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文档简介

#/420XX年稽查工作亮点18年质监局稽查工作亮点18年**县质量技术监督局稽查队按照市、县两级党组的工作要求和安排结合**的实际情况在完成上级下达的各项专项执法工作的同时,重点对**县的食品加工小作坊、无证板材加工企业开展了持久的整顿治理,对全县的加油站进行了不定期的突击检查,现将工作开展情况向在坐的各位领导和同志们汇报如下:一、打防结合,对小作坊实施动态监管**县食品加工业生产力水平相对较低且发展参差不齐,食品生产加工小作坊大量存在,从业人员知识水平不高,生产设施和设备简陋,广泛分布在农村和城乡结合部,呈现“多、小、散、乱、差”的特点,短时间内难以提高生产水平,是食品质量安全的重大隐患。为了从根本上规范**县的食品加工业,我们主要采取了以下几个方面的措施:(一)完善三项制度1、 建立和完善食品加工小作坊监管档案。组织人员深入到城乡、村镇,区分不同行业,详细调查登记小作坊的名称、地址、代码、卫生许可证、营业执照、法人代表姓名、联系方式、规模、人数、生产能力、产品种类、产品标准、主要生产设备、主要检验设备、原材料把关、监督检查情况、质量违法查处情况及相关信息载入档案,做到底数清、情况明,实行动态管理,目前全县有食品加工作坊33家,全部建立了档案,签订了质量承诺书。2、建立食品质量安全及执法打假区域监管责任制,实行责任追究,将全县 12个乡镇,分片划定监管点,实行“四定”,定人、定责、定区域、定企业,将全县所有小作坊一一落实到队、落实到人,做到层层负责,一级抓一级,层层抓落实。每个区域都有专人具体负责,并以文件形式下发,从组织上确保食品质量安全监管到位,防止了食品安全隐患的发生。3、建立动态监管体系,强化监管手段。针对我县是农业县,生产条件落后,质量意识薄弱,我们执法人员有限这一实际状况,我们借助“产品质量五级监管网络”充分调动乡镇协管员,村级信息员的积极性和主动性,使村级小作坊处于两员的监管之下,有情况随时上报,定期巡查,使质量监管工作上升到一个新的水平。(二)努力构建“两大”体系1、构建日常监管体系,通过近两年的工作探索,借助“巡查回访”、“三员四定”、“执法打假责任制”等制度的建立。尤其是产品质量监管网络的完善。我们摸清了全县食品小作坊的底数,理顺了各股、室、队、中心的工作关系,在全县初步形成了综合监管网络,形成了全天候、全覆盖和无缝监管的格局,通过强化村级信息员对小作坊的监控,延伸并拓宽了监管触角,对企业的生产行为实行动态监控,做到心中有数,基本上做到了日常监管“纵到底、横到边”的监管体系和工作机制。2、以食品安全信用体系为载体,构建企业自律体系,在企业内部推行生产经营档案制度,依靠示范之本规范企业的生产行为,同时指导企业建立质量安全保障机制,守法诚信体系和相应的质量信用档案,企业安全承诺书,企业安全保证书等自律体系。对问题严重的加工作坊通报工商、卫生、整顿办、食品安全委员会,并上报政府建议取缔,促使小作坊自觉依法生产经营。(三)突出重点,专项治理针对我县小作坊的情况,我们一是召集无证食品加工小作坊到我局开会,帮助企业提高了对无证生产、无序生产、盲目投产带来危害性的认识,促进小作的进一步改造和办证。二是增强巡查频率,随时掌握小作坊的生产经营情况。2008以来,我队共出动执法人员1300余人(次),巡查无证食品加工小作坊760余家(次),关闭高风险食品小作坊9家。已纳入登记证管理的24小作坊基本都能够按照《小作坊管理制度》的要求,作好各项记录,执行限域销售制度,保证产品质量。三是突出重点严厉打击生产假冒伪劣食品的黑窝点,18年我们共计端掉黑窝点3个,查处假冒伪劣食品标值6万余元。二、服务与监督相促进,彻底整治板材行业近年来,依托丰富的花木资源,**板材加工业发展势头迅猛,从18年前的贩卖木材发展成现在的加工生产,板材业已成为我县经济发展、农民致富的一项主要行业。形成了**经济增长的一个新亮点。但由于由于板材加工业处于刚起步的阶段,大型集团型龙头企业少,“大个子”企业少,作坊式加工型的小企业多,技术、管理、质量、市场、效益等产业链条还存在诸多问题,无证生产问题严重,是省质监局划定的整治重点。按照全省的统一布置和市领导的批示要求,为促进我县板材加工业快速健康发展,我局把板材加工业的专项整顿作为近年行政执法工作的重点来抓,全力开展人造板的专项整治工作。板材加工业是县委县政府确立的五大工业产业之一,为了即促其做大做强,又符合规定要求依法生产,据人造板企业的实际情况我们确立了“监督与服务并重,以监督促服务,以服务促规范”的指导方针,在工作中采取了以下监管服务措施。(一)、全力帮扶,指导企业积极认证。一是调研汇报。18年结合专项整治,经调研我们把全县人造板行业的生产状况、相关法律法规和专项整治的要求、规范管理的建议向县政府领导进行了汇报。县政府领导高度重视,主管副县长亲自带队到企业走访调研,同时召开工商、公安、电力、部分乡镇等有关部门联席会议,确立了“整顿、帮扶、引导、完善”的工作方针,强调要求通过整顿和帮扶,把人造板行业规范成为县里新的经济增长点,成为老百姓的致富门路。二是宣传教育。我们通过多次召开企业负责人会议,逐个企业数次登门宣讲,印发宣传资料等方式方法,宣讲法律法规、专项整治要求、生产许可证办理的相关规定等内容,尽最大努力争得企业的理解和重视。三是全力帮扶。我们与认识得到转变的企业一起去山东购买检验设备,建立实验室,并请来专家帮助获得实验室认证;我们带领企业去禹州、长葛等地学习考察,多次去省局查询资料,办理申证手续;我们为申证企业派驻了检验员,实行驻厂服务;我们组织人员帮助企业建章立制,完善各类资料,指导帮助企业按规程要求组织生产。在申请认证过程中,从局领导到职工,冒严寒,顶酷暑,夜以继日地工作,从不讲条件,不讲报酬。我们提供的“热心、诚心、贴心、细心、耐心”服务,感动了企业人员,同时也影响和震动了全部人造板企业。一些企业由开始时的抵制,拒之门外,变为现在的主动密切配合;由过去的横眉冷对,变为现在的笑脸相迎。在我局和企业的共同努力下,部分企业相继办理了生产许可证。(二)、加大整治力度,严格依法行政在专项整治行

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