瑞典社会保障制度必看课件

第二章

瑞典社会保障制度瑞典知多少？谈谈你所了解的瑞典第一章导论瑞典社会保障制度的形成与发展瑞典社会保障制度建立的背景瑞典社会保障制度的主要内容123瑞典与英国社会保障制度比较4第一节：瑞典社会保障制度建立的背景

一经济背景二社会背景三政治背景四文化背景1交通条件的改善，推动了城镇建设与社会发展2木材加工业的发展带动了对外贸易的发展3人口从迅速增加，劳动力日益充足一、经济背景

国家经济实力的逐渐增强，使国家对社会成员的保障以及成员之间的互助互济成为了可能，但当时的经济发展水平，在客观上又限定了保障的水平。

社会结构的变化人口的增加移民问题二、社会背景

人口数量剧增，老年人口比重加大，贫困问题、老年赡养等问题促使本国社保制度不断发展。

农业结构向工业结构专业，在推动经济发展的同时，也带来一系列社会问题。移民美国的浪潮掀起，减轻了瑞典剩余劳动力压力，但也暴露出其社会问题。

三、政治背景瑞典社会民主党执政工会的形成和发展

瑞典是一个单一民族国家，国内没有种族与宗教的纷争，从十九世纪开始，其外交政策中立，也对外几乎无战争。自由、平等、博爱观念深入人心，并贯穿了以后瑞典社会保障发展的整个阶段。四、文化背景第二节：瑞典社会保障制度的形成与发展

1、公平优先于效率原则3、强制原则2、与经济相适应原则4、法制性原则一、瑞典社会保障制度遵循的原则保障范围公平；保障过程公平；保障待遇公平。社保制度的发展不能滞后于经济发展，也不能快于经济发展权利与义务结合《职业病法》、《养老金法》、《国民保险法》1234产生时期19世纪80年代至20世纪20年代初步发展20世纪30年代至1945年进一步发展1946年至20世纪70年代初改革时期20世纪70年代中期至今二、瑞典社会保障制度的发展历程儿童保障方面《义务教育法》、《童工法》、《儿童福利法》疾病、健康保险和失业保险方面养老金制度方面：《全国养老金法案》---世界上第一个全国性的国家公共保障制度劳动保护和劳动福利方面工会力量大，加强对劳工的保护1、产生时期

《失业保险法》建立由国家给予资助的失业保险制度。国家、工会、个人分担失业保险养老金制度劳动保护与劳工福利住房保障社会救助《国民年金保险法》

提高退休人员的基本养老金《瑞典工作时间总法》

保证工人每周至少休一天，是瑞典社保史上重大的进步。提供贷款和补贴、降低租金、解除房租管制等瑞典当时的社会救济体现偿还性2、初步发展时期

3、进一步发展时期养老金方面•《全国退休金法》---规定养老津贴实行统一标准，与参保者退休钱的工资水平无关•基础养老金与补充养老金并行健康保险的发展•由自愿参与到强制参与•《医药保险法》、《国民健康保险法》---纳入国民保险法

从此，瑞典开始建立其了完善的医疗保健制度。

失业保险与劳动保护•《就业保障法》•《劳工福利法》•《工业安全法》社会救济•《社会救助法》•以现金救助为主•不再强调对救济的偿还

社会救济•夯实并拓展儿童福利•重视教育培训•扩建住房到20世纪70年代初，瑞典各项社会保障基本已经建立并得到完善，社会保障模式正式建立起来。危机1.公共开支膨胀2.财政赤字庞大3.通货膨胀加剧4.税收负担沉重5.生产率的增长率下降6.竞争能力衰落4、瑞典社会保障制度改革

紧缩社会保障支出政策地方化改革（更具灵活性）社会保障私营化紧缩社会保障支出政策第三节：瑞典社会保障制度的主要内容

一社会保险（一）养老保险（二）医疗保险（三）失业保险（四）工伤保险1、基本养老津贴2、补充养老津贴1、失业保险2、劳动力市场现金救助主要内容

二社会福利（一）住房福利（二）老年人福利（三）儿童及教育福利

三社会救济（一）家庭补助津贴（二）老年和残疾人津贴

基本特点1324高税收维持高福利覆盖面广内容广保障水平高居民收入平均化经济和社会稳定

1.宏观经济政策目标的协调2.福利政策的过度化3.劳动市场的积极政策4.工资费用的粘性启示第四节：瑞典与英国社会保障制度比较

作为一种源远流长的社会稳定机制，社会保障由家庭成员之间相互保障、团体互助、慈善事业等非制度型形态走向法制规范、政府及社会管理、国民普遍参与的制度型形态，客观上反映了社会保障思想或理论发展的轨迹，其理论渊源与社会实践活动一样均甚为久远。第一节概述

•西方的理论渊源•中国的理论渊源第二节社会保障理论渊源1、空想社会论2、宗教思想3、代表性人物与著述1、大同社会论2、社会互助论3、仓储后备论4、社会救济论

一、西方的理论渊源

1空想社会论

空想社会论对社会保障理论发展的贡献，主要在于它揭示了社会矛盾的根源在于社会的不平等，从而助长实现社会公平、促进社会成员协调发展，这些思想正是现代社会保障最基本、最深刻的思想基础。空想社会主义涉及到了国民福利问题与收入分配问题，公平原则与按劳分配、按需分配等思想，客观上为现代社会保障制度理论与实践的发展提供了指导。

2宗教思想佛教------慈悲为怀，倡导布施和助人基督教-----博爱、互助、平等

•反对剥削，追求人人平等，福利普遍性；

•财产公有和平均主义分配原则；

•爱人如己，努力向善；许多宗教团体直接主办各种慈善事业，并一度成为当时维护社会稳定的基本机制57%Descriptionofthecontents