应急预案操作手册

《应急预案操作手册》49操作手册》，并发放到省、市、县三级党委、政府及有关部门领导同志和相关机构，在突发大事的预防和处置中发挥了较好作用。一、操作手册的主要内容预案是手册的根底，手册是预案的深化。与预案不同的是，发大事应对的每个环节，应急人员收得拢、应急信息联得通、应急队伍拉得出、应急物资调得动。浙江省《应急预案操作手册》图、应急治理机构、应急专家、应急救援力气、医疗保障力气、20应急预案明确的监测预警、分级标准、应急响应程序等，也择要示，挂在惹眼位置。两级，即：省登记到县，市登记到乡镇、街道，县登记到社区、村。对乡镇、街道办、村、社区、学校、企业及重点防范目标，不再编制操作手册，但按编制操作手册的要求来制订应急预案，作为预案内容的重点，从而增加了基层预案的有用性和可操作性。二、主要做法〔一〕明确编制标准，加强工作指导。为保障《应急预案操作手册》编制工作顺当推动，浙江省实行有力措施，加强对工作的标准和指导。一是制定了《浙江省应急预案操作手册编制指检验证明，这三个样本操作性强，效果明显。省应急办将三个样示范作用。三是加强培训。省应急办组织培训班，对省级各类应方面娴熟把握编制方法和具体要求。〔二〕广泛开展普查，做到底数详实。浙江省要求各地各部门在编制操作手册时，首先要对本地区、本系统的隐患、应急治理有效。对隐患的调查，要求查明主要隐患的分布状况、性质、种类、技术要素，分析大事发生后的危害程度、影响范围，明确处置方法，必要时制作隐患分布图。对应急治理机构的调查，要求职责分工、联络方式等进展具体登记，一旦发生突发大事，能保证相关单位联得上、相关人员找得到，并能准时到岗。对专家的调查，要求把握每个专家的单位、住址、职称、争论重点、联系方式等信息，一旦应急需要，能够随时随地、快速得到各类专家的技术询问。对应急队伍的调查，要求全面了解公安、消防、武警、民兵和预备役部队等骨干力气，气象、地震、环保、海事、力气、救助专业等，对各类应急队伍的主管单位、主要负责人、协调人员的联络方式进展登记，必要时制作应急救援队伍分布图。对应急物资的调查，要对省内全部应急装备设施的性能、数量和负责人、协调人员的联系方式等进展登记统计，明确调用、状况，存储应急物资的种类、数量、质量状况进展登记统计，一常用的，不需贮存随时可以从市场调拨和组织生产的应急物资，征用和组织生产。此外，对医疗保障、闻联络、社会发动等各方面的状况也明确了调查的具体要求。〔三〕加强综合协调，形成工作合力。鉴于每个专项应急预府的统一部署和要求，在抓好制度建设、人员培训、指导等工作的共享信息，如应急治理机构状况、卫生应急资源数据、通信网络、专家库资源等，省应急办准时组织向各有关部门一并供给。提高了工作效率和工作质量。〔四〕实行目标考核，强化组织保障。浙江省把各地各部门预案操作手册编制工作开展状况，纳入了《202344〔市、区〕考核评审条件》，提出了明确要求。各地各部门领导开展。三、几点收获〔一〕有效增加了应急预案的可操作性。一方面，随着应急作状况进展了一次全方位的自查，准时觉察和解决了在应急预案、应急机构、应急机制、保障力气建设等方面存在的问题，促进了应急预案的不断完善和应急力气的进一步提高。〔二〕根本把握了全省应急资源等相关信息。通过应急预案了一次全面普查，排查了隐患，重登记、统计了各级各行业应急机构、应急队伍数量和分布、应急物资及生产力气贮存、应系统、加快应急平台体系建设也制造了有利条件。〔三〕是一次富有成效的应急治理宣传教育过程。浙江省体过程，同时也是一次富有成效、具有针对性的宣