mw光伏项目升压站建筑安装工程施工投标

新疆华电达坂城二期风电项目49.5MW工程升压站土建、安装及110kV送出工程投标文件******太阳能光伏项目PAGE第页共125页升压站建筑安装工程二标段施工招标投标文件第二部分技术标招标人：招标代理机构：胆投丘标妖人拥：匀*蹈*议*形*乞*竭*设（谱盖典单潜位新章近）屑法峰定丘代拉表粮人菊或弹其版委惊托真代泪理庄人狱：狂（茅签恒字愈）相2袍0假1朋4嫌沾年芬泻9殖符月参1伴3艇日四目散肺录HYPERLINK安全控制措施危害辨识、危险评价及控制措施1）绩效测量与监测对目标指标、管理方案、运行标准和适用的法律、法规及其他要求的执行情况进行监测，使重大风险因素(重要环境因素)得到有效控制，对事件、事故、不符合、职业病等不良绩效实施监测，对监测和测量结果进行评价，评价结果作为制定纠正和预防措施的依据。2）事故、事件、不符合、纠正与预防措施安全部门负责组织职业健康安全事故的调查、统计，并负责施工(生产)过程中和现场管理中涉及的事故、事件、不符合的管理；事故、事件、不符合的责任单位负责制定并实施纠正与预防措施，措施实施前应进行风险评价(安全)；安全部门对纠正和预防措施的实施进行跟踪，评价措施的有效性。3）审核总公司负责对项目安全管理体系的运作情况进行审核，审核根据职业健康安全管理体系审核规范、体系文件和相关适用的法律、法规、标准及其它要求。以确认体系是否符合规范要求，确保体系运行的持续性、适用性和有效性；确保工程施工的安全顺利。4）现场安全体系的建立和运行管理工地现场必须按照总公司安全体系的要求建立安全体系，由工地安全部门负责，开展危害辨识、风险评价和风险控制策划，根据重大危害因素，制订工程安全目标及相应的管理方案，并实施，同时也对工地的健康安全进行监测。工地安全部门对工地的体系运行进行监查，总公司主管部门每年进行一次内部审核，及时检查发现存在的不符合并纠正预防，确保体系正常有效运行。5）现场安全控制总体思路和基本原则（1）始终保持人的行为得到第一保护。（2）在安全措施上消除施工现场的安全隐患。（3）始终保持人的精神面貌在最良好的状态。（4）始终保持物的状态第一时间完好。（5）全员、全过程、全方位、全部门的原则。（6）管生产必须管安全的原则。（7）实施安全事故“四不放过”原则。（8）考核结果与重奖和重罚结合在一起的原则。6）现场每日安全管理控制具体活动（1）班组每天实行站班会，由班长主持，项目经理及安全专职参加，每天上班前对全体施工人员进行“三交”、“三查”，确保员工劳保用品配备齐全，精神状态良好，衣着整齐，施工任务交底清楚，安全措施落实，施工技术要求清晰。（2）在工程施工过程实施安全“三项机制”，实行分级管理，分级考核，施工班组、施工部门的安全状况直接与经济挂钩。（3）项目每月度组织一次安全大检查，对节假日、特殊情况(如大风等)、季节变化等应加强检查，班组每周一次检查。班长、专职安全员每天全面巡查施工区域，对重大事故隐患和危及人身、机械设备安全的隐患，必须给予停工整改，未整改完不得继续施工。（4）专职安全员每天都必须在现场检查监督，及时反馈现场安全状况及事故隐患整改情况。（5）编制安全管理工作计划，根据月度目标计划，制订每周工作计划，将具体的管理工作落实到人，定时完成。HYPERLINK\l"_Toc267928736"4.3.2机械设备安全管理大型机械安装应进行严格的检验制度，自检合格后才能投用。进场施工的机械设备、车辆应保证以良好的安全技术状态投入使用。.1机械进场的控制对进入本现场的所有机械进行控制和认可，并建立进场机械的动态台帐。机械进入本工程现场后，对其逐一进行验证认可，对符合要求的机械，填写能力认可表，对不符合要求的机械，要求机械出租单位更换、限期整改或退出现场。确保施工(生产)机械处在安全状态。.2起重机械安装(拆除)管理对于进入本现场安拆的起重机械，施工单位必须具有相应的施工资质。起重机械安装、拆除人员必须经政府相关管理部门培训，考核合格，持证上岗。施工前编制施工方案，经项目部审核、批准。确保拆装过程中人员和机械设备的安全。施工中对其监督，投入使用前进行验收及负荷试验。.3使用过程中的检查所有施工(生产)机械(包括自有、外租)都配置随机安全操作规程牌。发现施工(生产)机械安全装置问题、或受到不良环境因素影响时，立即采取停机检查，制定保护措施及时检修。使用过程中，对现场机械的安全文明情况进行巡视和检查，对发现的问题向责任单位下达整改单并限期责任单位整改和提交反馈。确保施工(生产)机械在施工过程中的安全。.4起重机械操作人员管理机械工程师负责掌握和控制本工程现场起重机械操作人员的持证情况，经常查验现场起重机械操作人员操作证件，对无证操作的情况立即制止，并按有关规定进行处罚。.5现场的机械安全文明管理（1）现场在用机械外观整洁，环境有序，标识规范，状态完好，防护设施齐全，无安全隐患。机械操作场所有统一规范的“安全操作规程”标牌。（2）不用的机械(待修、待用、封存、待报废等)按状态分类统一摆放，应明确标识，摆放整齐，有必要的做好防雨防潮设施。（3）起重机械操作人员必须持证上岗，应文明操作，机械使用记录应真实完整。HYPERLINK\l"_Toc267928738"4.3.3防火消防管理.1建立消防组织，落实防火责任制项目负责其施工区域内的消防工作，包括消防设施、器材的配备工作，健全和完善防火制度，实施全方位、全过程的防火监督。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。项目经理是本项目的第一防火责任人，全面负责本项目的消防工作。建立安全防火组织机构网络，落实到人。建立义务消防组织，加强管理教育，给予必要的训练时间和工作条件；防止施工现场火灾事故发生，保证施工、生产、生活的良好秩序。.2消防宣传1）通过消防宣传，提高广大干部、群众防火的警惕性和自觉性，增强法制观念，提高项目和群众的自防自救能力，使群众理解和支持消防工作。2）宣传内容：中华人民共和国消防工作方针、政策、消防法规、技术规范与标准，以及各级政府有关消防工作的指示，各项防范措施，普及防火灭火知识，火灾案例等。3）宣传机构：由项目领导、安全等部门人员组成；组织热心于消防宣传工作的群众，充分发挥他们的作用，逐步建立起专职工作人员与群众相结合的消防宣传网络。4）形式和方法：坚持从工程项目实际出发，因地制宜、灵活多样地采取各种形式，广泛、深入的开展消防宣传。如新闻宣传、知识竞赛、消防宣传板、消防标语、专业培训等，调动职工群众学习、贯彻、执行消防法规的积极性；按照先普及后提高、自上而下、层层学习、层层受教育的原则，不断扩大普及教育面。.3教育和培训安全部门负责对新入场人员进行场前保卫、消防教育，并经考核合格后方可准许上岗。教育有记录、有内容、有考核依据和结果，并存档备查。对职工群众进行消防培训，有记录、有考评。.4重点防火部位管理1）防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所、一般指燃料油区、变压器、电缆间及隧道、易燃物品存放场所以及项目认定的其他部位和场所。2）防火重点部位或场所建立岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施，并制定本部门或场所的灭火方案，做到定点、定人、定任务。3）防火重点部位或场所有明显标志，并在指定的地方悬挂特定的牌子，其主要内容是:防火重点部位或场所的名称及防火责任人。4）对防火检查进行有组织、有计划的定期检查，对检查结果进行记录，对发现的火险隐患立案并限期整改。5）防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度。动火作业结束或下班后，应检查现场是否存在火患，消除一切可能存在的火患。6）对火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所进行动火作业，在首次动火时。各级审批人和动火工作票签发人到现场检查防火安全措施是否正确完备。测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火作业；动火部门负责人或技术负责人、安全负责人员始终在现场监护；动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度，合格方可重新动火；动火工作的过程中，每隔2—4h测定一次现场可燃性气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不重新动火。7）对于易燃易爆的材料除专门妥善保管之外，同时配备有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。HYPERLINK\l"_Toc267928739"4.3.4.施工用电管理施工用电严格执行电力行业《DL5009·2—2013电力建设安全工作规程第2部分电力线路》、《DL5009·3—2013电力建设安全工作规程第3部分变电站》及“三相五线制”供用电规定，大型临时用电设施应有设计并经有关部门审核批准后方可施工，竣工后经验收合格方可投入使用。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，且应在编制施工方案时，编制施工安全技术措施，并经有关部门审核，项目总工批准后方可进行施工。HYPERLINK\l"_Toc267928741"4.3.5.其他安全技术措施.1交通安全管理1）进出现场施工车辆的车辆通行证统一由业主现场安全管理机构负责办理，项目的施工车辆按规定提供相关材料向现场安全、保卫管理机构申报办理。2）对进入施工现场的车辆，必须遵守业主施工现场的交通管理制度及现场限速规定，做到按规定速度行驶，听从指挥，接受检查，服从管理，严禁超速、超载行驶。对违反交通规则，违反施工现场交通管理制度的，按有关规定给予处理。3）对进厂、出厂运输，厂内运输进行现场交通管理。施工通道保持环通、路面平坦、雨季无泥泞积水，车辆转弯半径合理。道路修复及时，安全警示牌、安全防护栏杆、夜间警示红灯齐全。进厂道路和施工道路设置明显的交通及限速标志，指示路牌、警示牌，运输高峰及路面较窄部位设交通指挥。4）进厂施工的机动车辆，经车况(机器设备、各转动部位、制动刹车装置良好)检查合格后，发场内通行证。使用单位负责本单位机动车辆的日常的交通安全管理。在业主进行施工现场交通安全总协调，认真配合好工作。5）场内运输不超载，安全行驶不超速，对重心较高的物体放置中心合理、捆绑牢固，加垫枕木、楔子塞牢，防止滚动。所有施工车辆每次运输做到安全措施齐全，确保施工现场(厂区)运输车辆的交通安全。.2防风及危险因素的防止对策1）为了建立一套应变抗灾措施，明确各有关部门及人员的职责，防止或减少台风和突发性暴风雨、阵风所造成的财产损失，确保人身和财产安全，项目制定相关程序。2）制定的程序应结合本工程特点。程序包括台风来临之前、期间及过后，项目内的起重设备、建筑物、工棚、机具设备、仓库、临时施工电源和永久电源、通讯设施、排水系统、户外广告牌及施工作业现场等重要设施的防范措施、检查及处理。3）项目应成立防风工作领导小组以进行日常防风管理工作，项目经理为组长，各相关人员为成员。4）防风工作领导小组的职责（1）收集天气预报情况，及时与地方气象台联系、查询天气情况。（2）根据天气情况，由组长(或副组长)或其指定人员发布停工防风命令。（3）检查防风措施落实情况并做记录。（4）防风领导小组成员不在现场时，应指定委托人承担其职责。5）防风工作常设机构为安全部，随时可与安全部联系，安全部协助项目经理指挥、协调防风工作。6）防风后各单位立即把各项防风及损失记录送交安全部，由安全部汇总报项目经理审批后再报总公司。7）各部门负责人迅速组织抢修并恢复正常工作。.3脚手架事故的防止对策1）设、拆除、更改脚手架时，事前编制施工措施。实际作业时，由持证架子工实施。2）架子搭设之后，分级验收，挂牌标识。3）搭设、拆除脚手架时，采取安全措施。例如，缆绳、区间隔离、设监护人等。拆除脚手架时，严禁从高处往下扔架子管、扣件。4）因施工需要临时拆除部分防护设施进行作业时，事先提出移动防护设施申请，采取防止坠落的安全措施设置。HYPERLINK\l"_Toc267928742"4.3.6吊装前的检查项目吊装前严格检查所用的起重机械、吊装工具、绳索是否正常完好。严禁超负荷吊运，对超高、超宽物体的吊装，制订具体的安全技术措施。HYPERLINK\l"_Toc267928743"重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制.1重大危险源依据LEC评价法，列出的起吊指挥信号不准确，钢丝绳强度不够、断股短丝，酒后高空作业，严重违章、盲目指挥，违反操作规程等都是产生重大事故的潜在因素。.2风险控制的原则风险控制原则，应优先选择消除风险的措施；其次是降低风险的措施；再次是控制风险。消除风险是从本质安全化角度考虑，塔吊安装工程完成后投入使用前，必须邀请具有法定资质的专业公司进行检测验收，试运行合格，确保各安全防护装置灵敏有效。降低风险和控制风险是贯穿于整体施工过程中，例如合理安排组织施工，预防性控制，过程中的维护性能控制，操作人员的行为控制等。.3风险控制方案的制定根据重大危险源制定可行的风险控制方案。控制方案要制定目标，目标结合实际，符合本工程的实际情况；制定日常管理制度，根据目标制定可操作的可运行的控制措施，如：履带吊吊施工日常检查办法；运行控制，控制运行风险在可允许的范围。采取循环执行操作规程，操作人员持证上岗，建立作业值班制度，填写《履带吊使用、维修保养检查表》。定期对塔吊做全面的检查、检测，包括安全保护装置、电气系统、通讯系统、各传动机构等。发现损坏及时更换，严禁履带吊吊“带病”作业。制定应急措施，在重大危险源应急预案中编写。如塔吊拆装是高空作业，应按照《高处作业的要求》作业；若需要上下同时作业的，必须设置防护层或其他的隔离措施。此外，施工前的安全技术交底必须执行，告知作业人员危险部位，使每个工作人员作到心中有数。HYPERLINK\l"_Toc267928731"安全技术措施1）对参加施工的职工每周进行一次安全教育，提高职工安全意识。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。2）施工组织设计及专项施工方案应有针对性的安全技术措施，并确保在建工程已形成工程实体的安全。3）分项工程施工前，施工负责人要编制分项工程施工安全技术措施，在技术交底的同时进行安全技术交底。4）特种作业人员须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。4.4文明施工管理目标（1）明确各施工项目（部门）责任区。（2）实施定期检查、考评制度。（3）现场安全防护设施统一标准。（4）物料存放、物料现场施工现场存放有规范。（5）临电布置有规划。（6）人的行为规范化。（7）施工现场整体美观、畅通。4.5文明施工管理制度和措施为确保工程各项施工活动的顺利进行，为实现标准化优秀工地的目标，我们必须加强施工现场文明施工管理，并采取如下措施。建立文明施工组织机构图项目经理现场施工主管项目副经理项目安全主管项目经理现场施工主管项目副经理项目安全主管各专业负责人各施工班组负责人管理措施.1根据现场实际施工条件，按照施工组织、技术方案和进度计划的要求，合理认真进行施工平面的规划、设计、使用和管理。现场总平面一经审批确认，不得随意变动，严禁擅自乱建和扩大面积。如确需改变，应提前申请，经业主主管部门审批后方可变更。.2在实施过程中，严格按照审批后的平面划定位置布置，包括施工临时道路、供水、供电、供气管道线路、现场办公、通讯、生产、临时设施、施工机械设备、施工材料等等。.3施工物料、器具除应按施工平面指定位置布置外，还应根据不同特点和性质，规范布置和要求，包括执行堆放整齐，限高限宽，上架入箱，规格分类，挂牌标识等管理标准。.4施工现场的用水、用电设施严格按规范和安全操作规程安装和使用，临时接用要提出申请，按批复实施，严禁随意乱接水、接电，施工现场及现场休息室严禁使用电炉、碘钨灯等烧水、取暖。.5施工现场必须做到工完料清，及时清理现场。.6对履带机具及其它对路面有破坏作用的车辆不得在路面行驶，确需穿越时必须向业主的主管部门申请，并对道路采取保护措施。.7准备足够的容器、棉纱、锯末等物品，对泄漏的油液及时进行收集，污染的场地及时进行清洁处理。废弃物品集中存放，按规定处理。.8对职工进行规范教育，从我做起，养成文明、卫生习惯。成立文明施工小分队，加强对施工现场和周围环境的清扫、检查，确保现场和周围环境达到文明工地的要求。治安保卫和消防管理措施.1认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，贯彻执行《中华人民共和国消防条例》，把治安保卫、防火工作纳入各班组、工段的日常工作中。.2做好施工现场保卫工作，采取必要的防盗措施，现场项目主要管理人员佩戴证明身份的证卡，采用现场施工人员标识，项目管理人员统一着装，并对外协施工队伍着装作出规定。各施工单位员工进出施工现场及办公区域、生产区域，必须遵守该工程有关规定及施工现场临时工作证及外来人员出入证等管理制度。.3各施工单位要坚持治安保卫工作的三级安全检查制度，发现隐患及时整改堵塞漏洞。.4认真做好防盗、防火、防治安灾害事故工作，真正做到群治、群防，人人尽职尽责。.5要严格执行要害部位的管理办法，建立机构，明确分工，制定职责，加强值班守护和巡视。值班人员因工作不负责任，发生事故、造成损失，要追究责任。.5施工现场的物资、设备、工具、材料等要切实管理好，要专人管理。.6施工现场必须根据防火的需要配备符合要求的相应种类、数量的消防器材、设备和设施。保持完好的备用状态。4.5.3.7项目部要采取防暑、防冻、消毒、防毒的措施。加强职工健康防护。文明施工考核、管理办法4.5.4.1成立文明施工检查、考评工作小组：1）文明施工检查、考评工作小组负责进行编写工地文明施工总体规划和文明施工检查、考评标准，确定各工作小组成员负责的文明施工工作范围。2）由工作小组组长组织工作小组成员进行文明施工检查、考评。3）工作小组组长负责监督负责工作范围的文明施工工作落实。4）作小组成员负责对检查、考评到本文明施工工作范围问题是整改实施并互相监督落实。4.5.4.2施工部门在进行施工协调工作时，必须负责落实、检查各部门的文明施工工作，并及时落实文明施工的各项措施。4.5.4.3每月应组织各班组对各文明施工责任区域进行一次大检查；4.5.4.4安全员在日常的业务工作中对文明施工区域实施监督检查。