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文档简介
四川建业机械有限公司环境安全应急预案一、总则1.1、编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2、编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。1.3、应急预案适用范围适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。1.4、有关规章与要求为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减轻事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:1.4.1落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员按专业分工,本着专业对口、便于领导、集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,并根据人员变化随时进行组织调整,不能空岗。1.4.2任务分工要做好物质器材准备,如必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材,各岗位必备的防护面具、氧气呼吸器等,上述各种器材应指定专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设立救援器材柜,专人保管以备急用。1.4.3组织救援训练和学习,提高指挥水平和救援能力。1.4.4建立完善各项制度、昼夜值班制度(保安),每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。二、应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。三、事件类型和危害程度分析厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、废气。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、废气事故排放等。最易发生环境污染区域是化学品存储区、生产区、危废品存置区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。四、事故危害的分类和分级4.1分类事故分为二类,一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。4.2分级按事故危害程度分级。(1)一类I级:发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。一类II级:少量可燃液体或气体泄漏起火,在现场能迅速切断泄漏源并扑灭的火险。(2)二类I级:范围性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II级:局部性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境造成影响。五、应急指挥机构及职责5.1应急指挥组织机构5.1.1应急指挥领导小组:组长:何保全副组长:胡长宇成员:谭林、白要东、陈兵、郭小春、李泽兰5.1.2应急处置工作组:组长:胡长宇成员:白要东、陈兵、撤离岗位到指定地点进行集合。7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。八、事故应急救援终止程序8.1事故救援工作结束的确定当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。8.2应急终止程序:8.2.1应急指挥领导小组确认终止时机;8.2.2应急指挥领导小组向所属各应急救援队伍下达应急终止命令;8.2.3应急状态终止后,继续进行环境监测和评价工作。8.3应急终止后的行动8.3.1应急指挥领导小组指导有关部门及突发环境污染事故单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现;8.3.2安环科负责编制本次环境污染事故的总结报告,于应急终止后上报;8.3.3应急过程评价。由安环科组织应急指挥领导小组、应急处置工作组成员,会同事发车间领导组织实施;8.3.4根据实践经验,安环科负责组织对应急预案及时进行修订、评估;8.3.5参加应急行动的部门负责组织对应急设备、仪器、用具进行维护、保养,使之始终保持良好的技术状态。九、事故应急保障9.1资金保障根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算公司审批后执行。9.2装备保障企业在提高生产装备的同时,要不断增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物质的储备,不断提高应急监测、动态监控的能力,保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。9.2.1应急救援器材设施需配备情况及存放地点:序号名称数量存放处备注消防栓12各车间干粉灭火器40各车间消防沙8各车间防毒(尘)口罩按岗位配各员工5防护眼镜按岗位配各员工9.2.2厂外医疗机构在距厂区2公里的协合医院。9.3通讯保障生产部及安环科要建立和完善安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统,配备必要的有线、无线通讯器材,确保本预案启动时,指挥机关、有关部门、现场各应急分队间的联络畅通。9.3.1应急联络联系方式指挥部电话合办电话:180905833739.3.2外援应急电话火警电话:119急救电话:1209.4人力资源保障企业建立突发环境污染事故应急救援队伍,不断强化各车间、部门应急队伍的建设,提高对突发环境污染事故的素质和能力;培养一支常备不懈、熟悉环境应急知识、对各类突发环境污染事故处置措施的预备应急能力;保证有事故发生时,能够迅速参与并开展抢救、排险等现场处置工作。9.5技术保障建立环境安全预警系统,组建专工组,确保在启动预警前、事件发生后相关专工能迅速到位,为指挥决策提供服务,建立环境应急数据库及应急队伍,各车间技术员随时投入应急的后续支援和提供技术支援。9.6宣传、培训、演练9.6.1安环科要加强对环保科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强员工的防范意识和相关心理准备,提高员工防范能力。9.6.2生产部及安环科应加强对防治环境污染事故专业技术人员的日常培训和重要目标工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置检验、监测等专业人才。9.6.3安环科按照环境安全应急预案及相关单项预案,定期组织不同类型的演练,提高防范、处置技能,增强实战能力。公司组织演练时,邀请政府、公安、消防、环保及安监部门现场指导。9.7应急能力评价为保障环境应急体系持续改进,对公司的环境应急机构、队伍建设、人员培训、考核等情况,应急装备、经费管理与使用情况,实行自上而下的监督检查。十、警管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者在应急过程中发现存在问题和出现新问题,由安环科及时修订完善本预案。十一、奖励与追究责任11.1奖励在突发环境污染事故应急救援中,有下列事迹之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:11.1.1出色完成事故应急处置任务,成绩显著的;11.1.2对防止、挽救事故有功,使公司财产和员工的生命免受或减少损失的;1111.1.3对污染事故有特殊贡献的。11.2追究责任在突发环境污染事故应急工作中,有下列行为之一的,按照公司有关规定对有关责任人视情节和危害后果给予处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。11.2.1不认真履行环保法律、法规而引发环境污染事故的;11.2.2不按照制定的突发环境污染事故应急预案责任制,拒绝承担应急准备义务的;11.2.3不按规定报告、通报突发环境污染事故真实情况的;11.2.4拒不执行突发环境污染事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时临阵
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