第10.2项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第项规定信誉符合第二章“投标人须知”第项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定(如有)投标要求不存在第3.1.2项任何一种情形之一响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利与义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量以及“说明”中对投标人的要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定成本低于成本报价按第二章“投标人须知”第10.4款规定进行认定最高限价投标报价(修正价)不得超过第二章“投标人须知”第7.3.1项规定的最高限价施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施以施工方案及主导工程内容的技术措施是否明确、详尽、合理作为依据质量管理体系与措施以关键及重要部位控制措施是否明确、详尽、质量管理体系可行作为依据安全管理体系与措施以安全管理体系是否完善可靠,安全管理措施是否周全可行作为依据,须提供经注册安全工程师审查批准的安全预案,提供与否作为评审依据环境保护管理体系与措施以环境保护管理体系是否完善,环境保护管理措施是否得力可行作为依据工程进度计划与措施以工期是否满足要求,工程进度与工期安排是否衔接对应,保证工期的措施是否得力作为依据资源配备计划以劳动力安排计划及合同用款估算计划表是否合理,是否与工程进度安排相适应,保证计划执行的措施是否得力作为依据技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工设备以施工设备配备是否齐全、合理,试验、检测仪器设备以施工配备试验、检测仪器设备是否齐全、合理作为依据2.2详细评审标准单价遗漏工程量清单中的每一个项目均需填报单价和合价,对于没有填入单价和合价的项目,其费用应视为已包括在工程量清单的其他项目的单价或合价中。投标人必须按照招标人现场代表或招标人授权的监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目,但不能得到另外的结算和支付。付款条件满足合同专用条款的要求投标报价的重大偏差评审投标报价有下列情况之一的,属重大偏差:(一)投标报价文件没有造价人员签字没有加盖执业专用章的;(二)不符合《省进一步要求》“报价唯一”规定的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);(三)投标报价高于招标控制价的;(四)工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的工程量清单不一致的;(五)低于成本报价竞标的;(六)不符合《省进一步要求》第五章“工程量清单”给出的范围及数量以及“说明”中对投标人要求的。投标报价存在重大偏差之一的,投标文件应作废标处理。投标报价的细微偏差评审一、投标报价有下列情况之一的,属细微偏差:
(一)在算术性复核中发现的算术性差错;
(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的;
(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的;
(四)暂列金额未按招标文件中列出的金额填写的;
(五)材料暂估单价未按招标文件中列出的暂估单价计入综合单价,专业工程暂估价未按招标文件中列出的金额填写的。
二、对存在细微偏差的投标报价,按以下规定处理:
(一)对算术性差错予以修正,算术修正原则如下:
1、当综合单价与工程量的乘积与合价不一致时,以标出的综合单价为准,除非报价评审组认为有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改综合单价;
2、当各单项金额相加与其合计金额不一致时,以各单项金额为准,并修改相应合计金额,以及相应以文字表示的金额;
3、当投标报价表的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时,以投标报价表的综合单价为准,修正分析表中的综合单价,并按两个综合单价相差的百分比修正分析表中的各项价格。当修正后的分析表中的材料单价与主要材料表中的材料单价不一致时,以修正后的分析表中的材料单价为准修正主要材料价格表中的材料单价。
(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的,依据投标人持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准重新计取该投标人的规费并对其投标报价进行相应修正;
(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的,按规定的安全文明施工费计取标准重新计取该投标人的安全文明施工费并对其投标报价进行调整修正;
(四)暂列金额未按招标文件中列出的金额填写的,依据招标文件中列出的金额进行更正并对其投标报价进行相应修正;
(五)材料暂估单价未按招标文件中列出的暂估单价计入综合单价,依据招标文件中列出的材料暂估单价修正综合单价及相应合价和投标报价;
专业工程暂估价未按招标文件中列出的金额填写的,依据招标文件中列出的专业工程暂估价金额进行更正并对其投标报价进行相应修正。三、报价评审组按上述规定对投标报价的修正结果应取得投标人的同意并书面确认。投标人不接受修正结果,或修正后的投标报价高于招标时公布的招标控制价,其投标应作废标处理。低于成本报价的评审报价评审组只对无重大偏差且通过细微偏差处理修正后的投标报价进行是否低于成本的评审。
当投标报价存在细微偏差时,对其是否低于成本评审采用的数据为调整及修正后的投标报价数据。
当投标人的评标价低于招标控制价相应价格的90%或低于所有有效投标人评标价算术平均值的95%时,报价评审组必须对该投标报价是否低于成本进行评审认定。
评审投标报价是否低于成本的程序及内容按下列规定进行:
(一)投标总价的评审;
(二)分部分项工程量清单项目综合单价的评审;
(三)材料单价的评审;
(四)总承包服务费的评审。
凡以上任一评审判定为低于成本的投标报价,其投标文件作为废标处理,不再对其进行后续评审。
注:(1)评审标准中,列举的第二章“投标人须知”某条、款、项、目的规定和要求,既包括“投标人须知”规定和要求,也包括“投标人须知”在前附表中补充的细化的规定和要求,下同。如2.12“合格的投标人”的“资格评审标准”为“没有第二章‘投标人须知’”“投标人须知”“编页码和小签”的“形式评审标准”为“符合第二章‘投标人须知’”第10.1款规定”,按第二章“投标人须知”第10条“需要补充的其他内容:见投标人须知前附表”,其具体内容在“投标人须知”前附表第10.1款。(2)评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验(没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求),认定该项不符合相应的评审标准,其投标作废标处理。(3)评标委员会在评标过程中,如要求投标人澄清或说明的,评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确,应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明,评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明,都不符合评标委员会要求的,作废标处理。(4)投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为,评标委员会在评标过程中发现,证据确凿的,经评标委员会成员三分之二以上同意,其投标作废标处理;证明不够确凿的,其投标不能作废标处理,但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时,应予说明。在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为,查证属实的,取消其中标资格。“其他违法违规行为”是指第二章“投标人须知”(5)评审“”“符合”“不符合”。评审结论为“不符合”的,要经评标委员会成员三分之二以上同意,并要详细、具体说明“不符合”的理由,附上相关证据。
1.评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的评标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.2详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审“投标人须知”(l)第二章“投标人须知”(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.4评标结果“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中标候选人。附表A-1:评标委员会签到表评标委员会签到表工程名称:(项目名称)标段评标时间:年月日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间12345678附表A-2:形式评审记录表形式评审记录表工程名称:(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1投标人名称2投标函签字盖章3投标文件格式4联合体投标人5报价唯一6……是否通过评审评标委员会全体成员签名:日期:年月日
附表A-3:资格评审记录表(适用于未进行资格预审的)资格评审记录表(适用于未进行资格预审的)工程名称:(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照2安全生产许可证3资质等级4财务状况5类似项目业绩6信誉7项目经理8其他要求9联合体投标人10……是否通过评审评标委员会全体成员签名:日期:年月日
附表A-4:响应性评审记录表响应性评审记录表工程名称:(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1投标内容2工期3工程质量4投标有效期5招标保证金6权利义务7已标价工程量清单8技术标准和要求9……是否通过评审评标委员会全体成员签名:日期:年月日
附表A-5:施工组织设计和项目管理机构评审记录表施工组织设计和项目管理机构评审记录表工程名称:(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1施工方案与技术措施2质量管理体系与措施3安全管理体系与措施4环境保护管理体系与措施5工程进度计划与措施6民工工资保障措施7资源配备计划8技术负责人9其他主要人员10施工设备11试验、检测仪器设备12……评审结果汇总是否通过评审评标委员会成员签名:日期:年月日
附表A-6:评标价折算评审记录表评标价折算评审记录表工程名称:(项目名称)标段序号量化因素投标人名称及折算价格1投标报价错漏项2不平衡报价3……投标报价评标价(投标报价+Σ量化因素折算价格)评标委员会全体成员签名:日期:年月日
附表A-7:评标结果汇总表评标结果汇总表工程名称:(项目名称)标段序号投标人名称初步评审详细评审备注合格不合格投标报价是否低于成本评标价排序(评标价由低至高)1234567最终推荐的中标候选人及其排序第一名:第二名:第三名:评标委员会全体成员签名:日期:年月日第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款本招标工程合同通用条款参见2021年版中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》交公路发[2021]221号第3篇“合同通用条款”。该范本由投标人自行购买。
第二节合同专用条款合同专用条款主要内容第1条1.1定义⑴a.在通用条款中原文后面增加一句:本合同的业主是铁路改造工程协调指挥部办公室。d.在通用条款中原文后面增加一句:“本合同的监理单位:在决定前空缺”。第2条2.1监理工程师的职责和权限删去通用条款中2.1(2)(d)款全文,修改为“(2)(d)在决定第44条项下工程延期时,应在与承包人适当协商并报经业主批准后,授权批准工程延期权限。”(但不包括竣工期的延期)第4条4.1分包删去通用条款中4.1款的全文,修改为:如果投标人违反合同要求,将工程进行分包,一经查出,按63.1款承包人违约处理。4.2合法分包的保护无,本工程不允许分包。第8条8.1承包人的一般责任在全款最末句增加(6)(7)款内容如下:(6)承包人应声明确保本工程质量按交通部质量验收评定标准,达到合同规定等级,否则将视为违约,业主有权解除合同,并没收履约保证金和民工工资保证金,对已建工程不予计量和支付。(7)承包人应向监理工程师提交工程进度、质量保证计划,经监理工程师统一协调审定后批准实施。在实施过程中,承包人应服从监理工程师对计划要求的局部调整,否则将视为违约,业主有权按合同约定,追究相关违约责任。8.3合同文件中的差错修改为:“当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中,发现有关工程设计、技术规范、图纸或其他资料中任何含糊或差错、遗漏、缺陷后,应及时书面通知监理工程师。监理工程师应及时就此作出决定,并将决定报业主批准。上述含糊、差错、遗漏或缺陷应以国内现行规范为依据,或以国内惯例来解释处理,承包人不得利用以上文件的缺陷从中索取利益。”第9条9.1修改为“承包人应签定并履行合同协议书,该协议书按照招标文件所附格式,必要时可做修改。合同文件的制备和费用,由承包人承担。合同文件的份数正本二份,副本八份,甲乙双方各执正本一份,副本四份。在合同协议书签定之前,投标文件和中标通知书将约束双方。”第10条10.1履约担保本款全文删去,代之以:承包人在签订合同协议书之前,中标人应通过银行基本帐户向业主转账提交履约保证金,同时通知监理工程师。履约保证金:以本标段投资估算值(即最高限价)的85%作为评标基准价,有效投标人的中标价高于或等于评标基准价的履约保证金为中标价15%,须采用转帐方式向招标人出具履约担保(转入账户必须是投标人的基本账户,本合同工程履约担保不采纳银行保函形式);履约保证金退还时间为本标段工程交工验收后无息退还(以转账方式退还到投标人的基本账户内)。低于基准价中标的超额履约保证金:根据川府发(2007)14号文规定。为防止投标人压价抢标,凡低于评标基准价中标的,要求中标人在提交履约保证金的同时,必须额外提交中标价净价与基准价净价差额的5倍的额外履约保证金。公式如下:[基准价/估算价—评标价/估算价]×5×估算价=额外履约保证金,履约保证金低于基准价中标的超额履约保证金必须足额及时提交(不得委托代交),额外履约保证金提交时间为收到中标通知书后,签定合同协议书前7天内,否则取消中标资格。履约保证金必须存入专户管理,不计利息。业主及其它任何单位均不得挪用或变相挪用承包人的履约保证金,履约保证金按通用条款之约定退还,在交工验收合格后7天内退还。递交时间:在收到中标通知书后,签订合同协议书之前7天内(只限中标人独家提交)。递交方式:通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳。非业主及监理工程师原因,承包人不能按合同约定的工期、进度、质量、安全要求完成工程时,业主有权动用履约担保金(含额外提交的额外履约担保),用于另行委托施工单位进场施工以确保工程按合同约定的要求完成,所发生的费用在承包人所交的履约担保金中扣除。10.2履约担保有效期修改为:“在承包人按照合同要求实施和完成本合同工程之前,履约担保一直有效。在交工验收合格后7天内退还。”第11条11.1参考资料删去原文内容,改为:本项目业主不单独提供有关本合同工程的勘察所取得的水文、地质、气象和材料分布等资料。具体内容可参考有关图纸文件,承包人应对上述资料的应用自负其责。14.1工程进度计划的提交将原文第一句修改为:“承包人应在签订合同协议书后7天之内,向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师规定的工程进度计划”,其他不变。14.2工程进度计划的修订再次确认通用条款中对本款的时间要求:工程进度计划修订提交时间在确保合同工期的前提下,如需对工序工期进行修订,应在前一个月的25日前将修订方案提交监理工程师。14.6统计报表的提交承包人应按合同规定,按年、季、月向业主和监理工程师提交合同完成情况的工程进展情况月报及其他统计报表,报表内容应包括业主现行的有关规定在内,并能满足业主完成上报国家规定的固定资产投资报表的要求。报表须经监理工程师签字,否则业主视为无效,报表格式和提交时间由业主统—制定。同时,承包人还应按季报送工程形象进度简报。第15条15.2承包人的施工机械承包人应使合同文件中投标书附表《拟投入本工程的主要施工设备表》所列的施工机械按时到达现场,不得拖延,缺短或任意更换,否则将视为承包人违约,业主有权按合同约定,追究相关违约责任。第20
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