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文档简介
二手交易市场欺诈行为的法律规制及管控策略目录TOC\o"1-2"\h\u10922引言 123111一、二手车交易的现状考察 24346(一)我国二手车交易的现状 22098(二)二手车交易中的法律关系 519654(三)二手车交易的风险与权益保障 519396二、二手车交易的欺诈行为及其表现 617993(一)用“新车总价”概念欺诈 65939(二)低配冒充高配欺诈 611832(三)承诺回收价和无条件退车欺诈 710826(四)改里程、出售黑车洗等信息欺诈 75984三、二手车交易欺诈行为的法律规制 732300(一)欺诈行为的社会危害 72514(二)我国关于二手车交易中欺诈行为的法律规定 82099四、当前我国二手车交易法律管控的不足 817606(一)二手车交易相关立法不健全 921721(二)政府的行政监管不足 919562(三)二手车交易平台自我监管不力 1017098五、我国二手车交易体系的完善 102855(一)规范发布汽车信息 1010119(二)提高二手车交易市场的准入门槛 1018991(三)默示担保及后悔权制度的适用 1112881(四)惩罚性赔偿 129034(五)建构多方检测机制 1218224结语 1224125参考文献 13摘要:数据显示,2020年我国二手车交易达到1434.14万辆,最近20年间,二手车交易量的复合增长率为22%。“要稳定增加汽车等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制”在2020两会上被提及。而在2021两会上再一次明确提出要拉动汽车的需求。未来二手车的需求将会持续释放,相关乱象还会更加突出地显露出来。溯源来看,目前我国对于二手车交易的法律法规还很少,各类虚假交易问题而造成的纠纷屡见不鲜,对此相关部门应重视起来。本次研究的方向和目的就是解决闲置市场中出现的纠纷问题通过现有一些数据分析和有关二手车交易中的法律法规来给予一定的参考意见。关键词:二手车;平台;欺诈;法律引言在汽车行业,除了新车销售渠道的一个指标之外,二手车交易的数量更是这个行业潜在能量的集中体现。与新车销售的关注度和增长速度相比,我国二手车市场还是相对滞后。当前我国对于二手车交易的法律法规还很少,但是随着二手市场的飞速发展中出现了诸多问题,其中的“欺诈交易”性质恶劣却又“屡见不鲜”。因此我们急需建立更加科学的二手车交易体系和机构,完善新车置换的上游渠道,这些有待改善的地方已经成为二手车市场进一步拓展的瓶颈,对此相关部门应重视起来。本次研究的方向和目的就是解决二手车市场中出现的纠纷问题,通过现有一些案例分析和有关法律法规来给予一定的参考意见。二手闲置市场已经存在了很长一段时间。在过去它被称为旧货市场。当时由于商品的缺乏,人们的生活水平较低,二手商品市场以其低廉的价格被很多人追捧。1998年,为规范二手商品市场秩序,我国颁布了《旧商品流通管理办法(试行)》。大量的二手商品出现,二手商品市场开始初具规模。随着技术的进步,二级市场也增加了电子商务的元素,使其成为一个更容易获得的平台模式。因此,其交易量也迅速增长,一些交易纠纷也频繁发生。对于二手商品交易主体的判断,很多学者都提出了自己的观点,主要是研究二手商品的购买者是否为消费者。李林等人研究发现,许多买家对线上卖家所形成的信赖度,与对于卖家的了解程度所产生的影响进行比较,其信任倾向所带来的影响将更为突出,也发现在没有进行过交互的情况下,信任倾向则十分注重于对买家信任度的预估。一、二手车交易的现状考察(一)我国二手车交易的现状据官方数据报告2021年全国狭义乘用二手车总交易量约1314万辆,相比2020年下半年上涨18.7%,交易量增长约187万辆,相比去年同期,增长约537万辆。新车销量方面,2021年乘用车销量约1880万辆,相比2020年下跌18.91%,销量减少约429万辆;相比去年同期增长27.71%,销量增长约413万辆。今年国内疫情防控较好,但国外疫情仍然严峻复杂,芯片供应商因疫情减产、停产,引发芯片供给下降;而国内汽车市场的复苏又进一步推动了汽车芯片需求的增长,芯片缺货潮迫使多数车企削减产能,新车市场备受影响,二手车需求转而旺盛,车商出现收车难的现象,预计2022全年二手车交易量将突破1400万辆。2021年各省份二手车交易量TOP10榜单中除了山东,均实现正增长;浙江、广东交易量都超过120万辆,其中,有6个省份环比增长超过20%。广东因疫情反扑,市场交易受挫,山东作为低速电动车大省,大量低价新能源车型上市对市场产生巨大的冲击。图12021年交易量省份TOP10各车龄段二手车交易量分布中,1-8年车龄段二手车为交易主体。5-8年车龄段交易量占比最高,总体占比达28.76%;3-5年车龄段交易量占比次之,为23.67%;1-3年车龄段占比16.3%。车辆交易品牌国别与车龄交叉分析得出,自主品牌车龄占比主要集中在5-8年,占比为28.00%,相比以往交易车龄有所延长;其它国别车系交易车龄占比仍以5-8年为主。图22021年上半年二手车交易量国别及车龄交叉分析价格区间分布中,交易主体为0-20万元价格区间车辆,约占总体交易量的81.88%。其中5-10万元车型占总体比例最高,为31.45%,0-5万元价格区间交易量占比次之,为25.77%;二手车交易结构继续延续两极化的发展趋势,0-5万元价格区间出现增长,5-10万元区间交易量下滑显著,30万元以上豪华车型交易量持续增长。图3二手车各类车型交易占比(二)二手车交易中的法律关系二手车交易平台不仅为用户提供交易平台,而且通过数据的收集、整理和分析,实现供需之间的匹配。但是,在注册过程中,如果用户不同意二手产品平台的相关协议和条款,将无法享受该平台的使用权,从而限制用户的选择。因此,用户与二手车平台属于典型的网络服务合同法律关系。而针对部分卖家利用电子商务平台从事而二手车经营活动的问题,应将双方的行为纳入电子商务法进行调整。在这一过程中,平台运营商扮演着卖家的角色,电子商务消费者扮演着买家的角色。电子商务平台运营方与平台运营方基于电子商务平台的网络服务存在合同关系。一般情况下,用户之间的法律关系包含在买卖合同中的民事主体之间的法律关系中,而不是经营者与消费者之间买卖合同的法律模式,《消费者权益保护法》的保护并没有调整这种关系。即使买方购买了卖方出售的假货,根据消费者保护法也难以追寻赔偿。他们只能在购买平台上向卖家投诉,然后该平台将按照《二手车管理规定》处理交易。二手车交易平台的性质不会改变,它是一家电子商务平台运营商,仍然受电子商务法的约束。在用户买卖合同的法律关系中,买卖双方是合同的主体,合同的客体是支付行为。合同的内容是买方付款,卖方交货。如果卖家通过二手车平台进行盈利销售,那么卖家和买家的法律定位就发生了变化。卖家在平台上扮演运营商的角色,而买家则是电子商务的消费者。(三)二手车交易的风险与权益保障从当前的实践来看二手车交易过程中的权益保障尚未建立一个较为严密科学的体系,例如无法通过车辆识别代号查询车辆的状态,比如:生产年份,是否为库存车或二手车,是否发生过事故等等。保险公司和交管局收集的车辆信息比较丰富、全面,但是目前也没有提供公开的外部查询服务。这不仅涉及到业务能力的问题,也涉及个人隐私。在这其中二手车交易平台不仅为用户提供交易平台,而且通过数据的收集、整理和分析,实现供需之间的匹配。但是,在注册过程中,如果用户不同意二手产品平台的相关协议和条款,将无法享受该平台的使用权,从而限制用户的选择。尽管如此,在进行二手车交易时,买主还是可以通过一些手段加深对车辆的了解。可以使用一些APP查询车辆信息;与车主协商到保险公司查询保险记录;到4S店查询车辆的维修保养记录。等等。现在二手车交易主要有3个渠道,各有优缺点,如下:表1二手车交易渠道及其优缺点私下交易实体店交易网上交易优点省中介费。熟人交易放心,了解车况。出问题后,有地方讨说法,更安心。亲眼看到实车,相关信息了解更全面。选择面更广。无中间商差价或者差价少,价格相对便宜。缺点协议不规范,经常只有口头协议,发生问题难以维权。中介费高。中间设定环节模湖,容易被销售人员套路。鱼龙混杂,不够成熟和规范。二、二手车交易的欺诈行为及其表现二手车市场是一个“高级柠檬市场”(严重的信息不对称),也就是卖方掌握的信息永远比买万多,在这种信息极度不对称的情况下,各种行骗手段也就应运而生,作为消费者的我们有必要提高警惕。以下为二手车市场常见的欺诈手法。(一)用“新车总价”概念欺诈目前二手车市场可以说很乱,许多车型的二手车价格已经比新车都高了,尤其是准新车(2年内的二手车)及返利比较大的车型。比如,车商会告诉你,这车新车价120万元,加上购置税,新车总价要135万元左右,开了2年,卖给你80万元吧,可是他不会告诉你这车现在返利30个点,85万元就可以买到新车。所以购买准新车,一定要问清楚该车目前的返利优惠幅度,否则很容易被车商蒙骗,花比新车价还高的钱买辆二手车。(二)低配冒充高配欺诈现在二手车经销商经常会把中级配置的车说是最高配置(顶配、顶级配置、顶级版本),一般情况下,只要有天窗和真皮座椅,有些车商就敢说是最高配置。由于车辆的配置比较复杂,如果你事先没有做足功课的话,是很容易上当受骗的。出厂时间和上牌时间相差太久的,初次登记车主为XX汽车销售公司的,这些车辆很可能是库存车或试驾车,这些车辆新车价格往往比普通新车低很多,但车商不会告诉你这些,按照普通新车的二手车价格卖给你。(三)承诺回收价和无条件退车欺诈因为汽车市场行情变化太大,不仅仅是受政策的影响,还受新车优惠和改款的影响,所以谁都无法预测半年后的车市行情,如果车商承诺所谓的回收价,只不过是让你接受他现在的售价罢了,如果你真要他回收时,所有的承诺都不过是空谈。至于无条件退车,只要你想一下,汽车是有“户口”的,是需要过户的,而过户转籍,不但要受买家户籍影响,还要受排放限制,完全做到这点,从技术上讲是不可能实现的。(四)改里程、出售黑车洗等信息欺诈众所周知,在二手车市场修改里程表的千米数现象十分泛滥,但是近年来,4S店内将试驾车修改千米数冒充“新车”,这样的现象也很常见。不少二手车都会标明该车拥有全年的保险,并把这项作为卖点,但通常都不会主动告诉你该车发生过什么理赔记录。因此,消费者除了看保险外,还应当看理赔记录。因为发生过理赔的车辆再次投保,其价格会高于没有发生过理赔记纪录的车辆,尤其是二手车,再次投保,保费与新车也略有不同。所以在购买二手车时一定要看好车辆手续,及时过户,以免在以后的使用中产生不必要的麻烦。三、二手车交易欺诈行为的法律规制(一)欺诈行为的社会危害1二手车交易中的欺诈行为破坏了交易市场的安全性交易市场是经济发展中最有活力的市场。二手车交易过程中的欺诈行为会减少国家和人民禁止的“活性成分”。原因如下:首先,二手车交易中的欺诈行为增加了交易成本。汽车是人类生活中最重要的元素,一旦欺诈行为发生,受害者往往会采取补习的方式,比如向法院起诉,或者向仲裁机构申请仲裁,这样他们就会在不经意间做出自己的交易。诉讼费用的增加主要体现在诉讼费用费时费力、诉讼费用高。第二,二手车交易过程中的欺诈行为扰乱了正常的经济发展秩序。从社会角度看,它严重扰乱了当代中国经济秩序的正常发展,奖励了大量有限的社会资源。受伤,情绪困扰,经济损失。考虑到国内二手车交易环境,这也反映了国家和地方政策制定的漏洞。2二手车交易中的欺诈行为践踏了社会诚信体系商业活动的经典规则:“童叟无欺,诚实信用。”虽然二手车交易不是一种商业运作,但也不排除这种可能性。所以,只要它是一项业务,你就必须使用这个标准来限制你的业务。究其原因,是二手车交易中的欺诈行为违反了诚信原则,使得购车者认为二手车交易缺乏安全保障机制,误解了我国二手车交易市场的安全因素。其次,二手车交易中的欺诈行为违反了法律平等原则。平等可以从两个方面理解为一项原则。就美好的人类生活所必需的物质条件而言,它要求人类条件的平等,以及根据个人能力平等的工作和娱乐。它要求通过一项不歧视的普遍原则,以确保在满足了第一个方面的要求后,分配的目标不会受到某些个人的预先判断。因此,在二手房交易过程中,应该杜绝仅仅追求利益最大化而做出损害对方利益的欺诈之行为。(二)我国关于二手车交易中欺诈行为的法律规定1《民法通则》关于欺诈的规定《民法通则》规定:“当事人违反自己的真实意图,利用他人的困难,欺骗、胁迫、剥削他人,背真实意思的情况下所为的民事行为无效。”在二手车交易过程中,双方签订的《二手车销售合同》属于协议,但一方以欺骗手段诱使另一方签订的,视为无效。对这种行为造成的损害,可以根据《民法通则》提出索赔。2《合同法》中的欺诈规定《合同法》规定:“当事人采取欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家利益的,合同无效。”,此外当事人可以采取欺诈、胁迫或者乘人之福的手段宣告合同无效。双方在违背真实意思的情况下订立合同的,受损害的一方有权自合同签订之日起一年内请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销合同,规定了合同无效的责任形式和合同无效的责任形式。但需要指出的是,《民法通则》与《合同法》之间存在着明显的差异。前者规定当事人的欺诈民事行为只是一种无效的民事行为,而《合同法》规定以欺诈手段订立的合同损害了国家的利益。在法定期限内,向法院或者仲裁机构申请变更或者撤销。与《民法通则》相比,《合同法》对欺诈合同更为谨慎。与二手车市场相比,这有利于维护市场的稳定,同时也更人性化。四、当前我国二手车交易法律管控的不足(一)二手车交易相关立法不健全近年来,随着经济水平的提高和人们购买力的不断增强,我国的二手车交易量呈现出快速增长的趋势。虽然电子商务平台的规则和相关法律法规越来越完善,但限制物项的交易规则和法律法规并没有改变。通过搜索和阅读网站拦截文件,作者发现,在当前二手车交易过程中,平台有很少的问责机制,主要是通过合同实现法律的中华人民共和国(以下简称合同法)和消费者的法律。《消费者权益保护法》规范了买方和卖方。到目前为止,对于平台的法律责任还没有系统的规定。此外,即使在规范买卖双方的过程中,合同法和消费者权益的保护也不能做出统一的判断。在这种情况下,二手车交易平台的交易规则能否有效规范交易中的各种问题。就“二手车”而言,该平台最初是建立在健全的一级市场规则的基础上的。但是随着在线二手车市场的变化,二手车市场体系也随之改变。修改后的二手车交易平台规则主要参照二手车交易平台的相关规则,不足之处主要由初级规则处理。从这次修改过程中可以看出,监管体系并没有真正实现平台属性的个性化治理,依旧存在大量“参见一手规则”的说明。(二)政府的行政监管不足2015年,中国出现了二手车交易平台。在各大电商平台上销售的二手车需要政府相关部门的监管,但目前的治理还不完善。如果政府的监管方法过于全面,不管管理什么样的经济事务都必须进行管理,那么一旦管理不好,就需要经济平台的支持,就会出现监管失灵的状态。因此,只有行政监督部门有合理的管理方法和适当的管理环节,协同监督才能有效。也就是说政府的各个管理部门要在监督范围内协调监督。无论何种经济,只要涉及到经济发展,就必须接受政府部门的监督,以确保经济的健康发展。在市场中,如果政府监管不足,相应的经济活动就会受到限制。虽然他们在自我监管方面有优势,但个人只关心自己的利益,无法从公平的角度进行监管,甚至可能逃避国家的监管支持。因此它必须基于政府。共享经济需要适当的规制和放松管制。如果政府过度监管,共享经济就会停滞不前,导致共享经济价值缺失,无法快速发展。在网上二手车市场中,市场交易环境的健康程度是通过政府来衡量的。如果整体环境是健康的,政府部门就不需要干预。然而,中国的二手车市场面对当前复杂的环境,政府部门必须加强监管,要求政府部门监督和打击欺诈行为,尽快创造一个健康的环境。(三)二手车交易平台自我监管不力二手车交易平台对自身的管理和对整个市场秩序的治理一直持消极态度,在实施过程中容易被忽视,从而在一点程度上导致二手车市场秩序极其混乱。例如,当买家没有办法投诉时他们往往会暴露卖家的个人信息,这种行为在二手车中很常见。然而,《二手车管理条例》明确规定,未经当事人同意,不得使用他人信息。当然,买方的这种行为不可取,但从买方的角度来看,由于产品质量问题和缺乏教育,收到的货物有很大的差距和卖方的描述,所以买方和卖方无法沟通,该平台不能操作。由于这种态度,它也会导致买方作出上文提到的行为。经过仔细分析,这些行为产生的根本原因是平台监管不足,在出现不公平交易和维权无望的情况下,用户能够采取的补救措施非常有限。二手车交易平台一直声称自己是非营利性的,所以不需要承担附属责任。然而,一个平台应该承担的责任并不取决于平台是否盈利。二手车交易平台作为交易平台的提供商,具有较强的技术背景,应承担自律责任,履行自律责任,加强自律监管,为用户提供公平、合法的交易环境。五、我国二手车交易体系的完善(一)规范发布汽车信息从《中华人民共和国广告法》中可以看出,广告主应当对其广告的真实性负责,不得损害消费者的权益,合理发布广告。鉴于这一规定,我们可以灵活借鉴到二手车交易市场的规则。二手车交易平台上出售的很多产品都存在信息不准确的问题,实际产品与描述产品之间存在很大的差距。所以在制定法规时,要注意产品的真实性。将会受到严厉的惩罚。根据该法律,个人将指定他们在平台上使用的类似产品的功能,他们如何购买这些产品,以及多久购买一次。这些帖子可以被认为是他们发布的产品的广告信息,所以用户也将受到“法律”的约束,对发布者的行为和他们自己的行为负责。在目前的很多网络平台中,每个平台都有自己的系统来保证信息发布的真实性,但是一般来说,管理效果不好,一旦管理效果不好,那么相关规定就失效了,因此应当进一步加强规范力量建设。(二)提高二手车交易市场的准入门槛在传统商法立法中,商业主体被称为商人。利用二手平台进行网上交易的商业主体是否属于互联网行业的商业主体,是否适用国家立法的相关规定并加以监管,是我们迫切需要解决的问题。对符合相关标准但未办理经营者登记的,监管部门应当及时予以清理。确保平台运营主体的盈利能力,维护二手平台交易的安全。根据传统商法的角色构建,在判定经营者在二手平台上的交易是否具有商业行为时,应从以下几点入手:首先,卖家作为二手车的供给者,其行为具有商业行为的特征。这种行为的定义具体指的是商业主体进行经营活动时的利润目的。任何为了满足个人利益而通过网络平台进行的二手车或服务交易都可以被视为商业行为。第二,卖方的经营行为是否具有连续性。经营主体的认定不仅要求经营者具有盈利的经营行为,而且要求经营者保持盈利的经营行为。毕竟,个人交易不能满足商家的身份。大量的商业主体将二手车销售作为副业,而不是专注于二手车销售。进行临时或短期在线交易的人并不占企业的大多数,但现在有大量的人在网上赚钱作为副业,他们有连续性。尽管这不是他们的主要业务,他们也没有太多的财政收入,但是治理机构仍然需要对这些组织的治理标准进行治理。第三,利用互联网作为交换媒介。在网络运行中,网络技术升级所提供的平台将被用于交易或商务活动。以互联网为载体也意味着卖家在各个方面都大大节省了成本,信息快捷工作方便吗,互联网使买卖双方能够相互合作,形成共赢。(三)默示担保及后悔权制度的适用在出售二手车后卖方需要为买方提供保修服务。这项服务应该与二手车的价格挂钩。当买方以原价或接近于新车的价格购买二手车时,卖方必须保证产品的质量。确保产品与原来的二手车没有区别。在以最低价格购买二手车之前,买家必须事先了解产品的细节。卖方必须向买方提供有关交易中闲置物品的具体信息,包括购买的物品。二手车如何使用,使用日期,来源等。确保买卖双方在交易中披露的闲置货物的真实性。当买方收到货物,发现二手车的质量不符合规范时,还应适用《消费者权益保护法》。保护你忏悔的权利。平台上出售的二手车价格与之前的二手车实际价格存在差距。卖家也可以快速处理,不会因为价格因素而在销售类似商品时遇到麻烦。通过追悔权制度的实施,买卖双方之间的信息交换可以快速完成交易,但一定要注意电子证据的保存。(四)惩罚性赔偿《消费者权益保护法》中所定义的欺诈赔偿概念,在销售二手车时也需要注意。欺诈是C2C交易中最常见的现象。利用网络渠道进行买卖,即使是二手平台,也会有新产品的销售。笔者认为,消费者购买产品的价格是双方约定的。任何来自卖方的不友好行为都被认为是欺诈,所以你应该承担风险。欺诈补偿概念的广泛应用可以使整个消费市场更加透明和公平,避免商家违法而不受惩罚。虽然有些买家利用这一条款获取非法利益,但在实际判断中,对违规者的惩罚成本远远高于消费者败诉的损失,减少欺诈,打击假货。公司和国家相关部门必须落实欺诈补偿的理念。欺诈补偿理念实施的核心不是违法后的处罚,而是前端组织提前大大提高了监管部门的监管效果,从而使相关网络平台能够提高信誉度,确定欺诈补偿的适用范围。(五)建构多方检测机制根据二手车交易的特点,一些特殊商品只能根据双方提供的信息进行交易和谈判。比如“瓜子二手车”模式,就是平台与厂家合作,签订合作协议。当平台上相应的产品需要测试时,买方和卖方将共同决定是否需要测试以及测试费用如何分摊。这是对买卖双方的尊重。这也保护了双方的利益。所以我建议平台和电子厂商合作。如果买家不确定产品目前的状态,可以向平台申请,帮助进行额外的测试,并支付一定的测试费用。它不仅可以帮助买家识别产品的质量和真实性,还可以帮助品牌维护产权,增加互信,提高产品的信任度、降低整体交易风险和提高成交率。结语二手车交易的兴起,为大众改变物质生活提供了一种更简单、更有效的方式。特别是互联网市场的繁荣,进一步提高了二手车交易的便捷性。然而,从目前的实际情况来看,二手车交易过程中还存在着许多有待解决的问题,尤其是二手车交易中的欺诈问题,性质恶劣却屡见不鲜,相关的二手车交易欺诈相关的诉讼案件也在逐年增加。如何从法律的角度解决二手车交易中的欺诈的各种问题,是我国发展“诚信”交易,发展“公平型社会”必须关注的问题。本文分析了二手车交易中存在的问题,并列举了常见的欺诈行为,从法律制度优化的角度提出了改进方法和优化建议。通过完善公布信息,改善准入标准,完善担保机制,引入检测体系和监理惩罚性赔偿等,从而来解决非法二手车引发的诈骗纠纷,以期能够为二手车市场的健康发展提供借鉴。参考文献[1]陈喆,陈喻伟.二手车抵押,质押与买卖冲突的法律分析[C]//福建商贸协会2019年座谈会论文集.2019.[2]吴越,张雷.二手车交易议价行为的博弈研究[J].微计算机信息,2019.[3]赵龙.网络二手车交易"水深火热"?[J].现代经济2019.[4]刘回春.二手车市场交易诚信体系亟待建立[J].中国质量万里行,2019(9):2.[5]万洁晨,章政.广义信用经济的内涵,机制与效率研究——以二手车交
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