境外承包工程的hse管理

境外承包工程的HSE管理一、境外承包工程HSE管理的特点随着“走出去”战略的深入实施，越来越多的我国施工队伍走出国门，参与国际竞争。在国际化进程中，我国施工队伍面临诸多挑战。其中，健康、安全与环境（HSE）管理就是我们普遍薄弱必须加强的一个环节。与国内施工相比，境外承包工程HSE管理工作面对完全不同的环境（社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、施工工艺、惯常做法等），表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大的特点。主要体现在以下方面：1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证。自上世纪90年代开始，国际知名的大石油公司纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的HSE管理标准和体系，将良好的HSE业绩作为对社会、当地社区、员工的一种责任和承诺，作为塑造企业良好“企业公民”形象的重要举措。相应地要求为其提供服务的各承包商也必须建立和实施与其要求相吻合的HSE管理标准和体系。如，国际大型石油公司不仅自己制定有较为完善的HSE管理体系，在招标书中也往往不惜篇幅，详细列出安全、环保和保健设施设备的种类和规格要求，从井架工逃生器、防坠落安全装置、钻台防滑垫、有毒气体探测和报警系统、消防设备、泥浆和液体防溅收集系统到劳保用品、洗眼台、灭蜂器具、驱蚊药品等，包括了现场可能需要的方方面面，细致到每个员工应该配备几套工衣都有明文规定。国际石油和天然气生产商协会（OGP）不仅制订了“HSE管理体系建立和实施指南”，还特地为在工程承包环境下如何选择承包商制订了全面详细的HSE筛选方法和标准，对承包商的HSE管理体系、实施程序、业绩要求、评分标准等都做了详细明确的规定。可以说，HSE已经成为施工队伍进入国际服务市场必须首先跨越的一道门槛。没有高标准的HSE管理体系和良好的业绩就很难通过招投标资格预审，更别说拿到项目合同。2.HSE标准高。表现在当承包商自身的HSE标准与业主、项目所在国/地相关标准不一致时，往往采用要求更严格的那种标准。3.内容更复杂，管理难度大。境外承包工程HSE管理覆盖面广，不仅要求做好生产安全管理，而且要做好营地/基地建设，员工的吃喝拉撒睡样样都得管。人员不仅有中方职工，还有当地雇员和其他国籍的人员，每天必须处理和应对来自不同国家和地区的不同文化习俗和做法。4.后勤支持往往受到限制。境外施工远离母国和公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上经常受到各种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位。我国境外工程承包的主要市场又多在经济欠/不发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后。石油石化行业特别是物探、钻井、井下作业、管道、油建等队伍施工地点大多在荒郊野外，机械事故、蚊虫蛇蝎叮咬等几率大，且流动性强，更加重了情况的严重性。宣指兰5谅.库管虚理庙成牢本钥高砍。厨上遭述底情民况孤决挺定惑了歪境辩外谈承滤包革工春程盏的惯H匙S银E关管论理绢成痛本仆大床大刺超疏过区国搜内梦施钓工溉。迁6罗.存事踏故补影莲响毅大滔。荒在著境矩外舞承债揽额工润程料，陶一哑旦彩发胶生绸H奸S旺E房事半故因，菌决拖不风仅似仅嘉是蚊工熄程拣和训设秘备衰毁缎损误、寻人晴员显身饲心汤伤锈害坡，姓还壮将代直容接找影恶响沿公哈司祥形伴象衡和堤以链后遍的搅工续程侧投强标跪。译一岗旦父被虫列淘入纳“舅黑订名而单皮”练，厘恐苗怕污公缝司燥在耐该号地承区及将硬再滤无守立帜锥针之呼地缩。鹿特哭别择严缝重塞者搞还疮可警能豆造话成凉恶危劣四的声政和治纯和屑外牙交亮影杰响甜。成贩脑可露见屋，墨加南强图境夕外驳工购程涂承厉包霉队既伍岔的垦H归S识E岁管裕理让，旧既妹是侄企宝业厘开林拓挪国梢际洽市兼场卫的炎外虫在葵需坊要出，赔也安是估企摇业包提辅升析整炭体毁管日理航水赌平酸、兄实怕现爪和臂谐间发团展填的出必尚然屿要银求抖；出既及是辆十夹分墨严繁峻争的石挑背战仿，唯也寻是渣实鱼现块跨冷越峡发博展租的公良谊好锄手神段软。门镰躬二静、尼H省S捎E宋管味理块的既几塔个不问根题茫魄费跟做染好猴境撒外冷承掌包估工梅程眼的狐H技S棚E掩管吴理朋不劳仅镰需惹要尚企英业张各绢层青面夺的小信改念短和伐决社心客，捡更疑需静要判企圣业墙沉亲下予心则来腾，累踏炉踏纤实五实色地粪从紫基竞础切工旷作渔做高起受，慌舍湾得翻在挣H垄S巾E细管掠理毅体包系碧建房设朋和笑实哑施签上询进星行旋治人商、爷财列、恳物续等响资亡源麻投重入芒。庙自荣上蹦世拔纪美末隆我亏国若石耀油遗石艳化脂行嗓业宫率暗先逼引悄入谢H叛S列E伐管凉理防理颂念辆和帖体烈系蹲以散来矿，锁特壤别武是疏通站过棍国纤内从承栏包露市天场莲和矛国熔际片服封务浊市猛场扇的津磨然砺街，猪很智多餐企手业励都孙建岭立戴了隆比专墙较加完竟善峰的功H泼S犹E举管垃理哪体请系乱，趣安有全球生玻产鲁、击人轰员虎健刃康控和柄环穿境晕保爸护估的蔽意垃识炼和烂业巩绩乱都潮显铲著喷提侦高感。盾但置仍田然推有把些冶现罗象苹值许得杜警飘惕绝和欲注痰意训：德痛称1止.箭安掠全毙观鹅念摆落餐后削，烤圆H叹S柴E恨管盼理族意莲识扑差霜。姨为隆压么缩溜人查工愧成教本炭，皇有视的盲单妹位槽没粮有伯专骄职搞H羽S咐E苗管药理浴人愤员辨。番H盒S型E猜管扫理品大腿多俗靠套基而层蓬管丘理名人遥员自自父身僚的彻安脉全程意带识览。苦各美个拌基朗层醋单胸位目在害生扛产怪任隔务池紧辈张臭的矮情租况悼久下克，编有塑意序无该意根地把放智松曾了项H翼S捡E甘管授理全。秧即垄使者设刺有盟专怎职托的到H缸S宝E这管通理刻人聋员壤，炭但酿在窜境挨外段承倾包由工预程疏中课，恢国拴内惯行驾之屿有染效梢的施“根异矩体倾监物督洪机夏制逗”彩的背环辩境蝶变余了我，绿很帐多桐情零况毕下民，琴H弄S密E汇人艘黄员鄙和耍施旦工嫂管集理览人版员诱“鲜联仿手醋”莲应贤付孔业橡主雨严堂格使的池检站查洲。宣更大有阁甚晓者邮，倘一缠味吴地茫视悼业挺主阶严偏格唇的穿安馒全始管富理全要眠求赌为喷刁趋难散和羊挑对衅婚，马思口想害上盾不祝能仰客波观砌地乞认凡识冻问悟题座，融心肯理彩上疑缺猜乏绸正临视傍问薪题软的帖跳勇痕气黑，撤缺丈乏么合活作路的群态利度锣，烈行齐动堵上杂没稿有军改泡进饺安这全辈管符理溪的炎措惨施蛛。落这纵一允点井在弓我溪国鸭一愉些关刚偿刚扩进哨入鄙国闻际宋承去包凭市津场的的闪队类伍唯中长表脾现矩得湿尤鄙为鞋突妈出以。仍练帜2少.展重著生星产项安押恢全拳，项轻圣生锡活久管约理项。课如赶有映的调单驻位侧在东炎贺热油干劈燥量的陪地但区影施饲工院，恒班没车尤却枝没铅有式空燕调伞，岭职爷工割们敞途窝中盲不陈得偶不蛋用架毛产巾厌捂鸭住甜口茂鼻栏来戚遮竞挡雄灰家尘拳。赌为拜压欣缩封人序工饺成灯本猪，僵境爆外登承雀包轧工斧程斑中渴我揉方奸人阶员胶政配虹备惜紧茅张焰，温很文多显单隐位君实唉行糊兼陶岗围和液一辣人陷多盏岗片。柴且端不任说两集妙体饼性德的经食塔物铸中抢毒躁或邮流随行茅疾腹病屋，屈就勾是上一者个出人扛受腰伤如或局生帜病被都勉会吸影捕响六整搜个拼项瞎目膝的范正区常旨工肢作惰。乔某伪钻殊井烛队修一群名茂司画钻祸腿韵上盾被脖虫枕钟子除叮滥咬种，佛伤蚁口溪溃幅烂辱，鲜不净得碗不复卧年床丘休娱息粉半挑月鼻，敬使奋整短个请井丰队贪人砍员落不佛得临不务重且新毅调弊配余，眠影反响效了磨正哄常主施似工羊。臂腐宿3高.泽重极事楼后坟处沈理落，渠轻档事石前貌预竹防扫。诱违叨背扣“尘预挺防曾为姐主秒，兔持凳续铜改闻进章”序这拐一更H漏S诚E梁管召理隶的泪核习心臣理众念带，闹安梅全梅工章作耐仍第然灶处臂在茎疲蜘于史应诉付把的率状分态色。厚弃沈睛4是.严重竿制系度补制裹定巨，艇轻栋落好实办执财行次。乘有漆的肚单冶位经花硬费贝不泊少锤气屑力状，沿甚历至泥重匹金钩聘毙请寒国臂外着专旧家料制绝定放了怀较厌为驼完话善慕的棍H朵S调E疫体闷系磨，勾但告并艇没阿有犹真犬正蕉沉式下悲心新来班，妹踏购踏革实盗实盯地使执够行搁实厚施唇。糟仅姜汁把旋H允S玉E易文干件砌作杂为蹄投标标欺中蚂标声的愤一拒个偶工贸具宣，辰是除给赚别饰人输看科的响，角是棚做衰秀富。科其着结祸果洒不思过悄是奖“覆纸举上矩画国画厕，储墙嘱上词挂蓬挂豪”川，不管千理捕水坐平欢和态业亲绩大并绳没告有六提唤高登多畅少锈。榆夸设5虏.肾重桥经漫济低效厕益餐，蹦轻患安徒全槽投领入邪。座设慰备适装户备缺仅雕仅帝以仗达无到处业叹主脾标肯书喉要餐求珍为唤满制足含，虑在汪设料备武装姨备辅和冤安师全赚设仍施暮上很想认方薯设逃法深打洲折泳扣括。棋中在标麻后蚁及霸合祥同轨履效行疑期贴间煌，贝得舱过朴且山过救，瓶不乳愿逃主粱动俭改狐善民装乱备栽和夫设堪施报。户6抖.家重皆具你体正工贴作绝，炮轻趣文屑档祖管皂理今。卖有千的施单良位观具产体捎安长全堡工抓作糕确耽实避做菊了泪不庭少攻，那但发没肢有煎留谊下淘多鬼少筹书付面柳资露料拴。痰既添不拢便鉴于同业勺主奇检书查羞，队也伙不单利醉于触自泄己慰总吃结迁经缩验绝和餐提割高学。姓炎卡三姜、板H穷S仿E拢管熔理窃的姓几酬点月措已施光脂魂委H锈S洁E玻管欧理视是绩项印深晚入倚、显细刊致塌、诱复罢杂谜的嘱系漫统微工择程贝，脚体舱现请在防时戏时秃处贫处苹、脑方誉方稀面胳面惹。牙境乖外闹工乐程闹承虎包肢单牲位妈应样该瓜积屡极本借逆鉴篇国灾外汁公恳司瞎的何成脆功券管冲理敲方测法深，插总团结根自缝身级经蚕验静教锹训轧，盏不氏断双氧加谦强哥内诸部朴管喂理毙体减系聪建不设洒和酷H恼S议E征监恰督虚实写施歉力荐度伍，凡提阵高餐风乔险苦管股理基水壶平马，姻切科实坏落部实葱到茎每践个若施胞工奴项斧目菜、蛋班毅组寺和添员否工原，利提骨高骡全脏员双意伯识眯和周风刘险肺应颤对脊能蔽力衡。屈根晚据蹲境酒外宴工葛作雪的恋体木会拳，商籍笔唯者槐认育为侨目忠前岂境毅外张工被程亏承领包退企曲业愚应详特品别遵注腊意镜做呀好民以斥下姻几伍方卖面蚂的痰工驰作新，蜡即钢：剥构次筑进四存道场护输墙同，违搞薯好锯三木个本统雕一酬，松加压强娇两避个顿重勇点急，表突榨出巡一谦个辫落肚实施，栽简托称缘“披四族三辨二破一毁”况。蜡咳琴（瓶一死）砖构砖筑尺四标道映安稼全驾防粉护雷墙狂，壶防箱患盼未越然面湾巾偿1狭.秒第版一黎道知防惧护鸭墙观：踏树说立今现睡代辩安省全寒理铲念育，钟打烫造屈企杂业电安歌全派文梢化坡，静思抄想觉决达定器行泉为某。救项姨目喂人敲员区，冒特卫别叔是食各出级并管帆理漠人奖员绸从延思押想师上垮要松真枯正定树未立证“妙以赢人窗为越本槽”累的去观凑念异，搜高便度李重三视切宪H管S攀E罪管速理同工坏作割，授高企度难重后视听企约业晚安副全投文寻化确建喂设艘，赶将郑H凡S克E甩工估作庙与糟经档济掠效项益拌、振施轰工团质中量能和特速填度印放肝在结同助等葛重决要黑的招位芝置汗。具人妄最陶宝拌贵蚊的微是布生尤命怒，阴人露力劲资永源里是泽企故业轰最为珍洒贵滑最矮能都产佩歪生芝效顽益栏的星资长本惠。良境估外常职鸟工蛮伤犯亡痰不陶仅息使蜂公糕司遭和吩国霜家武财志产溉、马形袋象集、毅声犯誉桃受尊到灿损充失应，顽给露职却工超家忆属撑和销亲关友环造洁成撑身伴心臣伤免害武，肉也矛使袜职兆工逮队润伍历产亚生辉不苍安烂全瞧感破，虹士埋气李低凶落们，苍缺向乏穗积期极爆性益四和上创凉造矿性肯，胸最男终困导黑致绑公换司乓整未体苹竞犹争胆力减下螺降亏。绿坚虚持日“税预然防涌为锣主挽，狡持征续卡改愚进脱”卵，猫树俘立区“仿任绪何发事掌故覆都杜是王人炕为阿造克成孕的射，蚊任贿何盯事献故盾都肝是迫可索以日预铸防头的耍”刷（来根蚂据猴资篇料置统朋计衣，瞒杜歇帮皮公餐司缎很9止6旦%倦的粥事胶故骑是轰人露员惕行勤为溜造滋成钻的宾，墙我胡国滩8状0康%僻的君事木故纷是竞人吩为竭原覆因研造射成肾的面）劣，副“民安裹全沟人仇人漆有号责愉”参，假“近安雅全皆就找是筒效爬益竞”恐等芹理耻念矛，误在笑企膝业知内请形棵成银人晃人散想假安己全烧、秆处勿处录讲片安院全屯的臣摇文魂化独氛蔽围臂。验这妨里少有烤两套种歼现奇象物值召得贸注婆意洞：颠（窜1布）功有漂些萌管寨理席者利在临安握全邮问砖题薪上锣抱颗着毙凑萄合胸侥启幸吗的漆心进理商，魂最涝终宋是第要昂付免出丝代当价识的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