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汽车以租代购合同完整版(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)以租代购合同甲方(出租方):住所地:法定代表人:联系:乙方(承租方):住所地:营业执照号码/身份证证号码:法定代表人/授权代理人:联系:甲、乙双方经协商一致,就乙方和甲方租赁汽车及甲方为乙方提供以租代购百事杰汽车一部,双方就租赁服务等相关事宜达成如下条款,以资共同遵守。第一条租赁车辆甲方根据乙方要求,提供车辆辆,型号为:的百事杰汽车供乙方承租使用。第一条租赁期限租赁期限为叁年:从年月日起年月日止,叁年期满后,转户给乙方。第三条保证金、租金及支付1、保证金,每辆车为人民币大写:,共计人民币大写:。2、租金标准,每辆车人民币元/月(大写:),共计人民币元(大写:)。3、租金支付乙方按月向甲方支付租金,即于每月日前将月租金支付到甲方如下帐户(帐户名称:开户行)。第四条费用承担1、甲方向乙方提供百事杰汽车租赁服务,由乙方向甲方一次性支付租赁服务相关费用(数额以甲方出具的票据为准)。2、甲方按照乙方的要求善意为其提供租赁服务,乙方不得以任何理由要求甲方退还已缴纳的任何费用。第五条租赁车辆所有权及转移1、租赁期间,租赁车辆及号牌归甲方所有,甲方依法对该租赁车辆及号码享有占有、使用、收益和处分的权利,租赁车辆及号牌的权属证明和相关资料由甲方保管。2、乙方租赁期限届满且租赁期间未违反本合同约定的,甲方依约将租赁车辆的所有权转移给乙方所有,但不包括号牌。第六条租赁辆保险1、本合同签订后日内,甲方按要求办妥租赁车辆保险手续,投保险种包括但不限于交通强制险、辆资抢险、车辆损失险和第三者责任险。如果因保险机构的原因无法一次性办妥的,确保本合同有效期内租赁车辆的保险不间断。2、租赁期间第二年和第三年,由甲方提前一个月代乙方购买租赁车辆的保险,投保险种包括但不限于交通强制险、车辆盗抢险、车辆损失险、第三者责任险、车上人员责任险(司机)、车上人员责任险(乘客)、玻璃离独破碎险、自燃损失险、不计免赔险,乙方应于租赁车辆保险到期前15日内将甲方垫付的保险费支付给甲方,否则视为乙方违约,甲方有权收回租赁车辆,由乙方承担违约责任。3、保险单中应注明,出险时甲方第一受益人;保险人应直接将保险金支付给甲方;保险单中不应有任何限制甲方权益的条款;在租赁关系到期前,保险单正本由甲方保管。4、在本合同有效期内,乙方不得以任何理由中断或撤销或险;如保险中断,甲方有权代为办理保险手续,一切费用由乙方承担。第七条甲方权利义务1、甲方权要求乙方及时足额支付租金、汽车租赁服务费用、履约保证金及其它费用。2、乙方未按时足额支付租金,甲方有权自行或委托律师事务所对其向甲方提供的资料进行真实性、合法性调查;如调查核实因乙方所供的资料原件及复印件系虚假或部分虚假取得甲方信任从而租赁车辆的,甲方无须征得乙方的同意而有权决定终止本合同,有权收回租赁车辆并要求乙方承担违约责任。3、甲方有权对百事杰租赁车辆的保养记录进行查询,若乙方未按本合同约定对租赁车辆进行保养,甲方无须征得乙方的同意而有权决定终止本合同,有权收回租赁车辆并要求乙方承担违约责任。4、甲方有权查询租赁车辆的违约记录,若乙方未在违约行为发生后日内予以处理完毕,甲方无须征得乙方的同意而有权决定终止本合同,有权收回租赁车辆并要求乙方承担违约责任。第八条乙方权利义务1、乙方提供的资料及资信情况,经甲方调查核实并符合汽车租赁条件,乙方在缴纳汽车租赁服务费、履约保证金及相关费用后,有权要求甲方提供汽车租赁服务。2、乙方有提供真实资信资料的义务。3、乙方应按本合同约定的时间和金额按时足额支付租金,且不因租赁车辆发生被盗、被抢等意外事件而例外。4、乙方应及时向甲方支付汽车租赁服务费等费用及因乙方违反本合同约定而产生的相关费用并承担订立和履行本合同的其它费用(包括但不限于保险、鉴定、评估、登记等费用)。5、租赁期间,乙方应善意使用车辆,否则应承担违约责任,支付违约金,并应甲方要求将租赁车辆交还甲方。6、未经甲方书面同意,乙方不得将和赁车辆设立任何形式的抵押、质押,也不得将租赁车辆出租、转让、馈赠给任何第三人,并保护租赁车辆不受任何侵害。7、租赁车辆涉及或可能涉及重大经济纠纷、诉讼、仲裁,或被依法查封、扣押或监管,乙方应及时通知甲方。8、乙方应善意使用租赁车辆,按期购买租赁辆保险、按期进行租赁车辆年检,发生交通事故或其他原因导致车辆受损或灭失时,应及时通知甲方,由甲方协助办理保险理赔,不得违法使用车辆或违反《机动车保险条款》使用车辆,不得将租赁车辆用于出借、赠与或用于抵押、质押、典当及抵债。9、乙方租赁的车辆发生交通事故,必须积极主动配合相关部门进行处理。由此产生的各项费用,包括对他人人身损害产生的医疗费、死亡/伤残赔偿金、精神损害抚慰金等费用,以及对他人财产损毁产的赔偿费用等,在保险公司依据相关法律、合同进行赔偿后,不足部分,全部由乙方承担;若出现重大交通事故造成租赁车辆贬值的,乙方不能退租,租赁车辆贬值的全部损失由乙方承担。10、租赁期间,乙方不得擅自改变租赁辆的设备及部件等。11、租赁期间,乙方必须在甲方指定的维修点对租赁车辆按甲、乙双方确认的保养守则所包含的保养内容进行定点维修和保养。12、租赁期间,乙方使用租赁汽车而产生的各种费用,包括汽油费、机油费、过路过桥费、保养费、维护费、停车费、违法用车的罚款等费用,由乙方承担。第九条违约责任1、甲、乙双方均应全面遵守和履行本合同之全部条款,一方违反本合同条款应承担违约责任,守约方有权单方解除本合同,并要求违约方支付相应违约费用。2、如乙方提前支付剩余所有租金,乙方应承担剩余租金总金额5%的违约金,违约金不足弥补实际损失的,违约方还应赔偿守约方实际损失。3、若乙方因故要求退租,须向甲方提出书面申请,在赔偿甲方损失,损失赔偿标准及计算方式:(交车时车辆评估价值-退车时车辆评估价值-已支付租金)=总租金的30%,且经甲方书面同意后,双方办理退租手续,本合同终止。4、如乙方因故退租除违约金外,甲方还有权要求违约方承担因违约所生产的相关费用<包括但不限于赔偿金以及因违约所产生的调查费、律师代理费、见证费、诉讼费、执行费、公告费、保全费、财产处置费、过户费、差旅费、车辆交通违章罚款和为实现债权而产生的其他费用),其中,律师代理费按担保总金额的6%且不低于3000元/件计算;诉讼费、执行费、交通费以及为实现权利而产生的其他费用据实计算。第十条争议解决双方就本合同的解释和履行发生的任何争议,应通过友好协商方式解决。未能协商解决的,双方均可提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第十一条其他1、本合同未尽事宜,双方可订立补充合同,补充合同与本合同有冲突的,以补充合同为准。2、一方违约,另一方可直接能过提起诉讼、申请强制执行等方式追究违约方的违约责任而无需提前通知。3、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,效力相同。4、本合同自甲、乙双方签字或盖章时生效。第十二条特别提示甲方已提请乙方注意对本合同条款作全面、准确的理解,并应乙方的要求作了相应的条款说明,签约各方对合同的含义认识一致。甲方(公章):法定代表人(或授权代理人):乙方(签章):签约时间:年月日签约地点:·重庆市万植巨丰生态肥业环保应急预案编制单位:重庆市万植巨丰生态肥业编制人:邓光平审核人:罗昌宝编制日期:2021年7月编号:202102目录1………………………总则2…………………基本情况3……………环境风险源与环境风险评价4…………组织机构及职责5…………………工作程序6……………应急保障救援7……………………报警和通信联络方式8……事故发生后的报告程序和注意事项9………预案分级响应条件10……..…………事故应急救援终止程序11………..…应急培训计划12…………..……演练计划13………………..……奖惩14………预案的评审、备案、发布和更新15………………..预案的实施和生效时间1总则1.1编制目的为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规,建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对突发环境污染事故的能力,确保在事故发生时能以最快的速度发挥最大的效能,有序的实施救援,尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障公司员工和附近居民的健康、安全。1.2编制依据《国家突发环境事件应急预案》;《重庆市突发公共事件总体应急预案》;《危险物质名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);《国家危险废物名录》;《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5081-2007)《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB5082-2007)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5083-2007)《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5084-2007)《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB5085-2007)《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5086-2007)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)《重大危险源辨识》(GB18218-2021);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);《建设项目环境影响评价分类管理名录》;《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);《污水综合排放标准》(GB8978-2002);《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);1.3适用范围本应急预案适用于重庆市万植巨丰生态在使用、储存危险化学品等过程中突发环境事件的处置和应急救援。1.4应急预案体系本应急救援预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急救援实施、附录组成。1.5工作原则1.坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。2.坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。3.坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。2基本情况2.1单位概况重庆市万植巨丰生态肥业成立于2007年9月,公司位于万州区化工园区,占地面积120亩,现有员工120人。主要从事各类无机、有机-无机、生物有机等系列高、中、低浓度复合肥的研发与生产。现已形成35万吨/年有机无机复合肥的生产能力。=1\*GB2⑴企业名称:重庆市万植巨丰生态肥业⑵法定代表人:张良斌⑶生产地址:万州区化工园区北环大道8号⑷行业类别:农林类⑸组织机构代码:66641606-1⑹企业规模:小型企业⑺产品方案:复合肥、生物有机肥、无机肥⑻设计能力:35万吨/年⑼劳动定员:120人2.2地理位置公司位于万州区化工园区北环大道8号,东接佳力欣公司,西邻友友利鸿玻璃厂,北眺万州火车站,南望热电厂。园区化工大道、北环大道皆可直达厂区。距离万州区主城区10km,上距重庆市主城区327公里,下至宜昌321公里;已形成水路、铁路、公路、航空四位一体的立体交通,运输条件优越,区位优势独特。2.3自然条件⑴地质条件公司在区域地质构造上,位于走向北东的万县向斜南东翼,岩层走向由北向南,岩层倾向南面,倾向352°,倾角5-8°,区内无断层通过;地质构造简单,结构稳定。地震基本烈度Ⅵ度。⑵气象万州区属亚热带湿润季风气候区,其主要气候特征是:气候温暖潮湿,四季分明,雨量充沛,具有冬暖、春早、夏旱、秋绵雨、多云雾、少霜雪的气候特点,立体气候特征明显。气温:年平均气温在18℃,元月最冷,平均6.7℃,7-8月最热,平均30-32℃,最高气温41℃,最低气温-3.7℃。降雨:年平均降雨量1243毫米,降雨多集中在5-9月份,占全年降雨量的70%,夏季多大雨和暴雨,最大年降雨量1635毫米,最大月降雨量712毫米,最大日降雨量175毫米,历年最长连绵降雨日144天;如2003年5-8月降雨量达985毫米,占年均降雨量的83.4%。湿度:年平均相对湿度81%。风向:年平均风速0.7米/秒,最大瞬间风速33.3米/秒,年静风频率68%,主导风向NNW。云量:年平均雾日38.2天,雾日冬季最多,占全年雾日的50%。气压:气压在992.4毫巴之间,历年最高气压1020.3毫巴。雷击天数:38天。⑶水文厂区内无大的地表水体存在;厂区处于单斜坡地带,地表为弱透水的粉质粘土,大气降水后绝大部分沿斜坡排入就近地下管网,向下渗入补给地下水量甚少,地下水赋存条件较差。地下水向南侧排入长江,地层渗透系数为0.0016m/d,地下水埋深为12.5-23米之间,渗水量为5-30m³/d;环境水主要为雨水,无腐蚀性;水文地质条件简单。2.4公司环境风险源基本情况公司主要物料的特性参数见表2-1序号化学名称相对密度沸点℃闪点℃饱和蒸汽Kpa爆炸极限V%燃烧性毒性水溶性危险性类别1尿素1.335135———不燃无毒易溶—2磷酸一铵1.803190———不燃无毒易溶—3硫酸钾2.9510671689——不燃低毒易溶—4氯化铵1.527520———不燃低毒易溶—5氯化钾1.987770———不燃无毒易溶—6硫酸1.84338——难燃有毒易溶腐蚀品7液氨0.82-33.35—25/16易燃有毒易溶毒性气体表2-2公司仓储容量与实际仓储量序号化学名称仓储容量m3³实际仓储量m3备注1尿素20005002磷酸一铵20005003硫酸钾20005004氯化铵20005005氯化钾20005006硫酸894157液氨260103环境风险源与环境风险评价3.1环境风险识别⑴物质危险性识别我公司生产所需的原料涉及有毒、有害、易燃、易爆的化学品,为液氨和浓硫酸。有害物质物理特性、危险性和毒性见表6.1-1。表3.1-1主要危险物质的特性一览表特性氨浓硫酸分子式NH3H2SO4分子量1798外观及性况无色有刺激性恶臭的气体无色透明油状液体,无臭熔点(℃)-77.7-10.5沸点(℃)-33.35338闪点(℃)--燃烧性易燃不燃爆炸上/下限(V%)25/16-/-溶解性易溶于水、乙醇、乙醚与水混溶相对密度(水=1)0.821.84稳定性稳定稳定危险性类别毒性气体酸性腐蚀品燃烧爆炸性与与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。毒性LD50:350mg/kg(大鼠经口)LC50:1390mg/m3(大鼠吸入)LD50:2140mg/kg(大鼠经口)LC50:510mg/m3(大鼠吸入)短时间接触允许浓度30mg/m32mg/m3⑵危险源识别①生产过程我公司生产设施涉及危险物质的为液氨和浓硫酸输送管道、氨酸管式反应器。管道、管道接头、阀门接头因腐蚀、震动等原因发生破裂而泄漏,潜在危害为泄漏中毒、火灾、爆炸、腐蚀。②储存过程贮存单元涉及危险物质的潜在危险功能单元为液氨储罐和浓硫酸储罐。液氨储罐内液氨以管道(DN50,压力1.17Mpa)输送方式进入液氨蒸发器气化为氨气,经管道(DN150,压力0.8Mpa)输送至氨气缓冲罐,再以管道(DN80,压力0.8Mpa)输送至各车间,在输送过程中存在管道破裂、阀门损坏及人为操作不当造成泄漏事故的风险,潜在危害为泄漏中毒、火灾、爆炸。硫酸以管道(DN50)直接输送各车间,硫酸管道、管道接头、阀门接头因腐蚀、震动等原因发生破裂而泄漏,硫酸泄漏产生大量硫酸雾,潜在危害为中毒、灼伤、腐蚀等。3.2重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2021),在单元内达到和超过《危险化学品重大危险源辨识》标准临界量时,将作为事故重大危险源。我公司涉及的危险化学品为液氨和浓硫酸,各危险物品储存量见表3.1-2表3.2-1重大危险源辩识表危险单元名称容积储量(吨)储存压力(Mpa)临界量(吨)是否构成重大危险源贮存区硫酸硫酸罐V=450m3650常压--否液氨液氨罐V=130m36630℃1.17Mpa10是氨缓冲V=15m39kg0.810否生产装置区(管道、反应器)硫酸0.99--否液氨0.6110否从表3.2-1可以看出,我公司液氨贮罐构成重大危险源。使用硫酸为98%的浓硫酸,对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2021)中无硫酸临界量,因此不属于重大危险源。3.3环境风险评价我公司液氨在厂内的储存量超过临界量,构成重大危险源,且液氨具有易燃性和爆炸性。故根据要求确定本项目的环境风险防范等级为一级。以厂区液氨罐泄漏为中心,周围5km范围。范围内主要人口集中居住区调查结果:人口:厂区周围5km范围内居民、农户约10万人,主要是龙宝移民片区。社会关注区:项目范围内的敏感点和保护目标主要包括:居民点、学校、江北水厂、火车站等。其中有学校4所,医院1所。水电校1500人,三峡职业学校2700人,万州第三医院龙宝分院300张床。4组织机构及职责4.1指挥机构设置⑴成立环境污染事故应急处理领导小组,由公司董事长任组长,生产质量部部长任副组长,小组成员由吴卫斌、郎江萍等组成。应急救援办公室设在生产质量部,日常工作由生产质量部兼管。应急处理领导小组组成如下:组长:张良斌(董事长)副组长:罗昌宝(生产质量部部长)成员:郎江萍、吴卫斌、周宗华、李奇博、邓光平应急救援指挥成员职责及分工①总指挥(组长):负责指挥协调整体的应急救援;②副总指挥(副组长):具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥;③行财部:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场通讯网络和对外联系;负责疏散、隔离工作的指挥。④生产质量部:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;负责事故处置时生产系统开、停车工作;必要时可代表指挥部处理相关事宜。⑵发生重大事故时,以事故应急救援领导小组为基础,立即成立重大事故应急救援指挥部,负责现场应急救援工作的组织和指挥。⑶协助救援组织:行财部、物流采购部、销售部等相关部门。4.2应急救援领导小组和指挥部职责领导小组(指挥部)负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告,调查事故原因,污染源性质及发展过程,立即作出应急处置措施反应;及时向上级领导报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况;组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理;领导环境监察应急小组的应急处理工作。环境监察应急小组由办公室和安全科组成。负责应急事故的现场调查、取证;提供应急处置措施建议;协助有关单位做好人员撤离、隔离、和警戒工作;立案调查事故责任;做好应急处理领导小组交办的其它任务。具体职责⑴组织制定环保事故应急救援预案;⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;⑶确定现场指挥人员;⑷协调事故现场有关工作;⑸批准本预案的启动与终止;⑹明确事故状态下各级人员的职责;⑺事故信息的上报工作;⑻接受公司董事长、总经理的领导指令和调动,接受安监与环保部门的监督和指导;⑼组织应急预案的演练;⑽负责保护事故现场及相关数据。4.3专业队伍的组成及职责⑴抢险抢修队队长:秦绪成组成人员:向修明、黄友光、涂仁伟、程文清、职责:①抢修队接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,正确佩戴个人防护用具,切断事故源;根据指挥部下达的抢修指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大。②有计划、有针对性地预测管道泄漏部位,进行计划性抢修,并进行封围、堵等抢救措施的训练和实战演习。⑵消防队队长:周宗华组成人员:钟和文、王建兵职责:(1)消防队接到报警后,消防队人员佩戴好个人防护用具,赶赴事故现场。(2)现场指导抢救被困人员,消除危险物品,切断事故源,并开启和使用现场消防装置进行灭火。(3)按规定对消防器材、消防栓、灭火器进行定期检测,确保其处于良好的备用状态(4)有计划的开展灭火预案演习,熟悉消防危险目标的灭火预案和消防器材的使用。3.通讯联络队队长:郎江萍组成人员:赵亚云职责:(1)通讯队接到报警后,立即通知厂指挥部及有关人员,确保畅通。保证指挥部处理事故所用迅速、准确无误。(2)根据指挥部的指令下达应急预案处理事故的指令,采取紧急措施防止事故扩大。4.医疗救护队队长:李小平组成人员:王兴会、韦秀丽、宋启芳职责:(1)熟悉氨、硫酸及其他物质、粉尘对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。(2)有计划的开展对中毒、受伤人员的抢救演习。(3)储备足量的急救器材和药品,并能随时取用。(4)环境突发事故发生后,应迅速做好准备工作,根据中毒者的症状,及时采取相应的急救措施。(5)当本公司救援力量无法满足救援需求时,向上级医疗单位请求支援并迅速转移伤员。5.治安后勤队队长:程洪明组成人员:保安队全体人员职责:(1)治安队接到报警后,应立即设置禁区,加强警戒,维护厂内秩序,引导外来救援力量有序进入。(2)指挥抢救车辆行驶路线,指挥群众疏散。(3)根据现场实际需要、,提供抢救物资及工具、设备等。(4)控制事故现场,禁止外来人员进入、围观。5.工作程序5.1任务受领及要求环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后,应立即通知各应急小组赶赴现场,指挥应急救援工作。当出现重、特大突发性环境污染事件时,应立即报告园区环保局、区环保局、园区安监局、区安监局,报告时间最迟不超过1小时。报告的内容:⑴事故发生的时间、地点、性质、原因及已造成的污染范围;⑵污染源种类、数量、性质。⑶事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;⑷经济损失、人员受害情况等⑸其他需要清楚的情况。5.2赶赴现场环境污染事故应急处理领导小组应急人员和车辆赶赴现场时应明确联络方法。5.3应急处置应急小组到达现场后,应根据危害程度及范围、地形气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急救援。要尽快弄清污染事故的种类、性质,污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料,经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处置程序和规范组织实施,并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。⑴现场污染控制①立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;②及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民;③参与对受危害人员的救治。⑵实行通道控制,防止有毒、有害物质扩散。应急处理工作人员在污染事故处理过程中,为保障公众的健康和安全,应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制,并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后,建议当地组织果断采取有效防护措施,疏散周围群众,以便控制可能被有毒有害及放射性物质污染人数范围。并及时向上级有关部门报告。⑶现场调查与报告①污染事故现场勘察;②技术调查取证;③配合环境监测部门采取污染跟踪监测,直至污染事故处理完毕、污染警报解除。6.应急救援保障⑴内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:①落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工。本着专业对口,便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。②按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、抢修等器材,上述各种器材应指定专人保管,并定期检查、保养,使其处于良好状态。③定期组织救援训练和学习,各队按照专业分工每年训练一次,提高指挥水平和救援能力。(4)完善各项制度1、值班制度:安排管理干部轮流值班。2、检查制度:每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。3、例会制度:在月末的安全总结中,汇报本月安全生产工作情况,布置下月救援防护工作。4、总结改进制度:与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励,对排查的隐患制定整改措施并有效落实。(二)外部救援事故发生后,应急救援指挥部根据现场情况,在自身救援条件受限,无力控制事故现场时,应及时向政府有关部门求援,由政府部门来协调政府救援力量。(三)运输保障车辆的安排,运转的确认和调度由应急领导小组实施。(四)其他保障1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤,可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系,组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。7报警和通讯联络方式报警救援信号主要使用报警联络:厂区报警:消防报警:119万州区三峡中心医院:120公安局:110万州区环保局:万州区经开区环保局:万州区安监局:事故应急救援中心:8事故发生后的报告程序和注意事项8.1处置事件的组织主要是事件当事人、单位领导、后勤领导、各个部门领导。8.2报告程序(1)发生突发中毒事件,应立即向应急救援领导小组组长报告。(2)事故单位领导向分管领导和应急救援领导小组组长报告。(3)经应急救援领导小组组长批准后,向上级部门报告。8.3注意事项(1)稳定职工情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)如有中毒或受伤人员亲属探视,由有关部门做好思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要维护正常的工作和生活秩序,做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。9预案分级响应条件在值班人员或生产人员遇到下列情况时,应立即启动事故应急救援预案。1、突发性环境污染和生态破坏。2.发现中毒现象或发现投毒情况。10事故应急救援终止程序10.1当事故现场事态被完全控制,确信已消除毒物扩散污染的根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。10.2报告和发布信息由通讯联络人员通知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区,人员发布危险解除的信息,若事故发生时有请求政府协调程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告,危险解除。10.3事故调查事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。11应急培训计划11.1应急救援人员的培训本预案制定后实施后,所有应急救援指挥部成员,各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行两次应急培训,学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容,明确自己的分工,业务熟练,成为重大事故应急救援的骨干力量。11.2员工应急响应的培训由应急救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训,了解事故应急预案相应条件,能够在现场第一时间做出判断事故大小,是否符合事故应急预案响应条件,以便下步工作的顺利进行。11.3员工应急响应知识的宣传根据环境污染有可能出现的事故情况,印制宣传资料,向员工发放,了解相关的应急响应知识。12演练计划12.1内容(1)防护行动演练:指导公众撤离,通道封锁与交通管制,发放药物与自救呼救练习,食物与饮用水控制,特殊人群的行动安排,保卫重点目标报警的演练;(2)救护行动演练;(3)指挥协调能力演练12.2演练频次每年一次12.3演练组织在公司总经理的指导下,由主要负责人组织并实施。13奖惩(一)有下列事迹之一的单位和个人,可以申请表彰和奖励:1、在处置应急事故中,组织严密,指挥得当,防守有力,奋力抢险,出色完成任务者;2、在危险关头,保护企业和人民生命财产,抢救有功者;3、为处置应急事故献计献策者;4、其他特殊贡献,成绩显著者。(二)有下列行为之一者,视其情节和危害后果给与严肃处理。1、在应急事故发生后玩忽职守,迟报、漏报、瞒报、误报事件情况,延误处置的;2、在处理应急事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或在紧要关头临阵逃脱的;3、阻碍工作人员执行任务的;4、其他危害应急增援救助工作的。14预案的评审、备案、发布和更新应明确预案评审、备案、发布和更新要求。(1)内部评审;(2)外部评审;(3)备案的时间及部门;(4)发布的时间、抄送的部门、园区、企业等;(5)更新计划与及时备案。15预案的实施和生效时间本预案于2021月5日颁布,2021月15日实施生效。生态文明建设——美丽中国摘要:关于生态文明建设一直是人类在与自然相处过程中思考的问题,只有与自然和谐相处,人类文明才会继续,社会才会发展,这一问题,也是党中央一直贯彻的问题,2021年11月,党的十八大从新的历史起点出发,做出“大力推进生态文明建设”的战略决策,从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。可见,生态问题不仅是问题还是难题,本文就是从生态建设的意义、目标、措施等方面的阐述。关键词:生态文明随着社会否认进步和工业化、城镇化的快速发展,城市人口、资源、环境的压力越来越大,环境保护与建设、隐患大、矛盾突出,生态环境建设任重道远。只有全社会牢固树产生态文明观念,转变生产生活方式,广泛深入地开展国际合作,才可能走出一条中国特色社会主义生态文明建设之路。大力推进生态文明的必然性和意义我们党创造性回答了经济发展与资源环境的关系问题,所取得的最新的理论成果,为统筹人与自然和谐发展指明了发展方向。南澳县是广东省唯一的海岛县,陆地面积112.23平方公里,90%以上是山地,海岛岛屿沿岸水深10m以下的海域达165.7平方公里,是优良鱼类、贝类、藻类的栖息地和繁殖区,旅游资源十分丰富,素有粤海明珠和东方夏威夷之称。然而记者乘船在海上航行40分钟到达南澳岛时看到的却是另一番景象:13根浸泡在大海中的水泥桥墩从码头一直排向大陆;岩石泥土裸露,水土流失严重。离开码头沿海岸向北,只见一处填海工地上大车在不断向海中填倒土石,挖土机正在把一棵棵树木连同泥土一块铲起,这座小山头已被挖掉一半填进了海里。据介绍这个工程需要挖山600亩,填海300亩。沿着环岛公路,记者看到了几处这样的填海工程,有的已停工,有的已填好并建设了油库、水泥厂等项目,但都是半截子工程,并没有开工使用。在岛上的后宅镇,几位不愿透露姓名的村民向记者反映,县里在1997年征用了6亩多耕地给海关大楼建了附属设施,又在今年征用了1000多亩土地(其中有40余亩耕地),出让给一家公司建北门坑游乐园,使他们几户无地可耕了。生态文明的发展是符合广大人民的期待和利益的。新华社7月8日电近日,江西省吉安市青原区富滩工业园附近村民反映工业园区企业长期排放工业污染物,导致工业园周边数十名儿童血铅超标,引起村民恐慌。当地政府部门随即关停12家企业,并组织儿童抽血检验,结果发现仅2人血铅轻微超标。很显然,生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。说它们有联系,是因为生态文明既包含物质文明的内容,又包含精神文明的内容:生态文明并不是要求人们消极地对待自然,在自然面前无所作为,而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然,使之更好地为人类服务,在这一点上,它是与物质文明一致的。而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然,将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的行动,在这一点上,它又是与精神文明相一致的,毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。说它们有区别,则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容,也就是说,生态文明具有相对的独立性。建设生态文明与全球严重的环境问题密切相关。在过去的发展过程中,由于没有充分注意选择科学合理的发展模式,大多采用低水平、低效率的粗放型经营方式,忽视了生态效益,引发了一系列环境问题,严重影响了人民生活质量的提高。我国目前面临的生态环境严重恶化:首先是水体污染严重。目前我国每年废水排放总量为400多亿吨,大大超过了环境容量,导致全国约有50%的地区浅层地下水受到污染,约有一半城市市区地下水污染比较严重,还有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。其次是大气污染严重。在实行环境统计的300个城市中,70%处于或超过大气环境质量三级标准。再次是水土流失严重。目前我国水土流失面积超过20亿亩,约占国土总面积的1/6,涉及近千个县。此外,还有荒漠化和沙漠化威胁,海洋生态恶化、生物多样性锐减等一系列问题。这些问题对我国经济社会的发展带来的负面效应与日俱增。因此,必须加强生态文明建设,在实现国内生产总值等经济目标的同时,采取切实有效的措施,明显改善生态环境质量,努力建设环境友好型社会,实现人与自然的和谐共存。建设生态文明,凸显我党推进环保和可持续发展执政理念的变化。党的十七大提出生态文明是人本主义的温情宣言。生态文明的主旨是“绿色价值观”,并在环境保护和可持续发展方面提出了新的看法。一是把国民经济存在的问题与环境保护联系起来,在分析前进中面临的困难和问题时指出,“经济增长的资源环境代价太大”,一些地方单纯追求GDP的畸形发展观,是各级官员扭曲的政绩观,是以高污染、高排放、高消耗为代价的粗放增长方式实践证明,单纯追求GDP增长指标是片面的,它没有估量经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本;而且以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途,GDP的增长也难以为继,最终制约人与社会的发展。;二是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手,在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时强调,要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国民生产总值到2021年比2000年翻两番”;三是把建设生态文明作为全面建设小康社会的五大要求之一,明确提出要使“主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立”加强生态文明建设,把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来,实现人与自然和谐相处的可持续发展,才是人与社会发展的必由之路。再次,建设生态文明,是建设社会主义和谐社会的内在要求。环境问题的本质是社会公平问题。要想摆脱生态环境危机,就必须超越传统工业文明的逻辑,用生态理性取代经济理性。社会主义和谐社会应是一个经济效率、社会公正、生态和谐三者相统一的新型社会。近些年来,在环境、资源方面存在大量不公正现象,如城市向农村无偿倾倒垃圾,河流上游企业向下游大量排污,沿海工业发达地区廉价使用西部生态脆弱地区的资源,等等。由环境恶化引发的种种问题,特别是日益增多的突发性环境污染事件,成为制约经济社会持续发展、影响社会和谐安定的重要因素。因此,缓解人与自然之间的突出矛盾,解决地区、企业、个人等内部之间的不和谐,重建生态环境、资源利用方面的公正秩序,是建设社会主义和谐社会的重要课题。二、深刻理解生态文明的内涵,走绿色发展之路所谓生态文明,是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点,那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。但它们之间也有着明显的不同点,即生态文明突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。首先,加强生态文明建设,提高公共行为观念。首要问题是提高人的生态文明意识和生态道德素质。长期以来,我们对于经济落后的忧患意识较重,但对于环境保护落后、生态建设落后的忧患不够,对生态建设与经济建设的内在关系和结构性矛盾认识不足,导致经济发展的可持续性受到威胁。加强生态文明建设,必须把生态文明摆在与物质文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度,将生态文明的理念渗透到生产、生活各个方面,积极推进绿色消费,努力建设资源节约型、环境友好型社会。其次,加强生态文明建设,关键是做强做大生态经济。保护环境、维护生态平衡、保障生态安全,并不是不要发展经济,而是要坚持科学发展,使经济增长与生态保护和谐共进,促进经济又好又快发展和社会和谐进步。要推进经济增长方式由粗放型向集约型转变,鼓励发展低能耗、高环保型企业。更重要的是,大力发展循环经济,在工业、农业、林业、旅游、交通、清洁能源、环保产业和服务业等领域发展生态产业,形成生态经济“产业链”。同时,坚持生态资源和环境资源开发与建设并重,加强生态资源的补充和培
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