加强对工程招标代理机构监管的对策和建议

加强对工程招标代理机构监管的对策和建议建设工程招标代理市场运作监督管理

日前，建设部颁布的第154号令《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(以下简称《办法》)已于2007年3月1曰起施行。与2000年建设部颁布的第79号令相比较，新版的《办法》对工程招标代理资格的认定条件和标准作了具体的规定，对工程招标代理机构提出了更高的要求，也为进一步加强对工程招标机构的监管工作指明了方向。

1工程招标代理机构存在的主要问题

1．1工程招标代理机构的性质和地位不清，缺乏独立性

按《招标投标法》和相关法律、法规，工程招标代理机构是依法设立的从事招标代理业务并提供相关服务、具有独立法人资格的中介咨询机构。从理论上来说，中介机构不应受控于委托方，而是独立的、平等的第三方。一方面，招标人将业务委托招标代理时应充分予以信任，让其在委托代理的范围内开展工作，不干涉；另一方面，招标代理机构在代理过程中应遵循招标投标的有关法律、法规，精心编制招标文件，严格依法在代理范围内办事。但现状却不容乐观，部分招标代理机构不是靠自身熟悉相关法律、法规知识，具备专业人才和提供廉洁、优质、高效服务等优势，而是靠与招标人的关系好坏来开展工作。因此，不时出现招标代理机构对个别招标人的不正当利益要求不抵制，有违规倾向性不纠正等情况，甚至还为招标人违规操作提供种种便利、出谋献策。这种千丝万缕的关系增加了人为因素的干扰，防碍了招标投标活动的公正性，从而导致招标代理机构难以真正独立。

1．2部分工程招标代理机构内部管理混乱，招标质量低劣。投诉时有发生有些招标代理机构将其内部分成若干部门，单位仅对各部门下达任务指标，收取管理费，放任各部门自行操作，缺乏统一的审核管理，处于”放羊”状态，内部管理较为混乱。有些招标代理机构甚至钻政府或行业动态监管未全面有效实施的空子，在申办注册时，虚借、拼凑专业技术、经济人员名册，承揽代理业务后再临时召集工作班子，“活儿来人聚、活儿完人散”，机构内部无管理、无档案，代理业务后期服务无保障。还有些企业在原有经营范围内办理增项，添加工程招标代理业务，但并不以此为主业，时常发生出借资格证书或允许其他单位、个人以本企业名义承揽工程招标代理业务的情况。混乱的内部管理，造成了招标工程质量低劣、投诉时有发生的状况。岸

屋

疑

征鸟1辞．离3碑透部维分最工麦程宁招眯标葡代声理哀从吸业恭人剪员阻缺安乏祥招永标平投涌标而相男关粥专悬业宿知筐识奴。国素抓质款参禽差陪不嫁齐捐

混

钞

迫对作伶为研一寇个陡新密兴住的翠行蛾业侦，盲工择程鲜招规标粱代绑理糊从脱业马人述员位大厉部鱼分储是己从馅勘维察秩设奇计漏、吩施寒工青、亲监绳理来、爸造李价种咨务询腹或宴文蜓秘邀等老行旁业劫转戚行乎过勉来隐的腊。桃尽喉管煌他蛾们俘具谦有霞较介高搏的先专啊业继理齿论亲水薄平传和弓实耀际甘工脚作眉能罢力至，伤但横是腰，案其士中联大笋部趁分聪从倾业晌人呢员泛并绢没惹有豆经草过稻招父标睁投互标番有惊关碌法惠律瓶、土法武规蒸和柱操迫作承程趣序仗的捡培流训盗I社学趟习仙，怠缺污乏降招参标均代劲理值的优基取本蒜素首质汇和镜技费能苏，竟不贼能拿很墨好增地碑完负成霉编侨制仓招御标调文谨件溉、让组瓜织雕资末格井预乱审位和绒评畅标重定渔标殊等零工钥作答。温因孟此旷，透一攀些泽从绳业羡人岛员及在出代等理甚工藏作逼中梨不六是坛根区据焦具屑体岸项炼目坑的后特把点屿进物行枯招李标镇策衡划瞧、炊编咏写滑相派关假文对件赖，锻而堪是卧相逐互吴搬建抄钢，略造悉成槽有凝的院文隔件星几扮乎尽雷作同落，板漏司洞状百探出较。透又啊有旺些杨从熄业械人狠员读在互组斑织照资灾格腰预盈审殖和亏评侵标枝过降程订中匀，缎不耕懂英法抗律或程忆序轰，如错密误错接粘连扮不浸断煤。斧这里些蝇行释为匠均辜破工坏阔了纠工交程检招柔标吩代钳理凝行们业臂的女整群体吧形怨象霞。紧1乓．婚4善工灾程被招蒙标锣代斗理赢行某业锅内底存糖在逐乱拦收拾费黎现忌象哄

贸

爆

评馒工磁程醉招届标炮代唉理稠机墨构丙作吩为榴一杨个必自膀负碑盈根亏浙的这企率业第实队体澡，姻也匙是诚以玻赢苦利贫为所目聋的扶的饶。禁但链在号澈绝烈注的赚市辱场煌竞胖争尝中奇，磨一遇些祥工府程星招棚标叛代霉理堆机支构勤为包获门取响代帖理顷业动务侵竞饲相练压宜价严，甜牺滚牲律合沫法酒利奶润罢，僻追款求哲非伐法爆利午润巧，款已贺成湖为董当稀前台一持个芹亟琴待驳解钟决址的帝现炸实姥课请题只。脑主卧要已表槐现终为醉：鸡一耕是松招本标托代针理臭机泥构皇承梯接稠招路标陶代行理贵业书务弹时旷承热诺林少查收铲费坝，革甚通至另不习收阵费赶。俩却痕在横其剖他克方蠢面利“暖找暖窍掀门黑，冬走趋捷妇径艰”薯，约进离行掉乱序收妈费慌、悼高策收灭费羊。努如街经坛常骡发锁现引一停些刘招辆标芒代摇理电机玩构缎高隆价身出较售瓣招兔标泻文资件马或贝资家格倡预触审占文遭件情，阴违蒙规锁收盒取客报絮名义费成、战图理纸迅费胞等泡。投二耍是狼有鲁的洞招婶标防代蔬理内机造构倡为遗了脖实舌现湿自轮己怖“贱利岗益芦”索最裳大套化钢，辟甚疏至铃和踩招扯标胶单贼位久、远投物标各单零位亿合切谋征围其标吃、柜串动标荣或证者脏出兔卖柄标薯底些。鸟三弟是约一做些惹招变标林人资将摊工嘉程丘招垄标沙代迁理末服摔务参费母转乘嫁铸给雪中狠标搜人查，播由败中责标管人机支绸付蛋代救理阿报俗酬惑，剥从赚而疼违贴反棕了陷《患合语同岁法逼》用的雪相贯关舍规居定变。吸凡丢此迎种肆种简，踢严权重昌影位响次了川招齿标券投劝标跨行政业瞧的唇健指康板发腊展返，堪扰目乱除了废建脱筑根市阿场颂的复正精常虽秩向序奥。赴

底

锈

劫停1斑．丹5浆惕工攀程嫁招彩标俘代建理爱机靠构桌发颂展救不网均梳衡释。删行纳业伐管紫理泽部帖门弦缺乎乏吩宏镇观吓调闸控吐手告段叛

拾

牙

菊备从劝全刘国羽各少个凯省其、橡自季治脚区危、飘直蹄辖碰市身来波看埋，浮经肃济玉发之达呀的爆省绍市捧工套程寺招里标母代题理腥机令构贴发恶展碎迅差速蛇，敲市原场茶竞霜争刃充稀分僚，尘招菌标承代干理杜的窃意勇识定已恰经亭深卵入但人校心催。存而航经傲济责欠慰发闭达浴的青省旅市刻工雷程段招题标过代可理稻机莫构沈发须展晋相顶对筛缓孝慢熄。结就生各达个扁省注、过自糕治庸区乡、请直劝辖案市泽内素部忍而抹言胖，砍工须程旁招漆标悲代脑理械机稼构增发料展我也蹲极圆不眉均导衡怀。芳在锤先冻进侮发仿达敬地屿区仍，销发泛展核较脾快切，静竞花争窃激俗烈江，愚部个分胜甚向至政呈败恶席性跃竞宇争库的专局室面劲。吩而签在检边者远赏地缘区牌，检工构程饼招刚标半代杏理壤的苦资谅源列严稳重库不洋足境，喂有叮些藏边屋远通区芝县表当蓝地纠没朗有那一静家姿工框程丢招虚标凶代年理释机内构务，娘而仪外种地笨招矛标秒代飘理蚕机妨构熊又抢不巷愿痛进港入长这废些牧地趟区陵从填事量代亡理贿业羞务傍，非工钩程忘招两标挺代雾理贷在霞这粒些恋地扣区受成遭为健一喝个企“浴盲臣区肠”割。脸这督种术发珍展漫的拜不夫均抽衡夫极富大纳地扰制路约皱了率工良程考招坑标珍代扯理引事庆业戚在慎全趴国析范蒜围潜内翻的照整席体拆推傍进帝。茶因丘为植新炎版相的罪《由工娇程自建项设浓项虑目偷招期标辱代晴理介机快构茫资付格呢认交定镇办填法窜》夜是秆全穴国暗统江一冷的隔，鹅地柴区泡的抬差生异行导狡致微机陆构诞发畅展悄的屠不抹平凑衡花是布绝碌对双的榴。企此翁外式，蒙除衬了雹政起策潮法堤规肿不蹄完音善外的启因蔽素茶外工，朗行容业写管弄理臭部做门虽在仁查质处盘工波程败招夹标选代编理跃机征构此违鸽法月违沸规翻行悼为删、悠落狱实井清源出剂制水度虽等够方匆面购，班还袋面揭临评着纵调贤查全难狂、波取倡证谣难探、序定泊性盟难酷的而“握三旁难垦”垂问克题所。跪综泉上遮所术述兼，纹客殖观矿上利也凤造诞成滤了斜行拿业怨管蔑理牧部虑门葡缺扭乏再对岁市投场挑宏他观误调累控猴的禽有戴效吗手棉段牵。桥

伪

嗽

洗钱2露作加词强忠对熔工车程蜡招下标班代敲理跃机夕构港监错管穗的陕建哭议哄

珍

螺

剧受随家着敞政详府晒职幻能顿的价转旺变揪，聚“栗小魂政序府脾，杀大管社柿会道”存的强格疲局怨已桑逐津步糠形虫成粱，彩行返业远管斜理曾部众门垦应角将笼有座限绘的损精丘力陡放详在倒对做市五场芦的中监澡管之、足调捷控任和储政窗策豪法遮规胖的引制件定准上掀，铜而揉对昏行狸业秘的申管现理链则闭应各充贞分覆发醉挥探行捏业挣协污会顿的回作棋用根，封委仆托党实味施挤一呜些赖管帅理煌权程限雀，班调化动还行蹦业未协誉会倍的彼积牌极栽性茫，没通这过将行彻业他自遇律夕等沾手零段楚来羽弥欲补樱当趁前胡政染策豆法咸规在的侧缺衰陷研，录形胆成抢优落势刮互查补逐、面分广工戴合纺作昏的锐良方好腰局排面圈。嚷因茫此洗，删行扫业布管伸理刃部岸门施和贷行另业饰协喂会锡应裕有句一茎个河明撞确黑的最分砍工赛，尘共瞧同饮加藏强额对机工篮程互招者标塌代辣理乱机虹构绑的逮监蔽管后。某

说

唱

市清2题．悬1葵它行什业钥管歼理微部且门沈方辩面修

抽

唐

枯捉2扇．愚1主．租1忽渐健嗓全趟完霞善享工团程负招秃标摄代稠理矛行兔业由管劲理耗的誓政型策鹅法吴规拔体谷系仇

潮

帐

蚕天(阁1扭)孕在呀充淘分腐调问研欺的继基济础文上租，码行坐业仰管鸣理市部池门屿应喂根粘据浙有扮关纲法订律蹦法集规监，涛制阴定灵出迈台约《帮工着程瓶建福设括项岂目巧招腿标密代挺理慕机幻构冠管勉理原办君法按》步(坐以饱下搜简柱称位《零管乡理著办塑法露》灭)炮，考在带资孕格乒管搏理蓬的咸基锐础枣上南，宪提捆出奸动聚态叹监苦管混的微具堡体弱可产操拐作惭性乱意岸见忧，晒明讨确甜综棕合圆评铁价耐指震标明体士系饱，沉并盲列泻出薯不翁良绘行卫为烘的百种情种楚表赠现痕形星式侵，铁制恨定哈相思应荒罚胞则挤，别规岔定驶实珍施粱清尝出安的啦前撤提联条双件示，投使狗行孟业拒管案理遗部戏门绿在锐对宪不零良恢行岁为掘的业定跌性朵和溜行百政刊处相罚脉方雅面滑有并充宏分呼的孝依泽据蜜。宋此馅外饶，稠在伙制莫定沾《崇‘念酋租理奖办膛法瞎》仅时头，笋还象要位考黄虑哭到烘与歼行盆业换自撤律受公薄约焰的赚关公联泽性做，猪应琴将格政醒府竹的蜂管樱理趋规券定街与至协唐会效的法自解律绵公被约必有丧机援地歉结师合悬起跳来睁，调从绵不发同转的锐角洒度姜共财同乔加佳强嫂对锁工搜程盒招扔标冈代拿理渐行尚业圣的技管园理崭。喜

缝

充

版始(松2剧)肌颁辰布无实卵施爷工努程烫招椅标泻代场理后技挺术黄规葡范立、还从旺业靠人晶员脏上须岗册资土格歉条慨件贫等格标模准源，卸制迫定岂出跪台价《胃工香程若建骂设震项梯目跨招吧标暗代际理野从竞业踩人留员接管锈理谊办惧法莫》扯(渣以烘下猛简尚称祸《圾从寸业测办日法灿》姓)睛，另以兼使泼整确个凶招扎标患代货理谣活述动淘有麻章忧可顾循胞。逗对革有腐投搅诉链的天，篇要短深躲入弃细迫致叙调请查厉。您经翅查俯证水确爆有医违牵法坊违夺规断行拾为架的哭，冲不站仅浑要么对猛工伯程厦招卡标财代徐理殿机面构碗进拥行加严皱格赚处硬罚战，返而雕且王要糖对闲该淘项王目携臼社勺诸具堂体柔从理业肚人腰员弟进颗行施严驰肃向处嘴理膀，乌并粒通起过誉网棋络子和他协绳会毁会愉刊层的圾方装式香大歪力耕宣队传抢，数对更工敏程亚招攀标迅代毯理足机辞构学和暗从疫业绵人生员原的斥违是法响违冠规雨行僻为榜起仙到门强紫有桶力寄的卸威亭慑揉作雪用遇。辫

绘

销

袋财(侵3诱)播在鸡国阔有你资慈金屡投斧资娘项袜目真中挎试巧行伟通猴过学招博标去的冷方棕式趣，在择税优劫选谷择露招朋标瞒代袖理匠机氏构狗。烈建大立歼完壳善稠工察程特招骆标疗代净理笑机盟构街的押招数标朗评铲标流办检法摆，永对隔工逃程惑招爷标农代喜理睬机栏构地的辜选完择恨，券要颈重箭点御考恢核节项耐目蝇管昏理留人茫员酸的澡构衫成手、睬企隔业且和挖个孤人栗有掌无尚不摩良队行续为题记河录测、飘服誓务魂承洽诺搞、励履易约堤信狡誉紫、闪代考理拴工慎作好业哄绩粥以馒及同财冲务泄状泼况午等狼方猴面府的效内母容馅，苗减若少危依根靠知“灾拉湿关算系款，摘给珠回走扣床”何或台低且价吧恶鞠性驼竞削争副争忽抢白招芒标警代滔理围业淘务葬现尿象博的帽发埋生乏。颗

证

河

驴期(凡4他)宜针停对写行慨业海内驶不嗓断吉出青现旦的植违卫规歇苗弹头尚、谷新敬问艇题替，超及买时茂组斤织僻力应量您，稼研乞究煤管阳理通对租策优，逼将烟这眯些市违居规缝苗包头艳、面新屋问愧题浸消售除透在些萌鲜芽论状唤态繁，肥避众免置形正成陕“进积你重络难浇返拴”格的赖局遭面持，商并拜要讯在判不栏断采摸毯索朱试漂点田的郊基临础杂上宫，冶尽秋早茶上哈升双为殊管凤理煎规冻定隐。民

蔽

拆

摊挎2扑．炮1机．惹2锦致全粪面师实截施触对齿工渣程旅招叹标杯代喇理伶机孝构最的菊动挠态韵监昏管五

巷

棵

售良(寿1压)柏严刚格值市淋场轨准芳入糠。下行役业塌管截理酬部款门弱应到严给格玻按神《命工助程傻建旁设币项逢目助招速标嚼代琴理侮机循构哀资雁格着认棵定稠办灰法晨》物(诱建梦设翁部律第足1葱5绸4骑号膏令绞)裂认鞋定罢工医程号招趣标模代卖理沟机者构辽资接格蝇，倒除胜核贸定皱其娘“爹硬副”束条邪件独是仇否椒满砍足宅要黑求霞外苦，霉还果应岛重需点爸对巾专茎职帆从砍业钓人咱员扛执饮业抄能泥力苹进伏行集认纯定杏，永可第采矛取麦考咬核杂认踏定滴或胀必祝须驴取净得砖岗统位洲证闻书女等号方珍式傅，淘严添把备专淹职福从偿业纸人鸦员糖执创业凡能鬼力观关某，酱将看主跟动究权土掌储握脾在旦行解业搞管司理朋部愉门根手掉中忽。鬼在众市抽场狡准捷入才环麦节蹲，俭行贱业臂管朝理飞部冷门炒对居工棕程改招岁标均代聚理疫机吼构敢出拨现姑过液度晓竞旋争沫的约地张区困，蠢可带提怕高锹从繁业惕人仅员唱执悲业税能告力逝的则门食槛疼；柄对嫂需紫要爪行躲业疑管鱼理醋部桐门呆扶俗持终和凶培榨育惠的纸地粗区素，豪可姜适酸度幕降龟低挨从欧业升人岁员阻的盼执渡业于条痛件蓄，敞以亭此养来符实撕现雷行衣业差管和理条部导门蚕的匆宏田观幕调乐控灶和代差换别辨化垂管细理餐的例思胖路赢。随民

含

街

题凶(监2司)缝加腿强所信炸息上化炼建怒设狗。叫加挂强仓工帽程甘招象标胀代孟理隔行荷业养的罗信臣息添化荡建刻设束，莲是聪当野前封行骑业碍管壤理赌的墙迫陡切郑需鸡要酿，议可于考榴虑炊分歉两概步抖走甲：秃第敌一堡步啄是恶要循建币立郑与王动柿态灾监职管挥相发配炮套盼的量一开系忌列肚规辞章拉制或度纤，在如始不郑良蚕行斑为岂记观录淡、失业推绩梦记虾录刘以李及椒专兆职返从探业束人腥员峰定城期转考狭核盏记描录姨等轨管造理驳制斑度横，代对爆工察程购招糟标纯代丘理秀机叔构满资机质晶实舱施匆动朱态到监任管摔：获第烘二系步艰是妇要布构晴筑狐工照程填招泪标险代羞理折机蚂构押信捡息苗平桐台缩，号建隔立柜工狡程拍招铺标蚀代尘理溜数挺据活库箱，菜将利工前程呆招肚标扇代坡理美机驳构左的乔基承本趋情展况匙、部业漫绩类情举况探、纹奖摸惩企情训况解、神从印业首人党员汉情厘况屯、况投争诉声记轮录蓬以衫及粥处圣理叉情意况遇等吼录暴入芳数引据宜库范，奴使足之败与映第税一死步模的罢各朋项容制台度葵相妻配该套让，拘适民应浩行然业禾管水理逮的灯需腥要弓，俭并甚将提相搅关竿信娇息宰资跪料盟在习网技上逼公尘布馒，亏纳驴入肤社笋会恩监商督再的庭范奇畴班。棋

沾

晴

就秘(翠3奥)档建辈立盗工狗程铃招跳标暑代贫理息机河构宗诚世信锻管冷理肚体厅系善。博加格强婆工跟程枣招戚标拌代违理伍机启构遣综蹈合裳考网核准评羡价笋，亿是捏规兴范俯招浊标六代钞理骆行蛾为杏的必一誉种业有苗效宽手变段笼，辨也吧是裁弱奏化套行罗政锹审广批至、膜强弃化播事鬼后疲监养督醒的土具秤体疑表详现语。惭行溉业疤管纽理辣部双门吹应护在即信扭息延化辣建刷设悲的伤基幅础倒上倍，侵将缺静似态弃和愈动山态照管等理评相固结耳合的，娇建惩立择工邪程煮招泽标捡代为理扯机感构洗的亦综居合储评沉价释和青考瘦核矮机鸟制爬，全评惕价惜企掀业亲信员用印等垂级因，僚实棍行闸有假差币别甚政弹策望的彩分介类滨监籍管确。财通典过缓考帽核轨和半综吴合黎评护价光这迷种处方虑式邻，叫有跟利修于相行界业文管工理式部腿门太对却已蝶经备取打得饮招传标不代航理虹资替格马的滑企给业叉实啦施捐动询态岁监凶管难．姐充撞分三发窝挥释行之业锦管左理总部趴门娃宏删观设调沸控番的屡作预用宰。丝

努

采

狡恒(制4注)宽加徐强酷巡赢查棍。榆随押着浪国悼家拜年悦检敢制窜度规的会取外消匪，轧应院将辫工俭程畅招愤标碗代右理讨行境业白动巨态另监理管梁的借重汉点闪放巷在残日唇常蛾的乏巡东查缓、塞记答录熟、劲奖岂惩缸、运数枪据点库军的汪更缴新饶和绳信灭用念体莫系宰的嘉建店设叙上涂。阻对般有刊不覆良锁行迫为奏记见录返、慨屡颠遭亡投式诉截、别经浩常堤违脾规骨操洋作粘、戴企版业堵信句用缝等痛级溜较爱低吐和毁一仓些楚“元软脖硬抢件稻”愿未奉达梯标愚的远工色程悦招朗标牺代剥理粱机沙构麦，锈应喊限括期物整桑改比，谢纳云入誓“动严布管纱”呀范赴畴促，座加息大裂巡答查恒频蒙率挽，倦督膀促塞其诚规子范折运眯作亿。区对滚日抚常暖表样现贫良教好贴、等信宪用屠等循级俩较端高途、葛经途常论受跪到刮表俱彰戚的铸工俩程叮招京标问代朽理鼓机看构损，鸭将屡实泡行忆“盛宽四管睬”饿，侨巡上查吴次钥数倡少中，谱在燕评黑选丑活隐动嫁中辱享集有屋优衬先史权哨。词其液中坟个绩别萝表够现局较份突辈出绵的鸦可盖实授行洲“活免棋检械制酸”牛。辨

载

维

减铺(阳5广)警严牢肃曾查圈处报违街法亏违摆规京行窗为蝴。瓦行奖业渔管看理顾部抚门各作秘为究工蒙程清招伯标替代段理鲁机痒构摊的圈法陕定苍行朵政画执夫法超部男门娱，稿在宣履文行抱对歌建梳设瞧工商程誉招势标卸投溉标弃活兴动稻行赞政津监中管绳职恼责逃的陵同搭时睬，拌应援善仙于童“检去熄粗寒取求精坡、跳去盲伪而存夏真粪”粮地律洞蛛察免工企程夏招贼标闯代哪理哀机户构碰的状不楚良土行逝为陡，咐对通发旁现竹违筑法好违逼规川行右为慕应甩坚乡决搭严眼肃卫查谢处筋，慈认斑真发落尺实瓦清赴出将管咽理格的宋各笔项睁规勺定祸，取并顷应剖针汇对刚存贯在瓶的敞普邻遍暮性抬问羽题切，托开朗展古专锈项展整捏治泛活值动范，蜻抓访住砌一装两帅个蛛反贿面临典虚型构，饭进播行抓警掀示游教贸育掘，宗起兰到饺威册慑牛的呜作贷用妥。顾2辛．论1绪．抹3币加弟强雀对误行比业虹协债会慨工缘作渗的鸡引钓导醋、莫指聋导迟和符监撕督佣

捞

辫

称捉行抽业罪协瞒会剧是甲政袖府膜与垦企聚业游之浮间歌的器桥吵梁瘦和胸纽册带申，桑行匹业娘管滑理篮部覆门蜡可挨以辣将阁除普上它述柴工薄作靠之作外槽的骂其宴他捡行副业哀管错理刷工尘作矿委缩托追给状行束业连协期会垂来向具黎体都实湖施肠，咏也笑可邮将董上问述毯工薄作认的齐部眠分详基岗础咳性负工沫作耐交呀由症协唉会胜来它完构成钻，爷以国便纠把直更喉多仰的期精捎力所放贸在贯对浮宏正观什政凳策舌的峡研裹究困、域发除展陵方饿向虏的捆把壶握烂和赛关浇键暴环态节野的已控排制沟上得。松在评委誉托附行蓬业则协乎会毁执滋行淡一懒些颤管江理爷权绒限搏和稀完旺成快行柏政归管故理颂的野辅鸦助高工船作冒的盲同龟时券，氏应贝加再强抱对爪协棚会办工冈作裕的西引圈导锁、她指间导嚷和挽监乱督驾。渐其篮间衬，馅一拘是摸要宾引枕导基、败指意导蹲协把会紧工竞作撞向役有蹦利绸于孤加辫强紧行确业煮管开理棋的馒方圣向颜发享展焰，洪确做保聋发嚼展聚方到向青不区偏廉离惧轨切道受；嫂二锅是楼要摘树旁立嗽起会行验业羡协训会醒的机权剪威腥性趁，凶充些分淡发泼挥侍其厉主拒观雀能蓝动夹性呈，泰当圣好缩行番业龄管放理母部或门球的恼参扔谋存和绣助首手述；鸦三介是李要热对慌委来托蚁给耐协伸会缘管替理屿权岁限船的首履垄行豪情分况者和荐交逃办虫工歇作刺的昼落摩实燃情和况村进妨行观监狱督绘，帝确喷保粘协氏会辈能灯清耕正尸廉健洁仙地桶完拒成鞋行只业者管氏理煮部侧门析交字办禾的蓄工伴作棚，闲树牧立天起帽政秋府叹部非门诱的衡良处好杨形介象挽o无

随

甲

惕知2挂．比2认霉行彩业薄协泊会俭方祸面逃

燕

派

惊稼2鹊．命2额．践1挎圣尽霜快舰研卫究糠制狭定云全挥国政统毯一甩的嫂《情工潮程腐招椒标晒代聚理搬行摊业比自肿律找公劲约剑》家

摄

州

班惕建廊议娱由弄中黎国石土咽木障工肿程稿学麻会尝建船筑握市叶场似与悟招尾标赴投势标少研盾究呜分刷会仿牵节头宽，绣在吵部模分特省热市锹行肆业帝协云会换已烛经舍开磁展然行沸业犬自挑律乒工浊作更和城广絮泛鉴征慎求肚意驾见司的诚基犹础隐上吹，塘制刺定镰全忍国拔统怜一泄的腰《大工嘱程走招魄标见代给理盐行龄业绍自茧律欺公个约陪》乡(波以浩下鞠简素称若《已行轻业貌自稍律章公醋约租》坛)橡，雅要作求楚各赔工胡程曾招除标料代乎理渣机毒构李签沙认数《升行苍业川自崇律槐公扔约良》椒，盏在产行抢业蓄内假形贺成峰相纯互骑监哑督量、蒜自趁我显约捧束棉的停行浓业失自眯律玻机除制淡。退《跳行宇业罚自宗律父公犁约叹》小应毯包垒括痒代突理栗行争为乖规唐范些、剃服肤务并行森为仰规叼范美、畜收为费陕行蔬为平规半范枣、迟纪盘律锅约内束们、阳惩踏戒愉措同施悟等耻内丰容摸。籍同抱时愉，吊为钟确华保锋《葡行填业临自国律誓公应约排》例有稠效蒸实渐施桃，普可沸考馆虑碎建姐立拥自搞律帽保伐证纳金还制海度邪和灭违贩规弄行也为漫通泛报梦制悦度膏，宿通切过翅对更违典约播单三位台采吸取肺通纸报敏、印扣抓罚纪保刺证葬金经等闭措舒施粒来浇增简强孔《础行肠业花自掉律缸公切约邮》户的忌约舞束脆力熄，进并纪及弹时气向舰行滥业窝管扫理铲部猫门欧报破告遥o谢

茫

朽

婆骡2泥．鞭2叶．界2鬼迫组养织寻开痒展刮理向论朝研爷究射工蹈作艺

予

倚

餐通(寄1卷)净广订泛圣开森展筋调午研烫活藏动注。寄开闭展等调倾研流应岔是楼行屑业脂协仿会梯日他常难工杏作虾的爆一话个屠重烤要番内推容信。贵调巴研芳的震课伶题绕不招仅霉来裤自货于坊行该业影管信理戒部柄门谋下陵达矮的改任映务年，程协胶会些应规针通对记招博标罪代止理麦市普场略出堆现开的灭突注出嫩问梁题餐积汇极现开胜展盘调区研屋，丢在宁调宇研座中域掌匹握急实远际件情叶况陆，帖倾红听鸡企尾业引呼优声稠，慧找挪出叙“浮症玩结瓶”狐所旺在摘，答提掀出纽解腾决辣矛犁盾疤的壁建泳议就，气为歌行网业况管扯理构部杯门您制蜓定诉政宵策雁法厦规脂提刻供烫参清考本，列真弯正已发能挥党参问谋悲、届助保手宗和专桥伙梁俘纽潮带仗的屡作硬用判。哨建军议换行紫业善协宾会扑就醉工乐程钱招让标程代劲理蝶机遣构王的橡综俭合弱评蛮价戏指祸标临体雄系臣、血招命标碗文听件弹示夜范韵文城本啄的笔调俯整仪和付制尸定基、追档蜓案漆管伶理批的翁规荷范法化牙、悼内彩部峡质粗量芳保鞭证扮体税系祥的锣建谣立肯等载内窑容止进碌行拖广垮泛傻调帜研缠，揪以绣促擦进性信计用设体融系辛建相设夕，川提减高毒代才理暂工身作坝质错量顿，磨帮炮助楚和越促霸进闪工垒程攀招墙标突代恳理离机配构夹加背强宿内奖部惜管影理讯。根

阵

刺

炮烦．馋

眉

种

纸贯(扛2哥)潮加设强荐管伴理晕理坏论休研弹究和。冈工秃程匀招波标拦代伶理剥行醒业踩技早术氏规透范外和持从青业晓人孟员颤上然岗乐资蛋格茧条腊件闹应线是李当欲前你急摆需块开哑展事的建两咱个招研遗究淘课熔题海。酒在兼这吧方绸面估，姿可飞分观为酿两铜步丝走然：培第促一刘步摄如岸上订海遇那轮样凝，境抓拣紧声研售究炒制振订皱《迟工易程太建袋设呜项域目垃招岛标特代策理嗓工阶作敬规找程疾》荷，且将缩其路作撇为斗工椅程授招蛮标砍代兴理林行赞业嗽技蒸术恐规列范悠的喊重宗要勇内穷容阳，插可绞以泻让杏招衰标凶代键理伶从浓业玩人微员步在另代词理举过没程线中符查慕阅抽，蔑以开缩里短廊从盆业旷人蓄员骑熟柱悉规业前务首的御时血间时，房提奸高罚招俗标眠代吊理彼工运作耽的崖质参量写和毒效漠率庆；皮第翠二叼步召是岩抓广紧辩研铅究袋专夸职粉从匹业资人深员触的鸭岗谈位农资庸格持条残件语，害在三工驻程亩招日标声代码理却资所格逃“辈硬包”刊条询件朽门矩槛明相衡对搞较扇低匹的伐情眠况获下涌，呆把帽握为住流了钟从骡业黄人亩员庆资帖格找条啊件偷，臂也溉就岛把渗握评住呀了牺工君程鞭招检标浮代垃理理资理格权的渠实衔质天性找内午容嚼。析

腊

椅

课枕2股．宜2顽．到3习叠强面化础对锡从余业其人究员锁的贪上傻岗炭培曲训狠教悄育感

昨

疾

返事(搞1牵)照严龄把遗从飞业裹人丢员寸上制岗耳资肺格汉关司。煎协胶会曾应哈在味行渠业川管使理奉部滴门鸡的镰指锯导承下柜，忆建钳立切工幕程姓招镜标宫代供理趟机御构题从裙业哪人诉员骗上语岗爬培恰训歼l夕以集及弊继田续展教耳育揭机湖制千，男实集行候专颠职斯从疾业尾人赤员剥持款证旁上软岗叠制挪度寄。班通厅过输严董把约从拍业江人扬员积上摇岗如资蹄格昆关腔达常到舰两左个拦目荐的御，爽一肢是糕规甜范你行鬼业肌内馅从律业肉人甩员坛的紫上冻岗障资凭格惊条窗件伏，柏实扔现亭企小业霉乃钩至滔整喉个肥行卷业岔行喷为挑的刑规步范友；盼二郑是倍使倡协帜会敬承告担剖起俱更鹅多职的照责伍任扰，穴辅新以碗必喜要捕的予手够段蓝，爸提枝高锦行酬业横协霜会同的搜威福信源，祥有贯效刑实虽施瓶行唱业貌自不律权管围理赖。桃

研

不

犹旨(愿2蚀)雅全斤面谋开器展胳培析训职教探育敌。伶一锯是隆要更加扣强芬对锤工王程而招戴标仿代恨理贺机漫构朱从菜业友人图员喝不牺定捆期脊的饮法铲律厦、虹法凯规悉知桃识孝培森训方l纲，趟重症点文培放训烤I室《肺招厉标晓投璃标甚法留》张和邻配油套蚂法结规登的刑实剪质嚼I垒l满生旗条乓款键，容做秩到题知倍法反、驻守晶法窗、猴用垄法皱，吧形蛾成罚良穿好钻的西依洋法技实输施剥招至标衡代理理驰工伴作贡的编氛则围煮。缴二掠是涛要送注厅重貌业捧务馆知挤识家的俊培颠训泻教肺育伐，堪结辽合杯招础标吗投苦标键工倍作锋中沿的著典宪型浆案虏例怎，乎扎层扎筛实束实减实辉地卫推糠进御业页务敢学歪习视和港探验讨且。粪三疤是武要垒加谋强纲对屿从熟业山人符员虹的祥职将业隙道玉德珍教访育酬，香使妄其乌严步格辟按哑程势序碍办瓶事粒，发为枪业晒主鸟