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人教版必修一
第一单元古代中国政治制度第3课从汉至元政治制度演变第1页新课导入
好了歌人人都说皇帝好,其实皇帝愁死了;朝中有吏管事好,只怕丞相专权了;地方有些人管理好,只怕尾大掉不了;大权在握享乐好,若无智慧命也了。第2页一.中央集权发展1.刘邦接收了皇帝称号,皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等,分掌政治、军事、监察之权。县分大小,万户以上设县令,万户以下设县长。(樊树志《国史概要》)2.“汉高祖……矫秦县之失策,封建王侯,并跨州连邑,有逾古典。”这些受封诸侯王和列侯都是“有土之爵”,在其封地上享受两大特权:一是“自置吏”;二是“得赋敛”。(周振鹤《中国地方行政制度史》)汉高祖(前256-前195)(一)汉朝:王国问题1.郡国并行制第3页一.中央集权发展(一)汉朝:王国问题2.七国之乱汉景帝刘启(前188-前141)晁错(前200-前154)第4页一.中央集权发展(一)汉朝:王国问题3.推恩令古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸之地封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。(《史记·平津侯主父偃列传》)汉武帝刘彻(前156-前87)第5页一.中央集权发展(二)唐朝:藩镇割据边镇兵49万中央军9万::岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆第6页一.中央集权发展(三)北宋:中央集权加强1.背景:唐末以来藩镇割据连续百年,严重减弱中央集权第7页一.中央集权发展(宋太祖)一日召赵普曰:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如?”普曰:“……此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。”(李焘《续资治通鉴长编》卷二建隆二年<961>)
(三)北宋:中央集权加强赵普(922-992)2.办法赵匡胤(927-976)第8页一.中央集权发展(三)北宋:中央集权加强2.办法军事:收兵权,编禁军—守内虚外,强干弱枝。行政:派文臣做知州,设通判负责监督—重文轻武,分割职权。财政:由中央掌控地方赋税开支—制其钱谷第9页一.中央集权发展改变了唐末五代以来藩镇割据局面,加强了中央集权;造成官僚机构和军队臃肿,形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱祸根。(三)北宋:中央集权加强2.办法第10页一.中央集权发展(三)元朝:行省制度第11页一.中央集权发展(三)元朝:行省制度①设行省制度②省下分设路、府、州、县③设宣慰司(掌管边远民族地域)2.评价①行省制度便利了中央对地方管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家统一。②它创建是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制开端。1.办法第12页二.皇权与相权矛盾发展(一)汉朝:内外朝制第13页二.皇权与相权矛盾发展尚书省中书省门下省(一)魏晋南北朝:三省制逐步形成第14页二.皇权与相权矛盾发展(三)隋唐:三省制六部制评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,确保了君权独尊;降低决议失误,提升行政效率。第15页二.皇权与相权矛盾发展(三)北宋:分割相权第16页二.皇权与相权矛盾发展(三)元朝:中书省中书省最高长官为中书令,太子充任。其下有左右丞相各一人,“统六官,率百司,居令之次,令缺,则总省事,佐天子,理万机”。(《元史》)第17页三.选官、用官制度改变(一)汉朝:察举制第18页三.选官、用官制度改变州、郡、县俱置大、小中正,各以本处人任诸俯公卿及台省郎吏有德充才盛者为之,区分所管人物,定为九等。即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品.(二)魏晋南北朝:九品中正制第19页三.选官、用官制度改变隋文帝:开始采取分科考试方法选拔官员;隋炀帝:始设进士科,科举制形成;唐贞观年间增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天创设武科和殿试;开元年间,提升科举地位;王安石改革科举,废明经,进士考经义和时务策,设明法科;明代:八股取士;清朝前期承袭明代科举制,19清政府制订新学制,废除科举制。(三)隋唐宋元明清:科举制第20页三.选官、用官制度改变主动①科举制是封建选官制度一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才起源、提升官员文化素质。②科举取仕,把选拔人才和任命官吏权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强中央集权。③为历朝沿用,影响深远。消极①严重禁锢了人们思想。②忽略实用性学问,不利于科技发展。③妨碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方文化原因。(三)隋唐宋元明清:科举制第
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