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风险控制制度第一章总则第一条为进一步加强投融资及贷款风险的防范和控制,切实化解业务风险,提高贷款质量,保证资金安全,建立以风险管理为核心的业务管理体制,依据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会(简称银监会,下同)、省市金融办关于贷款风险管理的有关规定,结合本公司业务实际,制定本制度。第二条业务风险管理的基本任务:贯彻落实防范和控制金融风险的各项政策措施,建立和完善适应公司业务特点的风险管理制度和机制,强化业务风险全程管理,有效防范、控制和化解各类业务及贷款风险,降低不良贷款,提高资产质量。第三条业务风险管理原则。业务风险管理应遵循以下原则:(一)业务风险管理一般原则与业务实际相结合;(二)实行业务按风险性质和历史成因分类管理;(三)坚持业务风险管理权责相结合;(四)坚持把封闭管理措施纳入业务风险管理。第四条本制度适用于公司办理的各项投融资及贷款。第二章贷款风险划分第五条贷款风险。贷款风险是指在贷款业务运营中,由于受到各种不确定性因素的影响,致使贷款无法按期收回本息,小贷公司可能遭受资金损失。按照风险的划分原则,结合贷款业务实际,贷款风险主要划分为政策风险、经营风险和操作风险。第六条政策风险。政策风险是指根据国家和地方政府为实施宏观调控、保护群众利益、稳定市场等政策和特定的产业政策、区域政策,向借款人发放的贷款,借款人因执行政策出现不能按期偿还贷款本息的风险。第七条经营风险。经营风险是指根据借款人自身经营需要发放的贷款,借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素等原因的影响,不能或不愿意按照事先达成的协议履行其义务,出现不能按期归还贷款本息的风险。第八条操作风险。操作风险是指由公司内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括公司内控制度和治理机制缺陷及内部员工操作失误、违反操作规程、信贷决策超越权和道德因素等造成贷款不能按期收回或损失的风险。第三章贷款风险预测第九条贷款风险预测。贷款风险预测是指运用定性和定量的分析方法,对贷款的各种风险因素、风险性质及风险程度进行识别和测定。贷款风险预测是贷前调查、审查的重要内容。风险预测结果是贷款是否发放、贷款期限确定、发放额度控制、贷款方式选择的基本依据。第十条政策风险预测。主要以国家和地方政府相关政策、政策性资金来源的落实与承诺保证情况、贷款利息补贴和挂账贷款本金消化资金的到位情况为依据,对贷款的政策风险进行预测。第十一条经营风险预测。应根据不同的风险因素,分别按照定性和定量的分析方法,对风险性质及程度进行识别和预测。(一)定性分析预测。主要是通过对借款人内部各有关因素以及与借款人贷款偿还密切相关的外部环境和现象的不确定性分析,预测贷款风险。定性分析预测主要包括对借款人法人代表素质、经营管理水平、内部控制能力、信誉程度和发展前景分析;宏观经济政策的变化所产生的影响;特定行业或地区的经济政策、经济环境、市场供求变化、价格震荡等情况;各种灾害等不可抗力的外部因素或诉讼、疫情等突发事件影响的分析。(二)定量分析预测。主要是依据借款人的财务指标和经营指标,对借款人的信用风险进行分析和预测。预测借款人经营风险主要采用借款人信用等级评定、贷款项目评估、贷款风险度计量以及贷款风险敏感性分析等方法。借款人信用等级评定主要是根据借款人财务指标设置评价指标,将评价指标划为不同分值,根据分值划分信用等级,根据信用等级识别贷款风险程度。贷款项目评估主要是通过对借款人财务指标和投资估算、筹资成本、项目效益测算和不确定性分析等量化指标评估,综合评价项目贷款风险。贷款风险度计量主要是通过设置贷款风险权重。计量贷款风险程度。量化贷款风险。贷款风险敏感性分析是指对贷款风险的主要或关键影响因素的变化进行量化分析,测定和判断其对贷款风险的影响程度。第十二条操作风险预测。主要依据公司业务决策层是否具有较强的风险决策能力;员工是否具备所承担职责的业务水平和综合素质;执行信贷管理制度和内部控制制度能力;风险管理是否覆盖贷款操作的各个环节;是否具有完善的信息管理手段等。第四章贷款风险预警第十三条贷款风险预警是指在贷款操作和监管过程中,根据事前设置的风险控制指标变化所发出的警示性信号,分析预报贷款风险发生和变化情况,提示公司风控部门要及时采取风险防范和控制措施。贷款风险预警包括微观预警和宏观预警。微观预警是根据各种风险预警信号,及时判断单个借款人或单笔贷款的风险程度和风险性质。宏观预警是在微观预警的基础上,通过对贷款风险分类监测,依据贷款组合风险分析,综合评价贷款质量状况,判断全公司或地区或行业的贷款风险程度(宏观预警详见第七章)。第十四条政策风险预警。主要通过政策风险信号反映。政策风险信号一般包括国家或地区宏观经济政策、财政金融政策、农业政策、其他特定行业政策、信贷政策、汇率和利率政策等的调整、变动。其中,国家和地方政府与公司贷款密切相关政策调整、政策性资金来源的落实和承诺保证变动、贷款利息补贴和挂账贷款本金消化资金的到位异动,应当作为当前政策风险预警的主要信号和监测的重点。通过对各种政策风险信号进行识别、分析,及时发现危及贷款本息按期偿还的风险苗头,提前对政策风险预警做出反映。第十五条经营风险预警。主要通过财务预警信号、市场预警信号、行为预警信号和其他预警信号反映。(一)财务预警信号。财务预警信号一般包括借款人各项财务指标如流动性比率、资产负债率、存货周转率、应收账款收回率、现金流量等指标低于行业平均水平或有较大变动。(二)市场预警信号。主要通过市场供求和价格波动信号进行综合反映。市场预警信号一般包括借款人所处行业或地区的宏观政策、特定行业政策、财政金融政策等发生改变,可能对行业经济周期和市场发展前景产生不利变化;市场供求关系、产品价格发生持续性或大幅度的波动;贷款上限和贷款支持价格上限面临挑战;地区和行业信用环境以及整体经济环境恶化等。(三)行为预警信号。行为预警信号一般包括借款人在其他金融机构存在违约记录,提供虚假资料套取贷款,违规开立存款账户,未按规定用途使用贷款,借款人贷款展期次数增加,借款人法人代表的变动,法人代表及其财务、会计人员发生违规违纪行为,主要股东或关联企业发生较大调整,改制改组不规范,担保物品价值下降或担保撤销,借款人未经本公司同意对外提供担保等。(四)其他预警信号。主要是可能发生各种影响借款人经营水平的重大灾害或突发事件等。第十六条操作风险预警。主要通过内部操作风险信号反映。操作风险信号一般包括贷款管理规章制度不健全、信贷、风控岗位责任不明确、信贷档案不规范、客户信息资料不全面以及信贷管理内控机制不完善等;对不符合贷款基本条件的借款人发放贷款、不按规定办理贷款担保、不按规定用途或超权限发放贷款;贷款“三查”或审贷分离操作不规范、信贷监管制度不落实、信贷信息资料缺乏、借款合同要素不全、信贷文本遗失或失效、数据统计失真、风险预测失误以及其他违反贷款管理制度的各种违规操作行为和工作失误等。第十七条建立和健全贷款风险预警系统。要建立微观风险预警与宏观风险预警相一致的预警体系。要运用信用征信系统、客户信息系统、行业或行情信息分析系统、信贷监管系统,对贷款运营各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈,对影响贷款安全的主要风险信号进行前瞻性判断,并制订处置方案,落实各环节的责任,提出防范和控制风险的预防性和补救性措施。第五章贷款风险控制第十八条贷款风险防范与控制是指针对可能发生的各种风险,在贷款发放前所采取的预防措施以及在贷款发放后、收回前应当采取的风险控制措施,控制贷款风险的发生、扩大和恶化。应对不同性质的贷款风险采取不同的防范措施,也可以对同一种类贷款风险同时采取多种风险防范和控制措施。第十九条实行借款人贷款资格认定制度。应当对借款人的经营状况、经营效益、资信情况定期进行综合评价,根据有关政策规定及贷款风险程度进行贷款资格认定。第二十条实行有效的贷款管理方法。贷款风险防范与控制按照区别对待、分类管理的原则,根据借款人的实际情况和贷款性质、种类,分别实行授信管理、逐笔核贷管理和项目管理的方法。(一)授信管理。通过通过对借款人进行信用评级,核定借款人一定时期内的授信额度,集中统一控制借款人信用风险。根据借款人的不同信用状况分别实行内部授信和公开授信。结合公司贷款业务的性质和贷款的特殊要求,确定借款人的基本授信和特别授信。(二)逐笔核贷管理。根据借款人资信状况和贷款的风险性质及程度,对不符合授信管理条件的,继续实行逐笔审贷、钱物挂钩、购贷销还等贷款管理制度。(三)项目管理。对各种专项贷款,要按照项目管理程序,对贷款项目进行立项、评估、审批、实施、验收、评价的管理过程,以确保贷款项目的成功。第二十一条选择有效的贷款方式。应根据借款人的实际情况和贷款性质、种类,分别选择担保贷款和信用贷款方式。选择信用贷款方式的借款人,除另有规定外,原则要有相应的风险补偿金和一定比例的自有流动资金,并分别采取贷款风险补偿金管理和自有流动资金比例管理的方式。(一)贷款担保。对不确定性风险因素较多的贷款,可以按照有关管理制度,分别采取贷款保证、抵押、质押担保方式。(二)贷款风险补偿金管理。对借款人采取贷款补偿金方式,作为贷款风险补偿。借款人在贷款前,提供符合有关自筹要求的一定比例的补偿金,存入指定的贷款补偿金存款账户。补偿金在贷款本息未结清前,不参与借款人的购销经营活动,专项用于经营风险。借款人还清贷款本息后,全额退还补偿金。(三)自有流动资金比例管理。可以根据贷款种类和性质,确定借款人自有流动资金比例最低限额。第二十二条严格执行贷款操作规程。实行贷款审贷分离和贷款审批授权制度,按照贷款“三查”程序规范操作,签订借款合同,确保要素完整,合法有效,规避操作风险。第二十三条完善监管制度。对借款人库存实施有效监管,控制贷款风险。坚持实行库存检查制度和货款回笼制度。定期检查或抽查责任人的管户情况,发现问题及时处理。第二十四条加强对贷款管理制度执行情况的检查和稽核。信贷部门要定期或不定期对信贷人员落实贷款管理制度制度和操作规程情况进行检查。风控部门要及时组织对信贷人员贷款操作规范情况的稽核,以促进各项管理制度制度的落实,做到规范和及时操作。第二十五条鼓励借款人投保。鼓励借款人对库存商品和其他符合保险规定条件的财产办理保险,转移贷款风险。第二十六条防范和控制借款人改革改制风险。对借款人实行合并、分立、股份制改造、破产等涉及公司债权的改制行为,要全程参与,落实贷款债权,防止借款人逃废悬空债务。对需要办理债务转移手续的,要规范签订债务转移协议,确保债务落实手续合法有效。第六章贷款风险化解第二十七条贷款风险化解是指对已发生的贷款风险,应根据风险的种类、特征,运用行政、经济、法律等手段,采取财政补偿、补偿金抵偿、抵(质)押物变现补偿、以资抵债、保险理赔、依法诉讼、呆账核销等措施,避免或减少贷款损失。第二十八条对已经发生的政策风险,应及时报告,消除贷款风险。第二十九条对已经发生的经营风险,应采取补偿金抵偿、向保证人追索、处置抵(质)押资产、以资抵债、保险理赔、诉讼和呆账核销等措施,化解、补偿贷款风险。(一)用风险补偿金抵偿贷款本息。当借款人销售库存粮棉油发生价差亏损、贷款本息不能全额偿还时,要将借款人风险补偿金作为贷款的偿还来源,及时收回贷款本息。(二)向保证人追索。借款人不能按期偿还贷款本息,采取贷款保证担保方式的,应依法向保证人追索,督促其以货币方式或资产抵债方式偿还借款人所欠贷款本息。(三)处置抵(质)押资产。借款人不能按期归还贷款本息,采取贷款抵(质)押担保方式的,应依法对抵(质)押物品进行处置,处置价款优先用于偿还所欠贷款本息。(四)办理以资抵债。借款人确无货币资金或货币资金不足以偿还贷款本息,应对借款人事先抵押或质押财产办理以资抵债,通过处置抵债资产收回贷款本息。(五)办理保险理赔。借款人因遭受灾害不能按期归还贷款本息,借款人已经办理财产保险的,应督促其及时向保险公司索赔。保险理赔款应优先用于归还所欠贷款本息。(六)依法诉讼。对不按期归还贷款本息或故意逃废债务的借款人,应通过诉讼手段依法清收。第三十条操作风险的化解。对未按规定权限和程序操作造成贷款决策失误,借款合同要素不全或合同无效,信贷监管制度不落实,信贷信息资料缺乏,数据统计失真,以及其他违反贷款管理制度的各种违规操作行为和工作失误等所产生的贷款风险,应采取相应措施,及时纠正或补救,规范管理和操作,将贷款风险减轻到最低限度直至消除。第三十一条认真解读国家或省级人民政府的政策规定,积极应对“三农”贷款的风险,研究对“三农”贷款的风险补偿、化解。第七章贷款风险监测与考核第三十二条贷款风险监测。从强化贷款风险宏观预警出发,对贷款的质量状况和变动情况进行全面、持续、客观、动态地评价和反映,以便及时掌握贷款质量状态和贷款风险程度,迅速采取风险防范和化解措施。第三十三条贷款风险监测的依据。贷款风险监测主要依据贷款质量五级分类结果。将贷款划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类,依次反映贷款的风险程度。前两类为正常贷款,后三类为不良贷款。通过贷款质量五级分类判断借款人及时足额归还贷款本息的可能性。分类的具体依据是贷款实际使用情况和物资保证程度,同时考虑借款人的还款能力、还款记录(包括贷款逾期天数)和还款意愿,以及贷款偿还的法律责任和信贷管理等因素。第三十四条贷款风险监测方法。贷款质量分类,由信贷和会计部门按有关规定适时认定,并按照贷款质量五级分类监测要求进行归并统计。实行贷款质量分种类动态监测。第三十五条贷款风险监测内容。围绕贷款风险五级分类,设置若干贷款质量评价指标,监测贷款质量静态分布和动态变化情况、贷款质量的量比及其变动情况,贷款质量布局和地区、行业、种类等结构情况,评价贷款质量稳定性和不良贷款风险程度。第三十六条贷款风险监测分析。通过建立定期监测分析制度,真实、动态地反映贷款质量状况。根据贷款风险的高危品种、高危地区、高危行业的分布情况,强化贷款风险的宏观预警功能。根据贷款风险监测结果,及时完善信贷政策,采取各种有效的风险管理措施。第三十七条贷款风险管理评价考核。实行贷款风险管理量化考核制度,通过对贷款质量动态监测,重点对不良贷款增减变化情况进行评价考核,将其作为衡量部门工作业绩的重要内容。第三十八条贷款风险披露。贷款质量分类状况按规定统一对外披露,对银监会、人民银行、金融办有特殊要求的,按规定另行上报。第八章贷款风险管理责任制第三十九条实行贷款风险管理总经理负责制。要建立贷款风险管理组织机构,实行贷款风险管理责任制,总经理负总责。第四十条实行贷款调查、审查、审批分开管理。贷款调查、审查、审批应分别由不同的岗位或部门负责。建立贷款评审委员会,明确其职能和责任。贷款评审委员会只负责对信贷部门提交的贷款建议进行评审并提出评审意见,贷款由董事长或董事长的授权人审批。第四十一条明确落实各相关部门的贷款风险管理职责。信贷管理部门负责对贷款风险管理有关制度制度及分类的组织实施、检查指导和贷款质量的监测分析、评价与考核;会计部门实施会计监督及按贷款科目核算反映;风控部门负责对贷款风险管理工作真实性、贷款损失责任认定和处理情况进行稽核检查、负责贷款风险监测分类统计报表的生成与上报、负责风险管理相关制度制度合法性的审核和风险保障措施的法律工作。第四十二条实行贷款风险责任追究制度。凡因违规操作,工作及决策失误造成贷款损失的,依据有关规定追究相关领导和责任人的责任,构成犯罪的,交司法部门追究其法律责任。第九章附则第四十三条本制度由公司董事会负责解释、修订。第四十四条本制度自董事会审议通过之日起施行。目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. XXXX的基本方针: 22. XXXX企业基础: 23. 5S方针的策略重点: 23.1 建立使顾客100%满意的质量保证体制 23.2 改进业务流程、削减在库、遵守交期 23.3 强化成本竞争力 23.4 积累与提高生产技术力 23.5 提高新技术的推广速度 23.6 构筑企业基础 24. 5S与环境安全的目标 25. 5S的定义 26. 5S活动的职责 37. 5S活动的要求 38. 5S对应的措施 39. 安全卫生管理 1310. 工作场所的安全化 2011. 附件5S管理表格 22
XXXX的基本方针:提供顾客100%满意的服务,创建员工100%满意的公司。XXXX企业基础:危机管理体制,人才培养,环境安全以及5S的推行5S方针的策略重点:建立使顾客100%满意的质量保证体制改进业务流程、削减在库、遵守交期强化成本竞争力积累与提高生产技术力提高新技术的推广速度构筑企业基础5S与环境安全的目标提高生产性提高服务水平和维修产品质量提高速度提高人员素质提高安全性5S的定义整理:工作现场,区别要与不要的东西,只保留有用的东西,撤除不需要的东西;整顿:把要用的东西,按规定位置摆放整齐,并做好标识进行管理;清扫:将不需要的东西清除掉,保持工作现场无垃圾,无污秽状态;清洁:维持以上整理、整顿、清扫后的局面,使工作人员觉得整洁卫生;修养:通过进行上述4S的活动,让每个员工都自觉遵守各项规章制度,养成良好的工作习惯,做到“以厂为家、以厂为荣”的地步。5S活动的职责办公室负责组织整个公司的5S及安全卫生的检查各部门负责按5S管理要求对本部门的5S及安全卫生进行检查责任部门负责对5S及安全卫生检查中发现的问题进行改进5S活动的要求良好的仪表及礼仪:统一规范的着装要求,良好的坐姿、站姿,电话礼仪,整洁、明亮、大方、舒适的接待环境单一整洁的办公室:台面整洁,文具单一化管理,公用设施责任人标识生产工具管理:单一化管理现场管理:分区划线,员工工作井然有序,工作环境清洁明亮工作速度和效率:最佳的速度和零不良率空间效率:对现场分区划线,对各场地的利用率予于分析,增加有限空间的利用价值严明的小组督导:上班前经理、班组长对员工进行检查督导,工作过程中,对发现的问题及时开展小组督导,下班前对全天的工作进行总结工作评估:自我评估与综合考核评价相结合5S对应的措施整理的措施清除不用物品的措施进行整理,首先要根据情况,分清什么需要,什么不需要。分清使用频度后,按层次规定放置的位置。清除不用物品,按下列程序进行。·确定对策范围和目标值;·实施的准备;·区别不用物品的方法教育;·计量化和判断;·管理人员的巡回检查、判断和指导。大扫除方法大扫除的注意要点;·注意高空作业的安全;·爬上或钻进机器时要注意;·使用洗涤剂或药品时要注意;·使用錾凿工具或未用惯的机器时要注意;·扫除时要注意,不要由于使用洗涤剂而使设备生锈或弄坏设备。消除问题和损坏地方的方法总的检查一下有问题的地方,对象是:建筑物、屋脊、窗户、通道天棚、柱子、管路线路、灯泡、开关、三项一套、台、棚架、更衣室、外壳的盖的脱落或破损以及安全支架和扶手的损坏等,要采取措施彻底解决这些问题以及长锈、脱落、杂乱等。消灭污垢发生的措施消灭污垢产生根源的不力原因:·不了解现状、不认为是问题、问题意识淡薄;·对产生的根源未着手解决,对问题放任不管;·清扫困难或对保持清洁感觉困难而灰心;·解决的技术办法不足或因未动脑筋而缺乏技术。消灭污垢发生根源的措施程序:·明确什么是污垢;·大扫除;·规定脏的重点部位;·详细调查一下为什么脏了;·研究措施方案;·确定措施方案并付诸实施。整顿的措施整顿的办法(三原则)规定放置场所规定办法要遵循一定的规律性,如何保持这种规律性,就是整理、整顿的方法研究,也是个技术问题。规定放置的方法所谓好的放置方法,是指查找容易和取拿方便。遵守保管规则为了遵守放置场所的规定,必须彻底贯彻从哪儿拿走,还放回哪儿。此外,为防止缺货,对库存管理和出库方法进行训练也很重要。这是搞好整理整顿决定性的办法。东西放置场所的规定办法撤掉不用物品减少50%库存量,车间里(岗位上)原则上一种东西只留1个,其他一律清理除去。放置场所的整体划分和分局,实行统一的分类法。分类区别什么放在远处,什么放在近处,什么放在中央仓库。近处只放必需的东西。室内的整体布局应该是,使用次数多的放在门口附近,重的东西放在容易搬运的地方。这种分类区分法就是符合系统规律性的分类法。统一名称工厂里使用、保管的东西的名称要统一。在撤掉不用物品时,在数量、名称问题上,意外地发现了许多没有名称、名称重复或没有具体名称等问题。规定东西的放置方法研究符合功能要求的放置方法所谓符合功能要求,就是要考虑怎样放置在质量上、安全上、效率上都没有浪费或徒劳;在质量上,特别要注意品名错误;对形状、品名、号码相似的东西要放得距离远一些,或放一个样品以便确认,或者用不同的颜色和形状来防止马虎;在品名上把阁板的仓库号码作为后背号填上。品种名称和放置场所的标示东西一定要填上名称,“固定位置对号入座”;5S规定,东西的名称和放置场所的名称都必须明确;标示放置场所,固定东西的存放位置;东西和放置场所两者的配套名称,在物和仓库上都加以标注,放置方法的标示才算完成。拿放方便的改进名称标示好了,放置位置也已固定下来,就要想办法画个地图和点上灯,以便能够顺利地找到存放地方,而不至于迷惑。零件按功能保管,还是按产品别或车间别保管。总之,东西要在一个地方备齐,特别要以成套或用工具箱比较容易地把它备齐。对备品等要以组装部件的方式准备好。放置场所的高度,要考虑安全,把重的东西放在下面或作个代滑轮的台车或设置脚手架、升降场等。取拿方便或工作容易的改进高度是,备品为从人们的膝盖到头部为宜;工作用工具类,从腰到肩的高度为宜。放置场所要充分利用建筑物的面积,同时也要考虑取拿方便和质量方面的要求。叫遵守保管规则日常管理和防止库存无货放置场所要明确标明:库存无货、未退货或丢失。为了补充库存,对物品达到最低库存量时的订货起点要明确标示或用颜色区别。搬运要用适合物品的专用台车,通用零件和专用零件要分别搬运,而使用容易移动和容易作业的台车。取拿、收存的训练和改进的效果整顿就是为了避免取出、收存浪费时间的活动,一定要掌握改进的效果。因此,取出、收存进行比赛也很有意义。东西放置方法的要点划线和定位标志 工厂里的整顿首先要对通道和区域进行划线,标明定位。当然,最重要的原则是要有利于作业的合理布局。布局应以直线、直角、垂直、平行为原则。主通道和副通道划的线的宽度和颜色也可以不同。限制东西摆放的高度也很重要,它有助于防止掉下来、倒下来或库存过多。台座座阁板、台车等减少台座和阁板的使用数量。东西放在台座和阁板上。不用的撤掉或收拾起来。台座和阁板高矮不一样时,下面需要适当垫一下、摆成几层高度。台座或阁板不直接放在地上,用东西垫起来。尽量少用吊车和叉车而使用台车效率高。管线的整理、整顿管线要离开地面,要防止打捆、磨擦和振动,要保持直线、直角和松散的状态。不在地下埋线,全部在地上用垫子垫起来或者一根一根分别不同的种类、号码、颜色来区分,以防止出错。还要考虑布局变更容易。工具等的用具在设计上、维修上不考虑使用工具。减少工具的使用数。比如,螺栓种类减少了,就可以少用板手。工具要放在取拿方便的地方。按照使用顺序摆放工具。拿起工具不用改换姿式马上就能工作。工具挂起来松开手就能恢复到原来的位置。刀具或模具等的精确度和寿命很重要,它们是消耗型的东西。不能搞错品名。保管场所要具备不致于掉齿、损坏、生锈、弄脏的条件。减少库存数量。有时把刀具立起来保管,从安全上考虑一定要戴上套。材料、在产品以及机床的组装零件等数量发生变化、转移和产生不良品等出现异常品等这类东西。对材料、在产品首先固定场所,规定数量和位置。超过就应视为异常,另行管理,这是要点。在产品、产成品、备品等必须按“先进先出法”使用。对不良品、保留品要专设放置场所,使用别种箱子,特别是应以红色或黄色加以区别,放在明面的通道边上,使人一看就知道。备品的明确标示备品的保管,可以考虑保存双份或确定最低库存量。保管中的东西要保持任何时候都使用的状态。保管的要点,如污垢、伤痕,长锈等要有明确的标示。润滑油、动作油等油脂的管理减少和合并油种名称,以减少种类。按颜色管理。集中管理、分开标志管理,都要遵守规定的保管场所、数量和规则。根据油种和注油口的形状准备好用具。对防火、公害、安全方面都要考虑周到。改进注油方法和延长注油周期。计测器具、精密贵重工具等需要管理精确度的东西计测器具、精密贵重工具等,实行专人管理。对日常保管用的容器以及放置方法要下功夫研究。大东西的放法对大、重的东西要下功夫研究符合它的形状和使用方法,以确定保管方法和搬运方法。对安全钢丝绳和扫除用具的各种容器和放置方法都要下功夫研究。小东西、消耗品等作为经常储备品,要管好订货。属于散落部品,要防止在生产线上飞散和落下。像弹簧那样缠绕的东西,垫圈那样不好拿的东西,要少量保管。表示、布告、文字、条件表、图纸、黏胶带不是什么地方都可以张贴(粘),要规定张贴的地方范围。布告要写上期限,没有期限的不能张贴。黏胶带的痕迹要擦干净。贴纸时上面的高度要一齐。清扫的措施工作场所和设备的清扫(整洁化)区域划分和责任范围的规定。 明确个人分担的区域和共同责任的5S各小组分担的区域。由一个人领导,共同负责。不可忘记实行值班制度。按车间、区域,每天设值班。个人分担的范围用地图表示。每一个人分担的范围用地图表示。5S的誓言·不弄脏——脏了马上擦去·不弄洒——消失了再写·不乱扔——揭下来了再贴上解接按区域、设备进行清扫按区域、设备顺序进行清扫,就会发现种种问题,因此可以得到改进。“手帕作战”……以“擦一次作战”、“清除作战”的名称进行磨练。减少污垢,改变每天用白布擦拭,进行竞赛。保持制度化……一齐搞3分钟5S全员一齐行动在短时间内搞好5S。全员一齐行动很重要。把时间划分段落很重要。·时间划分短一些,定时搞5S。·在开始工作前,工作结束时,周末、月末和完时搞“1分钟5S”、“3分钟5S”或“30分钟5S”等。一起活动对质量、安全检查也有作用。·1天只要一起进行几次质量检查、安全检查、就可以大量减少失误。通过对设备、治工具的清扫、检查排除小毛病(设备5S)清扫和检查的方法搞设备5S是自主保全第一阶段的活动。使用“核对确认表”进行检查。设备的清扫、检查要从设备内部着手,这样可以发现许多问题。可是要对设备的各个部位都进行,不进行技术教育,效果不会理想。检查基本问题设备的各个部位都应该清扫、检查,但关键问题是防止设备磨损损耗。即对污垢进行清扫、缺油注油,松动扭紧和发热的温度管理等。清扫和检查的教育学习功能、结构等。掌握机械各部分的知识。清扫、检查的实施以及发现问题多由于清扫不彻底而产生污垢和堵塞。多数问题的发现与自信有关。对设备功能上的问题进行分析研究为什么这个地方重要?为什么忽视了而未管呢?如果这样下去可能会发生什么问题?会有什么影响?要从原理和机制上考虑。为什么未能早发现呢?如何才能做到及早发现呢?为何成了这个样子呢?清洁的措施通过目视管理使异常问题暴露出来。通过暴露异常问题让谁都知道。目视管理的基本是视觉的意识化。对容易看管的用具等下功夫。目视管理的重点管什么看什么?……管理的要害地方在哪儿?什么现象算异常?……其判断标准是什么?能觉察出来吗?……用什么工具检查。检查的窍门办法是什么?怎样进行活动?……应急处理、改进和保持。在目视管理的工具和方法上下功夫目视管理用工具的管理重点。从远处看也能明确。管理的东西要有标志。好坏谁都能明确指出来。谁都能使用,使用起来方便。谁都能维护,立即可以修好。使用工具,车间就可以明朗舒畅起来。规定好坏标准规定好坏标准,根据标准用眼一看就能判断出是否属于异常。在觉察工具上下功夫。改进检查困难的地方。目视管理的方法编制目视管理手册。为什么要搞5S?如何进行好?对做法、维修方法和异常时的行动规范化等编成手册,训练每个人的行动。研究确定管理标签润滑油标签表示油种和颜色,注油时间。精确度管理标签表示测定量具的管理等级和精确度周期。年度检查标签表示年度和月份检查。恒温器(箱)标签表示各种温度的标签。每种东西的管理责任者姓名表示负责人。表示管理界限表示仪表测量的范围。通常使用范围和危险范围,用划线办法或颜色加以区别。对最低库存量加以标志。配合记号螺栓和螺帽在一定位置上划上一条线以便发现是否松动。定位记号和停止线斑点和停止位置记号。在视觉上下功夫透明化:为使人们的眼睛看的清楚,不要罩、不要门、不要盖,不上锁。状态的视觉化:在风扇上栓上个飘带,使人知道送风状态。故障图像:对各种数据用图像形式表示,使人一看就明白。表示去向、内容:管理人或东西的去向。状态的定量化:表示管理界限和明确异常现象。教育(教养)的措施教育是指改变人们的习惯要养成良好的习惯:为取得良好的结果,需要明确规定行动的准则。正确的传达和良好的培训,准确地传授。组织全员参加活动。每个人都养成对自己的行为负责的性格。以语言表示,每天行动。上级发现不好的立即纠正。这样就能养成习惯,形成有纪律的车间。集中全员的力量形成相乘积,便可发挥更大的力量。为什么意向传达不通正确传达有困难的事情:意向传达不通是决定于人的本质;确认传授思想如何,很重要。标准或核对确认表上规定的事情是否得到遵守?检查和未检查一样。·作为维持管理的工具使用了·核对确认表只打X或划0还不可靠,还得写上数据和情况。想办法使检查者信得过把填写核对确认表变成工作而容易管理,管理监督者也容易只依靠部下的核对确认表来判断工作。要从只看核对确认表变为到现场用目视去管理。在现场通过实物进行指导对现场目视管理的重点的如何,监督者要到现场,通过实物和现象进行指导。·为什么对那个地方总得经常清扫检查呢?对该部位的功能、结构、原理学懂了吗?·清扫、检查是容易做到?目视、大小、好坏的判断难易程度如何?·此外,再不能想办法找到更容易做到的目视方法吗?从内部向外部集中可能吗?·对功能部位要明确标志,使谁一看都能知道。·功能部位任何时候都保持光洁,而使人自豪。做的过程重要标准或核对确认表的确定和填写过程很重要。不是上级分配了才去做,而是作业人员实际参加设备的检查过程去确定和填写。直到训练确实会做怎样才能做到遵守作业标准呢?让作业者的每个人都遵守确实是件难事。需要进行防止马虎以及调换设备的作业训练。先从简单的开始做起教养就是把遵守各项规定作为自觉行动,以“我的誓言”、“我的责任”,从简单的事情约束自己并养成习惯。作业者要养成对自己的行为负责的性格。训练最有效通过技能教育使其理解,以示范表演给他看并让他做做看,以此程序来进行。向下级传授事情,为了有把握,进行训练最有效。安全卫生管理安全卫生有关的业务安全卫生职责维修部经理负责安全卫生状况的监督并保护下级安全。每班组长和班长负责搞好本班组的安全卫生工作并指导本班组如何进行安全卫生工作。各工作现场的维修技工负责本工作区域的安全卫生要求的执行安全卫生作业程序·在上班前、下班时维修技工对使用的工具、设备、安全防护用具进行检查,以确保都处于合格状态;·所有的化学类包括油品、油漆、各种洗涤用品等都必须分开摆放,并注明其化学性能。储存化学品的场所必须经常进行通风和检查;·使用相关化学用品(特别是有毒有害的化学品)的员工必须经过相关使用知识、安全防护和应急措施知识的培训;改进作业方法维修部经理应经常注意作业方法上有无危险和是否有害。对现行的作业方法,不应满足,要以怀疑的态度,以更好的作业方法为目标,努力去改进。适当安排作业者的工作监督者为了完成工作任务和防止事故的发生,应经常考虑作业者的适应和工作能力,适当调配人员和分配任务,使工作能在安全卫生的条件下完成。指导和教育维修部经理须经常安排对维修技工的培训,指导教育下级掌握必要的知识和技能、使下级能够提高自主的在安全卫生的条件下完成作业的能力。作业过程的监督和指导。维修部经理通过巡视现场等对作业中的下级进行监督,指导他们遵守作业标准和其他事项,正确地进行作业。设备安全化以及改善环境维修技工对负责的现场的设备、机械、装置、工器具、安全装置、有害物质控制装置、保护用具等除保证完好之外,对不安全的地方要加以改进。保持环境条件维修技工努力保持作业场所的整理整顿和清洁以及其他的环境条件。安全卫生检查维修技工对自己负责的作业场所的设备,机械、作业环境要定期检查以及在作业开始前检查,努力发现不好的地方和异常情况,并且加以改进。异常时的措施·维修部经理平时要制定异常时的措施标准,并对下级进行训练,以便作业场所发生异常问题时能够立即采取措施。·维修部经理应每月对安全卫生进行总结分析,并针对总结分析结果提出改进措施。发生灾害时的措施以便作业监督者在发生灾害时,在采取紧急措施的同时,要分析灾害的原因并采取对策。此外,要吸取过去发生灾害的教训,努力防止再发生。经常关心防止劳动伤害事故维修部除利用标语,宣传画外,还要利用朝会、TBM(安全作业讨论会)和其他会议等提高下级的安全卫生意识。防止劳动伤害事故,不要局限于过去的知识和经验,要以新的见解启发作业者下工夫研究。
监督者的安全卫生工作核对表管理对象项目内容核对确认OKND
人的方面对下级的指导1.对安全卫生教育的必要性是否努力去发现2.教育计划有没有3.是否根据教育计划进行了指导和教育·新职工教育·特别教育、其他教育·作业内容变更时教育4.对危险和有害作业是否进行了重点教育5.有没有教材6.执行结果有无评价7.有无补充指导8..教育结果的记录是否保存了□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□作业中的监督指导1.是否按计划巡视现场了中着眼点:·作业的服装整洁吗·遵守安全操作吗·安全用具、保护用具很好使用了吗·安全卫生标准都很清楚吗·共同作业时的联系、打招呼做的好吗·作业位置、作业姿势好吗·岗位纪律遵守的好吗2.对新职工是否关心3.工作岗位上的人际关系好吗4.指示、命令适当吗5.在语言使用、语气上是否有所检点6.是否关心下级的健康情况□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□经常关心防止灾害1.对下级的要求是否了解2.是否鼓起了下级的干劲3.有目的的启蒙活动效果如何·宣传画、标语、朝会·安全值班、岗位会议、安全作业会议·安全作业表彰4.是否有计划地持续实行5.是否动员积极参加预防运动、危险预报运动和安全作业会议□□□□□□□□□□□□□□□□下级的钻研创造1.对工作是否愿意抱着发现问题的态度2.是否努力去培养改进小组3.合理化建议制度执行的如何4.工作场所会议和安全作业会议是否经常召开□□□□□□□□
监督者的安全卫生工作核对表(续1)管理对象项目内容核对确认物的方面机械设备装置的安全化1.对设备、机械、装置是否努力实现安全化2.保护用具的性能好吗3.机械设备有安全装置吗4.机械装置管理得如何·动力传导装置保护得如何·举升机保全管理做得如何·装卸搬运机械的维护管理做得如何·电器设备,电动工具的防止触点措施如何·对可燃性汽体以及其他的爆发的防止措施如何·排、换气装置有无故障□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□作业环境条件的保持和改进1.工作场所的布局合理吗2.整理整顿搞好了吗3.放置方法好吗·高度·数量·位置4.地方合适吗5.保管方法好吗·危险品·有害物品·重要物品·长大物品6.地面上有无油、水、凹凸不平的现象7.明亮度够不够8.温度适当吗9.有害汽体、蒸汽、粉尘是否在容许浓度范围内10.躲避通道和场所是否有保证11.安全卫生的标志是否科学12.是否努力改进环境□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□安全卫生检查1.有无制订,定期自主检查以及检查计划2.定期自主检查(特定自主检查)进行了吗3.作业开始前的检查进行了吗4.是否根据检查标准进行检查了?有检查表吗·检查日期·检查者·检查对象(机器)·检查部位(地方)·检查方法5.有没有判断标准6.检查及其负责人有没有规定7.不良地方(部位)有无改进8.检查记录有没有保存□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□监督者的安全卫生工作核对表(续2)管理对象项目内容核对确认OKND作业方面作业程序(作业标准)的确认1.作业标准齐备吗?·爆发性物质使用作业·使用重量物品作业·从事高压电作业·使用有害物质作业·使用危险品作业·使用着火性物质作业2.对安全卫生是否关心3.对非正常作业的工具箱是否集中在一起4.作业变更时是否进行研究和修改计划5.研究作业标准方案时是否吸收下级参加6.是否定期修改□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□作业方面的改进1.是否抱着发现问题的态度在管理作业?着眼点:·需要力量大的作业·强迫的姿势或危险岗位的作业·持续长时间的紧张作业·对有害健康的作业2.在作业方法上是否同下级商量3.对不恰当的作业是否进行了改进4.研究改进方案时是否把安全卫生放在优先□□□□□□□□□□□□□□□□适当安排作业者的工作1.有没有无资格(条件)者在干危险有害的工作2.中高年龄层的人有无从事危险作业的3.有没有让经常发生灾害事故者从事危险有害作业的情况4.有没有让没有经验的人从事危险有害作业的情况5.有无让身体情况异常者工作的情况□□□□□□□□□□发生异常和灾害的措施1.是否努力及早发现异常情况2.异常时的处理措施标准是否规定3.异常及其处理方法有没有教给下级4.非常情况下的停止方法有没有教给下级5.非常情况下的躲避标准有无规定6.发生灾害时的紧急处理(急救措施)方法教未教给下级7.没有事故、灾害的原因分析以及对策的实施计划8.异常事故、灾害的记录是否保存了□□□□□□□□□□□□□□□□现场第一线监督者对安全卫生负有极为重要的任务。下面列出日常至少必须实行的重点。大家出勤之后见面时先问候;确认上一班交代的事情;收集安全卫生情报,整顿工作开始前集会上强调的问题;进行对部下的脸色观察;工作开始前的机会不能忘记传达上级交代的事项;当天作业中应该注意的安全卫生问题;缺勤者和迟到者的确认和传达;作业前下级的身体情况有无异常现象;短时间内把要点搞清楚。安全卫生巡回检查一天一次巡回检查一下安全卫生;主动端正姿势,在服装、态度上起模范作用:假装看不见会助长不安全行为;要及时指导(劝告)和处理;现场的安全卫生会议每月是否至少开过一次会;工作开始和结束都按规定时间;工厂安全卫生委员会规定的事情,会员是否都理解
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