XX县蔬菜产业发展调查报告

PAGEPAGE1XX县蔬菜产业发展调查报告为了全面掌握全县蔬菜产业种植现状和存在的问题，总结提出加快蔬菜产业健康快速发展的建议，县农业局组织人员到小草坝、角奎、洛泽河等各乡镇的农产品交易市场和种植情况进行深入了解。现将有关情况报告如下：全县蔬菜产业发展现状近年来，全县紧抓“菜篮子”工程，将蔬菜的发展作为农村经济的主要任务来抓。地膜蔬菜和大棚蔬菜的推广，栽培水平得以不断提高。近些年我县逐步优化发展布局，持续扩大种植面积，多方完善管理和引导措施，坚持走小规模开发与基地建设同步推进、设施栽培与露地生产并重，净种与间套、复种相结合的路子，大力发展反季节蔬菜，种植面积逐年扩大。反季节蔬菜和温室栽培也成为农民增加收入的来源之一。然而因土地资源的制约和环境状况的影响，目前的栽培技术相对滞后，并且推广缓慢，蔬菜种类结构单一，我县蔬菜生产还不能全方位满足市场的需要。由于季节性差异大、生产区域设施不完备、产量与供应时间不稳定以及交通条件改善等多方面原因导致每天仍然有近不少的蔬菜运到县城和各个乡镇，以满足广大居民的生活需要；而且节令时鲜蔬菜总体上价格高于周边县区。2011年3月部分蔬菜价格表种种类地点豌豆（元/500g）黄瓜（元/500g）蚕豆（元/500g）莴笋（元/500g）白菜（元/500g）番茄（元/500g）彝良62.53.52.51.52.5昭通423212鲁甸42.52.5212（一）基地规模持续扩张，初步形成产业规模。全县年均种植蔬菜13万亩,可实现年产量10万吨。2011年彝良县统计局数据显示，全县种植蔬菜11.73万亩，实现产量9.43万吨；完成建设用于蔬菜种植的大中拱棚41座，在角奎、洛泽河镇以及小草坝的少数乡镇初步形成规模型农业产业示范带动点，以小草坝、角奎、龙街等周边地理优势明显乡镇鼓励农户成立专业合作社，发展成具备大规模优势的蔬菜基地，蔬菜产业发展取得较大的突破。（二）栽培技术得到推广，基础设施建设得到加强。采取一年两大茬或三大茬高效栽培，结合农业科技综合措施和种植产业结构调整；发展间套种蔬菜，合理有效利用土地资源，通过“春提早、秋延后”反季节生产和区域性统一品种、统一育苗、分户栽植的方式，大力落实测土配方施肥、节水灌溉、多病联防等生产管理技术，积极争取项目建设资金实现了农业、水利设施的全面推进和配套。同时引进适宜露地生产和耐低温新优瓜菜良种30余个，在冬季农业开发中大力推广，每年发展冬季蔬菜面积达4万亩，有效缓解冬季蔬菜供应，另外也是冬天畜牧饲料的补充。（三）积极组建种植合作社，健全农产品管理机制，加强农产品质量监督。全县有农民专业合作社17个，其中果蔬类3个。蔬菜专业合作社作为全县蔬菜规模化、商品化生产和现代蔬菜流通体系的领路人和探索者，在社会生活中扮演着重要的角色，他们既是农产品的劳动生产单位也是消费市场的主力军，大多数的农产品通过他们的加工和进一步生产才能流通到市场上，成为更具价值的生活必需品。全县每年数百万吨的蔬菜都是通过专业合作社才能流通到消费市场。创造积极的引导辅助政策和措施，使专业合作社在发展过程中不断扩大影响力，就蔬菜的生产、流通等环节正在向着国家无公害生产技术标准、产品质量标准等靠近。但是，在取得这些进步的同时还须逐步组建全县农产品质量检测和监测点，定期组织开展产地土壤、灌溉水质、大气环境和农产品质量检测。蔬菜产业逐步向规模化、集约化、科学化方向和可持续性发展。（四）结合发展实际积极引导发展方向，努力争取国家项目资金支持。1、按照全县“菜篮子”的需求，重视产业结构调整，强化农民增收县农业局及镇村农技干部亲自到田间现场指导农民种植蔬菜。采取多项措施鼓励村民多种植蔬菜，牢固树立蔬菜无公害意识；改变生产方式，从转变传统的农业生产观念上提高种植管理水平，进一步实施精耕细作，提高土地的利用率；抓品种选择，抓住节令，实行多样化种植，通过政府扶持、样板带动、农户配合，实现农业增效、粮食增产、促进农民增收。例如:2011年角奎镇党委、政府采取免费提供菜种，并每亩补助200元。2011年县农业局为鼓励冬季农业开发，100亩以上连片的蔬菜样板，每亩补助50元，各乡镇组织建设后，由农业局牵头组织检查验收后兑现补助，在冬季开发中总计发展冷凉蔬菜4.5万亩。2、为做大做强彝良蔬菜产业，示范带动现代蔬菜产业发展，切实促进农民增收，2011年彝良农业部门积极争取，于9月获得批复，共获得中央财政现代农业生产发展蔬菜项目资金400万元，主要用于菜地基础设施建设，蔬菜大棚及集成技术示范、培训及推广。存在的问题我县蔬菜产业发展虽然取得了多方面的进步，但以产业化发展的要求相比，还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（一）基础设施不够完善，产业发展受到制约。由于地理条件特殊，生产区域不集中，水利、电力、交通等配套设施还没有最优化的配置，制约了设施蔬菜产业的发展。目前还没有形成育苗、种植、流通等多环节一体经营的专业化发展程度，在市场竞争中仍然难以取得先机，不能够保证稳产、高产阻碍了设施蔬菜产业的快速发展。（二）主导品种不够突出、单产低，规模优势难以形成。各个乡镇的规模优势尚不明显，大多以家庭为单位进行自主经营，规模化程度低、不连片、种植品种繁杂、缺乏组织性和专业性，还不能很好地适应市场需要。难以形成集中上市、增加经济效益的明显优势。2011年全国蔬菜种植单产水平2185千克/亩，农业部《全国蔬菜产业发展规划》要求年均提高1个百分点以上，2015年达到2300公斤/亩，2020年达到2500公斤/亩以上；而我县2011年种植蔬菜11.73万亩，实现产量9.43万吨，实际单产只有803千克/亩，与全国平均水平仍有差距。季节性数量不均衡，春夏数量多，而到了冬天就很难满足市场的需求。2011年彝良县蔬菜种植情况表总计单产比较种植面积（万亩）产量（万吨）折合单产（千克/亩）全国平均单产（千克/亩）11.72859.42783803.842185（三）推广体系不够到位，技术落实难度较大。到目前为止仍然没有专门负责蔬菜产业发展和致力于种植技术推广的部门，一直由县农机推广中心和各乡镇农技推广站与大田粮食作物放在一起管理，但是也因工作侧重点和缺少从事蔬菜发展的专职人员，导致推广的技术不够深入、广泛和具有持续性。乡镇技术人员每个人都承担着基层各个部门的综合性工作，没有专职人员从事蔬菜科技推广，加之近些年人员外出务工，青壮年劳动力缺失，从业人员年龄普遍偏大、科技文化素质偏低、无公害生产意识不强，制约新品种新技术的推广应用。（四）平均占有量远低于全国平均水平，结构性需求依赖外地供应。2010年统计人口584406人，按全县全年生产蔬菜94278300千克，在不考虑运输损耗和结构与市场需求和没有特殊情况发生的情况下，人均占有量只有161千克，只能是勉强满足全县人民的基本需求。但是在流通过程中以4%的正常损耗来算，只剩下90507168千克，实际人均占有量为154千克（每人每天平均只有0.424千克的蔬菜供给量），而全国人均蔬菜占有量为约370千克，远远低于全国的人均占有水平，在除去本地量产品种蔬菜外销周边县区的话，这个供给量还远远不足，每天仍有很大的市场缺口。（五）服务体系不够健全，消费需求得不到满足。蔬菜消费市场与农户、以及消费者之间的联系还没有完全发挥出来，很大程度上不是消费者需求什么，市场提供什么，而我们买菜时市场上有什么，消费者买什么，造成产品附加值低，蔬菜专业合作经济组织发展缓慢、运行不规范，温室建设所需物资的市场供应体系不健全，服务种植户，组织和带动蔬菜产业发展的功能较差。（六）资金来源单一，缺乏良好的信贷、融资环境。投入到蔬菜产业发展的资金主要来自从业者每年的营收，除了少数的个体和组织在发展过程中得到一定的项目扶持资金外，政府和企业直接投入到生产中的资金基本没有。按2011年统计数据人均纯收入3192元，除去购买生活必需品和大田农业生产物资的部分，很难再拿出大量的资金投入到蔬菜产业的发展中来。信贷中必须有资产的抵押，而大多数小规模的生产经营者难以从农村金融单位获取大量的资金支持这些小规模的产业发展。造成大部分的信贷资金都流入到少数信用度高，有强大产业支柱的人手中，真正能够用于农业生产和蔬菜产业发展的资金少之又少。形成普遍的“越有钱，越容易贷款，越难贷款，越怕贷款”的现象。三、几点措施针对蔬菜产业发展面临新的趋势，丰富居民饮食提高生活质量为要求，促进农民增产增收为目的。在经济和社会的不断发展和进步中，对蔬菜的需求量越来越大，要求也不断提高，另外发展蔬菜产业还可以解决目前农村人员流失、稳定地方就业、缓解城镇压力、留守儿童的教育等诸多问题，把设施蔬菜作为目前农民增收的重要突破口，引导广大农户走上以蔬菜种植为主线，逐步发展农业经济的致富之路。切实抓好产业基地扩建、名优特品种推广应用、科技培训和服务体系建设，努力促进全县蔬菜产业健康、科学的发展。加强优质农产品生产指导。一是大力推行农业标准化生产。以无公害和绿色食品认证蔬菜为重点，逐步完善农产品标准化技术规范，加强农业标准化示范区建设，加大农业国家标准的实施力度，指导农民科学合理使用农业投入品，实行标准化生产。二是积极推进优质产品基地建设。指导各乡镇、专业合作社及种植大户建成一批无公害食用农产品、绿色食品、有机食品为主要营运项目的生产基地，为全县“菜篮子”工程和安全食用农产品提供物源支撑。多元化融资保障投入，增强发展后劲。充分发挥各方优势，齐心协力争取农业综合开发、扶贫开发及财政支农专项资金，向蔬菜企业、广大菜农提供金融贷款，培育一批市场竞争力较强的龙头企业。继续对设施蔬菜实行财政补贴，重点加强基础设施投入，建议县财政每年安排专项科技经费用于蔬菜新品种、新技术引进示范推广，同时保障蔬菜质量检测体系和标准体系建设经费，以稳定和提高蔬菜质量，确保蔬菜安全。多层次培训强化技能，加大智力支持。通过举办现场培训班、以会代训、组织参观学习等形式，开展设施蔬菜、绿色蔬菜技术讲座，加大对村组干部和菜农的培训力度，进一步增强市场意识，提高工作本领，带动蔬菜产业发展。同时，每年有计划地从高等农业院校果蔬、园艺专业招录大学生，并且创造出能够留得住人才的政策措施，搭建适合多方面人员发展的舞台，逐步培养适合本地蔬菜产业化发展的中坚力量，不断壮大致力于蔬菜产业发展的专业技术人员队伍。多方位创新完善机制，提升产业效