食品安全生产管理标准

食品安全强制性标准食品安全生产管理标准第1页内容回顾食品标准、标准化概念及含义食品法律法规相关名词术语标准化活动标准标准分类食品标准内容国际食品标准与标准化

超前预防、协商一致、统一有度、动变有序、相互兼容、系列优化、阶梯发展、滞阻即废按层级分；按性质分；按内容分；按形式分；按作用范围分；范围；卫生与安全；食品营养；检验方法与规则；食品标志、包装、运输与贮藏；规范性引用文件食品安全生产管理标准第2页食品强制性标准类别食品标签与标识标注食品添加剂法律法规我国食品安全标准本章主要内容食品安全生产管理标准第3页1.1强制性标准分级

在国家和行业标准中用于保障人体健康，人身、财产安全标准和法律、行政法规要求强制执行标准是强制性标准。强制性国家标准强制性行业标准强制性地方标准企业标准食品安全生产管理标准第4页1.2食品安全标准食品安全法第19条要求：

食品安全标准是强制执行标准，除食品安全标准外，不得制订其它食品强制性标准。食品安全生产管理标准第5页食品安全标准内容：（1）食品、食品相关产品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其它危害人体健康物质限量要求；（2）食品添加剂品种、使用范围、用量；（3）专供婴幼儿和其它特定人群主辅食品营养成份要求；（4）对与食品安全、营养相关标签、标识、说明书要求；（5）食品生产经营过程卫生要求；（6）与食品安全相关质量要求；（7）食品检验方法与规程；（8）其它需要制订为食品安全标准内容。食品安全生产管理标准第6页1.3食品安全相关国家级强制标准类别（1）食品及相关产品安全（卫生）标准例：果、蔬罐头卫生标准，含乳饮料卫生标准，粮食卫生标准（2）食品添加剂质量标准例：食品添加剂硫酸铝钾，食品添加剂山梨酸（3）食品添加剂使用卫生标准（4）食品标签及标识标注标准例：预包装食品标签通则，预包装特殊膳食用食品标签通则（5）食品中有害物质限量标准例：食品中污染物限量、食品中真菌毒素限量（6）食品中一些必需微量元素限量标准例：食品中铁限量标准、食品中锌限量卫生标准全部为强制性标准食品安全生产管理标准第7页（7）食品质量标准例：小麦，大豆（8）食品企业卫生规范例：食品企业通用卫生规范，面粉厂卫生规范（9）食品企业良好生产规范例：蜜饯企业良好生产规范，乳制品企业良好生产规范（10）试验方法标准例：食品安全性毒理学评价程序，慢性、毒性和致癌试验，食品中放射性物质检验总则（11）食物中毒诊疗标准例：物中毒诊疗标准及技术处理总则现有强制性标准也有推荐性标准食品安全生产管理标准第8页食品安全法第22条要求：国务院卫生行政部门应该对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和相关食品、行业标准中强制执行标准给予整合，统一公布为食品安全国家标准。食品安全生产管理标准第9页食品安全生产管理标准第10页2食品标签与标识标注2.1关于食品标签法律要求

《食品安全法》第42条要求：预包装食品包装上应该有标签。标签应该标明以下事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成份或者配料表；（三）生产者名称、地址、联络方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用食品添加剂在国家标准中通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准要求必须标明其它事项。专供婴幼儿和其它特定人群主辅食品，其标签还应该标明主要营养成份及其含量。食品安全生产管理标准第11页2.2制订食品标签作用

（1）引导、指导消费者选购食品（2）促进销售（3）向消费者承诺（4）向监督机构提供监督检验依据（5）维护食品制造者正当权益和消除国际贸易技术壁垒食品安全生产管理标准第12页2.3《预包装食品标签通则》(GB7718)术语和定义：（1）预包装食品:预先定量包装或者制作在包装材料和容器中食品，包含预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中而且在一定量限范围内含有统一质量或体积标识食品。（2）食品标签:食品包装上文字、图形、符号及一切说明物。（3）配料:在制造或加工食品时使用，并存在（包含以改性形式存在）于产品中任何物质，包含食品添加剂。（4）加工助剂:本身不作为食品配料用，仅在加工、配制或处理过程中，为实现某一工艺目标而使用物质或物料。食品安全生产管理标准第13页（5）生产日期(制造日期):食品成为最终产品日期,也包含包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元日期。（6）保质期:预包装食品在标签指明贮存条件下，保持品质期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中无须说明或已经说明特有品质。（7）主要展示版面:

预包装食品包装物或包装容器上轻易被观察到版面。（8）规格：同一预包装内含有多件包装食品时，对净含量和内含件数关系表述。

食品安全生产管理标准第14页适用范围：（1）适合用于直接提供给消费者预包装食品和非直接提供给消费者预包装食品；（2）不适合用于为预包装食品在储备运输过程中提供保护食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品标识。食品安全生产管理标准第15页（1）预包装食品标签全部内容，应符合国家法律、法规要求，并符合对应食品安全标准要求。（2）预包装食品标签全部内容应清楚、醒目、持久；应使消费者购置时易于识别和识读。（3）预包装食品标签全部内容，应通俗易懂、有科学依据；不得标示封建迷信、色情、贬低其它食品或违反科学营养常识内容。（4）预包装食品标签全部内容，不得以虚假、使消费者误解或坑骗性文字、图形等方式介绍食品；也不得利用字号大小或色差误导消费者。2.4预包装食品标签及标注基本要求：食品安全生产管理标准第16页（5）预包装食品标签全部内容，不得以直接或间接暗示性语言、图形、符号，造成消费者将购置食品或食品某一性质与另一产品混同。（6）不应标注或者暗示含有预防、治疗疾病作用内容，非保健食品不得明示或者暗示含有保健作用。（7）预包装食品标签不得与包装物（容器）分离。（8）预包装食品标签内容应使用规范汉字，但不包含注册商标，含有装饰作用各种艺术字，应书写正确，易于识别。①能够同时使用拼音或少数民族文字，但不得大于对应汉字。食品安全生产管理标准第17页②能够同时使用外文，但应与汉字有对应关系（进口食品制造者和地址，国外经销者名称和地址、网址除外）。全部外文不得大于对应汉字(国外注册商标除外)。（9）包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2时，强制标示内容文字、符号、数字高度不得小于1.8mm。（10）一个销售单元包装中含有不一样品种、多个独立包装可单独销售食品，每件独立包装食品标识应该分别标注。（11）若外包装易于开启识别或透过外包装物能清楚地识别内包装物（容器）上全部强制标示内容或部分强制标示内容，可不在外包装物上重复标示对应内容；不然应在外包装物上按要求标示全部强制标示内容。食品安全生产管理标准第18页食品名称配料清单配料定量标示净含量和规格制造者，经销商名称、地址和联络方式生产日期和保质期贮存条件食品生产许可证编号产品标准号其它强制标示内容2.5食品标签强制/非强制内容产品批号食用方法致敏物质其它强制非强制食品安全生产管理标准第19页2.5.1食品名称1、应在食品标签醒目位置，清楚地标示反应食品真实属性专用名称。当国家标准、行业标准或地方标准中已要求了某食品一个或几个名称时，应选取其中一个，或等效名称。无国家标准、行业标准或地方标准要求名称时，应使用不使消费者误解或混同惯用名称或通俗名称。2、标示“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地域俚语名称”或“商标名称”时，应在所表示名称同一展示版面标1要求名称。当“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地域俚语名称”或“商标名称”含有易使人误解食品属性文字或术语（词语）时，应在所表示名称同一展示版面邻近部位使用同一字号标示食品真实属性专用名称。当食品真实属性专用名称因字号或字体颜色不一样易使人误解食品属性时，也应使用同一字号及同一字体颜色标示食品真实属性专用名称。3、为不使消费者误解或混同食品真实属性、物理状态或制作方法，能够在食品名称前或食品名称后附加对应词或短语。如干燥、浓缩、复原、熏制、油炸、粉末、粒状等。食品安全生产管理标准第20页2.5.2配料表预包装食品标签上应标示配料表,配料表中各种配料应按要求标示详细名称，食品添加剂按要求标示名称。配料表应以“配料”或“配料表”为引导词。当加工过程中所用原料已改变为其它成份（如酒、酱油、食醋等发酵产品）时，可用“原料”或“原料与辅料”代替“配料”、“配料表”，并按本标准对应条款要求标示各种原料、辅料和食品添加剂。加工助剂不需要标示。各种配料应按制造或加工食品时加入量递减次序一一排列；加入量不超出2%配料能够不按递减次序排列。假如某种配料是由两种或两种以上其它配料组成复合配料（不包含复合食品添加剂），应在配料表中标示复合配料名称，随即将复合配料原始配料在括号内按加入量递减次序标示。当某种复合配料已经有国家标准、行业标准或地方标准，且其加入量小于食品总量25％时，不需要标示复合配料原始配料。食品安全生产管理标准第21页食品添加剂应该标示其在GB2760中食品添加剂通用名称。食品添加剂通用名称能够标示为食品添加剂详细名称，也可标示为食品添加剂功效类别名称并同时标示食品添加剂详细名称或国际编码（INS号）（标示形式见附录B）在食品制造或加工过程中，加入水应在配料表中标示。在加工过程中已挥发水或其它挥发性配料不需要标示。可食用包装物也应在配料表中标示原始配料，国家另有法律法规要求除外。食品安全生产管理标准第22页尤其要求食品安全生产管理标准第23页2.5.3配料定量标示假如在食品标签或食品说明书上尤其强调添加了或含有一个或各种有价值、有特征配料或成份，应标示所强调配料或成份添加量或在成品中含量。假如在食品标签上尤其强调一个或各种配料或成份含量较低或无时，应标示所强调配料或成份在成品中含量。食品名称中提及某种配料或成份而未在标签上尤其强调，不需要标示该种配料或成份添加量或在成品中含量。2.5.4净含量和规格净含量标示应由净含量、数字和法定计量单位组成液态食品，用体积升（L）（l）、毫升（mL）（ml），或用质量克（g）、千克（kg）；固态食品，用质量克（g）、千克（kg）；半固态或黏性食品，用质量克（g）、千克（kg）或体积升（L）（l）、毫升（mL）（ml）食品安全生产管理标准第24页2.5.5日期标示应清楚标示预包装食品生产日期和保质期。如日期标示采取“见包装物某部位”形式，应标示所在包装物详细部位。日期标示不得另外加贴、补印或篡改（标示形式参见附录C）。当同一预包装内含有多个标示了生产日期及保质期单件预包装食品时，外包装上标示保质期应按最早到期单件食品保质期计算。外包装上标示生产日期应为最早生产单件食品生产日期，或外包装形成销售单元日期；也可在外包装上分别标示各单件装食品生产日期和保质期。应按年、月、日次序标示日期，假如不按此次序标示，应注明日期标示次序（标示形式参见附录C）。食品安全生产管理标准第25页2.6预包装食品强制标示内容免去2.6.1以下预包装食品能够免去标示保质期：

乙醇含量10%及10%以上饮料酒；食醋；食用盐；固态食糖类（白砂糖、绵白糖、红糖和冰糖等，不包含糖果

）；味精。

2.6.2当包装物或包装容器最大表面面积小于10cm2

时，能够只标示产品名称、净含量、制造者（或经销商）名称和地址。进口预包装食品应标示原产国国名或地域区名（指香港、澳门、台湾），以及在中国依法登记注册代理商、进口商或经销商名称、地址和联络方式，可免去制造者名称、地址和联系方式。

食品安全生产管理标准第26页食品安全生产管理标准第27页2.7食品营养标签

食品营养标签是指向消费者提供食品营养成份信息和特征说明，包含营养成份表、营养声称和营养成份功效声称。

营养声称是指对食物营养特征描述和说明,包含含量声称和比较声称。

营养成份功效声称是指某营养成份能够维持人体正常生长、发育和正常生理功效等作用声称。《食品营养标签管理规范》,勉励有能力企业尽早在其生产食品上标示营养标签,以引导消费者合理选择食品,促进膳食营养平衡,保护消费者知情权和身体健康。《规范》要求,食品企业标示食品营养成份、营养声称、营养成份功效声称时,应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠4种关键营养素及其含量,还能够标示饱和脂肪(酸)、胆固醇、糖、膳食纤维、维生素和矿物质等营养素。食品安全生产管理标准第28页食品营养标签营养成份表

营养成份表（NutritionFacts）份量大小（Servingsize）：每份2块（2PCS）30g每个包装含量（ServingPerContainer）：5（份）每份含量（AmountperServing）总能量：140卡（Cal）脂肪供能（CalfromFat）：45卡（Cal）

%DaliyValue蛋白质（protein）4g5%总脂肪（TotalFat）5g8%饱和脂肪（SaturatedFat）1g5%胆固醇（Cholesterol）5mg2%钠（Sodium）10mg0.4%总碳水化合物（TotalCarbohydrate）19g6%糖（Sugar）5g膳食纤维（DietaryFiber）0g0%维生素A（VitaminA）3%维生素（VitaminC）0%矿物质：钙（Calcium）4%铁（Iron）10%以每日需卡能量为基准来计算每日营养素参考量值百分率。您每日参考值或高或低取决于您天天所需能量。卡(Calories)2500总脂肪（TotalFat）<

（lessthan）65g80g饱和脂肪（SatFat）<

（lessthan）20g25g胆固醇（Cholesterol）<

（lessthan）300mg300mg钠（Sodium）<

（lessthan）2400mg2400mg总碳水化合物（TotalCarbohydrate）300g375g膳食纤维（DietaryFiber）25g30g能量换算系数Cal/g脂肪（Fat）9碳水化合物（Carbohydrate）4蛋白质（Protein）4食品安全生产管理标准第29页2.8

《食品标识管理要求》

食品标识是指粘贴、印刷、标识在食品或者其包装上，用以表示食品名称、质量等级、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息文字、符号、数字、图案以及其它说明总称。

食品安全生产管理标准第30页（1）食品标识应该标注食品名称（2）食品标识应该标注食品产地

食品产地应该按照行政区划标注到地市级地域。（3）食品标识应该标注生产者名称、地址和联络方式（4）食品标识应该清楚地标注食品生产日期和保质期，并按照有关要求要求标注贮存条件（5）食品净含量，并按照相关要求要求标注规格

（6）食品标识应该标注食品配料清单（7）食品标识应该标注企业所执行国家标准、行业标准、地方标准号或者经立案企业标准号2.8.1食品标识标注内容食品安全生产管理标准第31页（8）混装非食用产品易造成误食，使用不妥，轻易造成人身伤害，应当在其标识上标注警示标志或者汉字警示说明（9）食品执行标准明确要求标注食品质量等级、加工工艺（10）实施生产许可证管理食品，食品标识应该标注食品生产许可证编号及QS标志（11）食品在其名称或者说明中标注“营养”、“强化”字样，应该按照国家标准相关要求，标注该食品营养素和热量，并符合国家标准要求定量标示。食品安全生产管理标准第32页（12）食品有以下情形之一，应该在其标识上标注汉字说明：（一）医学临床证实对特殊群体易造成危害；（二）经过电离辐射或者电离能量处理过；（三）属于转基因食品或者含法定转基因原料；（四）按照法律、法规和国家标准等要求，应该标注其它汉字说明。

食品安全生产管理标准第33页食品标识不得标注以下内容：（一）明示或者暗示含有预防、治疗疾病作用；

（二）非保健食品明示或者暗示含有保健作用；

（三）以坑骗或者误导方式描述或者介绍食品；

（四）附加产品说明无法证实其依据；

（五）文字或者图案不尊重民族习俗，带有歧视性描述；

（六）使用国旗、国徽或者人民币等进行标注；（七）其它法律、法规和标准禁止标注内容。

食品安全生产管理标准第34页2.8.2禁止以下食品标识违法行为

（一）伪造或者虚假标注生产日期和保质期；（二）伪造食品产地，伪造或者冒用其它生产者名称、地址；（三）伪造、冒用、变造生产许可证标志及编号；（四）法律、法规禁止其它行为。食品安全生产管理标准第35页2.8.3《食品标识管理要求》与《预包装食品标签通则》

《食品标识管理要求》是取代原总局公布《查处食品标签违法行为要求》，而不取代《预包装食品标签通则》。

《预包装食品标签通则》规范主体是“预包装食品”标签，而《食品标识管理要求》主体是全部食品标签，非“预包装食品”标签也须恪守此要求。食品安全生产管理标准第36页3.1国际关于食品添加剂安全使用和管理WHO/FAO要求了《使用食品添加剂普通标