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泰安水泥厂石灰石矿山露天中深孔爆破设计与施工组织1(常用版)(可以直接使用,可编辑完整版资料,欢迎下载)泰安水泥厂石灰石矿山露天中深孔爆破设计书及施工组织方案编制单位:中国非金属材料南京矿山工程泰安项目部编制人:审核人:批准人:编制日期:二0一二年X月X日露天中深孔爆破设计书及施工组织方案第一部分露天中深孔爆破设计书一、概况爆破地点:泰安水泥厂石灰石矿山1372平台 台段高度:15m工程量:134400吨岩石性质:岩石坚固性系数f=8~10,为中硬岩石钻孔设备:KQG-150钻机一台,移动空压机供气,钻凿孔径165cm的炮孔爆破器材:岩石膨化硝铵炸药、高威力乳化炸药、导爆管雷管、导爆管、四通连接头、导爆管电容起爆器爆破方法:排间微差起爆,非电起爆二、爆破参数钻孔直径:165毫米;堵塞长度:4.5米;台阶高度:15米;延米装药量:15千克/米;钻孔深度:16.5米;钻孔角度:75o钻孔数量:80个;最小抵抗线:5米;钻孔总进尺数:990米;导爆管雷管:120枚:炮孔间距:8米;炸药类型:岩石膨化硝铵炸药炮孔排距:5米;总装药量:14736千克;爆破工程量:134400立方米炸药单耗:0.11千克/吨;三、布孔方式,孔位布置形式为三角梅花形,如图:四、爆破器材种类电容起爆器(台)岩石膨化硝铵炸药(袋)乳化炸药(件)导爆管雷管(枚)导爆管(m)型号散药φ32φ90MS1MS3MS5MS7数量1480410404040401000五、装药结构装药结构为连续装药,一个起爆药包由一枚雷管绑上2节φ32乳化炸药做成。每孔装2个起爆药包,孔底装入1m炸药后放下第一个药包,在剩余孔深5.5米的时候放下第二个药包,再装入1m炸药。附图:六、微差方式及微差时间孔内排间微差,一二三四排分别用一三五七段雷管。七、起爆网络该爆破工程使用导爆管网络,连接元件为四通接头,传爆元件为导爆管,起爆元件为电容起爆器。连接方法如图:八、起爆方式:非电起爆九、爆破安全距离校核1、个别飞石的安全距离Raf 因本次爆破为深孔爆破,n小于1,此处取n为1,则:Raf=20Ksfn2W=150m(对人员安全系数取1.5)2、爆破地震波的安全距离Raq 考虑地质条件及周边建筑物的结构,此处:V=2.5cm/s,K=250,a=1.8,国内一般m取1/3,最大单响起爆药量Q为3600Kg,则:Raq==201.39m3、空气冲击波的安全距离R 露天大爆破和深孔爆破时人的安全距离Ka系数取8.5~5.5。 R=KaQ1/3=84.06~129.92m 依据国家《爆破安全规程》(GB6722-2021)“个别飞散物安全允许距离”规定,参考爆区周围的实际情况,爆破安全警戒距离取300m。十、起爆信号第一次预警信号,通知危险区内作业人员、移动施工设备(尤其是行车)迅速撤离危险区。第二次——起爆信号,确认人员和设备全部撤离危险区后,具备安全起爆条件时,方准发出起爆信号,指挥长发布起爆命令,立即按起爆器引爆。第三次——解除警戒信号经检查人员检查确认无哑炮及危石等安全隐患后,方准发出解除警戒信号。)十一、主要危险源的安全技术防护措施(一)、飞石的预防措施1、清除表层浮土及风化岩,控制好第一排孔及边界孔。2、严格控制炮孔深度及炮孔方向,认真填塞,确保堵塞长度及填塞质量,堵塞物为自制得黄土炮泥。3、结合现场条件合理布孔,设计合理的起爆顺序,避免因夹制而引起冲孔,爆破前事先清理好爆破自由面。4、爆破前30min,认真进行清场,施工区及厂房内的人员应组织疏散到安全区起爆雷管水平浅孔装填结构示意图炸药堵塞物起爆雷管水平浅孔装填结构示意图炸药堵塞物5、为减少爆破次数,缩短警戒时间,宜敷设非电导爆管网路进行一次性点火。(二)、降震措施1、开创良好的爆破自由面,设计合理的起爆网路,合理控制超深,尽量做到断面齐平。建(构)筑物近区,施工时可适当减少最大段发药量。2、加强现场勘测工作,炮孔尽量分布均匀,防止局部炮孔抵抗线过大。3、采用毫秒延期爆破,并严格按设计的网路形式组织施工。第二部分施工组织方案一、施工组织管理本次爆破现场指挥为郭北生,安全员为汪斌,爆破员为吴成相,警戒人员为赖良贵、刘燕敏、薛远、陈泽正、愈峰。爆破时爆破工程技术人员必须到场。钻孔组与爆破组宜实现标准化的正规作业形式,树立起“钻孔为爆破,爆破为装运”的服务理念,工序间可实施分段与流水作业相结合。如出现多工序、多工种混合作业时,应注意处理好交叉影响,协调好多边关系,确保各工种间作业有序、顺畅,及时排除现场隐患,不因同时赶工而引发生产安全事故。施工流程1、布孔钻孔前,工程技术人员应亲临现场,按设计的孔排距,精心布孔。应控制好前排抵抗线,避免由于布孔不当导致爆破飞石事故。2、钻孔工程技术人员应将具体孔位、孔深及炮孔倾角向钻孔人员交待清楚,必要时当场在进行标识。严格的事前控制,是保证爆破安全的先决条件。实践证明,钻孔质量的优劣,对爆破施工、安全、效益影响极大。钻孔人员应设计要求精心钻孔,确保钻孔深度及钻孔角度符合要求。3、验孔爆破前,必须逐孔认真检查钻孔深度,孔壁的完好状况。注意检查前排孔的抵抗线、炮孔方向是否符合要求,有无堵、卡等;注意检查炮孔深度、角度等,以免因钻孔偏差过大产生爆破根底。掌握好钻孔资料,及时采取补救措施,是确保爆破安全、效果的重要条件。4、装药根据设计药量,逐孔装药,当布置起爆体时,应慢速,严禁抛掷。5、堵塞全部炮孔装药结束,爆破员应再次逐孔校验填塞长度,确定符合要求后,方可进行炮孔填塞。填塞时,应对孔内引出的延期雷管导爆管采取“先固定,再填塞”的措施,不得将导爆管拉得过紧,以防拉断或被个别锋利的堵塞物损坏。填塞物宜用自制炮泥,不得用碎石、树根、杂草等作填塞物,以防引起填塞不实导致冲孔事故。6、网络联接起爆网络联接应有专人负责,操作人员应持有网路示意图或现场施工详图,以便随时对照,避免装错、联错,整个网路联接成复式。网路联接完毕,经多次检查确认无误后,通知警戒负责人落实警戒工作,接上起爆雷管,等待警戒负责人下达点火起爆指令。7、警戒根据现场情况确定警戒点和警戒人员,警戒人员应严格把关,原则上做到“所有人员撤离危险区,所有车辆或设备转移至安全地点”,并在爆前10min将警戒情况告知警戒负责人。(1)爆破警戒点(如图):A.炸药库路口拐弯处B.西南部民房所在位置C.东南方向水渠位置D.皮带廊中转站(2)警戒器具及人员安排:A、C、D两个警戒点至少设警戒员一名,配备对讲机1只。B点至少设警戒员4名,对讲机2只。爆破员配对讲机一只,辅助人员1个。8、起爆到当天爆破的起爆时间,并具备安全起爆条件后,警戒负责人下达点火指令,通知起爆点爆破员进行点火。9、验炮台阶爆破后15min,待爆堆及边坡稳定后,爆破员方可进入爆破现场,认真检查有无盲炮及其它不安全隐患。10、解除警戒经爆破员检查,确认无隐患,具备安全生产条件后,通知警戒负责人发出解除警戒信号,各警戒人员方可撤除警戒。二、安全组织管理安全生产关系到国家和企业职工的根本利益,坚决落实“安全第一”的方针,施工中要以预防为主。加强安全教育,提高职工的安全意识,为了确保施工安全,必须严格遵守《爆破安全规程》和施工规范的有关规定:1、爆破作业人员必须持有公安部门颁发的安全作业证。2、爆破作业人员在施工过程中定期进行安全教育。3、爆破作业人员宜统一着装,不应穿易产生静电的化纤类衣服。4、在大雾、黄昏和夜晚严禁爆破作业,施工现场禁止烟火,作业人员不得携带打火机等火种进入施工现场。5、炸药、雷管等爆破器材必须轻拿轻放。6、严禁打残眼。7、装药用的炮棍必须是木制或竹制品。8、装药后必须保证填塞质量,禁止无填塞爆破。9、当施工现场发生爆破与其他工作交叉作业时,应停止其余一切工作。10、危险地段作业时,作业人员应系好安全带,且安全员应到现场全过程监护。11、严格按操作规程操作,禁止违章指挥、违章作业,避免事故发生。12、对爆破器材的领取、清退应有专人负责,特别是对当次没有用完的爆破器材要及时返库、并作好相应记录。13、加强安全管理,建立健全的施工组织,警戒组织及联络方式,确保安全起爆。14、爆破后15min,方准进入工作面进行检查。三、爆破器材的现场管理1、配备现场保管员,并持证上岗。2、建立健全的火工材料的领取、消耗、清退台账,专人领取、专人使用、专人监督,分工明确,责任到人。3、现场配备爆破器材作业箱,分类存放,各箱均设置双锁,分别由保管员和安全员保管,人不离箱。4、周围50m范围内严禁吸烟,禁止其他与爆破无关的人员出入现场。5、按实际需要拆用炸药,避免散、乱、杂现象发生,保持现场整洁。6、爆破前,认真清理现场,确认无残留的爆破器材后,进行当日火工品消耗记录工作。7、将当日剩余火工材料经清点给民爆站火工品配送员,确认无误后双方签字认可。8、保管员必须做好台账,对所发出的火工品应按次如中深孔起爆顺序示意图1中深孔起爆顺序示意图123465789101113121519141618202122239、对于火工品,尤其是雷管,除公安机关(或民爆公司)需要作的记录外,在使用前清点数量,并且校对雷管编码,检查雷管制造厂是否有装盒错误情况。10、定期开展合法使用火工品的宣传教育工作,建立起强有力的监督机制,确保不私藏、不倒卖、不挪作它用。四、爆破施工机械表KQG150钻机装载机锄头汽车2台2台8把2台五、爆破施工人员表钻工搬运、堵孔装药、连线技术人员4人12人12人5人贵州新双龙水泥遵义县双龙水泥厂石灰石矿山安全现状评价报告

前言遵义县双龙水泥厂石灰石矿山位于遵义县乌江镇养龙村,行政区属遵义县乌江镇所辖。有公路直接到达矿区,交通较方便。矿山采矿权人:康友志。矿山属私营独资企业,是经各级政府主管部门批准建设露天开采水泥用石灰岩的经营企业,该企业为开发利用本地矿产资源,解决农村富余劳动力,改变当地经济状况而开办的私营独资企业。该矿于2005年12月委托贵阳星虹科贸编制了《遵义县双龙水泥厂石灰石矿山开采设计方案》,安全生产许可证于2021年4月19日到期。遵义县双龙水泥厂石灰石矿山具有经营资格,经遵义县工商行政管理局登记注册,取得个人独资企业营业执照,有遵义县国土资源局颁发的采矿许可证和有资质单位编制的《开采设计方案》等技术资料,依法取得的安全生产许可证已到期,符合安全现状评价条件。为认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主,综合治理”的安全方针,按照《中华人民共和国安全生产法》、《安全现状评价导则》、《安全评价通则》和当地安全生产监督管理局的相关要求,为提高遵义县双龙水泥厂石灰石矿山在生产经营及管理过程中的安全程度,减少和控制危险、有害因素,降低安全生产风险,预防事故的发生,确保人员和财产安全,该矿山于2021年9月委托我公司(贵州朗洲安全科技)对其矿山开采项目进行安全现状评价。安全现状评价的主要内容是矿山的安全生产管理组织机构和管理制度是否健全;采场开拓布置,矿岩运输、防尘、防噪声、防排水、机电设备管理、爆破系统等各生产系统是否符合国家规范相关的安全生产法律、法规和技术标准的规定;事故预案是否切实可行。用科学、系统的安全评价方法对该矿生产过程中的主要危险、有害因素做出客观、公正的安全评价。提出经济适用、合理可行的安全对策措施和建议,供矿山在下一步的生产过程中起到指导作用。评价公司以法律法规、技术标准及相关技术资料等为依据,坚持实事求是、科学、客观、公正地进行现状评价工作,编制了《遵义县双龙水泥厂石灰石矿山安全现状评价报告》。本报告共分八章,按评价需要划分评价单元,按《导则》要求划分章节编制本报告。

目录1评价依据 11.1国家相关法律、法规、部门规章 11.2规范与技术标准 21.3项目资料 32项目概况 52.1生产单位简介 52.2项目概况 52.2.1项目基本情况 5地理位置、周边环境及平面布置 62.2.3矿山开采范围 6矿山资源概况及地质概况 72.3矿山开采简述 7开拓运输方式 7采剥方法 8爆炸物品管理与凿岩爆破 8边坡管理 8防排水系统 92.3.6防尘、防噪声 9矿区供电 9供水及通讯 102.3.9排土 102.4生产流程及主要设施设备 10生产流程 10主要设备 102.5安全生产管理 112.6劳动保护及卫生防护 112.7人员持证情况 113项目评价范围及程序 123.1评价范围 123.2评价目的 123.3评价程序 134危险、有害因素辨识与分析 154.1主要危险源分布 154.2主要危险、有害因素分析 16火药爆炸及其他爆炸 16放炮事故 17坍塌 18高处坠落 20物体打击 214.2.6触电 21机械伤害 224)违章操作,穿戴不符合安全规定的服装进行操作; 23职业危害 23火灾 244.2.11水灾 24车辆伤害 25其它伤害 264.3重大危险源辨识 325评价方法选择与评价单元划分 335.1评价方法选用 33安全检查表法 335.1.2作业条件危险性评价法 335.2评价单元划分 346定性、定量评价 366.1安全现状检查表法 36安全管理组织及制度 366.1.2人员上岗条件及劳动保护 386.1.3矿区周边及总体布置 396.1.4矿场开采 416.1.5爆破器材管理及爆破作业制度 42机械、电气设备与消防分析评价 456.2作业条件危险性评价法 466.2.1作业条件危除性评价法简介 46作业条件危险因素取值 496.2.3作业条件危险性分析评价结果 497建议补充的安全对策措施 517.1安全技术措施及建议 517.2安全管理措施及建议 538安全现状评价结论 568.1主要危险、有害因素 568.2主要的对策措施和建议 568.3主要评价方法 578.4总体结论 58附件:1个体经营营业执照2采矿许可证3贵阳星虹科贸2005年12月编制《遵义县双龙水泥厂石灰石矿山开采设计方案》4安全生产许可证5爆破员作业证6从业人员合格证7主要负责人和安全管理人员任职资格证书8工伤保险资料9救护协议10其他资料1评价依据1.1国家相关法律、法规、部门规章1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)2)《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号)3)《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)4)《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第8号)5)《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号)6)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号2011年12月31日)7)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号2004年)8)《工伤保险条例》(国务院令第586号2021年)9)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(劳动部令第4号1996年)10)《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号2006年)11)《中华人民共和国尘肺病防治条例》(国务院发布1987年12)《贵州省安全生产条例》(2006年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过自2006年9月1日起施行)13)《非煤矿山安全评价导则》(原国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]93号)14)《特种设备质量监督与安全监察规定》(国家质量技术监督局令第13号2000年6月)15)《生产经营单位安全培训规定》(安全监管理总局第3号)16)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号)17)《关于开展重大危险源管理工作的指导意见》(原安监管协调字[2004]56号)18)《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第39号令)19)《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)20)《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督管理总局令27号)21)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令23号)22)《国家安全监管总局关于加强金属矿山安全标准化建设工作的通知》安监总管一[2021]104号1.2规范与技术标准1)《安全评价通则》(AQ8001—2007)2)《金属非金属矿山安全规程》(GB16423—2006)3)《爆破安全规程》(GB6722-2021)4)《工业企业卫生设计标准》(GBZ1-2021)5)《建筑物防雷设计》(GB50057-2021版)6)《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)7)《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005—2005)8)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2021)9)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)10)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083—1999)11)《供配电系统设计规范》(GB50052-2021)12)《矿山安全标志》(GB14161-2021)13)《机械设备防护罩安全要求》(GB8196-87)15)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2021)16)《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB5817—1986)17)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—2006)18)《工业场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ2.1-200719)《工业场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2-200720)《职业健康监护技术规范》GBZ188-20071.3项目资料1)个体独资企业营业执照2)采矿许可证3)贵阳星虹科贸2005年12月编制《遵义县双龙水泥厂石灰石矿山开采设计方案》4)安全生产许可证5)爆破员作业证6)从业人员合格证7)主要负责人和安全管理人员任职资格证书8)工伤保险资料9)救护协议10)其他资料

2项目概况2.1生产单位简介项目建设单位:贵州新双龙水泥(遵义县双龙水泥厂)地址:遵义县乌江镇矿山经济类型:私营独资企业经营者:康友志经营范围:水泥、水泥制品自产自销;水泥熟粉粉磨加工分支机构经营。2.2项目概况2.2.1项目基本情况矿山基本情况表矿山名称遵义县双龙水泥厂石灰石矿山详细地址遵义县乌江镇养龙村邮编采矿权人康友志联系(娄锡勇)建矿时间2005年企业经济类型私营独资企业开采矿种水泥用石灰岩从业人数10人开采方式露天开采年采规模8.00万吨设计单位贵阳星虹科贸《营业执照》发证单位及编号发证单位:遵义县工商行政管理局《采矿许可证》发证单位及编号发证单位:遵义县国土资源局编号:520321000081104(1-1)编号:《主要负责人安全资格证》发证单位及编号主要负责人:郑明周《安全生产管理人员资格证》发证单位及编号安全员:娄锡勇发证单位:遵义市安全生产监督管理局发证单位:遵义市安全生产监督管理局《爆破员作业证》发证单位及编号爆破员:胥应忠《矿山电工作业资格证》发证单位及编号电工:高应生发证单位:遵义市公安局发证单位:贵州省安全生产监督管理局编号:遵县公(爆)证字2021-06号证号:T其他特种作业证挖据机司机安全培训合格证姓名:罗春清证号:52000407003409有效期内地理位置、周边环境及平面布置遵义县双龙水泥厂石灰石矿山位于遵义县乌江镇养龙村,行政区属遵义县乌江镇所辖。有公路直接到达厂区,交通较方便。采场工作面距贵遵高速公路大约600米,采面正面大约200米处有一乡村公路通过,300米范围内无居住民房。周边无重要建筑、无其他公共设施和保护区。矿山开采范围根据2021年7月遵义县国土资源局颁发的采矿许可证(证号:),矿区范围由四个拐点圈定,矿区面积:0.0184km2,开采深度:+900m~+820m标高,生产规模:8.00万吨/年。矿区拐点坐标见附件(采矿许可证副本)。2.2.4矿山资源概况及地质概况1)、地层矿区内出露地层为第四系及下三迭夜郎组玉龙山段。2)、构造矿区地质构造简单,总体呈南东倾的单斜构造,地层倾向155°,倾角28°。裂隙发育长1~2m,宽0.3m左右,主要成顺层产出,其内充有黄色粘土。3)水文地质条件矿山水纹地质条件简单,采场在最低潜水面上,一般无地下水。4)工程地质条件采取基岩裸露,地形坡度较缓,采取及其附近无边坡滑移,地面塌陷,无泥石流等不良地质现象存在,岩石坚定,稳定性好。如遇顺层坡,但不安设计保留边坡角,测产生崩塌、滑坡可能性大。2.3矿山开采简述2.3.1开拓运输方式根据矿山实际地形情况,现场采用公路开拓运输方案。2.3.2采剥方法采剥工艺及顺序为:中深孔爆破落矿,自上而下台阶式开采方式。对采场表层经清理、整治及清除危岩等工序后,沿山坡地形等高线,从高到低逐层开采。采下的石料采用装载机装载,用运输车辆运至加工场地。现场勘查矿山基本上是从上至下台阶式开采,开采矿体前侧形成开采总高度约25米,自上而下月15米出形成台阶,台阶宽度约9米,坡面角约85度。2.3.3爆炸物品管理与凿岩爆破该矿无炸药库,炸药和电雷管由当地爆破公司配送,爆破公司爆破安全员监督施爆,余量及时收回。矿山采用中深孔爆破,用岩石硝铵炸药,电雷管起爆,按爆破作业规程和爆破员安全技术操作规程实施爆破作业,矿山坚持“一炮三检”制,防止各类爆炸事故的发生。2.3.4该矿为加强边坡管理,建立健全了边坡安全管理制度,设有专人实行定点、定期安全检查,在暴雨过后及时检查,发现危石、松石、悬石等及时处理,因采场在山顶,汇水面积少,现未挖排水沟,但矿山采取了保持边坡稳定的措施,基本上能满足矿山的安全生产活动。必要时在采场上方修筑截水沟将雨水引出采场。2.3.5采场为设有专门的排水设备,利用地形自然坡度自流排水。无地表水,自然降水条件下,水很快就排到溪沟中,不会对矿山开采造成较大危害,只是在大暴雨发生山洪时,可能会对矿山采场和生活设施造成危害。2.3.6该矿坚持采用湿式凿岩作业,在爆破作业后等待30分钟的排烟排尘后,矿山安全员、爆破员等进入爆破场所检查安全,处理松石、悬石和盲炮等,在确认安全后,其他作业人员方可进场进行出矿作业,排尘作业人员按规定佩戴防尘口罩,以尽量减少粉尘危害。矿山穿孔作业及机械破碎大块石时,有一定的机械噪声,对采场作业人员会造成一定的噪声危害。应为员工配备相应的劳保用品。各种机械设备需加装并定期检查消音设备。尽可能降低噪声的危害。2.3.7矿山用电电源来自当地电网供给,引自矿山自备一台160kvA变压器,接至矿山用电设备及照明。2.3.8矿山水源来自自来水。矿长、安全生产管理人员配备有,能满足矿山内外通讯联络的需要。2.3.9矿山基岩多直接裸露,只有零星且薄的残坡积覆盖物分布,表层浮土剥离较少,大部分用于绿化,少量用于回填低凹地带,矿山未设置专门的废渣堆放场地。2.4生产流程及主要设施设备2.4.1生产流程矿山采用自上而下台阶式开采,中深孔爆破落矿,采下的石料用挖机装载,由运输车辆运至加工场,经破碎加工后销售。具体工艺流程如下:剥离——钻孔——装药——爆破——采掘——运输——加工——销售。2.4.2主要设备矿山主要设备配备情况如下表:主要设施设备设备型号数量单位备注挖掘机小松2401台住友2101台空压机螺杆式JGSSHA7.5m31台潜孔钻ZY802台变压器160型1台2.5安全生产管理矿山设置有专门的安全生产管理组织机构,明确了安全责任人。该矿山根据实际情况,制定有相关的安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程等。矿山主要负责人和专职安全管理员均取得安全生产任职资格证,在职员工和新招职工均经过一定的安全教育和培训。危险区域的安全警示标志设置不完善。2.6劳动保护及卫生防护该矿山按照《劳动法》的相关规定为员工定期配备防护用品,已为员工购买了工伤保险。2.7人员持证情况该矿山作业人员均持证上岗,人员持证情况见“矿山基本情况表”。

3项目评价范围及程序3.1评价范围根据项目委托约定,本次评价范围为该矿山开采系统及与开采系统有关的其他辅助设施,对安全生产的组织管理及规章制度、厂址及总平面布置、开采区、防尘、供电、供水、防火、防洪等方面的安全现状评价,检查其法律、法规、技术标准及开采方案设计的符合性。3.2评价目的安全现状评价是在矿山生产运行过程中,通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析,定性、定量地分析其生产运行过程中存在的危险、有害因素,确定危险度,对其安全管理状况给予客观的评价,对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。安全现状评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高矿山的本质安全和安全管理水平,减少和控制矿山在生产过程中的危险、有害因素,有效降低矿山在生产过程中的安全风险,达到预防或消除事故发生的目的。概括起来,安全评价的目的有以下几点:1)针对项目中存在的问题,查找、分析、预测矿山在生产过程中存在的危险、有害因素的种类及其发生条件,提出消除或减少危险、有害因素及其发生条件的对策措施或最佳方案,并通过落实和有效整改,从而实现矿山生产中的本质安全。2)对矿山潜在的危险、有害因素进行定性、定量的分析,评价其发生事故或危险的可能性及其产生的后果,为矿山企业健全安全管理制度,消除或降低生产过程产生的危险、有害因素,完善矿山安全生产条件等提供技术支撑。3)为安全生产主管部门实施监察、审批和有效管理提供重要的参考依据。3.3评价程序安全现状评价程序一般包括:前期准备;危险、有害因素识别与分析;划分评价单元;选择评价方法,进行定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全现状评价结论;编制安全现状评价报告(见下图):前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施及建议做出评价结论编制安全现状评价报告安全现状评价流程图

4危险、有害因素辨识与分析4.1主要危险源分布按照小型露天采石场安全生产管理的特点和专业划分习惯,评价人员在检查了矿山主要生产作业场所、安全设施、装置,分析其生产工艺流程并查阅了该矿安全管理文件、安全技术措施、参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),综合考虑小型露天采石场事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将矿山的危险、有害因素分为:边坡坍塌、高处坠落、物体打击、放炮事故、火药爆炸及其他爆炸、车辆伤害、火灾、水灾、机械伤害、触电、职业危害及其他伤害共12类危险、有害因素。主要的危险,有害因素分布情况如表。主要危险源、危险场所分布一览表序号类别潜在危险性的场所1火药爆炸及其他爆炸炸药库、起爆药加工、场内运输引起的火药爆炸;采场空压机储气罐、维修使用的氧气瓶、乙炔瓶等所引起的物理爆炸。2放炮装药、点炮、盲炮处理等爆破作业。3坍塌采矿工作面、露天边坡、堆矿场、边坡、破矿场地。4高处坠落露天采场、边坡、破矿场地及高于基准面2m的工作平台。5物体打击矿石打击、运矿、设备维修等。6触电变压器、工房、配电室、电器设备、电器线路等7机械伤害运输系统、凿岩机、空压机、装载机、破碎机等。8职业危害采场、装卸场。9火灾露天采场、办公室、工房、配电室等10水灾露天采场、矿石处理场地、工房、配电室等11车辆伤害工作面、矿石堆放处、运输通道12其它伤害露天采场、所有工作点4.2主要危险、有害因素分析4.2.1火药爆炸及其他爆炸火药爆炸是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。发生火药爆炸事故的主要原因有以下几个方面:1)爆破器材的购买,装卸、运输、入库、储存过程中严重违反《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《爆破安全规程》GB6722-2003的相关规定,易发生各种爆炸事故,造成多人伤亡事故。2)爆破器材临时储存点选址不符合安全距离要求,面积、照明、通风、防火、防雷、防潮、防盗设施不符合“条例”和“规程”的要求,均容易发生爆炸事故,造成多人伤亡。3)不严格爆破器材的管理,不认真执行爆炸物品领用、退库制度,若发生爆破器材丢失、被盗、转送他等,将给社会治安造成严重危害。4)装运爆破物品的运输车辆不具备运输资质,自备普通车辆运输,易发生火药爆炸事故。5)矿山使用的空压机配套压力容器,易造成高温高压运行,如果压力表、安全阀、泄压阀不定期检测检验合格,超压运行而不动作,将造成空压机或储气罐爆炸伤亡事故。发生其他爆炸主要原因是维修使用的氧气瓶、乙炔瓶等属压力容器,若不加强维护保养,氧气瓶与乙炔瓶混装、混运输,作业使用时其间距不够(应大于10米)、野蛮装卸、压力表、安全阀、泄压阀不定期检测检验合格,超限使用等会造成气瓶爆炸伤亡事故。4.2.2放炮事故放炮事故是指爆破作业中发生伤亡事故。爆破作业是矿山开采中的一个重要单元,爆破材料作为矿山开采中最常用的危险物品和消耗品,在实际生产过程中使用不当或爆破后处理不当都会产生爆破伤害事故。发生爆破事故的主要原因有以下几个方面:1)爆破员无资质、无爆破设计或没按爆破设计进行施工,违章作业等;2)布孔位置、孔距与装药量的关系处理不当、炮孔最小抵抗线过小或方向偏差(不分台阶开采、凭经验布孔、装药最易发生偏差);3)起爆方法错误(如不采用一次点火、导火索小于1.2m、未使用信号雷管、小型露天采石场单人点火一次超过10根或10组等);4)因爆破材料质量问题引起的早爆、迟爆和盲炮;5)未施放爆破预备、起爆、解除警报;危险警界处未设警戒;6)安全距离不够或危险警界处未设警戒及爆破时爆破危险区的人员未完全撤离至安全地点,造成爆破飞石伤人事故。该矿山的爆破由在爆破公司的监督下直接进行,但无爆破说明书等技术管理措施,此种情况下的爆破是经验型的,缺乏可靠的理论计算依据,盲目性很大,故不符合《爆破安全规程》规定,是危险的,有发生放炮事故的危险存在。4.2.3坍塌坍塌事故是指物体在外力的作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。露天采石场的坍塌事故,多由于地形地貌、自然气候环境条件、地质构造、开采方法等因素的影响所造成,当上部坡顶的岩体受某种条件的影响,稳定性受到破坏时,很容易发生坍塌。大面积坍塌不仅能对露天采石场造成严重破坏,更严重的是可能造成多人伤、亡事故。发生坍塌的原因主要有以下几个方面:1)无设计、采用落后的“一面墙式不分台阶扩壶爆破崩落采矿法”进行开采。矿山企业经营者为了提高产量,降低生产成本,追求利益的最大化,往往先行掏底,以使处于上部的矿体悬空,失去支撑而自由塌落。这种方法可以少打孔,少用爆破器材,但工人作业危险程度加大。为满足安全生产的要求,小型露天采石场开采必须按照设计要求自上而下台阶式开采。2)违章开采:主要表现为违章掏底开采,至使采面生产边坡角、台阶坡面角过大(超过设计或地质条件允许的最大角度)、采面形成阴山坎、伞檐,以使处于上部的矿体失去支撑悬空;上部矿体受雨水浸蚀和频繁爆破震动的影响时,随时会塌落下来,甚至酿成重大伤亡事故。据不完全数据统计,采用一面墙式不分台阶扩壶爆破崩落采矿法进行开采作业,造成事故的占矿山事故总数的72.1%,占矿山死亡人数的75.7%。3)地质构造影响:岩石中裂隙发育,对岩石的稳定性不利。如水平裂隙、垂直裂隙和剪裂隙相互交差,形成滑动体,当开采矿石时,暴露出临空面,就容易形成岩石滑动,造成岩石自然垮塌,可能使作业人员被滑动体掩埋,飞石导致人员伤亡。岩石中裂隙发育,易形成地下水积聚造成作业困难,同时岩石中有水加剧了岩石滑动的可能,更容易导致人员的意外伤害和财产损失。岩石中裂隙发育,受自然灾害的影响更大,一旦发生外力作用,易沿裂隙垮塌,造成人员伤亡和财产损失。这些地质构造在违章开采作业等因素的诱导下极易引起岩面滑动发生坍塌,造成灾难性后果。4)气候条件的影响:由于违章开采造成的岩面在雨季或暴雨后,当雨水冲灌岩层中的裂隙,使得岩体的内摩擦力减小,促使边坡滑坡坍塌事故的发生。5)其他原因:铲装作业时超挖坡底、爆堆过高引起坍塌;表土层未及时剥离造成的坍塌。综上,从该矿开采方法、地质情况及已形成的生产工作面高度状况调查分析,该矿发生局部边坡滑坡、坍塌的危险性存在。4.2.4高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。一般高采面开采的矿山这类事故发生的较多。发生高处坠落事故的主要原因有以下几个方面:1)上采作业不系安全带或安全带使用不当;2)保险带安全系数达不到要求或固定点不牢固;3)作业人员身体状况不好;4)雨雪天气或6级以上大风时登高作业。5)人员、设备(挖掘、穿孔设备)上山公路过陡、过窄、通过填方松软的路基或无人指挥。6)矿山采场地势较高,工作人员进入采场的人行便道,若无踏步阶梯,危险地段无简易护栏,工作人员上下采场容易发生坠落伤亡事故。根据现场情况,生产坡面较高,作业人员上山公路基本规范,虽然现场有供穿孔、爆破人员上采作业使用的安全绳和安全带,但人员高频率的在高生产坡面上作业,如思想麻痹不使用安全绳和安全带或多人同时使用一条安全绳、身体不良、雨雪天气登高等发生高处坠落的危险存在。4.2.5物体打击物体打击事故是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人员伤亡的事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。近年来受物体打击事故的伤亡人数在乡镇矿场事故中,始终徘徊在第二、三位。小型露天采石场这类事故多发生在采面的底部或中部。发生物体打击的主要原因有以下几个方面:1)采面上浮险石等没有清理干净;或清理浮险石时下方同时有作业人员;2)上、下采面多层同时作业(特别是高采面情况下);3)进入采区作业不戴安全帽或系戴安全帽不符合要求。4)若采用手锤辅助破碎矿石,会发生飞锤、飞溅碎石伤人事故。4.2.6触电1)在雷电频发的高山区,建筑物、机电设备的防雷设施不健全或接地电阻超标或接地不良,易发生雷电伤害事故。2)机电设备、输电线路不按规范要求接地或接零,接地接零不符合要求,易发生触电伤害事故。3)供电线路安装不符合规程规定,供电线路严重老化,明接头、明闸刀极易造成触电伤亡事故。4)电气操作人员未经培训考试合格持证上岗或作业时不严格遵守电气检修规程和操作失误等,均会造成触电和电气火灾事故。5)各种机电设备外壳不作接地保护或接地不良,易造成触电伤人事故。6)不制定或不严格执行安全用电管理制度,非经培训考试合格的持证电工从事电气安装与维修作业,或者私拉乱接,在电气安装与维修时不严格执行电工安全技术操作规程,违章作业容易造成触电伤亡事故。4.2.7机械伤害机械伤害事故是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。造成机械伤害事故的主要因素有:1)机械传动部分(皮带轮、联轴器等)安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等,导致事故发生;2)正在检修机器或刚检修好尚未离开,机器突然被别人随意启动,导致事故发生;3)在机器运转时进行检查、保养等工作,因误入某些危险区域和部位造成伤害;4)违章操作,穿戴不符合安全规定的服装进行操作;5)在不安全的机械上停留、休息,导致事故发生;6)各种机械设备操作人员未经培训考试合格上岗,易发生误操作,造成机械设备事故或人员伤亡事故。7)矿山使用的空压机若不加强维护保养,不定期更换合格的润滑油,易造成高温高压运行,如果压力表、安全阀、泄压阀不定期检测检验合格,超压运行而不动作,将造成空压机储气罐爆炸伤亡事故。该矿加工机械设备有手持潜孔钻、空压机、挖掘机等,如设备本身有缺陷、安全防护装置不全、违章作业、疏忽大意、管理不善、无关人员进入生产区域或危险区域均有可能发生机械伤害。4.2.9职业危害1)矿山在采掘、运输和矿岩爆破的凿岩作业中,不坚持湿式作业或采取洒水捕尘措施,作业人员易受粉尘伤害,引发矽肺病。2)在爆破作业后,不等烟尘排尽达到《工业场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》的规定,提前进入爆破场所作业,接尘人员易受粉尘伤害。3)在装矿、卸矿过程中不采取洒水捕尘措施,作业人员易受遭粉尘危害。4)在矿石粉碎、破碎作业中,不采取封闭式作业或湿式作业,作业人员易受粉尘伤害。5)接尘作业人员不按规定佩戴符合国家标准或行业标准的防尘口罩,易受粉尘伤害,长期接触会患矽肺病。6)不加强设备维护保养,保持设备完好,设备带病运行,造成设备运行时噪声增大,作业人员又无防声耳塞等防护用品,操作人员会受噪声危险。4.2.10火灾矿山火灾,是指矿山企业内所发生的火灾。发生火灾的主要原因有以下几个方面:1)电气设备的损坏、漏电、短路或超负荷运行时,导致电气火灾;2)采区使用明火不慎或爆破作业邻近山林导致火灾。3)正常情况下,柴油与汽油、煤油等易燃液体相比,是相对安全的,但在非正常条件下,如炎热干燥的天气、附近存在火源、工作中违章操作、储油点的安全设备设施配备不合理或管理使用不当等,柴油都随时有可能被引爆引燃,引起火灾。该矿山采场内有动力用电设备,现场配电室及电路开关等布局较为规范,但仍有局部裸露现象,同时,设备在修理过程中可能会使用到电焊、氧焊等,若不引起重视,也可有导致火灾事故的发生。该矿山的柴油用量不大,采用临时油桶存储,但未采取相应的防火实施,存储地点不规范,若不引起重视,也可有导致火灾事故的发生。4.2.11小型露天采石场水灾危害主要是指矿山无排水系统,遇暴雨山洪时,排水不畅,大水无序排泄,对矿山设备、电器和人员造成一定的破坏和伤害。该矿露天采场山坡顶上,无地表水体,汇水面积小,自然降水能很快排泄,水文地质条件简单,不会对矿山开采造成较大的影响。只是在大暴雨发生山洪时,可能会对矿山采场和生活设施造成危害。4.2.12车辆伤害车辆伤害事故指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。矿区内的机动车辆应该制造良好、没有缺陷,载重量、容量及类型应与用途相适应。车辆所使用的动力类型应经过检查,因为作业区域的性质可能决定了应当使用某一特定类型的车辆。在不通风的封闭空间内不宜使用内燃发动机的动力车辆,因为车辆会排出有害气体。车辆应加强维护,以免重要部件(如刹车、方向盘及提升部件)发生故障。任何损坏均需报告并及时修复。操作员的头顶上方应有安全防护措施。应按制造者的要求使用厂内机动车辆及其附属设备,同时保证公路状况良好,否则就可能导致不安全因素:1)翻倒:超速驾驶,突然刹车,碰撞障碍物,在车辆前部有重物时下斜坡,横穿斜坡或在斜坡上转弯、卸载,在不适的路面或支撑条件下运行等,都有可能发生翻车。2)超载:超过车辆的最大载荷。3)碰撞:与建筑物、管道、堆积物及其他车辆之间的碰撞。4)运输车辆中岩石堆放不好,不安装车门,在陡坡处岩石易滚出,可能砸伤操作人员和过往行人,或对运输路线的交通形成阻碍。5)载物失落:如果设备不合适,会造成载荷从车上滑落的现象。6)爆炸及燃烧:电缆线短路、油管破裂、粉尘堆积或电池充电时产生氢气等情况下,都有可能导致爆炸及燃烧。运载车辆在运送可燃气体时,本身也有可能成为火源。7)乘员:在没有乘椅及相应设施时,不应载有乘员。8)矿山公路坡陡、弯急、路面狭窄不平,驾驶员精力不集中或车辆维护保养差,易发生撞车、翻车事故,造成人员伤亡和财产损失。4.2.13其它伤害1)地质构造和主要岩石结构面地质构造方面的危害主要有:裂隙、断层、主要软弱结构面引起的地质灾害。(1)裂隙首先,岩石中裂隙发育,对岩石的稳定性不利。如水平裂隙、垂直裂隙和剪裂隙相互交错,形成滑动体,当开采矿石时,暴露出临空面,就容易形成岩石滑动,造成岩石自然垮塌,可能使作业人员被滑动体淹埋,造成人员伤亡。岩石中裂隙发育,开采放炮时容易造成爆破漏气,达不到爆破效果,造成物料损失,工作效率下降,还容易导致意外事故的发生。岩石中裂隙发育,易形成地下水积聚,造成作业困难,同时岩石中有水更加加剧了岩石滑动的可能,容易导致人员的意外伤害和财产损失。岩石中的裂隙发育,受自然灾害的影响较大,一旦发生地震,易沿裂隙垮塌,造成人员伤亡和财产损失。(2)断层断层是指岩层或岩体受力断裂后,断裂面两侧的岩体发生了明显的位移。断层产生会形成断层破碎带,断层一般具有与裂隙同样的危害,断层与裂隙相互作用,增加了滑动面,更增加了滑动体的可能性,一旦发生滑动,可能会造成巨大的财产损失和人员伤亡。(3)主要软弱结构面由于岩体的地质成因以及后期的地壳运动,多数岩体有一个(或多个)主要结构面,相对岩体其他结构面,主要结构面内摩擦力更小,且结构面内填充物更多。破坏首先从主要结构面开始。所以开采方向要尽量避免与主要结构面方向一致,以避免因采动引起主要结构面滑动而导致的人为地质灾害。对本矿来说,该矿场地质条件稳定,水文条件简单,裂隙发育,应加以防范。2)自然灾害暴雨和洪水同样也威胁项目的安全,其作用范围大,但出现的机会不多;内涝浸渍设备,影响生产,但其对人的危害性小;为防止内涝,及时排出雨水,避免积水,毁坏设备、矿山应置设相应的场地雨水排除系统。地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物或设备产生破坏作用,进而威胁人身安全。夏季气温过高使人容易中暑,冬季气温过低则可能导致冻伤或冻坏设备,进而造成事故危及人身安全。一般来说,自然危害因素作用范围较广,因其又是自然原因引起,故其发生几乎不可避免,但均可采取相应的措施进行预防,减轻危害造成的损失。3)标志在具有一定危险作业场所标志缺陷、无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等,会造成人员误进入、缺乏警惕性,会造成不安全隐患,造成从业人员和财产遭受损失。4)人的行为和环境影响(1)人的不安全行为人的不安全行为主要有两个方面:违章作业和安全管理不善。违章作业主要表现在:①指挥错误、指挥失误、违章指挥、其他指挥错误、操作错误、误操作、违章作业、其他操作错误。②不熟悉操作规程或不严格按操作规程作业。③思想麻痹、粗心大意等等。安全管理不善主要表现在:①未制定严格、完善的安全管理规章制度或执行力度不够。②对边坡没有按时检查和及时治理。违章作业也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善,就有可能发生重大事故。(2)外部环境因素的不利影响①雷击、雨雪等自然灾害,也有可能引起事故,虽然可能性很小,但事故一旦发生,后果往往也相当严重;②人为破坏也有可能造成事故。(3)内部环境因素的不利影响若管理不慎,将会造成诸多不利因素,作业场所过道缺陷、采光照明不良、通风不良、气温过高过低、强迫体位等均会造成不安全隐患,造成从业人员和财产遭受损失。5)安全管理(1)安全管理机构安全管理组织是企业管理的重要组成部分,与安全技术具有同等重要的作用。其基本任务是在系统正常运行中,贯彻执行安全生产监督管理职责,有效查找、分析和控制生产过程中的危险、有害因素,制定相应的安全生产规章制度和操作规程,对企业内部实施安全生产监督控制和劳动卫生防护,对各类人员进行安全卫生知识教育和培训,有效防止事故和职业病的发生。缺少安全管理组织机构或安全组织机构不健全,企业的安全生产将无章可循、无制可依,不能有效地控制和监督安全生产,不能有效地避免和减少安全事故。一旦发生事故,缺少有组织、有纪律的应急救援,导致事故扩大,增加财产损失和人员伤亡。(2)安全管理制度企业加强安全生产管理,确保安全生产必须建立、健全安全生产各项制度,使之有章可循。企业安全生产责任制不健全或不落实,企业负责人的安全生产责任不明确,不能做到预防为主,严格管理,各项安全生产责任制未落实到人,会导致安全生产工作分工不明,事故发生后,不能有效实施事故责任追究制,存在潜在的安全隐患。单位负责人和安全生产管理人员未经安全教育培训,未取得安全管理岗位资格证书,对企业安全生产管理的基本脉络了解不清,不具备对企业进行安全生产管理的能力。单位从作业人员不进行安全知识培训,不具备安全生产知识、高度的安全责任心和缜密的工作态度;不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,未掌握本岗位的安全操作技能或先天素质缺陷,会导致从业人员操作失误,引发安全事故。作业人员不加强职业培训、教育,不具备有关设备、设施等的危险、有害知识和应急处理能力,无预防火灾、爆炸、中毒等事故和职业危害的知识能力,在紧急情况下不能采取正确的应急方法,事故发生时自救、互救能力低。企业未依据预测,提前制定重大事故应急救援预案,在重特大事故发生后不能及时予以控制和处理事故,事故会继续蔓延,导致突发性重大或连锁事故的发生,造成人员伤亡和巨大的财产损失。缺乏事故应急救援预案,应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责和起特殊作用人员的职责、权限和义务不明确,不能各行其职,迅速投入抢险救灾。抢险路线及疏散程序不清楚,会造成抢险现场混乱。企业不对事故应急救援预案经常加强演练,在事故发生时不能做出快速反应,及时投入救援。(3)员工工作技能企业员工必须经培训合格,对生产、设备、作业条件等都要有较全面的了解,必须熟练掌握本岗位操作技能,严格按照操作规程进行作业。操作人员应熟知机械工作性能,严格按规范操作,避免对人体造成擦伤、卷人、撞击等伤害。特种作业人员应取得特种作业人员上岗资格证,并不断进行继续学习,使特种作业人员充分熟悉和掌握工作技能,避免因技术生疏造成伤害事故。4.3重大危险源辨识1)单元内存在危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源;2)物质的临界量重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的等于或超过临界的单元。这类单元一旦发生事故,将造成严重的人员伤亡和财产损失。该矿山无炸药库,本项目中的主要物料硝铵炸药由当地爆破公司存储、运输。爆破器材主要由当地爆破公司配送,余量及时由爆破公司收回保管。根据《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2021),该矿山不构成重大危险源。

5评价方法选择与评价单元划分5.1评价方法选用5.1.1为了能查找矿山各种设备、物料、工件、操作、管理和组织、措施中的危险、有害因素,识别可能导致事故,引起财产损失、人员伤亡或对公共环境产生重大影响的装置条件或工艺过程中的安全隐患,针对该矿山的规模及工艺流程清晰、明了,分区明确,安全隐患容易辨识的特点,采用安全检查表法进行安全评价,可以检查各单元对法律法规及标准技术的符合性。5.1.2美国的K·J·格雷厄姆(Keneth.J.Graham)和(Gilbert.F.Kinney)研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性,提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础,将作业条件的危险性作因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量,确定了它们之间的函数式。根据实际经验,他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法,然后根据公式计算出其危险性分数值,再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。5.2评价单元划分将系统划分为不同类型的评价单元进行评价,不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏,而且还能更加有效地识别各评价单元危险、有害性,避免以最危险单元来表征整个系统,从而避免以偏概全,夸大整个系统的危险性;同时,将系统进行评价单划分还可确保评价的准确性,降低开采区安全对策措施的投资费用。通过对矿山的危险、有害因素识别,根据该矿山危险、有害因素相对集中、易于分析和辨识、分区明确、工艺流程简单、装置功能单一等特点及评价目的和评价方法的需要,结合有关法律、法规及标准要求和该矿山的实际情况,按生产工艺、装置功能及分布划分评价单元,将该矿山现状划分为八个评价单元:1)安全管理组织及制度2)人员上岗条件及劳动保护。3)矿区周边及总体布置4)矿场开采5)爆破器材及爆破作业制度6)机械、电气设备与消防7)矿石采剥作业系统评价单元8)矿石加工系统评价单元矿石采剥作业系统和矿石加工系统两评价单元用作业条件危险性评价法进行评价;其他单元用安全检查表进行评价。

6定性、定量评价6.1安全现状检查表法评价公司针对被评价项目制定的非煤矿山安全现状检查表,是由专家技术组根据相关标准和实践经验研究讨论制定的。检查表对非煤矿山的安全现状进行符合性检查,操作方便,直观明了,是比较科学、客观、公正、合理、可行的一种评价方法。现场检查表按评价单元划分设计制成6个独立的表格,(详见《非煤矿山安全评价现场检查表》)。6.1.1安全管理组织及制度安全管理组织及制度现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。《安全生产法》第十九条有符合2建立、健全安全生产责任制度。《安全生产法》第四条有符合3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。《安全生产法》第十七条有符合4组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。《安全生产法》第十七条有符合5用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病的状况,进行统计、报告和处理。《劳动法》第五十七条有符合6生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。《安全生产法》第三十六条是符合7生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。《安全生产法》第三十八条经常性检查符合1)单元评价:矿山设有安全生产管理机构及安全管理人员,建立有相关安全管理责任制度,制定有各项安全生产规章制度及操作规程,但不完善,并教育和督促从业人员严格执行矿山制定的安全生产规章制度和安全操作规程,矿山主要负责人对安全生产状况进行了经常性检查。矿山对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病的状况进行了统计、报告和处理。建议矿山定期进行应急救援演习,查漏补缺,以备有突发性事故发生时能及时有效地组织救援力量进行救援行动。2)评价小结:矿山安全管理组织及制度方面基本符合《安全生产法》、《劳动法》的相关规定。6.1.2人员上岗条件及劳动保护人员上岗条件及劳动保护现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1矿山主要负责人应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。《安全生产法》第二十条有主要负责人任职资格证符合2安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。《安全生产法》第二十条有安全员任职资格证符合3爆破员应持证上岗《爆破安全规程》有爆破员证符合4生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。《安全生产法》第二十一条该单位每年对从业人员进行了安全教育与培训符合5生产经营单位的特种作业人员(电工、焊工)必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。《安全生产法》第二十三条特种作业人员取得了资格证,持证上岗符合6生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《安全生产法》第三十七条有符合7企业应当依照条例规定参加工伤保险,为本单位职工缴纳工伤保险费。《工伤保险条例》第二条已参加符合8小型露天采石场应优先采用湿式作业。产尘点和产尘设备,应采取综合防尘技术措施。《金属非金属矿山安全规程》采用湿式作业符合9矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度,不得超过国家标准或者行业标准;矿山企业应当按照国家规定的方法,按照要求定期检测。《矿山安全法实施条例》第十六条未提供检测报告不符合1)单元评价:矿山主要负责人、安全生产管理人员、爆破员等已参加当地监管部门组织的有关培训,并已持证上岗,且特种作业证在有效范围。生产已对从业人员进行安全生产教育和培训,但没有做到每年及时培训。矿山采取湿式作业,未按期对空气中有毒有害气体进行检测。2)评价小结:矿山人员上岗条件及劳动保护方面基本符合《安全生产法》、《矿山安全法实施条例》、《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》的相关规定。6.1.3矿区周边及总体布置选址及矿区内总体布置现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1非煤矿山应远离居住区、公共建筑、主要交通干线、变配电站、高压输电线路和通信线路。《金属非金属矿山安全规程》不涉及符合2矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。《矿山安全法》第十一条有公路通往矿山,矿山负责人用与外界联系。符合3露天采场必须有人行通道,并应有安全标志和照明。《金属非金属矿山安全规程》有简易人行通道符合4小型露天采石场,尤其是深凹小型露天采石场,必须设置专用的防洪、排洪措施。《金属非金属矿山安全规程》矿山自然排水符合5露天采场的固定式空气压缩机站,应设置在爆破危险界线外。通往露天采场的压气管道,可沿地面敷设。《金属非金属矿山安全规程》是符合6相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方生产安全的,双方应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专门人员进行安全检查与协调《小型露天采石场安全管理和监督检查规定》第十二条采石场300米内无相邻矿山符合7距工作工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。《小型露天采石场安全管理和监督检查规定》第二十一条采场不破碎符合8禁止在国道、省道道的公路用地外缘100米内,乡道公路用地外缘50米内;公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米内,公路隧道上方和洞口100米内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。《公路保护条例》(中华人民共和国国务院第593号令该矿山采面正面约200米处有一乡村公路通过符合1)单元评价:矿山主要负责人和管理人员用与外界联系,矿山靠自然坡度排水,矿区少量废渣用于填充矿区公路。矿山有人行通道,安全警示标志设置不完善。采面正前面200米出有乡村公路通过,建议矿山爆破时要采取一定的安全防护措施,控制药量和爆破方向。按设计设置好排水沟。2)评价小结:矿山选址及矿区内总体基本符合《矿山安全法》、《小型露天采石场安全管理和监督检查规定》的相关规定。6.1.4矿场开采矿场开采现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采,禁止越层、越界开采。《按采矿许可证批准的范围开采符合2露天采场各作业水平上、下台阶之间的超前距离,应在设计中明确规定,不应从下部分台阶掏采。《金属非金属矿山安全规程》.7开采设计方案有明确规定符合3小型露天采石场应当采用台阶式开采。不能采用台阶式开采的,应当自上而下分层顺序开采。分层开采的分层高度、最大开采高度(第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离)和最终边坡角由设计确定,实施浅孔爆破作业时,分层数不得超过6个,最大开采高度不得超过30米;实施中深孔爆破作业时,分层高度不得超过20米,分层数不得超过3个,最大开采高度不得超过60米。从上至下台阶式开采,开采矿体前侧形成开采面总高度约25米,台阶高度在15米左右,台阶宽度9米,坡面角约85度。基本符合4露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志,防止无关人员误入《金属非金属矿山安全规程》警示标志欠缺不符合5小型露天采石场应当采用中深孔爆破,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。中深孔爆破不涉及扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。符合6在坡面上进行排险作业时,作业人员应当系安全带,不得站在危石、浮石上悬空作业。严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业。在坡面作业的人员均系安全带,安全作业。符合7对采场工作帮应每季检查一次,高陡边帮应每月检查一次,不稳定区段在暴雨过后应及时检查,发现异常应立即处理。《金属非金属矿山安全规程》.3检查符合1)单元评价:矿山严格按照采矿许可证批准范围开采。登高作业时,从业人员佩有安全绳。矿山采用中深孔爆破落矿,对采场工作帮进行了定期检查。开采区靠自然坡度排水,少量的废石废渣用于填充矿区公路。2021年9月我公司组织专家到该矿山进行现场勘查,该矿山采用中深孔爆破落矿,采面有台阶形成。矿区露天采场危险区域安全警示标志不完善,建议矿山在采场危险区及时合理布置安全警示标志牌。2)评价小结:采场开采工作面,基本符合《金属非金属矿山安全规程》的相关要求。6.1.5爆破器材管理及爆破作业制度爆破器材管理及爆破作业制度现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1爆破作业、爆破器材库与周边村庄、公共建筑物等的安全距离应符合《爆破安全规程》的规定。《爆破安全规程》周边村庄符合2设置爆破器材库须报主管部门批准,并经当地(市)公安局许可、发证。《爆破安全规程》无药库符合3业。《爆破安全规程》按爆破制度执行符合4矿山应有爆炸物品购买证、运输证、使用许可证。《民用爆炸物品管理条例》有相关证件符合5爆破器材应持证购买.《爆破安全规程》持证购买符合6作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后,应当对坡面进行安全检查,发现工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时,相关人员应当立即撤离至安全地点,并采取可靠、安全的预防措施。《爆破安全规程》进行安全检查符合7爆破器材应贮存在专用的爆破器材库里,爆破器材宜单一品种存放。《爆破安全规程》单一品存放符合8建立出入库检查、登记制度《民用爆炸物品安全管理条例》无炸药库符合9爆破施工现场必须配备爆破物品保管箱。当班剩余的爆破器材必须及时清点,并退回库房保管。严禁乱放乱仍、私存和转让他人。《民用爆炸物品安全管理条例》操作规范符合10人工装药应使用木质竹制炮棍。《爆破安全规程》竹杆符合11爆破装药现场不应用明火照明。《爆破安全规程》未用明火照明符合12爆破作业的人员,不应穿戴产生静电的衣服。《爆破安全规程》穿戴不产生静电的衣服符合13从炸药运入作业场地,应划定装运警戒区,警戒区内应禁止烟火。《爆破安全规程》未划定不符合14爆破作业都应做好装药原始记录;每次爆破后,爆破员应填写爆破记录;每年度或一个较大爆破工程结束后,爆破工程技术人员应提交爆破总结。爆破总结及爆破记录,应整理归档。《爆破安全规程》有爆破记录符合15爆破作业必须进行警戒和采用相应信号《爆破安全规程》设有警戒符合16小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定,由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破,设置爆破警戒范围,实行定时爆破制度。不得在爆破警戒范围内避炮。按相关规定实施爆破和安全控制符合17小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后,应当对坡面进行安全检查。发现工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时,应当立即停止作业并撤离人员至安全地点,采取安全措施和消除隐患。按要求进行了爆破后的安全检查。符合1)单元评价:矿山无炸药库,爆破作业相关证件齐全,爆破时安全防护,警戒设置,安全检查到位,各种记录完善。但从炸药运入作业场地,未划定装运警戒区。2)评价小结:爆破器材管理及爆破作业制度单元符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《小型小型露天采石场安全管理和监督检查规定》的相关要求。6.1.6机械、电气设备与消防分析评价机械、电气设备与消防现场检查记录表序号检查项目及内容检查依据检查记录检查结果1自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品;严禁超载运输;严禁在驾驶室外侧、车斗内站人;严禁人机带病作业。《金属非金属矿山安全规程》.2由当地爆管站专用车辆运送符合2生产机械设备装置应设有安全保护装置。《金属非金属矿山安全规程》有符合3矿山电气设备、线路,必须设有可靠的避雷、接地装置,并定期进行全面检查和监测,不合格的应及时更换和修复。《金属非金属矿山安全规程》.13是符合4电气设备可能被人触及的裸露带电部分,必须设置保护罩及警示标志。《金属非金属矿山安全规程》.5无警示标志不符合5采场的每台电气设备,线路必须设有专用的受电开关;停电或送电必须有工作牌。《金属非金属矿山安全规程》.12独立开关符合6露天开采的矿山企业,架空线路的设计、敷设应符合相关规定。《金属非金属矿山安全规程》.6符合规定符合7夜间工作时,所有作业点及危险点,均应有足够的照明。《金属非金属矿山安全规程》.1不进行夜间工作符合8配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效。《消防法》第十四条(五)有消防砂,消防水池符合9保障疏散通道、安全出口畅通。并设置符合国家规定的消防疏散标志。《消防法》第十四条(六)有安全出口符合1)单元评价:矿山露天采掘设备的供电电缆绝缘良好,采场设备有独立开关,设置独立的配电,但矿山空压机房中线路有裸露线头,建议及时整理各条电线线路,按相关规定安全布置。矿山检修设备在切断动力电源和设备完全停止运行后进行,矿山实行一班制,不进行夜间作业。用电设备包括空压机及照明等,以上设备均定期进行了维护。变压器能满足矿山目前的用电要求。2)评价小结:机械、电气设备与消防单元基本符合《消防法》、《金属非金属矿山安全规程》的相关要求。6.2作业条件危险性评价法6.2.该评价方法是由美国的K·J格雷厄姆法和G·F金尼提出的一种简单易行的评价作业条件危险性的方法,该方法是人们对某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度进行分析,是一种半定量的安全评价方法,此种方法简单易行,危险性、危险程度、级别比较清楚,较适合存在潜在危险的非煤矿山各生产系统的危险程度评价。KJ格雷厄姆法认为影响危险性的三个主要因素是:1)发生事故或危险事情的可能性,用符号L表示;2)人出现在这种危险环境中的时间,用符号E表示;3)发生事故可能产生的后果,用符号C表示;即:危险性=L×E×C发生危险情况的可能性L可用发生的概率来表示,不可能发生的事故为0,而必然发生的事故为1。我们在作安全系统评价考虑时,完全不发生事故是不可能的,所以人为地将实际不可能发生的情况分数值定为0.1,而必然发生事故的分值定为10,这两种情况之间的状况取中间值,如表6—1。发生危险可能性分数值(L)表6—1序号发生危险的可能性分数值1完全可能被预料到会发生事故102相当可能发生事故63不经常发生,但有可能发生事故34完全意外,极少可能发生事故15可以设想,但高度不可能发生事故0.56极不可能发生事故0.27实际上不可能发生事故0.1作业人员出现于危险环境作业时间E越长,危险性越大,这里规定作业人员连续出现在危险环境中的情况分数值为10,而每年出现在危险环境中仅一次或相当少时,分数值为1。这两种情况之间的状况取中间值。如表6—2。作业人员出现于危险环境的时间分数值(E)表6—2序号出现于危险环境中的时间分数值1作业人员连续处于危险环境中102作业人员每天在危险的环境中工作一次63作业人员每周在危险的环境中工作一次34作业人员每月在危险的环境中工作一次25作业人员每年在危险的环境中工作一次16作业人员几年才在危险的环境中工作一次0.5事故发生后的危险程度变化范围很大,对于伤亡事故来说,可以是极其轻微的伤害,直到多人死亡的严重后果,由于范围广阔,所以我们规定产生严重后果的分数值为100,其他情况的分数值均在1—100之间。见表6—3。发生事故后可能产生的后果分数值(C值)表6—3序号发生事故后可能产生的后果分数值1发生事故造成许多人伤亡的大灾难1002发生事故造成数人伤亡的严重后果403发生事故造成1人死亡的严重事故154发生事故造成人受伤致残的后果75发生事故,造成1人受伤致残的后果56发生事故造成多人受重伤37发

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