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教师安全教育培训内容第一部分：校园安全方面存在的突出问题

目前，校园安全逐渐成为社会的一个敏感神经，作为教师职业，也逐渐成为高危职业，各种问责制、道义的拷问再加上高考的压力如三座大山让教师不堪重负。目前，校园安全方面的问题比较多，但最突出的问题有如下两方面：一是各种安全事故时有发生，如食品安全事故、交通安全事故、教学设施安全事故以及打架斗殴、溺水死亡、校园暴力、自杀等；二是学生心理问题日益突出。安全事故的屡屡发生原因较多：“安全第一，责任重于泰山”的理念尚未深入人心，对可能发生的安全事故，没有引起足够的警觉和重视；责任意识淡薄，管理水平较低，应对突发事件的能力较弱，在学校安全管理方面还存在着一些明显的漏洞和薄弱环节；一些学生法制观念淡薄，道德素质较差；部分学生学习负担重、压力大，加上情感和人际关系处理不当，造成严重的心理障碍，诱发自残、自杀、杀人或以其他方式危害社会等极端行为，酿成悲剧。在这些因素中，心理健康问题已成为当前影响学生健康成长的重大障碍和威胁校园安全稳定的重要因素之一，对此，我们要有清醒的认识，有足够的思想准备。由于安全方面内容量大面广，今天学习内容是通过发生在校园的一些典型案例使大家清楚校园安全无处不在，其二是知道如果发生安全事故怎么办？第二部分：近年校园事件回放一、安徽：“杨不管”事件2008年6月12日，安徽省长丰县双墩镇吴店中学课堂上，授课老师杨某某对学生打架不闻不问，甚至在被打学生口吐白沫被同学送医院抢救时，仍然“坚持”把课上完，使得这起事件引起轩然大波。杨老师因此被冠以“杨不管”称呼。事后各种评论在此不一一赘述，听听教育界、法律界人士的说法：安徽省教育厅师范教育处处长齐建平表示，学生在课堂上打架，老师确实有责任制止，以维持正常的课堂教学秩序，制止不了是另外一回事。但是，就算制止不了，老师也应该及时向学校反映此事。法律界人士指出，选择了教师职业，就是选择了一种责任担当，就要体现社会公认的职业道德。我国的教师法明确规定，教师要“关心、爱护全体学生”，要“制止有害于学生的行为和其他侵犯学生合法权益的行为”；我国未成年人保护法也规定，保护未成年人是全体成年公民的共同责任。当学生的生命安全受到威胁时，老师无动于衷当冷漠的“看客”，这样的学校如何能让学生有安全感，这样的老师，又如何能让家长放心？不过，也有不少接受记者采访的人表示，仅仅谴责杨老师是不够的，我们更应该思考教育的大环境和大背景。据记者了解，就在半年前，同样在吴店中学，发生了一起轰动全国的血案。一名姓刘的学生用菜刀砍断了班主任的4个手指，原因竟是前一天下午该学生上学迟到后被老师批评。老师最后被鉴定为轻伤害，手指虽被植上，但部分功能已经丧失。该学生才15二、北京：中国政法大学学生课堂上砍死教授10月28日，中国政法大学昌平校区内，一名男学生从口袋中掏出一把菜刀，朝正在上课的程教授的脖子砍去，当场将其砍倒。随后，该男子掏出拨打110报警。当晚7点，程教授经抢救无效死亡。三、上海：商学院失火，4名女生跳楼身亡

11月14日，上海商学院徐汇校区学生宿舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，当场死亡。火灾原因初步判断为寝室里使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致。四、吉林：一所小学153名学生餐后出现中毒现象

11月27日，上午9时左右，吉林市昌邑区第三实验小学的学生在校内饮用豆浆。中午，在学校食堂就餐。28日，一位家长告诉记者，孩子在27日晚回家后，脸色就不好。晚饭过后便开始不断呕吐。送到医院进行治疗，才发现该校很多孩子也都出现了这种情况。五、陕西：定边县堆子梁11名小学生煤气中毒身亡12月1日夜到2日晨，陕西省定边县堆子梁中学(含小学和初中)发生一起煤气中毒事故。同一宿舍的12名四年级女生煤气中毒，其中11人抢救无效遇难

各种各样看似“偶然”的校园安全事故频频发生，煤气中毒、食物中毒、消防事故……还有多少年轻的生命可以这样被剥夺、被戕害？事故的教训是深刻的，事故的代价也是非常高昂的，同学用自己的生命为代价，给我们带来了惨痛的教训，这样的悲剧应引起人们反思。第三部分：校园安全事故案例【案例一】课堂安全

2003年12月８日上午第四节课，某小学一年级（１）班学生在没有教师在场的情况下做作业。教师在上课前曾到教室给该班学生布置作业，并让各小组组长维持纪律。７岁的陈某在写作业时，多次与同桌说话。陈某所在小组组长郭某（７岁）便拿起课本击打陈某的头部数下，致使陈某当场昏倒在地。事故发生后，学校立即派人把陈某送往医院，经诊断为癫痫病（击打行为系诱发因素）。陈某住院45天，其间花去医疗费、住宿费、交通费等各项费用共计审判结果：学校应对教师疏于管理、安排未成年班干部维持课堂纪律的职务行为承担侵权责任。郭某是无民事行为能力人，是按教师的指示维持课堂纪律的，对此造成的后果应由学校承担，受害人陈某虽有违纪行为，但并不成为他人实施侵权的理由，陈某本人没有责任。

评析：根据《教师法》第７条规定，教师有管理学生的权利，但这是一种职权，只能依法行使而不能随意转让。教师在上课期间不到课堂维持秩序，应告知学校安排其他教师代管班级，而不能将管理学生的职责交给未成年的班干部，其行为是不符合法律规定和教育要求的。

【案例二】课堂安全王某和陆某是某小学六年级同班同学。某日下午放学前的自由活动时间，在教室里的王某因数学老师要他订正作业，就从自己座位走上讲台拿作业本，在经过坐在前排的陆某身边时，陆某伸了个懒腰，手中的铅笔尖正巧戳进了王某的左眼。当时，王某因痛揉了揉眼睛，没在意，回去也没告诉家人。第二天上课时，班主任发现王某频繁揉眼睛，问了问王某得知他左眼被戳的事，但也没有采取任何措施。次日晚上，王某爸爸在家发现王某左眼红肿、流泪，一问才知真相，即带儿子到医院治疗。经手术治疗后，王某双眼又并发交感性眼炎，视力急剧下降。医院鉴定王某的左眼视力为0．06，右眼视力为0．2，且不能矫正，左眼角膜裂伤，外伤性白内障，双眼交感性眼炎，已达六级伤残。王某病情虽稳定下来，但随时可能发作，最终可能导致双目失明。王某在索赔无果的情况下，将同学陆某和学校告上了法庭，要求两被告赔偿11．9万余元。审判结果：法院审理后认为，学校和致害学生对王某受伤均有过错，判决两被告赔偿受伤人王某各项损失74200元，其中陆某承担90％的责任，学校承担10％的责任。评析：本案中，该小学对事故的发生并没有过错，因为事情发生在下课自由活动时间，且事件的发生纯属意外。但学校在知情后善后处理不当，存在过错。作为一个老师，应当意识到铅笔尖扎进眼睛后可能会产生的严重后果，听到学生的反映后，应当立即送受伤学生到校卫生室由保健医生检查后视情况进行救治，同时应当通知家长请家长协助。但该学校老师在得知王某眼睛受伤后采取不负责任的态度，仅仅过问了一下却没有采取措施，客观上延误了受伤学生治疗的时间。学校作为正常管理人，对学生在校期间所发生的有关情况具有注意和及时向监护人报告的义务。学校在王某眼睛被戳事故发生后的第二天就知晓王某眼睛受伤，却未及时将事故告知双方监护人，也没有当即采取相应处理措施，致使王某因未及时就诊而使病情有所加重，对治疗造成一定的不良影响。所以，该小学要承担相应的过错责任。【案例三】实验安全某天，上课铃刚刚响过，初中二年级一班的同学们纷纷跑进实验楼，物理实验课是学生们普遍感兴趣的课。这节课的实验内容是电能、磁能的转变，需要1号干电池。当物理教师来到实验室才发现有5名同学(包括曹某)没有实验用的干电池。于是，老师就让曹某去校门口的某商店购买了10节l号电池。物理教师讲了实验内容以及具体的实验操作规程后，学生们便动起手来。曹某和其他同学一样，认真地将刚刚买来的1号电池装在实验器材的电池仓里，并按照老师讲述的操作规程认真的检查了每一个元件及线路，当他认为整个实验装置已安装无误时，便轻轻地按下电源开关。就在曹某按下电源开关的一瞬间，电池仓里的两个1号电池发生爆炸，一块电池碎片击中曹某的左眼。经治疗，左眼只恢复到0.3的视力。评析：本案中发生的事故属于产品致人损害的民事责任，简称“产品责任”。具体来说，“产品责任”是指产品存在缺陷造成人身伤害或财产损失而引起的民事责任。虽然，这起事故发生在学校中，但其并不属于学校责任事故，因而学校对于事故的发生，并不承担民事赔偿责任。就本事故的性质来看，应当属于在学校内发生的第三方责任事故。第三方责任事故是指由学校以外的个人或组织的故意、过失或疏忽而造成的学生伤害事故。所以应由造成事故的第三方承担赔偿责任。《中华人民共和国产品质量法》第43规定因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。本案中，应该承担赔偿责任的不是学校，而应是电池的生产者，电池的销售者与生产者一起负连带赔偿责任。【案例四】运动会安全某校举办春季运动会，学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急性重型颅脑损伤，右额额部硬膜外出血。因治疗费用协商未果，原告诉至法院。俞某称：被告学校对运动会组织管理不严密导致原告受伤，明显具有过错，应负民事责任。因此，要求学校赔偿损害。被告学校辩称：原告头部在运动会期间被铅球掷伤是事实，愿意赔偿适当的经济损失。但俞某违规进入铅球落地区域，李某擅自投掷铅球，对于损害事实的发生也有一定的过错，亦应承担相应的责任。被告李某辩称：原告头部被其投掷的铅球所伤是事实，但其是参加学校组织运动会的运动员，经老师同意后投球，且球未掷出投掷区域，故不应承担赔偿责任，而应由学校负赔偿之责。审判结果：法院经审理认为，学校对于在校期间的未成年学生具有保护、管理的职责，学校在组织安排未成年学生进行集体活动时，应当采取合理措施，防止人身安全事故发生。当俞某随裁判老师进入运动区时，在场老师无人加以劝止，进入后又未及时将其劝退，从而导致原告受到伤害。对此，学校应承担没有进行有效管理和采取防范措施的过错责任。李某在学校组织下参加运动会，参加投掷铅球比赛时是未成年人，是限制行为能力人。他作为未成年铅球运动员，在裁判员未加制止的情况下投掷铅球，无法预料到投掷行为带来的后果，应由学校承担疏于组织管理的过错责任。因此，原告要求学校赔偿经济损失的请求应予支持。原告在受伤后，精神上遭受一定的伤害，可酌情由被告学校赔偿原告一定的精神损失费。对学校提出的原告俞某和被告李某也有过错应承担相应责任的主张不予支持。评析：1.本案原告是无民事行为能力人，出于好奇或是看热闹而随老师进人铅球运动区，这一行为本身不能说明其主观上有过错。而学校在组织学生参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动时，本身就负有防止他人人身损害事故发生的责任。鉴于本案原告进入运动区域老师未加阻止，亦未及时将其劝退，故该项目主持老师有一定过错。对于原告的行为，学校负有过错责任。原告的法定监护人是否应承担责任呢?依照《民法通则》的规定，监护人不履行监护职责，应当承担责任。但本案原告的法定监护人在学校运动会期间不可能到现场进行监护，而且原告参加运动会受伤是由于学校未尽管理职责，未采取相应的防范措施而造成。因此，原告的法定监护人不应承担民事责任。2.被告李某是限制行为能力人。他所参加的运动会是由学校组织举办的，他在投掷铅球的指定区域内投掷铅球时，在场的该项目的裁判老师既未将场内的非运动员劝离至安全区，又未对铅球这一运动器械作必要的控制，更未制止李某在赛区有闲人的情况下投掷铅球。因为裁判员是学校的老师，又是在学校的授权下负责该项目的裁判和安全工作的，所以李投掷铅球致伤他人的责任应由学校负担。3.学校应承担民事责任，作适当赔偿。基于学校这个主体具有公益性、非营利、资金有限等特殊性考虑，适当是指与其履行能力相适当。从主体上说，学校一经批准设立，就具有独立的法人资格，在民事活动中享有完全的民事权利，并履行应尽的民事义务。从法律责任上讲，我国规定了实际赔偿原则。所以这里的适当应该是指与过错责任相适当，学校应根据其过错责任的大小赔偿受害人的实际损失。该小学对伤害事故的发生具有疏于管理的过错责任，而且是造成事故的主要原因，所以法院判决由其承担民事责任，赔偿原告的经济损失于法有据。【案例五】体育课安全一天下午体育课上，诸老师组织学生进行立定跳远训练。诸老师选择学校校园内的水泥场地作为训练场，首先带领学生进行训练前准备运动，接着通过示范讲解讲清要领和注意事项，然后让学生分组进行立定跳远训练。在训练过程中，学生小敏不慎摔倒了，诸老师发现后马上将小敏扶起，并关切的询问小敏伤了没有、疼不疼，在确知小敏无事的情况下，继续进行了她的课堂教学。第二天早上，诸老师得知小敏昨天体育课摔倒造成手腕骨折正在医院治疗的消息后，立即向校长进行汇报，校长派诸老师和小敏的班主任老师到医院进行了慰问，当时在看护小敏的爷爷对学校里对小敏给予的关心表示感谢。事后，小敏的家长来校反映，要求学校赔偿所有医疗费，并提出签字承诺“十年内，小敏骨折处生长发育时造成骨质增生，学校须承担一切后果”的要求。其理由是，学校领导未亲自去医院慰问学生小敏，诸老师教学时选择的教学场地和教学方法不正确，因此造成小敏摔倒后手腕骨折。学校领导对小敏伤害事故非常重视，并由分管学校安全工作的副校长负责协商处理此事。首先，校方与小敏的家长进行沟通，了解家长对解决此事的真实意图；其次，校方查找《学校校园学生伤害事故处理办法》有关处理条款，请教律师，掌握处理小敏伤害事故处理办法；同时，请人民医院骨科主治医师进行医学鉴定。在此基础上，学校和家长就医疗费赔偿和后续问题进行了友好协商，使“小敏校园伤害事故”得到了圆满的解决。评析：学校对《小敏校园伤害事故》处理的做法是正确的，具体体现在以下几方面：（1）符合情理。发生事故后，学校主动派教师到医院慰问受伤学生小敏；家长提出培养要求和签订有关承诺协议时，学校派副校长与家长进行沟通，协商赔偿等事宜，得到了家长的宽容。（2）符合法律。学校对此次学生伤害事故承担相应的责任：①《校园伤害事故处理办法》第二章第八条规定“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。”诸老师的教学行为符合教学常规，此次学生受伤不是诸老师的教学所造成的。②《校园伤害事故处理办法》第二章第九条规定“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；”第三章第十五条规定“发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。”从第九条（一）、（四）条款看学校不承担责任：虽是水泥场地，但上级教育行政部门没有此项规定不允许进行立定跳远训练，而且教育局组织中考体育测试也采用此场地；诸老师在组织此次训练时已对学生进行了安全教育。从第九条（八）条款和第三章第十五条规定看，学校可承担相应的责任，因为课后、放学前诸老师没有再去询问一下学生小敏，或给小敏的班主任老师讲一下，或告知其监护人让其关心一下小敏。③根据人民医院骨伤科主治医师鉴定，此次伤害可能对今后产生影响，但不绝对产生影响，因此后续对身体影响协议可签也可不签。【案例六】课堂安全在2002年10月的某一天，某校中学生何某趁陈老师上课在黑板板书之机，偷偷地在下面抽烟。老师发现之后，便叫何某交出烟来，但何某再三否认抽了烟。于是，陈老师怒气冲冲地骂了他一顿，并打了他两个耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聪。后来，陈老师赔偿了该同学的经济损失。评析：在此案例中，陈老师面对课堂突发事件，应冷静处理，调查了解情况，以正面教育为主，讲清道理，使学生知错改错，而不能凭一时冲动体罚学生。因为我国《未成年人保护法》规定:“学校,幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚，变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”陈老师打了何某两个耳光致使其左耳失聪的行为，违反了《未成年人保护法》的有关规定，侵犯了学生的身体健康权。所以，陈老师的行为是一种违法行为，学校应承担全部责任。陈老师体罚何某造成何某失聪，法医将根据何某失聪程度鉴定何某伤残等级:轻微伤，轻伤，重伤。如属轻微伤，陈的行为属一般违法行为，不构成犯罪；如属轻伤或重伤，陈的行为构成故意伤害罪。根据《刑法》第234条规定，故意伤害他人身体的，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制。犯前款罪，致重伤的，处3年以上10年以下有期徒刑。如属轻伤，加害人与受害人可以和解，受害人不向法院起诉的，不追究刑事责任；如属重伤，无论受害人是否向司法机关控告，司法机关将追究加害人的刑事责任。【案例七】课堂安全2008年9月26日，发生在（四川）龙泉中学高二某班的一幕让在场所有的学生目瞪口呆：该班学生王军(化名)突然用板凳砸向没有任何防备的班主任林老师(化名)，林老师的头部顿时血流如注……这对师生之间到底发生了什么事情，竟会演变到如此地步?事情的起因，还得从一盒包子说起。据学生说当天上早自习时，王军迟到了。林老师喊王军站在讲台上，随即发现王军的桌子下面堆满了垃圾，于是说了王军几句。没想到，林老师随后又在王军的课桌里发现了一盒包子，林老师认为王军违反了学校不准把食物带进教室的规定，将包子糊在了王军的脸上，油汁烫伤了王军的脸，流到了王军的校服上。王军当时并没有反应，但上第三节课的时候，当林老师走进教室时，坐在第一排的王军突然抡起板凳砸向林老师的头部，林老师的头部顿时血流如注。学生们赶紧将林老师送到了医院。然而该班的另外一些学生则称，上午林老师和王军确实因为包子发生了争执，但是并没有看到林老师将包子糊到王军脸上。只是因为王军平时就比较内向，林老师经常找他谈话，王军觉得林老师总针对他，于是在昨日上午，因为一盒包子，王军就“爆发”了。林老师的同事都说，林老师为人和善，对学生也很负责，他们不相信林老师会做出“用包子糊脸”这样带污辱性的行为。伤口缝了3针、头上缠着纱布的林老师称，早自习时，他发现了王军放在抽屉里的那盒包子，他将那盒包子托在左手上，递到王军的跟前，问他怎么又把食物带进教室，没想到王军手一挥，将一盒包子打翻，一些油汁不仅溅到了王军的脸上，自己的脸上和衣服上也被溅上了油汁。林老师让学生把地上收拾好，自己则去洗手间擦拭。他本想立即找王军谈谈，不料第一节课的上课铃声敲响，为了不影响王军上课，他直接回到了办公室。第三节课时，他习惯性地到自己班里转转，他发现王军面色难看，随即上前询问。不料王军突然就举起了凳子砸向了他。林老师称因为王军性格内向、成绩一般，他比较关注这个学生，经常找他交流谈话，可能王军以为自己针对他。林老师也强调自己绝对没有将包子糊到王军脸上。他觉得自己应该在第一时间和王军沟通，这样就可以察觉到王军情绪的变化，对他进行疏导。龙泉中学教导处的相关负责人称，学校第一次发生这样的事情，校方肯定会严肃对待，但是处罚不是最终目的，关键是要了解学生心里的真实想法。该负责人称，王军的性格一直比较内向，朋友也比较少，以前也曾经在学校发生打架事件。而现在很多独生子女因为娇生惯养，老师稍微批评几句想法就容易走极端。但是作为老师，教育学生是责任，不能因为学生屡教不改就放任自流，所以有时在方式方法上可能严厉了一些，希望学生能够体谅老师的良苦用心。而如何找到师生之间顺畅有效的沟通交流方法才是真正应该关注的问题。已经有20【案例八】教师职业道德甘肃静宁县一名乡村教师在执教的18年期间，以讲解习题、交作业等为由，先后对39名7岁到14岁的女学生多次实施奸淫、猥亵。该老师于2008年9月10日教师节被执行死刑。《兰州晨报》报道，今年48岁的甘肃静宁县乡村教师罗彦林从事教育工作20多年，曾在三所小学担任过教师，捕前系静宁县三合乡重星小学教师。罗彦林从教期间，曾多次传出强奸、猥亵女生的传言，但由于缺乏相关证据以及涉案学生家长不愿意曝家丑，使得罗彦林的行为没有被深究，逍遥法外的罗彦林也并没有悬崖勒马，而是继续坑害自己的学生。几名曾经被罗彦林多次强奸，2006年8月14日已经在高校就读的女大学生终于向静宁警方告发了罗彦林的犯罪行为。大学生韩某告诉警方，自己1997年9月到1998年6月在界石铺中心小学上六年级的时候，被罗彦林多次以讲解习题、交作业为由骗到他的办公室奸淫数十次。大学生张某同时向警方揭发说，在同班同学韩某被多次强奸期间，自己也被罗彦林猥亵数十次并实施奸淫，而自己与韩某当时都只有12岁。罗彦林的行为引起了当地警方注意，2006年8月21日罗彦林因涉嫌强奸、猥亵儿童被刑事拘留。经过警方大量、艰苦的查证，罗彦林的罪行被揭开。根据罗彦林本人的交代和受害人的检举，警方发现受害女生多达数十人，而时间跨度从1988年一直持续到案发前。但是，由于一些受害人不愿提及往事，更不愿站出来作证，警方查实有充分证据的只有30【案例九】活动课安全1998年6月12日下午，江山市第六小学根据市教育学会、市教研室下发的关于进行小学大课间活动评优的通知精神，按期组织全校学生进行大课间活动，活动内容是广播操比赛。学校在比赛结束后放学，比平时正常放学时间稍早。五年级男生刘晓（13岁）与另一同学张良一起回到家里换上凉鞋后，前往附近的大沙河洗澡，不幸身亡。事故发生后，刘晓的法定监护人刘双（刘晓父亲）与刘晓所在学校市第六小学就刘晓善后处理事宜协商不成，便一纸诉状将学校推上了被告席。

刘双认为，刘晓年方13岁，属于民法上的限制民事行为能力人，在学校学习期间，学校负有监护职责，校方不遵守学校作息制度，提前放学，在天气炎热情况下，特别是在进行广播操比赛后，未加强对学生安全防范教育，刘晓溺水身亡与校方失职有直接的因果关系；事故发生后，学校又极力推卸责任，校方的失职给学生家庭造成巨大物质损失；校方推脱责任的态度，又使学生家长精神倍加创伤。因此，刘双以刘晓法定代理人身份向区人民法院提出诉讼请求，要求被告赔偿被害人刘晓死亡补偿费20000元，殡葬费4500元，误工补贴1800元，交通费300

审判结果：中级人民法院根据上诉人的请求，认为上诉人第六小学根据市教委的安排，于1998年6月21日下午组织全校学生参加大课间活动，活动结束后，于16:00左右放学。根据《小学管理规程》的有关规定，应属于正常调整放学时间。上诉人对被上诉人之子刘晓之死无过错。上诉法院作出了如下终审判决：1、驳回被上诉人刘双的诉讼请求。2、案件受理费400

分析：从本案审理过程看，上诉法院认为，学校组织学生参加大课间活动结束时间比平时放学时间早，属于学校正常调整放学时间，不是提前放学，刘晓溺死发生于放学之后，超出学校管理活动时间范围，与学校教育教学活动没有联系，学校因此不负责任。这里的问题是：学校比平时放学早，是不是“提前”放学？放学时间早晚与学校对刘晓死亡责任承担有何联系？本案中，原告用学科课（室内课）的时间来判断学校活动课的时间，所采用的标准不适当。因为活动课的作息时间是相对独立的，是根据活动课的具体内容决定的。活动课的起始时间不能以平时的学科课作息时间来限定，否则，这类活动就无法组织开展。活动课的时间，有的是可预知的，有的则不能明确。用固定不变的学科作息时间作标准来判断相对独立的活动课作息时间是否合理、规范，标准、前提采用的错误，必然造成结果、结论的荒谬。但强调活动课的时间相对独立，并不是说活动课的时间就可随心所欲、不负责任的安排。从事故整个过程看，该学校对这次活动的安排是规范、认真、周到的：1、有明确的时间表，并预先告知了各参赛学校；2、学校和班主任教师在前一天就在班级中进行了布置，并要求着装，请家长帮助把参赛的“铃铛”准备好；3、活动原定于14:20分始，14:55分结束，由于天气太热，学校从爱护学生健康角度考虑，提出推后比赛，获得评委同意。从15:20始到16:00结束，活动结束后，16:15分左右教师召集各班学生回到各自教室进行总结，布置作业，安排打扫卫生，并交待回家途中注意安全事项后才放学生离校。学校尽到监督和管理职责。4、刘晓溺死发生在校外场所并在学校作息时间之外，有证据表明，刘晓是放学之后又回到家换了鞋，才到河里洗澡的。显然刘晓的行为已经超出学校管理职责范围，事故的发生与学校管理没有直接的因果联系，学校对事件的发生不负有责任；5、事故发生之后，学校配合家长积极做好有关善后处理工作，并垫付刘晓殡葬所有费用，尽到了职责。从事故发生的前前后后看，学校尽到了教育和管理职责，无任何过错。

本案再次提醒人们：中小学生大都是未成年人，生理和心理发育不全，对事物的认识不成熟，对危险意识性差，自我保护能力弱，因此，学校应进一步加强学生自我保护意识教育。定期有针对性的向学生进行安全知识教育，通过班校会、宣传栏、广播、电视等多种形式，结合典型案例，大力宣传安全常识，包括防水、防火、防雷电等方面知识和交通、饮食等方面的安全常识。安全教育要常讲常新，决不能满足于以前曾做过的教育，要常抓不懈，做到警钟长鸣。同时，也需要家长配合学校对孩子进行安全教育，防患于未然，尽可能把学生人身伤害事故减少到最低限度。第四部分：校园意外事故频发呼唤安全立法据调查显示，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故等死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失！触目惊心的数字敲响了校园安全警钟。意外伤害成为头号威胁，春游没有了，课间活动减少了，体育课简单得不能再简单，尽管这样校园伤害事件仍令家长和学校谈之色变。据调查，中小学生人身伤害的第一因素是意外伤害，其中发生在校园中的伤害事件占了相当大的比例。楼道拥挤造成学生受伤、课间追跑打闹造成划破或骨折、课堂上被铅笔头扎伤、实验过程中被烫伤、溺水身亡等意外事件令人防不胜防。教育界人士普遍认为，在增强学校、家长、学生安全防范意识的同时，要从根本上解决校园的安全问题，必须通过校园安全立法，以法律特有的强制性、权威性，来规范校园安全管理行为。有关人士呼吁，校园安全立法亟待解决的问题是，明确校园安全主体，建立健全校园各类安全机构；从学校及师生安全需要的实际情况出发，明确社会各个方面、特别是学校安全管理的规范要求，并采取有力的措施，保证规范落到实处，确保学校及师生安全万无一失。老师们，以上就校园安全和各位做以探讨和交流，希望在以后的教育教学工作中对各位有所帮助，共同为构建平安二小、和谐二小而努力。谢谢大家！

小儿高热惊厥的紧急处理小孩子神经系统发育尚不完善，一旦突然高烧上了39℃，就容易出现双眼上翻、紧咬牙关、全身痉挛甚至丧失意识的症状，这有个医学名词叫小儿高热惊厥。如何给孩子适当的应急处理，从而稳定症状，防止病情进一步恶化呢？

高热惊厥的紧急处理

第一步：患儿侧卧或头偏向一侧。

立即使患儿侧身俯卧，头稍后仰，下颏略向前突，不用枕头。或去枕平卧，头偏向一侧，切忌在惊厥发作时给患儿喂药(防窒息)。第二步：保持呼吸道通畅

。解开衣领，用软布或手帕包裹压舌板或筷子放在上、下磨牙之间，防止咬伤舌头。同时用手绢或纱布及时清除患儿口、鼻中的分泌物。

第三步：控制惊厥。

用手指捏、按压患儿的人中、合谷、内关等穴位两三分钟，并保持周围环境的安静，尽量少搬动患儿，减少不必要的刺激。第四步：降温。冷敷—在患儿前额、手心、大腿根处放置冷毛巾，并常更换；将热水袋中盛装冰水或冰袋，外用毛巾包裹后放置患儿的额部、颈部、腹股沟处或使用退热贴。温水擦浴—用温水毛巾反复轻轻擦拭大静脉走行处如颈部、两侧腋下、肘窝、腹股沟等处，使之皮肤发红，以利散热。

第五步：及时就医。

一般情况下，小儿高热惊厥3-5分钟即能缓解，因此当小孩意识丧失，全身性对称性强直性阵发痉挛或抽搐时，老师不要急着把孩子抱往医院，而是应该等孩子恢复意识后前往医院。经护理，即使患儿惊厥已经停止，也要到医院进一步查明惊厥的真正原因。但患儿持续抽搐5-10分钟以上不能缓解，或短时间内反复发作，预示病情较重，必须急送医院。就医途中，将患儿暴露在外，伸直颈部保持气道通畅。切勿将患儿包裹太紧，以免患儿口鼻受堵，造成呼吸道不通畅，甚至窒息死亡。儿童鼻出血怎么处理鼻出血是人体最常见的出血，医学上称为鼻衄。鼻出血大多数为单侧出血，少数情况为双侧出血。孩子鼻子的出血部位绝大部分是在鼻腔前部，一般出血特点为：量少、次数多、容易止住。1、处理方法1一旦遇到孩子鼻出血，要让他立即低下头，马上用拇指和食指持续压住孩子的两侧鼻翼，压向鼻中隔部。一般情况下，只要压迫5～10分钟以上，大多数孩子的鼻出血都能止住。在给孩子捏鼻止血时，要安慰孩子，别让他惊慌哭闹，告诉孩子，要张大嘴呼吸，一会儿就没事了。2在压迫鼻翼止血的同时，可以在孩子的前额部敷一块冷水毛巾。冷敷会使血管收缩，也能起到止血的作用。3可以给孩子涂抹抗生素或类固醇软膏，可止痒也可防止黏液干硬。左(右)鼻孔流血，举起右(左)手臂，数分钟后即可止血。让患者坐在椅子上，将双脚浸泡在热水中，可止鼻血。5将鼻出血的一侧鼻翼推向鼻梁，并保持5～10分钟，使其中的血液凝固，即可止血。如两侧均出血，则捏住两侧鼻翼。鼻血止住后，鼻孔中多有凝血块，不要急于将它弄出，尽量避免用力打喷嚏和用力揉，防止再出血。鼻出血孩子左(右)鼻孔流血时，另一人用中指勾住患者的右(左)手中指根并用力弯曲，一般几十秒钟即可止血;或用布条扎住患者中指根，左(右)鼻孔流血扎右(左)手中指，鼻血止住后，解开布条。72、注意事项如果孩子出现以下情况，老师一定要带他到医院检查，查明出血原因，及时治疗原发病，以免耽误治疗。反复鼻出血；采用上面介绍的止血方法后仍然出血不止；出血量多，伴有脸色苍白，皮肤易出现淤点、淤斑或皮肤青一块紫一块，而且牙龈也出血。不能用纸巾或药棉堵住鼻孔止血。因为用纸巾或药棉堵塞鼻腔并不能达到压迫止血的目的，而且反复往鼻子里塞纸巾还会扩大出血创面，使鼻子出血更厉害。孩子鼻出血时不要让孩子仰卧。因为仰卧时血会从咽后壁流入食道及胃，不久就会从胃再呕出，这就掩盖了鼻出血的真相。要让孩子取坐位或半坐位，注意保持呼吸道通畅，防止血液经后鼻孔流入口腔，更要指导孩子把流入口的血液尽量吐出，防止血液咽下后刺激胃肠道引起恶心、呕吐或孩子误吸入呼吸道而引起窒息。异物吞食如何应急处理1、气管异物——倒立拍背尽快清除日常生活中，小小儿气管异物当中，最多的是花生和瓜子。孩子之所以容易发生气管异物，是由小儿生理特点决定的，小儿的气管与食管交叉处的“会厌软骨”发育不成熟，功能不健全，当小儿口中含物说话，哭笑和剧烈活动时，容易将口含物吸入气管内引起气管阻塞，导致窒息。老师不合理喂养的方法也导致孩子发生气管异物。预防异物呛入，首先，不推荐给5岁以下的孩子喂花生、瓜子等坚硬的食物，即使是出了牙;不推荐给3岁以下孩子喂果冻(要吃，一定要用小勺子喂，不要让孩子自己吃);不要让孩子嘴里含异物，发现有类似习惯，要及时纠正。对于2岁以下的孩子，家里不要放能放入嘴里的小东西。尤其是对于刚开始学会爬行和走路的孩子;不要在吃饭的时候逗孩子笑，改变边吃边说的坏习惯。一旦发现孩子吃了不该吃的食物，老师千万别惊慌失措，不要试图用手把食物从嘴里挖出来，这样容易吓住孩子，反而导致孩子呛入。建议：可采用倒立拍背法：对于婴幼儿，老师可立即倒提其两腿，头向下垂，同时轻拍其背部。这样可以通过异物的自身重力和呛咳时胸腔内气体的冲力，迫使异物向外咳出。提示：如果上述方法无效或情况紧急，应立即将患儿急送医院，以免引起严重的后果。2、吞食其它异物如果吞食了纽扣、电池或别的尖的东西，别让幼儿吐，马上送医院。如果吞食了染发剂、香水、香烟等，让幼儿马上吃母乳或奶粉，以稀释后吐出来。如果吞食了成人的药、烟灰缸里的水，马上边让他吐边送医院。如果喝了清洁剂、漂白剂、汽油等强酸强碱性的物质，不要喝东西，也不要让他吐出来，而应马上送医院。幼儿耳朵、鼻子异物应急处理

1、不明东西进耳朵了在幼儿2-5岁的阶段，比较容易发生异物进耳的意外。因为这个阶段的小幼儿比较调皮，经常会不小心将小物体往自己的耳朵里塞，如果是小豌豆、小玻璃弹等都能轻易塞进耳朵。老师及时发现了这些情况，第一时间是要保持冷静，千万不要自行给幼儿掏耳朵，试图把异物取出。如果有尖锐的东东西帮幼儿掏耳朵，一不小心就会降异物推得更进一些，损伤鼓膜。老师毕竟不是专业的，非专业的操作存在很大的风险。第一时间该做的是让幼儿侧着身，轻轻抖一抖幼儿进异物的耳朵，看异物能否抖出来，一来能都出来就更好，二来不能抖出来也可以避免异物进入更深，造成不必要的伤害，马上带去医院让医生把异物取出。另外一种情况是，老师没有第一时间发现幼儿耳内有异物，待到幼儿自己觉得很不舒服有自行掏耳朵的行为，或是发现老师出现无原因的耳朵流水甚至耳道出血的情况时，一定要及时带幼儿去医院进行详细检查。如果耳朵飞进了小虫，可用手电等照明用具照耳朵使异物飞出也可往耳朵里倒些许油，使异物滑出。

2、耳朵进水了幼儿去学游泳，因为游泳可以强身健体，增强幼儿的抵抗力。但是幼儿游泳时，耳朵的保护工作做好了吗？在一般正常的情况下，幼儿游泳时不必采取特殊的保护措施，但是如果的耳朵带有伤口的话，最好就停止游泳活动，或者给幼儿带上耳塞，防止水里的细菌进入耳朵，从而引发外耳道炎等疾病。

无论是幼儿游泳时而动进水了，还是老师给幼儿洗澡是不慎让耳朵进水了，老师都可以不要太担心，首先让幼儿侧头，耳道口朝下，老师用手轻轻的向后、向上的方向揪幼儿的耳郭，这样有助于让水尽快流出。也可以使用软绵棒，轻轻插入幼儿耳朵旋转，把水吸干，注意要固定好幼儿的头不要让他乱动。

3、常见的鼻腔异物小儿常常出于好奇，将小的异物塞入鼻腔造成伤害。常见的鼻腔异物有棉花球、纸团、豆粒、糖丸等，多半是在无意中放入的。这个年龄的孩子玩豆子、栗子、巧克力糖豆等东西时，会不小心塞到鼻孔里。塞进鼻孔时，孩子会用自己的手去取它，却反而把它推到了深处。

4、鼻腔异物的处理办法鼻腔进异物较为危险，因为一旦异物经鼻腔进入气管，那么很容易造成可怕后果。一旦孩子鼻腔进了异物，老师最好将孩子送往医院请医生帮忙处理，如果像豆子、栗子、巧克力糖豆这样光滑的东西进入鼻子，千万不要自己用镊子去夹，因为只有耳鼻喉科才有能夹住这些东西的器具。

如果距离医院较远，一时间不便去医院，老师可小心地尝试采用以下办法进行处理：用手指将没有异物的一侧鼻孔压紧，让孩子作擤鼻涕动作，将异物喷出来。用棉花或纸捻刺激鼻黏膜，使孩子打喷嚏，将异物喷出。让孩子用手将两只耳朵捂住，老师用手指压住没有异物的一侧鼻翼，使这里不漏气，然后用嘴巴对准孩子的口腔轻轻吹气。利用气流将鼻腔中的异物冲出来。有时异物在孩子鼻腔内没有被及时发现，因此一旦发现孩子鼻腔呼出臭味或经常流脓血样鼻涕，老师应及时带孩子去医院检查，看看是否鼻腔内有异物幼儿手指挤伤应急处理在日常生活中,门、铁闸、窗框、抽屉或者汽车门等,最容易夹伤手指,夹伤后轻者出血肿胀,重者可引起手指切断、指甲脱落或关节出血等。

处理：①不必惊慌,先安慰小孩,皮肤无破损，如有出血，让幼儿将受伤的手指高举过心脏，缓解痛苦。②看见有出血处及时进行止血和消毒。③用厚纸板等物件支撑起手臂部,然后用绷带扎好,再将手臂用三角巾固定。④如果出现紫色的出血现象或肿胀时有可能是手指部的骨骼发生了骨折,指甲掀开脱落，应及时去医院进行诊治。⑤如出血不止,可将受伤的手指抬高超过心脏,以减轻疼痛和止血并去医院。

应急处理指幼儿不小心从高处掉或滚落。一些孩子特别是在和一群孩子玩耍过程当中容易出现跌倒摔伤，如果跌倒后孩子身上稍微青一点或者他又立刻爬起来继续玩耍的话就不需要太担心。但是如果全身摔的很严重，浑身无力爬不起来，意识丧失（如叫其名字不答应）、脸色不好、呕吐、排血尿或摔伤的地方一动不动，一碰就哭，伤口肿的很严重，有大的伤口大量出血都必须即可送往医院。处理：孩子摔下或滚落后马上哭起来，让孩子安静下来，观察4小时，在这种情况下，保持安静就是最重要的应急措施。那么事故发生以后在送往医院的过程中我们应该尽量减少孩子的痛苦以改善病情，我们要动作轻柔语言温和，在抢救过程中尽量预防和减少并发症的出现以免留下后遗症。如儿童在摔伤或坠伤时可能损伤了脊柱，或脊柱骨折那么我们应严禁病儿走动，转运时用木板做担架运送，如果说让病儿走动或抱背用软担架运送都可能因脊柱的活动而损伤脊髓神经造成截瘫。当幼儿跌倒后发现没有伤口但皮肤出现肿胀，剧烈疼痛及周围青紫时，这时我们不要揉搓应立即用冰袋或冷毛巾冷敷，防止内出血，24小时后可以用热毛巾热敷帮助血液循环促进血液吸收。幼儿碰击伤应急处理儿童受到的碰击不是很严重，患处没有出现肿胀或活动困难等症状，可以在皮肤的淤血斑处如果不出血,只起一个包块最有效的急救方法是在包块上涂一层食用猪油这样一小时左右,就能消肿,包块变平。用软布包住冰块冷敷20分钟，以减轻疼痛和水肿。马上用云南白药喷雾剂。如果幼儿说头晕、头痛，立即送医院。碰伤处理：1、如果伤口出血，要用一块消毒的棉垫或卫生纸压迫伤口十分钟以上。如果伤口不大，在止血后，用碘伏洗干净患处，用创可贴盖住患处。2、如果伤口较大，或碰击物可能带有破伤风杆菌，应当马上带儿童去医院对伤口进行处理，必要时要注射破伤风抗毒素，以防止破伤风的发生。3、如果症状较重，患处出现肿胀或活动困难，或碰伤的部位是头部或胸部，尤其是出现了头晕、呕吐、意识丧失、耳鼻有淡黄色的液体或血流出时，必须立即将儿童送去医院救治。烧伤、烫伤儿童烧烫伤是儿童意外的高发情况之一。生活中，有儿童的家庭应根据自身情况，做好预防措施。首先，儿童洗澡时不要使用温度太高的热水，以37℃-40℃为宜，放水洗澡时应先放冷水，再放热水。其次，将烹饪区和生活区分开，使用安全的炉灶，做饭时不要让孩子靠近，热的烹饪用具应放在儿童接触不到的地方。第三，不要用空饮料瓶装危险溶液，以免儿童误食。怀抱儿童时，不要去倒热的液体，如咖啡、热茶等。此外，教导儿童不要燃放爆竹，也不可捡拾、随意丢掷爆竹或将其放置身上。如果孩子不幸发生了烧烫伤，家长应保持冷静，进行急救处理，以降低伤害程度，下面介绍烫伤的紧急处理步骤。一冲：要第一时间让孩子脱离热源,把烫伤部位放在洁净的凉水中冲淋掉皮肤上的残留物，防止烫伤范围扩大。或将受伤部位浸泡在冷水中，以快速降低皮肤表面热度。二脱：充分泡湿后小心除去衣物，必要时可以用剪刀剪开，并暂时保留粘住的部分。尽量避免将伤口水泡弄破。三泡：继续浸泡在冷水中30分钟，可减轻疼痛及稳定情绪。但如果烫伤面积过大或年龄太小，则不必浸泡过久，以免体温下降过度，或延误治疗时机。四盖：，以防止创面感染。偏方五送：拨打

结膜炎1、病因急性出血性结膜炎又称流行性出血性结膜炎（俗称红眼病）是近30年来世界暴发流行的一种新型急性病毒性眼病。

2、流行病学

本病特点为潜伏期很短，起病急骤、眼刺激症状重，结膜高度充血，常见结膜下出血及角膜上皮点状剥脱。本病传染性极强，人群普遍易感，发病率高，传播很快，发病集中。本病每于夏秋季节流行，多见于成人。

3、临床表现：⑴潜伏期很短，接触传染源后2小时～48小时内双眼同时或先后发病。

⑵自觉眼不适感1-2

小时即开始眼红，很快加重。明显眼刺激症状，刺痛、砂砾样异物感、烧灼感、畏光、流泪。眼睑水肿，睑、球结膜高度充血。

⑶眼分泌物初为水样、浆液性，重者带淡红血色，继而为粘液性。睑结膜、穹隆部有时见滤泡，偶有伪膜形成。耳前淋巴结肿大，有压痛。

⑷急性出血性结膜炎患者一般无全身症状，少数人有发热、咽痛等上感症状。

4、隔离预防

⑴医院或社区发现“红眼病”患者应及时上报有关卫生防疫部门。

⑵如果发现红眼病，应及时隔离，所有用具应单独使用，最好能洗净晒干后再用。

⑶良好的卫生习惯，饭前、便后、外出回家后要及时洗手液或肥皂洗手。避免用手揉擦眼睛，要勤剪指甲。⑷易流行季节，最好去正规并且消毒条件完善的游泳池游泳，严禁红眼病患者进入游泳池。患红眼病时除积极治疗外，应少到公共场所活动，不使用共用毛巾、脸盆等。

5、治疗

⑴冲洗眼睛，在患眼分泌物较多时，宜用适当的冲洗剂如生理盐水或2%硼酸水冲洗结膜囊，每日2～3次，并用消毒棉签擦净睑缘。也可对患眼点眼药水或涂眼药膏。

⑵对红眼病也可采用中医治疗，中医称本病为暴风客热或天行赤眼，一般为外感风热邪毒所致，故宜驱风散邪，清热解毒，常用泻肺饮和银翘解毒丸。⑶当炎症控制后，为预防复发，仍需点眼药水1周左右，或应用收敛剂，如0.25%硫酸锌眼药水，每日2～3次，以改善充血状态，预防复发。⑷本病为自限性，自然病程1～2周，视力无损害，一般无后遗症。甲型流感1﹑病因：甲型流感病毒H7N9。2．流行病学⑴传染源：感染者。⑵传播途径：流感病毒主要通过飞沫经呼吸道传播，在人群密集的环境中更容易发生感染。而越来越多证据显示，微量病毒可留存在桌面、机或其它平面上，再透过手指与眼、鼻、口的接触来传播。感染者有可能在出现症状前感染其他人，感染后一般在一周、或一周多后发病。小孩的传染性会久一些。

⑶易感者：人群对此病毒普遍易感；肥胖者、孕妇、5岁以下儿童及65岁以上老年人是甲型H7N9流感高风险人群。

3．临床表现

⑴症状与普通流感十分相似(发烧、咳嗽、流涕、头疼、咽疼、身体酸疼、呕吐等等)，凭症状(即患者的描述)根本无法确诊。

⑵持续高热3天以上;剧烈咳嗽，咳脓痰、血痰，或胸痛;呼吸频率快，呼吸困难，口唇紫绀神志改变：反应迟钝、嗜睡、躁动、惊厥等;严重呕吐、腹泻，出现脱水表现。⑶白细胞总数一般不高或降低。重症患者多有白细胞总数及淋巴细胞减少，并有血小板降低；胸部影像学：合并肺炎时肺内可见片状影像。严重病例片状影像范围广泛。

4．隔离和预防⑴养成良好的个人卫生习惯，包括睡眠充足、吃有营养的食物、多锻炼身体勤洗手，要使用香皂彻底洗净双手。

a、开水龙头冲洗双手。

b、加入洗手液，用手擦出泡沫。

c、最少用二十秒时间揉擦手掌、手背、指隙、指背、拇指、指尖及手腕，揉擦时切勿冲水。

d、洗擦后才用清水将双手彻底冲洗干净。

e、用干净毛巾或抹手纸彻底抹干双手，或用干将双手吹干。

f、双手洗干净后，不要再直接触摸水龙头，可先用抹手纸包裹着水龙头，把水龙头关上；或泼水将水龙头冲洗干净关水。

⑵注意室内通风。减少到公共人群密集场所的机会对于那些表现出身体不适、出现发烧和咳嗽症状的人，要避免与其密切接触。疫期可以考虑戴专用口罩，降低风媒传播的可能性。⑶定期服用板蓝根（可以考虑有一定规律性），大青叶、薄荷叶、金银花作茶饮。

⑷接种疫苗，随时消毒。

5．治疗

⑴对症处理：对疑似和确诊患者应进行就地隔离治疗，强调早期治疗。

⑵注意休息、多饮水、注意营养，密切观察病情变化。

⑶发病初48小时是最佳治疗期，对高热、临床症状明显者，应拍胸片，查血气。水痘

(1)病因

水痘是由水痘病毒引起的呼吸道传染病。病毒存在于病人鼻咽分泌物及水痘疱疹的浆液中。从病人发病日到皮疹全部干燥结痂，都有传染性，且传染性很强。发病初期，主要经飞沫传染。皮肤的疱疹破溃后，可经衣物、用具等间接传染。此病多在冬春季流行，传染性很强。

(2)症状

发病初期1～2天低烧，以后逐渐出现皮疹。皮疹先见于头皮、面部，渐延及躯干、四肢。最初的皮疹为红色的小点；1天后转为水疱，水疱奇痒；3～4天后，水疱干缩，结成痂皮，并逐渐脱落。干痂脱落后，皮肤上不留疤痕。因此，在病儿皮肤上可见到3种皮疹：红色的丘疹、水疱、结痂三者同时并存。出疹期间，皮肤瘙痒、睡眠不安。(3)护理

发热时病人要卧床休息，保持空气新鲜。保持皮肤清洁，内衣、床单要勤换洗。为了防止水疱被抓破，引起继发性感染，要给患儿剪指甲，也可用炉甘石洗剂擦在皮肤上止痒。水疱上可涂龙胆紫，使疱疹尽快干燥、结痂。(4)预防早发现、早隔离病人。隔离期限是从发现时起至皮疹全部干燥结痂时止。病人停留过的房间应开窗通风3小时。幼儿扭伤的应急处理

踝关节扭伤多见。

应急处理如下：①立即脱下鞋子,举起伤脚。如果足部肿胀无法脱鞋时就用剪刀剪开脱掉。②迅速冷敷。用冷水毛巾或冰袋放在伤部或将伤脚放进盛满冰块的桶内,其效果会更好。千万不要在冷敷前揉擦或按摩,否则会使伤部变大。③固定。冷敷后用弹力绷带扎紧扭伤部位。方法为先在足踝部绕1圈,接着绕至足背和脚底后,绕回足背,再在足踝部多绕一圈扎紧;如果伤部疼痛剧烈,说明有骨折的可能,应及时送医院处理。

④将伤部抬高,减轻疼痛并保持安静。

⑤经过24小时,肿胀和疼痛过后,没有发现骨折征象,可用热敷,促进局部血液循环,以利于血肿及时吸收。幼儿刺伤的应急处理

木刺、金属屑或玻璃碎片扎入皮肤后,如不细心清除,会引起感染。如果是大刺或已深入皮肤,切勿自行取出,应该求助于医生。千万不要勉强地取出或移动这些物体。有需要的话,也可以用绑带固定物体防止它旋转、活动或造成进一步的伤害。然后可以用干净的水来给孩子冲洗伤口。有些时候穿刺的物体虽然已经取出,但是其实已经造成了内出血,甚至感染。所以千万不要掉以轻心,以为表面清理干净就应该没事了。肉眼看得见的小刺一般可以用镊子拔出,但要注意卫生,动用前必须洗净双手。切勿对着伤口咳嗽或者打喷嚏,以免细菌进入伤口引起感染。镊子和消毒针必须进行消毒后才可以使用。如果小刺扎得较深,就得找医生处理,不要自己动手,以免弄巧反拙,小刺更难取出。肮脏的小刺刺进皮肤,或无污染小刺留在皮肤内久未拔出,都可能引致破伤风。一般性擦伤

幼儿中最常见。孩子不慎跌倒在粗糙的路面，膝盖、肘关节容易造成擦伤。处理方法：及时用清水或肥皂水清洁伤口，用碘伏由内向外旋擦，洗去污物、清理异物。擦伤的主要处理步骤是涂抹药膏。这时候应该立刻用抗生素药膏涂抹在患处以保护外露的内层皮肤。可以选择外用消炎软膏在创口处涂抹薄薄的一层即可，不需要用创可贴或绷带固定。如果在清洗伤口过程中，患处表面发生软化浑浊，不必担心，那些软化物质主要由纤维蛋白和凝结物质构成，有助于伤口结痂，促进愈合。连续使用抗生素药膏2-3天，直到擦伤处出现红黑色或黑色硬痂为止。对较为严重的伤口在经过消毒处理后可用纱布包扎，特别严重者要及时送医院治疗。幼儿跌、磕、碰伤的应急处理1、安抚跌倒的幼儿

当幼儿跌倒后，老师都会很紧张，甚至出现手忙脚乱的现象。这个时候，幼儿只会因为老师过激反应而哭得更伤心。所以，当幼儿跌倒后，老师只要轻轻的拥抱他，安抚他就好了。

建议：当幼儿跌倒后，老师的紧张，或者心疼到流泪都会让幼儿感觉更加的不安，令幼儿哭得更加伤心。所以，冷静才是老师的首选，这样才能做好幼儿的安抚工作。

2、检查幼儿摔伤的情况安抚幼儿后，就要仔细地检查幼儿摔伤情况，要看清，幼儿摔着的地方有没有出血，看幼儿的头、四肢和身体，检查是否有淤青、肿包或者其他异常的地方。要及时正确把握幼儿的伤势情况。

建议：在幼儿跌倒后，如果没有明显的出血伤口，老师就应该仔细检查幼儿的头部、四肢和身体，看是否有内伤或者骨折的地方。及时掌握幼儿的伤势，这样有利于幼儿伤后处理。

3、检查幼儿是否有肿包

如果幼儿跌倒后，发现有肿包出现，即便在很短时间内肿包变得很大，也不可怕，因为这一般只是头皮受损。马上用冰敷就好，因为冰敷才是最科学最有效的消肿方法。

建议：当发现幼儿跌倒后有肿包出现，给幼儿持续敷上二十分钟的冰，一边安抚一边敷，比起老人家的抹香油、猪油有效且科学很多。

4、及时给幼儿伤口止血

如果幼儿跌倒后，有出血的小伤口时，老师应该马上用干净的布轻轻压住流血的伤口。而且，幼儿的头皮和脸都有很丰富的血管，出血会比其他地方多，也比其他地方止血要快，老师不必过度担心。如果是有大伤口，做好应急处理后，要及时送往医院。

5、观察幼儿是否意识清醒

如果幼儿发生碰撞后却没有任何的反应时，老师就要观察幼儿是否出现意识不清醒、半昏迷的状况。

建议：有的幼儿跌倒后，其实没有什么伤，或者感觉不是很痛，就不会出现哭闹的情况，不过老师还是要特别留意一下幼儿的意识是否清醒，判断好幼儿摔伤情况。6、观察幼儿是否更贪睡

幼儿在碰撞后，一般会变得更加贪睡。但是请老师尽量与幼儿保持说话，逗他，并至少观察一个小时后再让幼儿睡觉。幼儿睡着时也要坚持每二十二分钟观察幼儿脸色是否有异常，呼吸是否正常。建议：幼儿跌倒后，为了更好的了解幼儿是真的累了睡觉还是出现头晕才睡觉。最好是一直观察幼儿，再困也要留意幼儿睡觉的一举一动，及早发现异常情况。

7、观察幼儿的平衡感很多幼儿碰撞后都会有头晕的现象出现，老师要注意观察幼儿是否连走路时都不能保持平衡，出现连续跌倒的情况;或者是幼儿玩耍时，手脚动作突然都变得不协调，就要及时就医。建议：幼儿发生碰撞候，自我意识不强，也不会正确表达自己的感受。如果幼儿的平衡感下降，就要就医

8、幼儿说话玩耍是否有异常当幼儿跌倒后，如果大脑有损伤，都会在二十四小时内出现异常的症状。老师可以通过幼儿说话的情况或者是玩耍时的动作表现来观察幼儿是否有异常情况出现。如果老师发现有担心的地方，都可以马上就医。建议：如果幼儿大脑有损伤，就会在二十四小时内出现异常的症状，譬如贪睡、易跌倒等。老师要细心观察幼儿的变化，把握幼儿的动态，如果让有什么问题，都可以及时就医。幼儿龋齿的预防孩子龋齿不可小视。龋齿是儿童最常见的牙病，儿童会因牙疼影响食欲、咀嚼，进而影响消化、吸收和生长发育，有时还会引起骨髓炎、齿槽脓肿等并发症。所以，为了孩子们的健康成长，我们一定要做好龋齿的预防工作。龋齿即蛀牙，是危害儿童健康的重要原因之一，发病原因有多方面的因素，最主要的是口腔中有细菌存在，会产生酸菌种，食物在口腔中经过细菌作用发酵产酸，与牙齿接触而致龋齿。一般乳牙出后不久就可患龋齿，6-8岁达高峰。造成龋齿的原因主要与下列三个因素有关：1、口腔中细菌的破坏作用：变形链球菌和乳酸杆菌在口腔的残留食物上繁殖产酸，酸使牙釉质脱钙，造成龋洞。2、牙面牙缝中的残渣：小儿临睡前吃东西，或口含食物睡觉，滞留在牙面牙缝上的食物残渣，尤其是糖果、糕点等甜食残渣，是造成龋齿的重要因素之一。3、牙齿结构上的缺陷：牙釉质发育不良会造成牙齿的抗腐蚀能力差；牙齿排列不整齐，则不易刷净，使残渣或细菌存留，这也是造成龋齿的重要原因。预防措施：1、注意口腔卫生：让孩子养成早晚刷牙和饭后漱口的好习惯，以便及时清除口腔内的食物残渣和细菌。注意刷牙要用顺着牙缝直刷的方法，以便彻底清除牙缝里的食物残渣，不要横着刷。建议选用儿童保健型牙刷，牙刷头要小，刷毛要柔软，且只有两排刷毛，便于直刷，同时又能将里外牙面都刷到。2、注意营养，多晒太阳：要注意多给幼儿提供钙、磷含量高的食物，做到合理膳食，同时，让幼儿多晒太阳，以保证牙齿的正常钙化，加强牙釉质的抗酸能力。3、定期口腔检查：要做到早发现，早治疗。如龋洞尚未穿透牙髓，可补牙，若不能及时修补，可导致牙周组织发炎，以致影响恒牙的正常发育，若乳牙因患龋齿过早丢失，还可影响恒牙的正常排列。相信在家长们的悉心照料下，孩子们一定会拥有一口健康洁白的牙齿。幼儿近视眼的预防儿童近视眼的发生有逐年增加的趋势，儿童近视眼会影响孩子的正常生活，影响孩子的学习成绩，影响孩子的心理健康，所以家长应该将孩子用眼卫生提到一定的高度，平时一定要注意让孩子保护好自己的眼睛，一双好的眼睛是从小保护出来的，当小婴儿刚出生的时候就已经对外界事物有光感了，这个时候就要开始保护眼睛的“旅程”了，近视眼发生的原因与遗传和环境因素有关，但主要是不注意用眼卫生，长时间和近距离用眼的结果。早发现第一：孩子总是揉眼睛。这个时候家长要确认孩子眼睛是否长东西了，如果没有，也没有进沙子或者飞虫等异物，孩子不哭不闹就是揉眼睛，那么家长就应该往近视眼方面想一下了。

第二：总是眯着眼睛看事物。因为孩子眼睛发生了变化，所以近视眼就是只能看清楚近处的事物，而不能看清楚远处的事物，因为眼球发生变化，对于远处的事物用眯着眼的方法反倒会看的更清楚一点，所以孩子就会眯着眼睛看事物，这个时候孩子肯定是得了近视眼。第三：因为近视眼只能看清楚近处的事物，尤其是文字性的东西，孩子就会离着书本非常近去看，如果离远了就看不清楚，或者模糊，就是看电视也喜欢离着电视非常近去看，这样孩子才容易看清楚，当家长发现这样的现象时，孩子可能已经开始近视了，至于度数应该去眼科医院确诊。第四：孩子愿意皱眉头。皱眉头的同时可以改变眼睛看事物的状态，所以当孩子出现皱眉头的时候家长就要考虑孩子的眼睛是否出现了问题，而不一定是因为孩子在发愁或者生气。预防方法：1、培养良好的用眼习惯，读书、写字姿势要正确，眼与书本保持1尺距离。连续读写40-50分钟，应该休息10分钟，放松眼机，让眼睛得到休息。2、不躺着看书，不在走路时看书，不在阳光直接照射下看书，不在光线暗淡处看书。3、改善室内采光和照明条件，为儿童学习配备局部照明，如安置台灯。4、加强儿童全面营养，多吃一些富含维生素的食物增强体质。5、定期检查视力，最好每半年1次，及时发现和矫正视力异常。猩红热1

症状体征潜伏期为2～12天，多数为2～5天。起病多急骤，以发热、咽峡炎有灰白色或黄白色点片状脓性渗出物，易于抹去。可出现舌被白苔，乳头红肿，突出于白苔之外，以舌尖及边缘处为显著，称为“草莓舌”为主要临床表现，100%患者有皮疹，多数皮疹在第2日出现，始于耳后、颈底及上胸部，数小时内延及胸、背、上肢，24h左右到达下肢。2治疗原则一般治疗

呼吸道隔离7天，患者卧床，给予足够的水分和热量。病原治疗

早期进行病原治疗，缩短病程、减少并发症。首选青霉素对症治疗

若发生感染性休克，应积极补充血容量，并发风湿病的患者，可给抗风湿治疗。3

饮食保健猩红热最好不要吃哪些食物?1)忌发物是指容易助火生痰之品,会使体温升高,皮疹、病情加重,这类食物有狗肉,羊肉,雀肉,公鸡肉,黑鱼,鲫鱼,海鳗,虾,蟹,香菜,南瓜等.(2)忌辛辣之物辛辣之物也助火,并直接刺激咽喉部扁桃体疼痛加剧,这类食物有辣椒,辣酱,辣油,芥末,榨菜,咖喱,生姜,大葱,五香粉等.(3)忌过甜过咸的食物多食后会助长机体温热,并导致消化不良,食欲减退,如巧克力,糖等;过咸的食品能刺激咽喉,使粘液分泌增多,加重病情.(4)忌刺激神经系统的食物浓茶,咖啡,酒都能刺激神经系统使之兴奋,食入上述食品后,会使兴奋性增高,使病儿变得烦躁不安.(5)忌较长纤维的蔬菜和水果猩红热的患儿咽部充血红肿,吞咽不利,又因高热,往往消化不佳,故忌食较长纤维的蔬菜和水果,这类食物包括竹笋,毛笋,韭菜,豆芽,蒜苗,菠萝,洋葱,雪里红,蕹菜,红薯,芋艿等.(6)忌冷饮患儿高热,应补充水分,但宜饮用温凉之水,忌饮各类冰冻饮料,如冰淇淋,冰砖,冰冻橘子水,冰冻雪碧,冰棒,雪糕以及冰冻白开水.消化失常.(7)忌热性水果

龙眼肉,荔子,大枣,葡萄干,橘子等性味偏温,食后极易生火,在高热期间忌食.(8)忌油炸,烤炙之品外皮坚硬,对咽喉不利;二为烧烤之物易生火,易导致发热加重.如何预防小儿佝偻病？什么是佝偻病？

是由于维生素D缺乏，导致体内钙磷代谢失常，引起的以骨骼生长障碍为主的全身性疾病。

发病缓慢，易被忽视，一旦出现明显症状，机体的抵抗力低下，易并发肺炎、腹泻等严重疾病。

那么我们如何补充维生素D和钙呢？维生素D是一种微量营养素人体的需要量极少，每日400IU，合10ug(1/10

万克）

VD主要来自日光照射人体皮肤后合成。

食物中的VD很少，每日需VD400IU，合大马哈鱼80

g，牛奶1升，人奶0.4~10升，蛋黄570

g，鸡肝600

g，猪肝800

g等。VD功能促进肠道吸收钙磷动员骨钙入血促进肾小管重吸收钙磷，提高血钙、血磷浓VD缺乏症

儿童：佝偻病预防：婴儿在生后半月起每日服

VD

400~800IU，6个月以上健康儿童夏天晒太阳每日2小时以上可不服VD。幼儿夏秋晒太阳，冬春服VD，每日服400IU

钙是人体最多的矿物元素，居碳、氢、氧、氮之后人体含钙1200克，为体重的2%，99%在骨骼和牙齿中，1%在血液、体液和软组织中，参与生命活动。

合理补钙钙的生理功能骨骼与牙齿的主要构成成分参与凝血过程参与酶的调节和多种生化反应调节神经兴奋性降低毛细血管通透性提高钙营养促进儿童健康发育改善膳食结构，提高膳食钙摄入量。药补不如食补，多吃牛奶及奶制品，大豆及豆

制品，绿色蔬菜，带骨的油炸小鱼，带壳的小

虾（虾米皮），钙强化食品。补充钙剂补钙注意事项分次补钙比一次大剂量补钙好。饭后及晚上睡前补钙吸收较好。钙剂与果汁同时服用比单独服用钙剂好。

补钙要补到什么时候要看每个孩子的情况。若食物中的钙很多，满足了人体需要，就不用补

钙了。食物中牛奶含钙多，吸收好，若每日喝500ml

以上的牛奶就不用补钙了。幼儿湿疹的预防湿疹初发损害为红斑基础上出现密集粟粒大小丘疹，丘疱疹或水疱，水疱破后形成糜烂面，有浆液性渗出，结痂。但易复发。湿疹是儿童常见的一种皮肤病，它可以发生在身体任何部位，主要表现为皮肤上出现多形性、弥漫性、对称性的损害，表现为针头大小的丘疹、疱疹，往往弥漫联合成片，剧烈骚痒。治疗方法：1.去除病因家长应密切注意容易诱发的内、外因素，并尽量寻找可能的致病因素加以去除，积极配合治疗，保持皮肤清洁。2.外治外用药可选用复方鱼肝油软膏及依沙吖啶氧化锌霜膏配合含有皮质激素的霜剂，如1%糠酸莫米松、丙酸倍氯美松乳膏等。[2]

3.激素治疗积极治疗全身疾病，清除病灶。对急性泛发以及对多种治疗方法效果不佳者，可考虑短期使用皮质类固醇激素，如强的松口服。预防措施：1.寻找并去除发病原因2.喂养和饮食(1)小儿的饮食尽可能是新鲜的，避免让小儿吃含气、含色素、含防腐剂或稳定剂、含膨化剂等的加工食品。应该少些盐份，以免体内积液太多而易发湿疹。(2)如果已经发现某种食物因食用出现湿疹，则应尽量避免再次进食这些食物。(3)有牛奶过敏的小儿，可用豆浆、羊奶等代替牛奶喂养。可以把牛奶煮沸几分钟以降低过敏性。(4)对鸡蛋过敏的小儿可单吃蛋黄。3.衣物方面贴身衣服可选用棉质材料，所有衣领最好是棉质的，衣着应较宽松、轻软。床上被褥最好是棉质的，衣物、枕头、被褥等要经常更换，保持干爽。日常生活护理方面要避免过热和出汗。并让小儿避免接触羽毛、兽毛、花粉、化纤等过敏物质。衣被不宜用丝、毛及化纤等制品。4.洗浴护肤方面以温水洗浴最好，避免用去脂强的碱性洗浴用品，选择偏酸性的洗浴用品。护肤用品选择低敏或抗敏制剂护肤，并且最好进行皮肤敏感性测定，以了解皮肤对所用护肤用品的反应情况，及时预防过敏的发生。5.环境方面室温不宜过高，否则会使湿疹痒感加重。环境中要最大限度的减少过敏原，以降低刺激引起的过敏反应。幼儿腹痛的常见病因腹痛是小儿时期最常见的症状之一，引起的原因很多，几乎涉及各科疾病。既可以是腹内脏器病变，也可以是腹外病变;可以是器质性的，也可以是功能性的;可以是内科疾患，也可以是外科疾患，甚至最初为内科疾患，以后病情发展而以外科情况为主。1.便秘挑食或喜欢吃零食的孩子排便习惯通常都不好，因此3天以上没有解便或大便很硬都会引起腹痛，所以当孩子跟家长说腹痛的时候，家长第一个需要考虑的状况就是“是否是便秘引起的”。2.吃坏肚子吃到不干净的东西引起肠炎或腹泻，孩子也会说肚子痛，但是因为这样的症状很明显，所以家长也不用担心是其他的原因，通常1～2天腹泻症状改善后，腹痛就会自然消失了。3.情绪性较为神经质的人紧张起来或是接触陌生的人事物就会感到腹痛或想大便，同样地，幼儿也会因为一些心理因素，如不高兴、搬家等情绪上的变动，而转化成为身体上的胸痛或腹痛。4.盲肠炎也有一些特殊的疾病是以腹痛来表现的，如盲肠炎，刚开始时会在上腹部产生疼痛感，但之后会逐渐集中在右下部，且局部按压也会疼痛。5.肠套叠1岁左右肥胖的男宝宝最容易发生，除了阵发性的哭闹不安与腹痛外，还伴随严重的呕吐。此外，大便呈暗红色黏液状是主要症状。6.紫斑症除腹痛外，皮肤上还会出现许多小而红的出血斑点。7.其他疾病如肺炎、尿路感染、幼儿糖尿病等疾病，也会合并腹痛现象，因为安全起见，还是要带孩子给医师仔细检查，才能确知腹痛的原因。第一部分

概

述

生产经营是一种在特定条件和特定环境中，根据对象的不同，以不同的方式向自然界索取或对其进行加工的、有组织、有目的进行的人类活动。一般而言，生产经营单位既是这种活动的组织者，也是这种活动的场地使用者。不同的生产经营单位，存在着不同的、可能对人体有害的因素。例如，矿山采掘可能发生坍塌、漏水、瓦斯爆炸；交通运输可能发生撞车、沉船、飞机失事等等；几乎各行各业都存在着不同程度的伤害风险。因此，员工们要了解危险，生产经营单位要向员工告诉危险，这既是双方的法律义务，又是双方的法定权利。而让每名员工掌握相应的预防事故的知识、技能和各项法律法规及规章制度，则更是生产经营单位不可推卸的责任。显然，安全生产教育与培训，正是生产经营单位履行这一职责，员工享有这一权利，进而促进安全生产的不可或缺的最佳形式。

第一节

安全生产教育培训作用

开展安全生产教育和培训是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。一、法律法规的有关规定

安全教育培训是《安全生产法》等法律法规，赋予各级政府和生产经营单位的重要职责。《安全生产法》明确规定企业必须按照法律法规履行职责。根据《安全生产法》对安全教育培训工作提出同样要求：即安全生产教育培训考试不合格人员，不得上岗。

据权威部门提供的数据，80%以上的安全生产事故是由于员工法制观念不强，安全意识薄弱造成的。不按操作规程作业，未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力，是最大的安全隐患。因此，项目部将按照安全生产教育培训要求，着力做好员工的安全教育培训工作。如果员工拒绝参加安全生产、劳动保护教育培训，项目部将按照规章对员工进行批评教育或处分；由此而导致的重大责任事故、造成重大经济损失的，还将实施责任追究，并依法追究刑事责任。二、员工自我保护的需要

员工进入工作岗位后，应了解和熟悉岗位作业环境，提高自己的安全意识，获得安全操作技能，掌握处理和应对紧急或突发情况的本领，从而预防和避免在生产过程中发生事故，保障自身安全和生产的正常进行，作到“三个不伤害”（即，不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害）。

第二节

安全生产教育培训内容

“三级”安全生产教育是安全培训的一种有效形式，也是法律规定对员工的教育制度。一、公司级安全生产教育培训主要内容（一）安全生产基本知识。（二）安全生产法、北京市安全生产条例、本公司安全生产规章制度。（三）劳动纪律。（四）生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施和处置事故应急措施及预案。（五）相关事故案例分析等。二、项目部级安全生产教育培训主要内容（一）项目部安全生产状况和规章制度。（二）生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及处置事故应急措施和预案。（三）相关事故案例分析等。三、班组级安全生产教育培训的主要内容（一）岗位安全操作规程。（二）使用的各种设备、车辆、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法。（三）相关事故案例分析等。四、企业“三级”安全教育的组织实施

公司级安全生产教育培训，一般由公司人力资源部门组织，安全技术管理部门与安保中心、车管中心共同实施。项目部级安全生产安全教育培训，由项目部负责组织实施。班组级安全生产教育培训，由班组长会同安全员共同组织实施。五、“三级”安全教育与其他安全教育的关系

“三级”安全教育是最基础的安全教育，新员工除要接受“三级”安全教育培训以外，还必须接受经常性的安全教育和“四新”教育；特别是从事特种作业的员工，必须接受专业的特种作业人员安全教育培训，取得特种作业人员操作资格证后，才能上岗作业；“三级”安全教育不能代替其他教育，新员工只有通过系统的安全教育培训，才能不断提高自身的安全意识和技能，从而实现安全生产。六、特种作业教育和其他形式的教育（一）什么是特种作业人员？

特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、工作内容等具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或对操作者本人、他人以及周围设施的安全构成重大危害。因此，对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育培训和安全操作技术训练，并经严格考试合格后，方可持证上岗作业。（二）从事特种作业人员必须具备的基本条件：年龄满18周岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核，并成绩合格的。同时，要符合相应工种作业特点需要的其他条件。（三）特种作业人员安全