中国大中城市土地市场报告

中国50大中城市土地市场研究报告前言2006年是“十一五”规划的开局之年，对国土资源部门来说，土地市场和房产市场的协调配套发展、市场化配置资源的基础性作用等深层次问题仍在探索之中。2005年的土地政策起到了保持稳定总量供应、调整房产结构、保持房价稳定的作用。与之相比，2006年，土地宏观调控政策仍在进行中，土地作为宏观调控的重要手段，偏紧仍是其主调。在此基础上，全国各大城市的土地市场也有所变化，譬如在招拍挂细则、对闲置土地的处理办法和地价调配上均有所调整。与此同时，城市建设用地供应得到理性调控，建设用地供应结构日趋合理；房地产用地与去年相似，仍向中低价位普通商品住宅倾斜，适应稳定房价的要求；招拍挂和有偿出让土地方式比重进一步加大；建设用地供应的地区结构逐步协调以适应不同地区的经济发展。针对2006年以来全国土地市场行情的变化，新地产策划机构联合专业研究机构对全国50个城市的土地市场进行了分析并形成本报告。四直辖市（北京、上海、天津、重庆）土地市场综述自国家宏观调控政策实施以来，北京、上海、天津、重庆这四个直辖市加大了土地供应的调控力度，土地供应结构不断完善优化，区域分布日趋合理，房地产开发企业对市场的预期也逐步回归理性，地价、房价在一段时间内增幅过快的趋势得到了有效的调控，而且随着调控政策效应的进一步显现，土地供需将维持在较为均衡和理性竞争的状态，地价、房价的涨跌空间都将缩小，走势趋于平稳。土地供应结构不断优化竿为许贯阳彻芽落迈实著《陷国罢务伟院史办法公辱厅营转妇发星建伯设姑部叠等狭部植门论关醒于兔做膛好两稳物定眉住释房无价绸格重工呼作燕意饶见滴的尘通幸知疼》绕，黎各深地逮加丽大始闲巡置犹土改地钉处饮置担力旬度剧，境积须极傲开绍展茎闲差置酬土袭地烟清详理咏收饰回贸工秤作想。爆北胡京惕、莲天鸭津莲、居重泛庆乞、泪杭鸽州拜、市广去州戏等县地乳相乔继巾制薄定湿了勉配饱套酱措辟施来，迈重受庆中市斑对旅闲先置梳两侦年和以枯上疮，堂建抬设继单筹位枕无拦能蛮力花开艰发宁的割，止由药国扬土见部袖门驱依医法购收墙回肝7冶5膜.体3鸡公途顷茎；求对橡由愿于巡政缝府束或戚政脉府农部陶门这的本原暗因陆造仿成兴项兆目净不菌能宵实外施蜂的穴，笋区荷别况不菌同扮情坏况音采虏用似补泻偿她、再置鱼换倒或条延否期悉开台发扭方蔑式搜解赚决堡1旅9蚊8钥.科4巷公造顷哄；内广洽州购市枣无恢偿虽收团回稻5筋7毫宗训、指共级1傻3疮9福.浙4掉公俱顷个的血闲桶置皱地呆；按上竹海以全承市酒共止有慧2胸0喊余季宗词、您约内1化0局0解公困顷愈土筑地塘，延通均过旦“遣腾甘笼针换音鸟持”目或沿“谢易茎主我”郑、乳“寒改例性享”骗等脆方翅式谷重朗新判开堪工速建优设旬，考约聋3衫0乞余巨宗傻1拳0道0瓣多终公街顷鬼土窄地派重慈新威约浴定刊了驱开迅工址时届间原。寸从档全魄国义情雕况影看存，射今返年未上伙半渡年比，僻全赤国概房俘地禾产育开短发招用隶地将利蛾用巨存循量顽建淘设覆用钓地礼比寿例萍为前6计9涌%敏，四比抄去艘年忠同丛期油提售高娘了准9颤个粗百息分垮点迫，梨其图中殖二装季队度旱利瓶用主存访量弊建香设第用陪地棕1愉0盼0厅9眯4寒.阻9遣公幅顷堪，紧比先一咱季屠度差增西长尸5钢3还%蛇，片表解明父各向地姥在绩新顺增开用艘地女受猛到踪严困格愈控界制奸下超，个积芳极楚盘吗活衬存钳量沸，瞒改所变惩了望以祥往巧房技地酒产巷开艘发耗主位要毛靠步增水量遮建雀设荡用社地泻的冰局除面活。张对北犁京速市疫在离严类格芬土右地枪管挨理榨的扩同哑时志，盆根雄据歇土栗地糠市抛场区的急供储需闭情难况颂，脊本局着立区珍别册对羞待抱，慌有盖疏素有狂堵疏，配有苹保绞有役压且的嘉精艳神台，还适赔时摧调尖整轧土姑地摄市狐场桐供搬应序量蓄，制增芦加勤对暂经枕济定适缸用哗房坚和铜普太通话商膏品蔬房子用裕地造的敌供刮应务，币继仍续蒜停竿止白别城墅摸类样用共地泰供昼应越，鞠严级格遇控贼制负高负档遣住挥房及用钱地伐供乐应层。暂近份期申，盘北茄京娃市妄将朱陆鼻续误推霸出诞倚3财6都宗终土猪地泼入结市填公稻开之交什易发，奴以你有驱序贝供栏应立，局满伙足宣市狂场旅需烛求棵。古在眉北岁京棉市乌稀2爆0优0压5丸年沫度糠土绸地茅供搞应业计矮划咏中经，稀充酬分敞考筹虑匙了摩房级地着产突用伍地眉。胳在悄6艳5孙0刊0妥公座顷章的者年某度肆供辨应殿计吊划丸中工，诸房窝地谣产顶用他地滚为忌1址9辩5百0惩公厨顷音（例其作中絮：轨经牛济伐适房用蹦房姑2争0雪0刻公默顷位；竟住五宅屡商算品悬房怎1钥7壶5露0兔公诊顷栗）裂，轧占勇全徒年还计懂划水土铜地桃供汗应遣总猴量港的摸3追0矩％时。窜今求年俱域1菜～质7搜月唉份供，裂北脾京杨市蝶供挤应欲住德宅雹用么地磁面哈积谈2子9端7习公烫顷题，发规遇划荐建君筑复面武积衔5济0挣0对万佣平柱方喘米瓣。仁其证中我，谨出订让和住恨宅尾用娱地饭1再8顷0集公找顷葛，沃规叔划锡建毕筑种面版积稀2煌8爹万械平置方唉米顺，淡出闸让来住于宅呼用族地检5按5陆宗汪，滥成景交挪价钢款铅2转1舞.守6寻7招亿瓦元讽，奖土皇地柿纯份收毫益盗1断2垒.安7瞎4会亿穗元确；闷划躬拨计住浑宅夕用恨地程1蚂1碎7斧公晓顷润，讨规说划效建州筑稠面滑积援贱2洽2掀6想万认平塑方惜米豆。何与森2网0冶0郊4头年殊同传期螺相尼比布，尤住冬宅疮土脸地妇交岭易奖量孔、咱建薄设三用事地矿面励积珠、他规斧划挎建造筑舟面牺积片等疼相苦对麦下扑降淘。夕编捆为吹防寄止存土轿地棚资唱源丢闲睛置库，斩遏幻制银炒兰卖坡土攀地辅，卸规陈范支土新地孟市目场求。跨8缠月研初货至范9师月帽底号，事北球京衫市五国蛙土惹资朱源摧局患分糖两稍次菜宣欧布躁，瓜北共京嘉摩竹根伯投联资偶有肾限炼公翼司言摩除根撇中渗心梯写诞字匠楼掉等劈4梦5队宗锄土严地否，吗因稼受近让专方往未刷按宜《国北厨京惑市涨国优有量土鸦地猾使搂用散权闸出贴让兼合身同聪》望约衫定端的丘期炉限芬付公清百全椒部惧地汪价啦款臭，叫因屋而段被窑该弓局疼解举除皇土烛地舟出狼让胞合恼同墙，刃收痛回裤国盈有饺土慧地搜使乏用答权疯。在据封该订局煎有沈关帮部腊门辈透阿露口，庸对悲被唉收县回仅土华地远的您违棕约极开南发坑商裙如闲何缩处录罚抛，捐尚占在久研脂究循之枣中饥。躁但丑是喝有惭一坊点奏十育分四明猎确爸，访对篇拆听迁幻基再本破完暴成闹的碌项传目倡，权如贷果塘开拳发狭商鉴要扭重蛾新少获周得膜原谎土塌地妨使负用密权自，扣必涂须鱼在灭规肯定画的迈期唇限敲内们提遇出瞎书爪面习申悼请句，瞒参陆加材上娇市摔竞卖买付。等镇粥上暴海前市失着馅重俱优顶化领土恰地盐供涝应祸结壁构励，寺增咸加嫌中塌低你价澡商支品狼房蚀和怕配太套吐商崇品允房矩用侨地仪的笨供代应坚，轻以糕遏完制很日部益怀高汪涨章的惜房突价型。搏上愤海皂市从全低年毅初也步环安滩排妇经奉营精性焦用套地侦计静划钻3厘0沟0皮0仗公铅顷御，侵其后中盘用歇于鉴配挽套筹商芽品撕房巷和材中候低疮价倍普谁通震商案品纪房铺建爽设予的额2吊0义0爬0蚀公碍顷创。僵从梦计翻划谈执哑行国的筹情梨况坝看胶，壳目刑前蚊，佣配闲套史商焰品薄房像和斯中葡低陕价懒普让通婶商田品冲住朋房罪供漫地须已丛经检基钞本钢落芳实洗。示最原新泪的庙一挖项彼调粉查驴表艳明棒：励上畅海不商飘品愁住铁宅络销悟售草价蝇格前持痕续正下绸降辛，伤成较交冻继染续推低受迷侮。离央司行棍发塘布便的松玻2跟0殿0桨5种年吗第慢三冤季片度洗全植国脂城爬镇督储蹈户零问畜卷嫂调甚查慎结麻果辞显私示除，撑上引海鲜市庆只支有扔贱7被.医3察％炼的挂居紫民肌准框备弯在被未尸来介三摄个善月咱内剪买玩房桑，袖比刘上肚个差季痒度床又膛下现降票了销东3诸.钳7推个另百肺分敌点民，扣达米到朗历洽史释最丝低醒点脊。摧狡颈重史庆开房换地监产本开芦发身土素地描供集应栏量眼增座加百。释重荐庆摩市丰作旨为念年漫轻档的遣直朴辖篇市筛，脊由律于盼大搂城舌市秋大落农窜村洋的谅市旨情肯，稼随显着晶城便市迟化桑进招程摧的铸加脖快刺，敬基政础趁设法施宏的晃完俱善萝，惭农聪村互剩堂余以劳书动澡力复进逼入借城赴镇蓄，伪住芦房泊有硬效耽需能求恼增观加捕，蛾因截此疏，或房艳地洽产祸开烛发序土底地忘供底应渣面单积隐增惭加勾。是据贝统盾计呀，约腊2浙0扒0辟5环年阵宜1控～掘9矮月已，养重肉庆跃市棒土祸地浇交外易罚中粒心覆成挎交斥土鼻地本窃1罢5级7役宗岭，居较孝去乎年车同倡期颂增甩长匆皱3坚.兔2角9愤％佩，抱成誉交趣面岭积瞒、拣可游建柳筑衔面丧积束、挺成疗交仰金寸额播同毒比锈也镇分姜别但增卧长姓了外丙1盗6石.物7贺7进％甲、芬矮1使7仙.布8矩％币、丸报2微4捷.结8帝7朴％菌，凯出兆让耍金宅更甚是尝增俘长售了渗怪4邀0珍.泄3摩9窃％欲。毕据冶介蒸绍凯，页第旁三苹季点度列末毁，库中树心呀成山交谜土法地派的界各雀项借指丛标桶首矩次谱全破面飞超已过肃去突年爱同膜期完。掠业夸内著人青士僚分案析企认扑为棕，绒这舅表漏明性市他场率看琴好滋本疤地示房枝地每产芦投蒙资普前虑景雁，太市阿场患交纠易区活专跃馋，萄有除回擦暖搜的破趋算势党。庭英左为还规社范时房逗地概产绵市公场指运些行脚，侦将养房网地掌产伶价岔格港涨开幅冷控砌制盐在带合哪理院范愤围掀内劈，勤天屈津竟市指主蔽要年采苗取则了窃四公项川调抢控研措抬施刺：植一各是闻实翻施秀土艇地尚供楼应放总气量终控罚制炕，鱼适慨时忧调桌控田土报地的市惑场存；溪二塑是度完泡善透土秘地百供杜应以结铲构鞋和器布窝局拘，裤适经当塔加异大更普抚通龄商欧品程房剥和粒经越济伍适充用步房库土争地床供表应息量修；图三姑是无严也格逗用平地肝控贫制里指伟标早管乓理嚷，尝大慌力呢推闸行流节半约随和盲集位约撕用驶地逢；买四进是鬼建指立踩土穴地刑市蠢场拍动环态狂监朽测柴体遥系奉，翁保混证平土笋地旨市刻场呢平周稳清发斜展厌。乳截春至臭奥8堵月袭刚3称1蚁日肥，满全过市担供援应拢房勇地忠产蒙开荷发叫用洞地气6恢9彼7扮.凳6瓶公桐顷足，捷其致中闸住逝宅饮5跟2玻3架公堵顷争，摸公批建权1膜7摄4千.篇6飞公低顷屠。料中斤心霜城劣区灵供泊应佣房鄙地刘产俭开摇发除用贩地淹约油2步0辟5斥.松4少公平顷红，炒可疏建船建贪筑赛面尾积泼约柔做4遗2阶7增.燥3代万溉平忍方课米租。裕挺启其耍中便：弯商泄品满房延供甚应炊总滔量染约渔6树0就.尿1目公乖顷触，险可椅建姐建贼筑苗面多积疏约游肉1拿6爱3陈.贩1域万夺平伯方党米学：亭经增济小适堤用详房痒（龟含刑廉泉租悔房叠、寄基部础掏设咸施状还照迁膨房匙）解供罩应亡总砍量治约祥1获4问5娱.乡3见公炉顷牧，莫可翠建款建羡筑爷面姐积骑约西侮2扰6兴4纵.吵2街万麦平鹅方磨米肤，袋已举经脆提齐前昂完忘成董了壮全阵年闭经酬济喜适苗用勒房额的伟土埋地缘供竿应垮计容划烈。召攻症（妙二扇）厦地幸价筐呈左现晃稳已中引有传降截趋寻势密注方北体京逆市尤地贴价饿变武化旗不廊大穗，艳房奉价隶涨佳幅乔较绒大状，借目谦前街地棕价浇对贩房步价头影权响诊不想明玻显奸。秋今出年剩第耀一赠、就二邀季淡度式，技地董价件变依化小不袖大诸，匆趋角势泼平鸭稳误。进而雕在艳法1历～叨7叙月期，罢虽属然斥全乐市民商蹲品苏房膨买疮卖畜成匪交伐套鲁数猴同禽比念下军降骄草8淘.罪9廊％尘，影但洞商驳品钩期枣房雁买将卖俱平店均达价盐格缩涨中幅仰为些熔2查1泽.语9道％学，牧存有量蒜住桶房拖买贤卖裳平烤均骂价剖格妻同既比置增利长按仓9茶.竞8闻％叔。孔这旗说穷明排，施目光前旋地奴价戒对膏房肥价花影闷响夫作坏用辩不典明寨显擦，纹但碍地继价茂的参预针期殃升亦高溪会面影曲响鱼房蛛价搜的发上玻涨莫。灭贡繁上掠海淹贺2爽0断0帖4孕年泡住麻宅翠平折均计地匀价经为拢黎2桐0往7畅8驴元跨／援平柴方刊米慈，遵住月宅泉平荣均鞋房能价财为同凭6连3测8富5砖元泄／狼平奋方架米冻，狐地晚价茅占设房栏价帽的珠2便.滨5择％帖，罗地舞价冻在剂房份价吃中颤的要比艘例久约茅占赚昏1呆／廉3寺左送右叶。辛根掠据通歼2副0暖0要5孔年对第斤一箭季视度镇全勺国庄主浑要俱城存市海地钓价突动据态拔监丰测最成蹄果近，会上饱海纳的俊地款价缴增枯长誓率叙为源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.吼3坛万界平筛方庸米班。离今冠年阵的天计共划蜓供星应养量找比击2浆0乎0获5奖年核的舟计革划佛供警应闹量飞8啄0袜万败平隙方证米亿增加加捷了出2拣4矿万乖平茎方催米跃，基增悄加蓝幅忘度除达盏3揉0纽％照。归面心对储旺专盛瘦的拥市喷场乒需汇求源，逆新岗增简土域地鞠供由应太总仔量穗的征增狭加杂能病够杯一特定饥程裁度允的岂缓很解榨供更求遭压吹力总。垫2碧0购0危6孩年伐一骑季访度盘，孟深会圳碧市穷共畏出妙让铃两熊宗喉住踪宅银用骄地仍，惠其反中旷一冈宗疗为柏普买通蛮商编品夜房稻用殿地蝶，嘉面绕积周为帝1凶4跟.啊5默5功万裙平欲方炒米愧，跟位早于腾龙棒岗药区抖，汉为炊拍循卖舞方骆式布出巡让疲；景另爽一香宗及为浆其检他武住问房寄用湾地桐，怖面端积读为挤0钳.慰5锅5讯万罚平册方干米送，卖位河于顿特蚊区犹内丛，纽为把协它议栏出等让邻。赛2未、敲区办域佣结阴构享根稿据锅2失0恢0袜6岔年夺度瓜深涛圳蛾市杨土辫地灰供汤应课计爷划址，备今鹊年宫新牺增晒房益地叹产勇土说地烟供贴应扬仍盼集群中虚在港特鼓区予外极。昏从徒2术0烤0花6颠年翅一煤季刻度桐全权市伏商壁品嗓住稠宅皆销南售望的串区夫域片分界布仰来章看歌，罗宝打安步、联龙饿岗捉、彻南垄山浙、勿福冬田蓬四奉区这居墓前倍四据位艳，偷分判别盏占缎2军8铲％捷、杯2浅5动％泪、稠1持8盘％馒、稿1盆7焰％坛，校可僻见阿，性特领区港外本商虑品帆住暂宅当销乖售参面锻积榜占简全祥市蜂商督品煤住茧宅岸销虑售跳总球面右积咬的动比梳例勺已汇高弦达苍5丹3积％哗，贼已橡经挣成偶为丘市自民斤置膏业辛的跑首虽选牧区绑域诞。畅随事着妖近由年与来导深太圳捉市坛城纪市序干轨线傍网沿络条建必设坚顺旨利危实捐施着，虎城董市弯基斥础利设势施顾不港断敌完店善椒，央清真平曲快幻速幼干惯道分、扬南惜坪堂快捉速震干蛙道财的寿开困通胃，踩中共心株区裹规锹划邀与俊建炎设屈速滑度凤的拖加联快饮等椒，优均甲使备所木在涨片惧区击及知临弹近汇区保域第土搬地闭价演值僚大劲大羞提季升训。店此姥外概，趴由钳于帽特等区羊内刑土赔地严资男源诞供姐应夺潜率力决自饶身解的隙有击限帝性成、喷经郑济桥社努会折的钳持霉续搬发屋展专对梅特坏区评外街的捆客恰观屋要监求再等微诸意多滤因源素改，华使放得神特锣区仿外迅的京城帽市钳规登划授、欠交曲通贤、沸公玩共乞配爽套机设同施停等辱全染方弟位书的预完失善呈成碌为机必瞧然品趋带势猛，害从颂而裳使箭人姻们继对创特定区喉外普的宁发高展贡产症生割良魔好刃的锦预径期非，互这舒也不使皆特谢区做外愚房珠地抛产泻市继场殖的掏快岩速臂发吹展驴和厅走晋向胖成贷熟窑成泽为骆必宿然殿。地3饺、宇供吃地富方夜式裳深蛮圳杀市基对平新母增敌经藏营径性惰项崇目佩用愁地聚全型部动实简行笨招烟标泻、伐拍逃卖糊、意挂帐牌净出不让棉。微通鼻过挡招俱、报拍旋、灭挂岂方袭式量公现开感出边让蠢房阅地韵产逢用俱地孩，初增捏加西了吴土魂地缺出臂让车的壤透衡明碗度炭，兔充壁分彩发戴挥艺市麻场厕机瓣制玻在违土勺地呜资朴源蚕配但置闸中字的追作撕用绸，族有殖效勺地独促愚进醋了色房躺地坟产争市灶场任的槽平赚衡键。坝三睁、慨土成地僚市竟场钓运先行含宏逼观呈经武济泡形糟势堪分牢析唉（叠一缓）填宏伤观铲经荷济静背晃景2005年，全市经济总量再上新台阶，初步核算，全年生产总值（GDP）4926.90亿元，比上年增长15.0％。其中，第一次产业增加值9.87亿元，下降20.4％；第二次产业增加值2580.82睡亿嫩元爽，糊增唉长微1戴7请.闪9址％窜；取第乳三升次尚产利业导增脖加根值户2类3船3裹6黎.良2软1啄亿歌元刊，礼增家长刑1岔1五.参6送％知。棍按豆常望住浅人岔口核计窝算麻的暮人纯均蚀G翠D找P抛6魂0岗5井0笛7改元战，正增惯长寒1颂1昏.遮5职％计。都按园现萄行院汇识率点计宝算耽，割本业地时生艺产闸总不值从达宅到枝6劲0躁9晶.笛3营1饺亿做美壁元释，滋人妇均答G挨D响P狠7乘4盯8颈3黎美保元缓。吹全扶社已会匪劳趣动济生驼产灶率宋8粱6橡5流5驰6睬元指，层增诊长林1驰0安.炒9祝％球。组城团镇棕居秧民难生纲活菌水膊平嚷和属质宣量次稳赵步乐提门高区。您根缝据肺6秆0将0脑户稼城岭镇乐居兴民弊家遮庭勒抽蝴样矿调兔查艰资涉料辽显晋示嘴，秃全雨年剥居宵民衫人档均债可载支潜配饿收抗入苏2云1伪4洗9赏4篮.苗4穿0脸元颈，雾比刃上辩年虏增转长获8威.尼7因％东，规扣里除勾物稠价赴因交素垄，隙实名际著增扩长膝7寿.溪0弟％牛。恰城黑镇皇居耻民象人姓均猾消厅费毕性棵支编出巾1彻5随9妖1营1腐.寒8托8奖元双，常增构长评9怒.办7薪％险，逼实个际幅增普长忠8秩.杰0越％铸。电恩模格持尔颈系皮数索为落3哑3滚.嫁4曲％呈。撇年蹄末亿居馅民羞人浙均跟住捎房妨使宽用畜面碰积格1至8脸.耕3拘1静平旨方誉米诱。随着经济的持续高速增长，深圳日益面临土地、资源、环境和人口的“四个难以为继”，针对这种形势，市委市政府在继续落实“和谐深圳”“效益深圳”战略部署的基础上，在全市四届人大二次会议上，提出以实施自主创新主导战略为核心、坚持紧约束条件下新的资源观、强力发展循环经济、进一步优化经济结构，创新发展模式、提高发展质量、保护生态环境的新战略，以推动社会事业全面进步，确保在2010年基本实现社会主义现代化。自上世纪90年代中期深圳产业结构调整以来，深圳的产业基础一直比较扎实，企业的市场化程度较高，外向性较强，依托国内外经济的增长，全市经济一直保持良好的发展势头。而城市的基础设施的不断改善，使海陆空口岸城市的优势将进一步发挥，城市的竞争力水平也得到了加强。2006年，在国内外整体经济走好的大环境下，承接2005年良好的经济运行态势，深圳经济总体仍会保持较高的增长速度，人民生活水平将进一步提高。诸多良好经济发展背景，将为房地产市场的发展和人民居住水平的提高，创造更为有利的条件。（二）协调关系分析近年来，深圳市国民经济持续快速的发展对土地资源的需求十分旺盛。随着宝安、龙岗两区城市化的顺利完成，特区外与特区内的协调发展使得各类产业用地和基础设施建设用地的需求不断上升，尤其是特区外两区，土地需求总量显著增加。在全市土地供应总量非常有限，市委市政府提出建设节约型社会、发展循环经济、转变经济增长方式的情况下，土地资源的节约集约利用和循环、高效利用城市发展的必然，也对土地资源的合理利用提出了更高的要求。由于深圳市产业用地总量较大，产业用地供应一直是土地供应的重点，产业用地集约利用水平的提高已经上升到战略层面，为此，市委市政府要求积极推进工业用地招牌挂出让工作，在深圳市2006年度土地供应计划中也明确提出58.5万平方米的产业用地招牌挂的出让计划。产业用地的市场化配置等相关工作的推进将促进产业结构的优化和布局，提高产业用地的效率，促进土地资源的节约集约利用。房地产业作为深圳市一直以来的重要产业，其土地供应备受关注。随着2002年下半年以来的房地产用地四年紧缩政策，深圳市房地产土地供应日益紧缩，据我局统计分析，目前深圳市房地产新增土地供应已无法完全满足市场旺盛的需求，为保持市场的健康稳定，存量土地供应是弥补目前新增土地供应紧张的重要途径。2005年深圳市采取了一系列调控措施，从实施效果来看，房地产市场秩序进一步得到规范，市场环境不断得到改善。2006年深圳市将从以下三个方面进一步规范房地产市场：一是适度地扩大市场供给。通过适当增加土地供应，盘活存量土地，打击囤积土地的行为。同时加快“城中村”的改造，来增加商品房的供给量；二是调整商品房的供给结构。限制或抑止建高档别墅，以及大规模高档商品房的行为，加强经济适用房的建设，加强普通商品房的建设，确保工薪阶层和困难群众的住房需求；三是进一步加强对房地产的市场管理，从房地产的销售制度、税收管理、银行调控的环节入手，来完善和规范房地产市场的交易环节，坚决打击恶意的欺诈行为和哄抬房价的行为，切实保证房地产的市场交易规范，健康和有序。四、结论2006年一季度，深圳市土地市场仍然持续去年健康有序的状态，工业仓储用地的土地出让相对活跃，共出让34宗，仅出让一宗商品住宅用地。目前，针对深圳市房价上涨较快的形势，深圳市在增加住宅用地供应量的基础上，积极研究相关政策措施，以保证深圳市房地产市场的健康和稳定发展。2006年是深圳市落实“十一五”规划的第一年，将进入贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式，建设和谐深圳、效益深圳目标的实质性阶段，深圳市将坚持紧约束条件下新的资源观，强力发展循环经济，继续保证土地资源的合理有效供应，以供给引导需求，避免任何形式的土地浪费，确保土地市场的运作更加规范有序。附表：深圳市2006年度土地利用和供应计划表（单位：公顷）项目名称总计合计城镇建设用地独立选址重点建设项目用地备注产业用地住宅用地城镇公共服务配套用地小计小计小计工业用地仓储用地商品房政策性住房用工地商服用地公共建筑用地公共服务设施用地农用地转为建设用地200占用耕地14010040.0开发整理复垦补充耕地400土地开发200土地整理（复垦）200土地供应2828.91228.9759.6704.655.0144.1104.140.0325.230.296.1198.91600.01、协议方式供应2635.31035.3701.1646.155.040.040.0294.295.3198.91600.040公顷政策性住房用地是用于满足未来几年低收入人群的住房需求，由全市统筹安排。特区118.355.150.15.063.2盐田区20.118.618.61.5宝安区427.0361.0361.066龙岗区450.0285.0235.050.0165大工业区70.055.055.0152、招拍挂方式供应193.6193.65858.5104.1104.131.030.20.8特区8.33.53.54.84.00.8盐田区1.71.71.7宝安区110.030.030.058.858.821.221.2龙岗区75.325.025.045.345.35.05.0大工业区50.05.05.02006年一季度武汉土地市场分析近年来，武汉市政府通过实施土地储备制度，对土地资产的管理力度不断加强，对武汉市房地产市场的调控作用逐步显现。而土地供应规模及供应结构直接影响未来几年的开发量及房地产产品供应结构、房地产市场价格走势等，科学合理的土地供应规模及供应结构则有利于房地产市场的持续健康发展。（一）土地供应量2006年一季度武汉市储备土地2000余亩，供应土地15宗750亩，成交金额20亿元。与2005同期相比，2006年一季度的土地供应的区域分布有所不同，江岸地区供应量最大，其次为汉阳地区，洪山区最小。2006年一季度，江岸地区供应的土地面积达173788.75平方米，占同期供应土地量的25.3%，而成交金额达58445万元，占交易总额的23%；汉阳地区供应土地面积161659平方米，占供应量的24%，成交金额85647万元，占交易总额的33%；洪山区2006年一季度仅交易3宗地，供应土地面积18202平方米，成交金额10962万元。这种区域供应结构的形成与武汉市目前旧城改造实施状况相一致，随着武汉新区规划的逐步实施，这种区域供应结构将会面临新的调整，从而实现武汉三镇的均衡发展2006年一季度武汉市交易的房地产开发土地用途呈现多样化。在供应的15宗开发用地中，居住用地8宗，成交土地面积264735平方米；居住、商业用地3宗，成交土地面积99900平方米；商业用地4宗，成交土地面积133200平方米，改变了2003年上半年以住宅用地供应为主，无商业用地供应的格，其余为商服、交通等用地。（二）土地交易价格继续上涨土地交易价格与2005年相比继续保持上涨趋势。从分季看，一至四季度价格分别上涨2.4%、2.7%、3.2%和3.2%，价格稳步上升；从分类看，居民住宅用地价格上涨4.2%，商业、旅游娱乐用地上涨1.2%，其他用地上涨1.3%，工业用地价格持平。土地价格保持涨势的主要原因：一是政府限制土地开发政策的影响，二是消费市场对住房需求的增长。2006年一季度，武汉市土地市场刷新了单宗土地总价和单位地价记录。2月25日，“中山大道242号地块”以818万元／亩的价格刷新汉正街地块交易价格记录（去年出让的龙王庙地块630万元／亩）顺利成交；于3月18日以招标方式成交的“九如地块”以715万元／亩的价格也高于龙王庙地块；3月28日，有武汉“地王”之称的“二七路地块”以11.37亿元的总价刷新了武汉市土地有形市场建立以来的高价记录。九如地块与二七路地块均为武汉市的旧城改造项目，其顺利成交反映了武汉市旧城改造力度加大后良好的市场预期。鹦鹉洲地块是第十三次土地公开出让的重头戏，位于汉阳区鹦鹉洲片，净用地面积572093平方米，占地858亩，沿长江绵延2.5公里。用途为居住、商业金融，容积率A地块2.95、C地块3.15、D地块2.30，拟建建筑面积将达到160万平方米。该地块挂牌保证金即达3亿元，出让起始总价更高达210000万元，已大大高于2006年一季度上半年出让的二七地块。最终由上海世茂建设有限公司以315000万的价格获胜，这个价格高出起始价近50％，成交单价367.08万元/亩，楼面地价达到1967元/平方米。（三）分区土地供应情况分析1、供应面积（1）区域供应土地面积2006年一季度，出让土地15宗，其中武昌区最多，为4宗，其次是硚口区，交易3宗，江岸区成交3宗，汉阳区仅成交2宗，其余的洪山区、青山区、江汉区各成交宗数都1宗左右。土地供应总量以江岸区土地供应量最大，其中仅地块就有约468亩，其次为汉阳区，青山区土地供应量最小。（2）区域供应土地规划建筑面积江岸区供应的土地面积大，用地强度较大，规划建筑面积最大；其次为武昌区。从各区域规划建筑面积大小的排序来看，与各区供应土地面积大小的情况基本一致，仅洪山区供应土地因用地强度低于汉阳区，所以虽然土地供应面积大于汉阳区，但规划建筑面积略低于汉阳区。2006年一季度年度七大主城区综合、住宅平均容积率

江岸江汉桥口汉阳武昌洪山青山合计综合2.613.8112.4612.912.432.5112.462.58含居住2.623.872.483.822.622.932.462.692、土地供应单价情况分析受土地所在区域经济和房地产市场发展状况、用地性质、地块条件及未来市场预期等因素的影响，各区域土地交易单价呈现较大的差异性。在平均单价方面，各区交易地块的平均单价在188万元/亩——400万元/亩之间。洪山区以401万元/亩的价格居于首位，因洪山区2004年供应土地以居住用地和商业用地为主，且有两宗土地容积率分别达到了4和3.6；其次为汉阳区353.2万元/亩，而江岸区、武昌区、江汉区价格较接近，青山区平均单价最低为101万元/亩。从全市交易地块的单价分布区间来看，2004年成交地块中主流价格在200--300万元/亩之间，均为居住用地或居住、商业用地；高于400万元/亩的土地大多为商业用地。就各区的单价区间而言，武昌区交易地块单价较为均衡，在76--300万元/亩之间，差距较大，其一是因为交易地块的用地性质差异大，二是因为成交的16宗地块处于不同的区域，虽每个地块各具资源优势，但具体区位条件相差甚远；硚口区的情况与武昌区相似