高中思想政治法治意识的内涵与培育策略的探讨课件

法治意识的内涵与培养策略的探讨法治意识的内涵与培养策略的探讨我国现行法律体系及层次七个部门宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼程序法。三大层次宪法(统帅)法律(主干)

规范性文件(包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等）我国现行法律体系及层次七个部门三大层次2法治意识内涵法治意识是社会成员在参与社会生活、处理社会关系过程中对法律法规的认识、态度与依赖性。法治意识内涵3主要表现法治意识强的社会成员会自觉地将法律法规作为参与社会生活和处理社会关系的基本准则，将诉诸法律作为处理矛盾与纠纷的最高权威。主要表现法治意识强的社会成员会自觉地将法律法规作为参与社会生4存在的问题

当前的教学中，在法治意识方面存在的主要问题，主要表现为部分教师在教学工作中法治意识程度不高，不能自觉将法治意识的培育作为教学活动的根据和目标。存在的问题

当前的教学中，在法治意识方面存在的主要问题，主要5法治意识素养培育的依据我们在思想政治课教学中培养学生法治意识的政策依据和基本遵循主要有两个文件：一、新修订的课程标准；二、教育部、司法部、全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》（2016年6月28日）。由于新修订的课程标准尚未公布，这里主要介绍《青少年法治教育大纲》的相关规定。法治意识素养培育的依据6《青少年法治教育大纲》对高中阶段法治教育的有关规定①高中阶段法治教育的目标：（方向）使学生较为全面地了解中国特色社会主义法律体系的基本框架、基本制度以及法律常识，强化守法意识，增强法治观念，牢固树立有权利就有义务的观念，初步具备参与法治实践、正确维护自身权利的能力。（权利和义务的统一，但侧重于义务）《青少年法治教育大纲》对高中阶段法治教育的有关规定7

②高中阶段法治教育的内容：根据学生成长需要和认知能力的发展，全面拓展法律常识（法律条文）、法律制度（立法制度、执法制度、司法制度以及权利救济制度等）的内容，有针对性地增加重要的法律知识（公民基本权利义务、家庭关系、社会活动、公共生活、国家机构等领域的主要法律法规以及我国签署加入的重要国际公约的核心内容）；加大法治原则（宪法法律至上、权利保障、权力制约、程序正义等）、法律理念（自由、平等、公正、民主、法治）的教学深度，注重增加教育教学的实践性、参与性和思辨性，结合现实案例、法治实践，着重引导学生理解、认同法律背后的价值、宗旨，注重法治意识的培养。②高中阶段法治教育的内容：8

培养青少年法治意识教育的教学方式综合采用故事教学、情境模拟（如法庭模拟）、角色扮演、案例研讨、价值辨析等多种教学方法。培养青少年法治意识教育的教学方式9教材章节知识点现行法律法规条目《揭开货币的神秘面纱》《中华人民共和国中国人民银行法》19条、20条、21条《中华人民共和国刑法》170条《中华人民共和国人民币管理条例》6条、第27条《信用卡、支票和外汇》《中华人民共和国票据法》《中华人民共和国外汇管理条例》《做理智的消费者》《中华人民共和国消费者权益保护法》《树立正确的金钱观》《中华人民共和国刑法》140条我国的基本经济制度、分配制度《中华人民共和国宪法》第6—11条《公司的类型》《中华人民共和国公司法》《劳动的意义》《中华人民共和国宪法》42条《中华人民共和国就业促进法》《经济生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点10教材章节知识点现行法律法规条目《依法维护劳动者权益》《中华人民共和国劳动法》第3条《中华人民共和国劳动合同法》第19条《我国的商业银行》《中华人民共和国商业银行法》《股票、债券和保险》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国保险法》《财政及其作用》中华人民共和国预算法》《征税和纳税》《中华人民共和国刑法》第201-204条《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《经济生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点11教材章节知识点现行法律法规条目《市场配置资源》可渗透学法、遵法、守法、用法观念教育《社会主义市场经济》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国行政许可法》《经济全球化》参与国际投资和贸易要有规则意识和利用世贸组织规则《经济生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点12教材章节知识点现行法律法规条目《有序与无序的政治参与》《中华人民共和国宪法》第35条、41条、51-54条《中华人民共和国集会、游行、示威法》《我国政府是人民的政府》《中华人民共和国宪法》第89条、107条《权力的行使：需要监督》《中华人民共和国行政诉讼法》《我国的人民代表大会制度》《中华人民共和国宪法》第57、59、61-63、67，71-77、96—99条《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中国共产党领导和执政地位的确立》《中华人民共和国宪法》序言部分《政治生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点13教材章节知识点现行法律法规条目《依法治国、依法执政》《中华人民共和国宪法》第5条《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》《中华人民共和国宪法》序言部分《我国的民族区域自治制度》《中华人民共和国宪法》第4条、第30条、第112-122条《中华人民共和国民族区域自治法》《我国的宗教政策》《中华人民共和国宪法》第36条《宗教事务条例》《走近国际社会》《国际海洋法》《国际领土法》《我国外交政策的基本目标和宗旨》《中华人民共和国宪法》序言部分《政治生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点14教材章节知识点现行法律法规条目《世界文化的多样性》《保护世界文化和自然遗产公约》《保护非物质文化遗产公约》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国刑法》《在文化生活中选择》远离法轮功邪教、淫秽色情文化《社会主义荣辱观》以违法乱纪为耻《文化生活》中适合培育学生法治意识素养的内容教材章节知识点15

生活与哲学：从表面上看，《生活与哲学》内容似乎与法治意识无关，其实，只要我们认真挖掘，也能找到进行法治意识培育的切入点。例如：我们可以运用相关的哲学原理对“法治”思想进行多维度的分析，对学生进行社会主义法治意识的教育。可以运用唯物辩证法的联系观，从纵向角度通过历史的回顾，挖掘法治思想在中国社会历史中的变迁与发展，也可以从横向的角度对比目前我国在法治方面与世界上其他国家相比所呈现出的长处与不足；用联系的观点分析法治与民主、平等的内在联系；运用矛盾的观点分析法治与人治、法治与德治的对立统一关系；运用发展观以及实践的社会历史性特点分析我们当前提倡的法治与我国古代法家提出的法治之间的联系与区别等。又如，在教学“量变与质变”时，可以结合刑法知识，列举典型案例，引导学生“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。

生活与哲学：从表面上看，《生活与哲学》内容似乎与法治意识16

法治意识的发展阶段及教育对策

个体法治意识的发展是一个不断深入的渐进过程，主要分为三个阶段。第一个阶段是服从阶段。在此阶段，公民的行为主要受外因控制，为免受法律的处罚而服从法律。第二个阶段是认同阶段。在此阶段，公民认同法律制度，自愿接受法律约束，使自己的行为符合法律规定。第三个阶段是内化阶段。在此阶段，公民从内心相信并接受法治原则和法治理念，将其纳入自己的态度和价值体系。

法治意识的发展阶段及教育对策17

应该注意的问题我们要依据个体法治意识发展各个阶段的不同特征，有针对性的培养学生的法治意识。服从阶段是法治意识形成的起始阶段，对于处于这一阶段的学生，要让他们学习法律规范，恪守法律规则，培养他们对法律的敬畏之心。在法治意识发展的认同阶段，情感因素最为重要。学生的法治情感一旦生成，就容易自觉地遵守法律规范，维护法律权威。因此，在这一阶段要重点培养学生对守法行为的亲近感、崇敬感，对违法行为的厌恶感、负疚感、罪恶感。

应该注意的问题18

例如，一位老师在教学《树立正确的消费观》时，举例：2014年8月，柯震东吸毒被拘留，淘宝卖家从中看到了商机，“柯震东同款拘留衫”一夜之间火遍淘宝，从几十元到几百元的“柯震东同款拘留衫”在很短时间内被抢购一空。这位老师得出的结论是：粉丝跟风抢购“柯震东同款拘留衫”的行为属于盲目从众心理引发的消费。如果仅仅从知识教学的角度来看，教学到此止步似乎没有太大问题。但从培养学生核心素养的角度来看，粉丝跟风抢购“柯震东同款拘留衫”是一种无底线的追星行为，对此，仅仅解读为盲目从众心理引发的消费行为是不够的，还必须再往前跨一步，引导学生认识到对违法行为不仅没有厌恶感、罪恶感，反而无底线的追星，是法治意识淡薄的表现，是一种危险的行为。例如，一位老师在教学《树立正确的消费观》时，举例：20119

在法治意识发展的内化阶段，要特别注意培养学生的法治思维。培养学生的法治思维，就是要引导学生以法律规则作为观察问题、判断是非、处理问题的依据。我们在媒体上经常看到因一点小事大打出手的事件，如，在公交车上嫌年轻人没让座愤而出手教训，司机因行人挡路而下车殴打。对这样的事情，如果仅仅从道德的层面去评判，可能会各执一词。但引导学生用法治思维去思考法律与道德的关系，就会得出结论：法律是最低限度的道德，违反道德的行为不一定违法，但违法行为一定违反道德。现实生活中很多看似纠缠不清的关系，只要用法治思维便可以打开一个个“结”，让人们的思想和言行回归正位。在法治意识发展的内化阶段，要特别注意培养学生的法治思维。20

培养学生法治意识的一项重要任务就是引导学生养成依法维权的习惯。2015年1月21日，《中国青年报》刊登了一篇题为《谁该为“代父讨薪女孩之死”担责》的报道，这个案例可以用于教学《依法维护劳动者权益》。案例：2015年1月19日，在河北冀州一处新建楼盘，一名14岁女孩小梦（化名）在帮父亲讨薪时从16楼跳下，坠落于救援气垫后经抢救无效死亡。在文章的后半部分，作者指出，逝者已去，更须拷问：谁该向这名为父讨薪而跳楼身亡的14岁女孩道歉和谢罪？开发商、施工方、劳动监察部门、建设主管部门、工会、法院等，哪怕有一家及时出手，依法为讨薪农民工维权，14岁女孩又何必以死为父讨薪？但愿这名为父讨薪跳楼身亡的女孩，能唤回欠薪者和公权部门的良知与担当，能从此减少年年上演的讨薪悲剧。培养学生法治意识的一项重要任务就是引导学生养成依法维权21

掩卷反思，避免类似的悲剧，我们思想政治教师能不能有所作为？开发商、施工方欠薪固然不是我们能够治理的，我们没有那么大的力量。但我们可以引导学生跳出“以闹维权、以死相逼”的维权思路，走向“依法维权”的道路，教学生学会用法治思维分析：劳动者获取劳动报酬的权利有哪些法律规定？可以找哪些部门表达讨薪诉求？可以采取哪些诉求表达方式？需要提供哪些证据？哪种选择是最好的方案……。

掩卷反思，避免类似的悲剧，我们思想政治教师能不能有所22再比如徐玉玉，一个善良孝顺的山东女孩，她的年轻生命永远定格在了2016年8月21日。刚刚接到南京邮电大学录取通知的她，被诈骗犯罪分子通过电信网络骗走了9900元学费，因伤心自责过度不幸离世。徐玉玉的遭遇引起社会的广泛同情，广大人民群众对电信网络诈骗这一肆虐横行的社会毒瘤深恶痛绝。公安机关迅速行动、严格执法，在短时间内侦破案件，将诈骗团伙犯罪嫌疑人抓捕归案。主犯一审被判处无期徒刑，其他六人也依法受到严惩。执法利剑指向重症顽疾。公安部、工信部等23个部门和单位建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，2016年9月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、人民银行、银监会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，合力行动，重拳打击整治电信网络诈骗犯罪。再比如徐玉玉，一个善良孝顺的山东女孩，她的年轻生命永远定格在23

通过对这个案例的教学，我们要教育学生明确，法律不仅是必须遵守的，而且是用来维权的。善于为权利而斗争是法治社会公民的基本素养，为权利而斗争是权利人对自己应尽的义务。北师大李晓东教授的观点是：“培育学生法治意识的一个重要目的在于，给学生提供一种保护自己的手段。”通过对这个案例的教学，我们要教育学生明确，法律不仅是24

培育学生法治意识素养的常用方法①案例分析法：法律案例是以事实展示法治问题的一面镜子，是法治意识生成的感性材料。因此，分析法律案例是培育学生法治意识的有效途径。例如，在教学《负责地行使监督权利》时，可使用下面的案例：“原石家庄干部郭光允不畏强权，不怕报复，忍受被审查、压制、追杀、收审、抄家、劳教等各种折磨，在长达8年的时间里，始终坚持向中央纪律检查委员会等有关部门举报犯有严重错误的原河北省委书记、河北省人大常委会主任程维高，最终使程维高受到严厉的党纪、政纪处分。郭光允同志的正义行为受到了人民群众的交口称赞。但他说：“我没有做什么惊天动地的事，只是尽了一个公民的义务。”在这一案例中，郭光允作为一个公民，行使了哪些权利？公民应如何正确行使这些权利？

培育学生法治意识素养的常用方法25这是一个能够传播正能量的法律案例。通过对这一案例进行分析，可以使学生进一步明确，公民监督权的内容、监督对象、监督渠道及如何行使监督权，有利于增强学生同违法、犯罪行为进行斗争，维护法律尊严的自觉性和主动性，升华学生崇尚法治的精神。思想政治课培育学生法治意识既要坚持正面教育的导向作用，也要发掘负面案例的警示效力。只有这样，才能引导学生理清法律界限，明确什么该做什么不该做，使学生在日常生活中自觉地捍卫法律准则。这是一个能够传播正能量的法律案例。通过对这一案例进行分析，可26

又如，在教学“公民在法律面前一律平等的原则”时，可以选取苏荣、徐才厚、周永康、令计划、郭伯雄、孙政才、曾荫权等人贪腐的案例，引导学生认识到，今后，当自己面对金钱、权力等的诱惑时，需要明确法律界限，坚守法律底线，永远做一名守法公民。——无不平之法，无法外之人，无法上之权，法律面前人人平等。

又如，在教学“公民在法律面前一律平等的原则”时，可以选27

再如，教学“坚持权利与义务统一的原则”时，可以使用下面的案例：2016年5月30日，几位“放生爱好者”来到都江堰市玉堂镇水泉村，将数百条毒蛇放生归山。随后，被放生的毒蛇把村子搅得鸡犬不宁。为了保障村民安全，村民自发组织对这些跑到马路上和钻进民房的毒蛇进行捕杀，“放生”变成了“杀生”。通过对这一案例的分析，可以使学生认识到，个人行使权利不能危害他人的正当利益，不能危害公共安全，超越了法律界限，权利不再受保护。这一案例从反面说明，权利和义务是相互依存的，我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。再如，教学“坚持权利与义务统一的原则”时，可以使用28

②活动体验法：将真实的法律情景和法律角色带到课堂上，让学生学会判断、分析和选择，才能在情感上产生对法治的认同，形成对法治理念的崇尚，因此，让学生在课堂活动中体验法律的作用是培育法治意识的有效途径。为此，教师可根据学生身心发展的程度和特点设置合理的活动议题，开展参与阅读、讨论、游戏、角色扮演等多种形式的教学活动，使学生在活动中形成体验和认可。例如，教学《民主选举：投出理性的一票》时，为了让学生掌握等额选举、差额选举等不同的选举方式，可以进行模拟演示，让学生模拟选民，通过等额选举或是差额选举的方式选出自己认为合适的人选，深刻体会我国在推进民主进程中所取得的显著成效，认可我国的选举制度，自觉遵守选举法的有关规定。

②活动体验法：将真实的法律情景和法律角色带到课堂上，让学生29

③专业引领法：例如，在教学“依法纳税是公民的基本义务”时，可以请财政部门的专业人员到校给学生做讲座。通过专业知识的讲解，结合本地财政运行的实际案例，讲清“有税必有法，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税”等道理，讲解现实生活中“偷、欠、骗、抗”等违反税法的现象以及治理情况。通过专业人员的讲解，可以让学生明白税法是税收的法律依据和法律保障，认识到每个公民在享受政府提供的各种公共服务的同时，必须承担依法纳税的义务。借专业人员之“嘴”进行法治意识教育，能收到事半功倍之效。

③专业引领法：例如，在教学“依法纳税是公民的基本义务”时30

④实践陶冶