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文档简介

医院应急预案汇编(共15篇)目录TOC\o"1-1"\h\u篇一、医院突发食品安全事件应急预案 2篇二、医院突发公共事件应急总预案 6篇三、医院突发事件总体应急预案 9篇四、医院反恐怖防范工作预案 17篇五、医院大面积停水应急预案 24篇六、医院血源传播性疾病职业暴露预防及应急处置预案 27篇七、职业安全防护事件应急预案 32篇八、医院生活饮用水水质污染处置预案 34篇九、医院水电维修组停水、停电应急处理预案 36篇十、医院突发传染病疫情应急预案 37篇十一、医疗废物意外事故应急预案 42篇十二、医院人感染H7N9禽流感应急处置预案 46篇十三、医院治安突发事件应急预案 52篇十四、地震灾害医疗卫生救援应急预案 63篇十五、医院应急管理制度 73医院突发食品安全事件应急预案1.总则1.1目的为了有效预防、及时控制和消除食物中毒突发事故造成的危害,保障全院员工和住院人员的身体健康与生命安全,制定本预案。1.2编制依据国家法律法规:《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》。1.3工作原则1.3.1预防为主、常备不懈食物中毒突发事件应急工作,应遵循预防为主、常备不懈的方针,应建立健全食物中毒突发事件报告网,做到“早发现、早报告、早控制、早治疗”。1.3.2快速反应、措施果断应加强对食物中毒突发事故应急处理能力的培训和应急演练,保证信息渠道的畅通,发生食物中毒后,应当及时作出反应,立即了解情况,组织调查,通力合作,迅速采取果断、有效的预防控制,将危害控制在最小程度。不可优柔寡断,玩忽职守,耽误时机。1.3.3依法管理严格执行国家有关法律法规,对造成食物中毒事件的责任人(食堂)根据法律法规及规章依法查处。1.4适用范围全院职工和病患及其家属,因集体食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患而发生的食物中毒事件。2.分级和预警级别2.1食物中毒突发事故分级食物中毒原则上划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特大(I级)四个等级。2.1.1一般食物中毒事故:中毒人数少于5-30人或疑似食物中毒。2.1.2较大食物中毒:中毒人数30-49人。2.1.3重大食物中毒事故:死亡人数1-4人,中毒人数50人-100人。食物中毒事故发生在学校、地区性或全国性重要会议期间的。按重大食物中毒事故处理理。2.1.4特大食物中毒事故:死亡5人以上,中毒人数101人以上。或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的食品安全事故。3.组织机构和职责3.1应急组织机构与职责3.1.1医院成立食品卫生突发事故应急处置领导机构,成员包括:院办、总务、院感、医务等科室。组长:副组长:成员:职责如下:3.1.1.1负责组织、协调各成员科室开展工作。3.1.1.2应急现场秩序维护由物业保安负责,必要时负责现场交通治安秩序的维护,以便组织医疗救护处理。3.1.1.3现场调查组成员包括总务科、院感部、食堂负责人。医院发生食物中毒时,负责核实食物中毒事件的中毒人数;采集可疑食物及其他有关样品并及时检测;调查、诊断中毒原因;并上报食品药品监督管理局。4.报告4.1信息监测与报告按《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《食物中毒事故处理办法》的有关规定,市卫生监督机构应加强对管辖单位的食品卫生监督,食药局应加强对集体食堂食品卫生安全的管理,发生食物中毒和接收病人进行治疗的单位,除采取抢救措施外,应当根据国家有关规定由饭堂负责人及时向卫生行政部门报告。其报告内容如下:4.1.1发生中毒的时间。4.1.2中毒人数、危重人数及死亡人数,主要中毒表现。4.1.3可疑中毒食品的品名。4.1.4在核实可能为重大或特大食物中毒事件后,应在2小时内向上一级卫生主管部门报告。4.1.5食物中毒突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4.1.6食物中毒突发事故的上报,由院办负责。4.2报告制度根据食物中毒种类必须在规定的时限向市卫生行政部门报告。5.应急响应5.1基本响应程序I级响应适用范围:一般食物中毒事故响应程序当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打电话*******或*******汇报事故发生情况,后勤组织人员查找是否为食物中毒。II级响应适用范围:较大食物中毒响应程序当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打后勤电话*******或*******汇报事故发生情况,同时指挥员工拨打120向急诊科发出医疗求援。组织员工及时果断将发病人员送医院急救。主动向医疗人员报告发病情况,后勤部人员接到报告立即通知应急事故领导机构科室赶往现场指挥事故处理工作。通知物业保安做好现场秩序维护工作。III级响应适用范围:重大或特大食物中毒事件响应程序当发生食品卫生安全事故时,饭堂负责人应立即拨打后勤电话*******或*******汇报事故发生情况,同时指挥员工拨打120向急诊科发出医疗求援。组织员工及时果断将发病人员送医院急救。主动向医疗人员报告发病情况,后勤部人员接到报告立即通知应急事故领导机构科室赶往现场指挥事故处理工作。通知物业保安做好现场秩序维护工作,在2小时内向上一级卫生主管部门报告。5.1.1.现场指挥部重点围绕医疗救护、事件调查、事态控制等工作进行指挥协调。医疗救护:由医务部根据受害者病情的轻重缓急,采取院前急救和院内救治相结合,重点救治和常规救治相结合的方式、合理安排。事件调查:由调查组根据实际,从速查明事件原因,查清相关责任人和相关责任。事态控制:由现场指挥部根据初步调查结果,适时安排部门和人员控制事态的进一步进展,对患者采取应急处理措施,主要有:停止食用可疑中毒食品;对患者催吐、洗胃、清肠,对症治疗,根据患者的特殊情况,进行特殊治疗。5.1.2.食物中毒的处理应当对食物中毒突发事故做到早发现、早报告、早采取措施,及时将中毒人员进行救治,同时禁止继续食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐饮具,搜集可疑中毒食品及患者呕吐物、粪便、洗胃液等送检或留交卫生部门的现场调查人员。6.事后处理由总务科填写不良事件报告。7.法律责任7.1处罚依据调查结束后,《中华人民共和国食品卫生法》《食品卫生行政处罚办法》等有关规定,对食物中毒肇事者实施行政处罚。7.2责任追究7.2.1对食物中毒突发事故隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对主要负责人根据不同的危害后果给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。本预案自发布之日执行。医院突发公共事件应急总预案一、总则(一)编制目的:及时有效地控制和消除突发公共事件危害,切实做好卫生应急处置工作,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众的身体健康与生命安全。维护社会稳定,促进社会和谐。(二)编制依据:根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国安全生产法》、《**省突发公共卫生事件应急办法》、《**市人民政府突发公共事件总体预案》、《**市卫健委突发公共事件卫生应急总预案(试行)》等法律、法规和文件精神,结合我院实际,制定本预案。(三)适用范围:本预案适用于**市辖区及周边区域突发公共事件发生时本院应承担的卫生应急应对工作。本预案中的突发公共事件是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件,主要包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件。(四)预案修订:本预案将根据上级要求及情况变化进行修订。二、预案体系**市**医院突发公共事件应急预案体系主要由**市**医院突发公共事件应急总预案和**市**医院突发传染病疫情应急预案、**市**医院食物中毒应急预案、**市**医院自然灾害暨事故灾难医疗救治预案、**市**医院安全生产暨社会治安事件应急预案等单项预案组成。三、工作原则严密组织、分级负责;依法实施、科学处置;反应迅速、措施果断。四、响应与处置突发公共事件发生后,根据市卫生应急办公室、市“120”紧急救援指挥中心的指令,医院应急工作领导小组立即组织有关人员按照职责和分工,依据有关技术方案迅速开展工作,控制事态发展和蔓延,并及时向市卫健委及相关机构报告工作进展情况。五、应急结束卫生应急处置工作结束或有关危险因素消除后,根据上级要求,按照有关程序和规定,由医院应急工作领导小组宣布解除应急状态转入常态管理。六、保障措施应急预案手册(一)组织保障:医院应急工作领导小组负责对卫生应急工作的组织协调,严格落实责任制和责任追究制,对因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和个人将依法、依纪严肃追究责任。(二)技术保障1.培训和演练:按照平战结合的要求,加强突发公共事件应急处置工作的业务培训和演练,不断提高医务人员的专业技术水平和应急反应能力。结合岗位职责要求和专业特点,有针对性地开展高度专业化的进一步培训,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。2.成立专家组:根据突发公共事件的不同性质分别成立突发传染病疫情医疗救治专家组、食物中毒医疗救治专家组、自然灾害暨事故灾难医疗救治专家组,负责对突发公共事件医疗救治工作的业务指导、院内外会诊及重大抢救。3.后勤保障:根据上级要求,做好必要的药品、器械、设备、物资、交通及通讯工具的储备,并定期查漏补缺,保证安全有效。4.本预案由医院应急办公室负责解释。医院突发事件总体应急预案一、总则(一)编制目的建立健全突发公共事件应急处置体系和运行机制,快速、高效、有序地开展突发事件应急处置工作,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少财产损失和保障群众生命安全。(二)编制依据根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《**省突发公共事件总体应急预案》和《**市突发公共事件总体应急预案》的有关要求,结合医院实际,制定本预案。(三)事件分类本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:1、自然灾害。主要包括暴雨、暴雪、冰雹等气象灾害,地震、地质灾害等。2、事故灾难。事故灾难:包括各类安全生产事故、交通运输事故、火灾、电气水事故、公共设施和设备事故、核事故、危险化学品事故、环境污染事故和生态破坏事故等。3、公共卫生事件。主要包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病(如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、新冠感染等)疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒,重大动物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。4、社会安全事件。包括重大刑事案件、群体性事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突发事件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。(四)适用范围本预案适用于医院内发生的各类突发事件。(五)工作原则1、以人为本,减少危害。把保障人民群众健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,并始终贯穿于应对突发公共事件事前、事发和事后的全过程,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。2、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,始终做到常备不懈,防患于未然,促进应对突发公共事件工作的常态化和制度化。3、统一领导,分级负责。建立条块结合、以块为主、分类管理、分级负责的应急管理体制,根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,对公共突发事件进行分级管理、分级处置。4、依法规范,职责明确。依据有关法律和法规规定,加强应急管理,对突发公共事件严格依法采取相应处置措施,尽快恢复秩序。根据突发公共事件的类别和部门职责,确定处置的牵头部门和配合部门,并明确相应职责。5、资源整合,协调联动。按照资源整合、降低成本的要求,建立健全联动协调的突发事件应急处置队伍和系统,提高应急处置水平。(六)应急预案体系1、总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲,是各类突发事件应急预案编制的参照依据,是各类事件应急处理遵循的规范性文本,由医院应急管理委会负责制定。2、专项应急预案。为应对某一种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由事件主要责任部门牵头制定,报医院应急管理委会批准后实施。3、部门应急预案。职能部门为规范相同或相近类型科室突发事件应急处置措施,制定的统一的应急处置规范,便于职能部门对科室应急培训及演练的监督管理。4、科室应急预案。科室根据本科室自身工作特点和可能发生的特定突发事件制定的应急预案。报职能部门备案,自行开展应急培训和演练,主管职能部门监管。二、组织体系(一)医院应急管理委会医院应急管理委会是医院应急管理工作的领导机构。**市突发公共事件应急委员会是全市突发公共事件应急管理工作的议事和协调机构。应急管理委员会主任委员由院长担任,各部门和科室的负责人为成员。其主要职责是:研究部署医院突发公共事件应急工作;指导各部门、各科室制订和组织实施突发公共事件应急预案,制订和修订《突发公共事件总体应急预案》;发生重大突发公共事件时,领导、组织和协调应急工作,决定启动和组织实施有关专项应急预案;根据需要组成抢险救灾队伍,参加应急处置工作;向上级报告突发公共事件和应急工作有关情况。(二)应急管理办公室应急管理委员会下设应急管理办公室,作为突发公共事件应急管理工作的办事机构。主要职责是:组织审查各部门提交的各项预案;汇总、核查突发公共事件和应急工作有关情况,提出意见和建议,及时报告应急管理委员会;在决定启动相关预案后,通知并协调有关部门具体实施;组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作;承办应急委员会日常工作。(三)专项工作小组具有处置某类突发公共事件职责的职能部门,成立相应的工作小组,作为专项应急管理的工作机构。主要职责是:承担相关类别的突发事件应急处置工作;在突发公共事件发生时,按照“谁分管,谁负责”的原则,承担相应预防、处置和恢复重建工作。三、应急工作机制建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、后期处置及调查评估等工作机制,提高应急处置能力和水平。(一)预测与预警应急办制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急突发事件信息报告系统。通过多种途径收集突发事件信息,及时汇总分析突发事件隐患和预警信息,报送分管院领导,认为可能发生重大突发事件的,应当立即报送医院应急管理委员会研究。各有关部门(科室)针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。(二)信息报告突发公共事件发生后,各应急机构、职能部门和责任科室,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大或特大突发公共事件,要根据**市关于应急事件报告的时限要求,逐级上报。建立突发公共事件信息通报、协调渠道,一旦出现突发公共事件影响范围超出医院控制范围,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。(三)突发事件分级制度按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最高。根据即将发生的突发事件的特点、可能造成的危害,采取下列措施:1、加强值守。2、指定负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对突发事件发生、发展情况的监测和报告工作。3、安排应急救援队伍进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。4、对突发事件信息进行评估,预测突发事件可能的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。5、调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避险场所,并确保其处于良好状态,随时可以投入正常使用。6、加强对重点部位和重要设备的安全保卫,维护社会治安秩序。7、采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等设施安全和正常运行。8、转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产物资。9、必要时启动应急预案。10、其它可以采取的有效措施。应急指挥部应根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生或者危险已经解除的,应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。(四)应急处置1、先期处置。发生突发公共事件的科室负有进行先期处置的第一责任,必须在第一时间进行应急处置,展开自救互救。相关职能部门在突发公共事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,控制事态并向上级报告。2、应急响应。一旦先期处置仍不能控制,由医院应急管理委员会决定,明确应急响应等级和范围,启动相应应急预案。应急管理委员会认为必要时,可请求上级政府部门提供人力、物力、财力或技术支援。各级各类应急预案,应当根据应急任务目标与要求,明确责任科室及工作程序。(五)应急结束事件已得到控制,重大险情已经消除,事故主要信息已经采集,善后工作已有序展开,无群体性事件,即应决定为应急结束。相应应急组织决定并宣布解除应急状态。(六)事后恢复与重建1、突发事件应急处置工作结束后,各级应急组织应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估,需要恢复重建的,制定恢复重建计划,并向上级有关部门报告。2、应急办应当组织相关部门及时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验和教训,制定改进措施,并向应急委员会报告,根据具体情况,对应急预案进行适时修订。应急处置工作总结的主要内容包括:事件基本情况,接报和应急处置过程,组织指挥和应急预案执行情况,应急处置各阶段采取的主要措施,处置效果,遇到的问题,经验和教训,改进应急救援工作的措施和建议等。四、应急保障(一)通信与信息保障应急办和各专项工作小组要明确处置突发事件参与部门、人员的通讯联系方式,并建立备用方案和通讯录,确保处置行动能够快速、有效展开。医院建立基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通讯系统,建设以消防控制室为中心的集中警报和通信网络。(二)应急队伍保障应急指挥部下设各专业工作小组和应急救援队伍及后备队伍,配备必要的装备。救援过程中,各级、各部门要本着就近救援的原则,组织当地救援力量及时救援。(三)交通保障院务部建立应急车辆紧急调配制度,确保在指定位置停放一定数量安全系数高、性能好的应急车辆,保障应急车辆出动迅速、及时。(四)治安保障保卫科、消防办要按照规定参与应急处置和治安维护工作,指挥事件发生区内人员的撤离,及时疏导交通,指引应急救援车辆顺利进出现场,维护撤离区和人员安置区场所的社会治安,避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱。(五)物资保障有关部门根据各自职责和应急处置实际需要,储备足够的应急物资,包括药品、总务物资、设备、器材等。并建立紧急情况下应急物资采购、调拨和运输制度。根据实际需要指定有关部门建立处置突发公共事件物资储备仓库,集中存放各类装备、器材、器械等。(六)经费保障医院财务部门要做好应急工作的经费投入和保障,并根据应急处置工作需要,做好预算并保证能够及时足额追加。应急管理委员会要加强对应急资金的监督管理,保障专款专用,提高资金使用效益。五、宣传、培训和演习(一)宣传报道1、遵循的原则。宣传报道要坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别、维护大局的原则,以正面宣传为主,把握正确的舆论导向。2、审核和发布。新闻报道审核程序和发布部门要符合国家有关规定。建立新闻发言人制度。根据授权发布信息。(二)技能培训要将应急管理作为全员培训的重要内容,开展普及教育,使有关人员了解和掌握应急救援的原则、方法和流程。有关部门要有计划地对应急救援队伍和管理人员进行专项培训,提高其专业技能。(三)演练和演习应急办协同有关部门制订应急演练计划并定期组织应急演练,检验和提高应急协调、指挥和救援能力。六、附则1、预案管理应急办和有关部门要按照本预案规定的职责制定相应的应急预案,并根据实际情况和有关政策、法律、法规的变化,对本预案和专项预案不断完善并定期进行修改。要定期对总体预案和相关专项预案进行评估,并作相应调整。2、监督检查①应急办对各级各类预案的实施的过程进行监督检查。对各种预案的演练和修订进行监管,指导各部门各科室持续改进应急管理工作。②各部门定期对分管的应急工作进行检查,并根据检查情况对有关科室及人员提出改进意见;应急办定期对各部门、各科室应急预案培训和演练情况、应急知识和技能等进行抽查,根据完成情况提出整改意见,督促各部门、各科室改进应急管理工作。七、本预案自发布之日起实施。归应急办负责解释。医院反恐怖防范工作预案一、编制目的为提高本院职工反恐怖防范能力和水平,有效做好涉恐事件的防范和应急处置工作,最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响,保障医护人员及病号的健康与安全,维护正常的管理秩序,根据**市**医院实际情况制定本预案。二、编制依据本预案依据《**省反恐怖工作责任制》、《**省反恐怖防范工作责任制》、《**省反恐怖防范督导检查工作规定》、《**省城市建设反恐怖标准》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》等法规、规章制度制定。三、工作原则反恐怖防范工作实行“一岗双责”制,依据“谁主管、谁负责”的原则。做到“早发现、早预警、早介入、早处置”。在反恐怖防范与行期处理工作中,必须遵循“以人为本、先人后物”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应迅速、措施果断、依靠科学、协同应对”的原则,确保医院安全。四、危险分析医院可能面对的涉恐事件:(1)社会安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子及醉酒人员实施爆炸、破坏我医院设施,砍杀人员,造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。(2)信息网络系统受到涉恐人员攻击,导致信息全部或部分中断,威胁医院的正常运转。(3)公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。五、反恐怖防范工作领导机制(一)、反恐怖防范工作领导小组**市**医院反恐怖防范工作领导小组由分管院长任组长,保卫科科长任副组长,成员由各科科长组成。(见下图)办公室办公室***总务科***护理部***保卫科***设备科***财务科***网络管理科***宣传科***保卫科***组长副院长:***副组长科长:***防范办公室保卫科反恐怖防范工作领导小组主要职责:(1)贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定;(2)组织、指挥和协调单位的反恐怖防范工作;(3)组织反恐怖防范预案的编制、评审、修订和演练工作;(4)监督、管理防范体系的建设和运转情况;(5)协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系;(二)、反恐防范办公室**市**医院反恐防范工作办公室,作为领导小组的办事机构,办公室设在保卫科。分管院长任防范办公室主任,保卫科科长任防范办公室副主任,成员由保卫科工作人员、各重点科室人员组成。(如下图)反恐防范办公室职责:(1)负责指挥、协调和联络反恐怖防范领导小组与各部门的各项工作;(2)负责处理反恐怖防范日常性工作;(3)对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调;(4)负责制定**市**医院反恐怖工作防范预案;(5)负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等;(三)、管理处各部门的职责1、办公室的应急职责(1)负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况;(2)负责接收公众对涉恐事件情况的咨询;(3)做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作;(4)负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系;2、总务科的应急职责(1)负责卫生设施和环境污染涉恐事件的防范与演练工作;(2)负责供水与供电设备涉恐事件的防范与演练工作;(3)协助搞好涉恐事件的信息收集工作,负责向反恐防范办公室报告工作情况;(4)协助搞好涉恐事件发生时人员疏散等工;(5)配合保卫科做好调查与取证工作;3、保卫科的应急职责(1)在涉恐社会安全事件发生时,负责指挥、协调各部门开展工作;(2)负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备;(3)做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作;(4)负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作;4、医务科的应急职责(1)协助搞好染涉恐事件的信息收集工作,负责向反恐防范办公室报告工作情况;(2)协助搞好涉恐事件发生时人员疏散等工作;(3)环境污染涉案事件的防范与演练工作;(4)配合保卫科做好调查与取证工作;5、设备科、宣传科、财务科、网管科、门诊部的应急职责(1)负责搞好染涉恐事件的后勤保障工作;(2)协助搞好涉恐事件发生时人员疏散、救护等工作;(3)涉恐事件发生时,做好与媒体的沟通工作;六、应急响应按照突发事件的严重程度和影响范围,医院设定三个应急响应等级:(1)Ⅰ级响应:可能导致严重后果或超出单位应急处置能力,需要上级主管部门或当地政府协助处置的突发事件;(2)Ⅱ级响应:需要调动各部门应急资源,单位有能力独立处置的突发事件;(3)Ⅲ级响应:各部门能够单独处置的突发事件;(一)、医院突发事件应急响应程序应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。1、接警:应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时,做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。2、响应级别确定:应急指挥部门接到突发事件通报后,应立即根据突发事报告的详细信息,对警情做出判断,依据响应级别的分级标准确定响应的响应级别。3、应急启动:应急响应级别确定后,响应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急指挥部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家组等。4、救援行动:应急小组进入突发事件现场,积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。5、应急恢复:救援行动结束后,进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等。6、应急结束:由响应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。(二)接警与通知1、医院接警电话为防范办公室电话和值班室电话:防范办公室电:xxxx、xxxxxx2、接到突发事件报警后,应迅速准确的问清事件的以下信息:(1)突发事件的类型、发生时间、发生地点;(2)突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度;(3)突发事件对医护人员及病号的影响程度;(4)已采取的控制措施和其他应对措施;(5)报告部门、联系人员及通信方式等;3、接到报警后,首先要通知当值班员,以便采取措施,接到报警的人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。4、突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后,对报警情况进行核实,通知应急相关部门和本部门相关人员到位,组织开展突发事件应急工作。(三)指挥与协调应急负责部门接到突发事件通报后,立即根据突发事件报告的详细信息,确定该突发事件的响应级别。七、反恐怖防范工作措施(一)人力防范1、医院保卫科配置防暴人员,坚持24小时值班制度,反恐怖防范工作由保卫科及各科室安全员负责,夜间有行政值班人员负责指挥反恐怖防范工作。2、反恐怖防范人员除熟悉《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》和《保安服务操作规程与质量控制》的要求外,还应熟悉本单位反恐怖防范工作情况及相关规章制度、应急预案。3、医院通过加强与当地公安机关的联系,对拟聘用的工作人员的背景进行审查,防止可疑人员上岗,定期对重点人员进行行为评估。4、反恐怖防范人员应掌握必备的专业知识和技能。通过采取聘请公安部门反恐专家举办专题反恐讲座等形势,不断提高职工的反恐怖防范及处置能力,原则上半年至少组织一次反恐培训与演练。5、医院保卫科配备专业保安64名,分三班组24小时医院定岗值守和流动巡逻。每班有15人做为应急队伍,与科室安全员组成的反恐怖防范应急分队,24小时在医院随时待命,确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防范处置力量。6、望海路派出所在**市**医院设置治安岗亭,每日安排3名警力进行常态化反恐安保巡逻,执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式;7、**市公安局特警支队、**分局巡警大队在**市**医院周边开展反恐怖武装巡逻,随时应对各种恐怖袭击事件。8、医院严格各出入口管理,在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位),并配各通讯工具,对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记。9、医院加强重要部位的值班守卫和巡逻工作落实防范措施,及时发现并消除各类隐患.严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。(二)实体防范1、反恐怖实体防范主要包括防盗安全门、电动门、防盗栅栏、隔离栏(墩)、应急用品等。物防设施应符合国家相关标准要求,安装要牢固可靠。2、医院周界设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志,进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒,防暴钢叉等用品。3、重要目标、出入口等设置有符合GB50034要求的照明设施,夜间照明设备的点亮率不低于95%。4、医院安全保卫部门配备有防暴头盔、防刺服、防护服、防割手套、电警棍、防暴棍、盾牌、催泪罐、防毒面具、防爆毯与地方公安部门联网的通信器材等装备。(三)技术防范1、医院反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、公共广播系统等。2、医院安防系统监控中心设有监控、报警控制台,监视、录像、存储.打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等;系统有配备安全防护设施和消防设施,以及满足值班人员正常工作的辅助设备。医院大面积停水应急预案为了应对医院可能出现的供水事故,避免和减少供水事故发生,并在发生事故后能迅速有效的控制和处理,尽量减少人员伤亡和财产损失,缩小由事故造成的停水范围,制定本预案。一、原则在出现影响供水的事故时,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理”的原则,实施有效快捷的抢险抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常生产、生活秩序。二、适用范围本预案适用于院内由于市区计划停水及院内供水管网出现故障导致供水事故时的应急抢险抢修。三、应急处置组织机构医院成立大面积停水事故应急指挥小组,下设应急抢修队。1、医院大面积停水事故应急指挥小组组长:分管副院长副组长:总务科正副科长组员:院办、医务科、护理部、保卫科、总务科、设备科负责人及各病室护士长,水电班班长、水电班管道工、水维修工、职责:⑴做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范大面积停水事故发生。⑵发生大面积停水事故时,及时做好停水事故应急工作,尽快恢复供水。⑶根据大面积停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。⑷及时向上级有关部门报告事故情况。⑸必要时请求外力援助。⑹指挥小组组长是履行本预案的第一责任人。成员单位应在指挥小组的统一安排下,各司其职,通力合作,做好大面积停水事故时的应急工作。2、应急抢修队联系电话:__________队长:水电班班长队员:水电班管道工、小工队职责:发生事故时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止供应热水和非医疗、生活用水;向指挥小组汇报事故情况,必要时向消防、园林等部门发出求援请求,事后总结经验教训。四、应急程序㈠后勤部门应急程序1、计划性停水⑴后勤部门在接到供水公司停水通知时,必须问清楚停水时间,停水原因,做好记录。⑵报告应急指挥小组组长及副组长(夜间通知总值班人员)及院办,说明停水的原因,停水时间,并做好二次供水的准备工作。院办(或总值班)向各部门发出通知。2、临时性停水应急程序⑴出现临时性停水时,应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水时间。⑵报告应急小组组长或总值班,说明情况。⑶如停水时间较短(20分钟之内),可通过二次供水起到应急效果。如停水时间较长,应立即启动应急预案。⑷医院内部原因停水时,要查明停水原因,及时抢修,在最短时间内消除故障,恢复供水。㈡临床科室应急程序1、接到停水通知后,做好停水准备。告知患者停水时间并节约用水;给患者备好使用水和饮用水。2、发生突然停水时,要立即与水电班联系(_________),水电班须及时查询原因并做好相应处理。五、应急保障1、应急小组成员应随时保证通讯联络畅通。2、日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。3、加强维修人员培训,使之都能知晓应急供水、布局及操作流程。4、水维修人员实行24小时值班制度,随叫随到。医院血源传播性疾病职业暴露预防及应急处置预案为加强血源传播性疾病职业暴露的预防保护工作,确保血源传播性疾病职业暴露发生后能进行及时有效的处理,保障医务人员的职业安全,降低被感染的风险,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《血源性病原体职业接触防护导则》、《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则》等文件要求,结合我院实际,制定本预案。一、组织管理㈠成立职业暴露应急处臵工作领导小组:负责职业暴露预防和暴露后处臵工作的指挥、组织和协调。组长:副组长:成员(按姓名笔画排):㈡各部门职责:1.医务处⑴医务科:统筹协调相关科室、人员,对严重职业暴露人员进行救治。⑵医院感染管理科/疾病预防科:对职业暴露事件进行确认评估,指导暴露后预防处理工作,建立职业暴露个人档案,并定期进行汇总分析反馈。2.药学部:提供血源传播性疾病职业暴露后预防药物的供应,定期检查药品有无过期、变质,确保一旦发生事故,暴露者能在最短时间内使用药物。3.护理部:加强护士职业安全防护管理,以及护士发生职业暴露后进行人力调配。4.人事处:确定职业暴露人员待遇问题,必要时进行人力调配。5.医学检验部:负责完成职业暴露者和暴露源的血源性病原体相关检测工作,按要求完成追踪检测,如发现阳性结果应立即通知医院感染管理科/疾病预防科。6.保健体检中心:暴露人员预防用药和检测费用审核。7.各临床科室感染管理小组:做好本科工作人员职业安全防护管理工作,指导、协助科室职业暴露人员进行伤口局部处理和报告,确认暴露源情况。二、血源传播性病原体职业暴露的定义医护、实验室、后勤人员以及有关工作人员在职业活动过程中,通过眼、口、鼻及其它粘膜、破损皮肤或胃肠外途径(针刺、咬伤、擦伤和割伤等途径穿透皮肤或黏膜屏障),暴露于含病原体的血液或其它潜在传染病物质,而具有被感染可能性的状态。三、血源传播性病原体职业暴露的预防㈠预防血源传播性病原体职业暴露的发生应当遵守普遍预防和标准预防原则。普遍预防的理念是将所有来源于人体血液或体液的物质都视作已感染了血源性病原体而加以防护;标准预防是根据普遍预防原则所采取的一整套预防控制血源性病原体职业暴露的程序和措施,包括手卫生、防护用品的使用以及安全注射等内容。㈡标准预防的具体措施:1.进行有可能接触病人血液、体液的诊疗护理或其它操作时必须戴手套,操作完毕时,脱去手套后立即洗手,必要时进行手消毒。一旦接触了病人的血液、体液、分泌物、排泄物等物质以及被其污染的物品后应立即洗手和/或手消毒。2.在诊疗、护理或其它操作过程中,有可能发生血液、体液飞溅到医务人员的面部时,应当佩戴具有防渗透性能的口罩、防护眼镜;有可能发生血液、体液大面积飞溅或者有可能污染医务人员的身体时,还应当穿戴具有防渗透性能的隔离衣或者围裙。3.如手部皮肤发生破损,在进行有可能接触病人血液、体液的诊疗和护理操作时必须戴双层手套。4.在进行侵袭性诊疗、护理操作过程中,要保证充足的光线,严格按操作规范进行,并特别注意防止被针头、缝合针或刀片等锐器刺伤或者划伤。5.使用后的锐器应当直接放入耐刺、防渗漏的利器盒,或者利用针头处理设备进行安全处置,也可以使用具有安全性能的注射器、输液器等医用锐器,以防刺伤。禁止将使用后的一次性针头重新套上针头套。禁止用手直接接触使用后的针头、刀片等锐器。四、血源传播性病原体职业暴露应急处臵㈠血源传播性疾病职业暴露紧急局部处理措施1.用肥皂和清水冲洗沾污的皮肤,用生理盐水冲洗黏膜。2.如有伤口,应轻轻挤压,尽可能挤出损伤处皮肤的血液,再用肥皂水或清水冲洗。3.受伤部位的消毒:伤口应用消毒液(如70%酒精,0.2-0.5%过氧乙酸,0.5%碘伏等)浸泡或涂抹消毒,并包扎伤口。被暴露的黏膜,应用生理盐水或清水冲洗干净。㈡血源传播性病原体职业暴露报告和保密原则发生血液传播性疾病职业暴露后,有关人员应立即报告医院感染管理科/疾病预防科(电话:***或*****),并填写《血源传播性疾病职业暴露个案登记表》。医院感染管理科/疾病预防科对暴露源和暴露情况进行评估,指导预防性用药,并按规定上报到上级卫生行政部门。得到职业暴露信息的相关人员必须严守秘密,不得泄露暴露者隐私。㈢血源传播性疾病职业暴露预防用药及检测、随访方案1.乙型肝炎病毒⑴暴露者既往接受过免疫接种,HBsAb>10mIU/ml时,或为乙肝病毒携带者,不需预防用药。暴露后当即进行血清乙肝标志物检测,不需随访。⑵暴露者既往接受过免疫接种,HBsAb<10mIU/ml时,或既往未接受过免疫接种者,应进行预防性肌内注射乙型肝炎免疫球蛋白和乙型肝炎疫苗的接种(既往未接种者行全程接种;接种过但HBsAb<10mIU/ml者行加强接种)。乙型肝炎免疫球蛋白应在暴露后尽早使用,最佳为48小时内,最迟不超过一周。暴露后分别在当时及3个月、6个月后进行血清乙肝标志物检测、随访。2.丙型肝炎病毒丙型肝炎病毒感染途径与乙型肝炎一样。没有适用于丙型肝炎的暴露后预防用药,但暴露后应分别在当时及3个月、6个月后进行血清丙肝标志物检测、随访。3.梅毒螺旋体使用长效青霉素240万u,肌肉注射,每周一次,连续2周。暴露后分别在当时及2个月、6个月后进行血清学检测和随访。4.艾滋病病毒预防用药方案分为基本用药程序和强化用药程序。基本用药程序:齐多拉米双夫定(双汰芝),使用常规治疗剂量,连续使用28天。强化用药程序:在基本用药程序的基础上,同时增加茚地那韦(佳息患),使用常规治疗剂量,连续使用28天。暴露后分别在当时及4周、8周、12周、6个月、12个月后进行血清HIV抗体检测和随访;不采取暴露后预防用药者,也要按此方案检测HIV抗体。暴露后预防用药的开始时间越早越好,最好在暴露事故发生后4小时之内使用,最迟不超过24小时;但即使超过24小时,也应实施预防用药。育龄妇女在预防用药期间应避免或终止妊娠。㈣血源传播性病原体职业暴露报告及处置流程。五、本预案由医院感染管理科/疾病预防科负责解释。六、本预案自发文之日起实施。职业安全防护事件应急预案一、目的为提高医院职业安全防范的能力,正确、有效、快速处置各类职业安全防护突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序二、定义指针对职业损伤因素可能对机体造成的各种伤害,职工在职业活动过程中采取多种适宜的措施,避免受职业损伤因素的侵袭,或将其所受伤害降低到最低。三、组织领导医院应急工作领导小组负责领导、部署、指挥协调医院的职业安全防护应急处置实施工作;及时向卫生行政部门报告职业安全防护应急处置的工作情况;统筹调度安排职业安全防护应急处置工作的有关资源;负责对外信息发布。四、医务人员工作过程危险和有害因素(一)生物性危险和有害因素致病微生物,如细菌、病毒、真菌等。(二)物理性危险和有害因素如电离辐射、高温物质、噪声等。(三)化学性危险和有害因素:如化学消毒剂、细胞毒性药物、放射性物品、易燃液体/固体、压缩气体和液化气体等。五、应急处置(一)先期处置职业安全防护事件发生后,应急小组在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织工作人员营救受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施。采取有效措施保障医院正常工作秩序。向卫生行政部门报告。(二)应急救援发生职业安全防护事件时,医院应急领导小组根据情况需要、调度人员、资源对患者进行救治、支援。适当情形请求地方政府启动社会应急机制组织开展应急救援与处置工作。(三)后期处置恢复与重建。职业安全防护事件应急处置工作结束后,各科室要积极组织后续救援、医院秩序的恢复重建工作,对于重点部门和特殊区域,要认真分析研究,提出解决建议和意见,按有关规定报批实施。评估与改进。相关职能科室组织对特别重大、重大以及影响范围较大突发事件的起因、性质、影响、经验教训和恢复重建等问题进行调查评优,提出防范和改进措施,并向医院应急领导小组报告。相关职能科室每年对职业安全防护事件处置及应急工作情况进行总结和评估。在事件处置过程中,事发部门和参与事件处置的相关部门要及时收集相关数据,开展事件处置过程的分析和评估。事件结束后,要及时对应急处置工作进行总结和评估,提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见。六、日常监控(一)各科室应积极主动掌握工作环境中可能产生的职业危害因素,发现问题,及时向有关行政职能科室报告。(二)医院定期组织职业安全防护事件的培训和演练。各科室针对各自工作环境中可能产生的职业危险因素、防护措施进行科内培训及演练。七、奖罚对在职业安全防护事件处置过程中做出突出贡献的科室和人员,医院给予表彰和奖励。在突发事件处置过程中工作不力,造成恶劣影响或严重后果的科室和个人,医院按照有关规定追究其责任。医院生活饮用水水质污染处置预案生活饮用水污染应急预案根据上级有关部门对医院生活饮用水卫生安全工作的要求,结合我院实际,本着“安全第一,预防为主”的原则,特制定我院生活饮用水污染应急预案。一、应急领导小组人员及分工:组长:***、副组长:***成员:***、***、***、***、***各科主任、护士长。二、生活饮用水日常管理:1.医院生活饮用水及储备水池,应经当地疾控中心水源水质监测合格后,方可作为供水水源。2.由专人负责管理、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。医院的自来水供水蓄水池每半年至少进行一次清洗,每年至少采水样送疾控中心检测一次。3.直饮开水器每次使用前必须进行清洗,保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用,并做好记录。开水须烧开达到100℃,提供给病患者直接饮用的开水器应能大到饮用水标准才能提供饮用,开水桶应上锁,确保患者安全。4.饮用水管理员负责每日通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段,监测医院水质是否有变化。三、事故报告:1.医院疑似饮用水污染事故突发后,饮用水管理员或当事人应立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即报告主管院长并保留水样。2.主管院长接到事故报告后,立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。3.事故初步确认后,主管院长在10分钟内向区卫生局、疾控中心、政府等上级相关部门报告。四、应急处理:1.在主管院长向相关部门报告同时,领导小组副组长立即组织对院内已经饮用过污染水的职工、患者进行清理,小组成员秦黎明对水源、设施、现场等进行保护,维持秩序。2.科主任按副组长指挥组织饮用过污染水的职工、患者到指定地点(急诊科)观察休息、观察,等候医护人员进行紧急救护;如有人员出现异常症状,由急诊科进行初步处理;各科主任协助医务人员进行紧急救护。3.小组成员徐新寿负责协同其它科室副主任、副护士长联系家属。4.小组成员向延科负责接待到院家属,并进行安抚、慰问。5.副组长联系干净水源到学校,以满足职工、病患者正常的饮水、生活需求。五、善后处理:1.成立善后处理工作小组,安排行政办、医务部、工会办人员对受害人员家属进行慰问安抚。2.领导小组协调各方面关系,协助相关部门查找污染原因,积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复医院正常用水。3.正确接待媒体,有效避免负面报道。医院水电维修组停水、停电应急处理预案为保障医疗安全,应对突发事件,确保水、电等系统的安全稳定顺行,结合我院实际情况,特制订本应急预案。一、停电1、接电业局预先通知的停电,立即通知各科室做好停电准备,后勤电工工作人员按电业局停电时间,做好倒电工作,停电恢复后,即刻倒回原电路。2、突发停电,立即电话通知电工工作人员,赶往配电室进行电路的切换,确保在5分钟内做好切换电工作。3、局域性停电,电话通知电工工作人员,5分钟之内完成送电。送电后查明停电原因,确保正常的医疗安全。二、停水1、临时性停水,确保30分钟内查明原因,恢复供水;对于需要大修的,需在储水箱水位允许的情况内,维修完成。2、接自来水公司通知的停水,做好储水池内水量的充足,保证医疗正常用水。3、较长时间的大范围停水,及时通知各科室做好准备,必要时组织后勤人员及车辆进行运水,保证正常用水。4、科室、病房内小面积停水,20分钟内查明原因,在最短的时间内完成送水。医院突发传染病疫情应急预案一、总则1、编制目的为及时发现、有效控制突发性传染病,规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,切实做好突发传染病疫情的应急处置工作,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《**市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和上级主管部门要求,结合医院实际,制定本预案和操作规程。2、适用范围本方案适用在我院发生的,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况:(1)发生霍乱疫情及暴发疫情;(2)乙类、丙类传染病暴发或多例死亡;(3)发生罕见或已消灭的传染病;(4)发生新发传染病的疑似病例;(5)可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情,以及经上级卫生行政部门确定为突发公共卫生事件的疫情。二、工作原则1.坚持“预防为主,常备不懈,统一领导,分级负责,属地管理,依法规范,依靠科学,快速反应、果断处置”的原则,全面落实传染病防治法律、法规规定,切实做到早发现、早报告、早处置。2.日常管理组织由公共卫生科负责对突发性传染病时间应急处置的日常管理工作。职责:负责医院传染病管理工作,根据领导小组做出的决定,在规定时间内报告,甲类及乙类甲类管理的疾病在2小时内上报卫生行政部门、疾控部门;乙类、丙类在24小时内上报。并做好相关健康教育工作。3.突发传染病疫情及公共卫生事件应急专家小组职责:对原因不明诊断不清的新发传染病进行风险评估,分析疾病发生发展的规律和特点,及时对突发急性传染病进行预警,提出隔离措施、合理治疗方案。必要时可通过医院邀请院外专家会诊,协助救治。4.应急处理机构临床科室负责病例(疫情)的诊断和报告,并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定的医疗机构救治。及时进行网络直报,并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时,主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作,落实医院内的各项疾病预防控制措施;并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施,积极抢救危重病例,尽可能减少并发症,降低病死率;一旦有明确的实验室检测结果,应及时调整治疗方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。四、监测、预警与报告1、监测公共卫生科负责开展突发性传染病事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估,早期发现突发性传染病事件的苗头。2、预警上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布报告。3、报告公共卫生科接到责任报告科室、责任疫情报告员的报告或其他途径反映的突发传染病疫情情况后,详细记录疫情发生的地点、发现过程、病例的基本特征、主要临床表现、考虑的可能因素等内容,并立即向分管领导报告。分管领导根据情况下达指令,组织专家会诊,对相关情况进一步调查核实,并同时将情况报医院主要领导研究后,在2小时内以电话或传真等方式向东港区疾控中心和市卫计局报告,同时进行网络直报。报告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求》执行;报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。五、应急响应和终止1、应急响应的原则突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方,采取必要的预防控制措施。同时,服从政府行政管理部门的统一指挥,支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。2、应急响应程序(1)甲类传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;对本院的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的,要配合做好病人的转诊,配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。(2)乙类或者丙类传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的,要配合做好病人的转诊,配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。(3)病因不明的新发传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构应当根据暴发流行情况,推断传播方式、传染性强弱、致病力大小等病情,采取必要的治疗和控制传播措施(应采取高一级的隔离措施)。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的,要配合做好病人的转诊,配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。3、应急处理人员的安全防护要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病,特别是一些重大突发性传染病,应急处理人员还应采取特殊的防护措施。4、应急响应的终止突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件:突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除,经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析讨论证5、评估、整改疫情处置结束后,突发传染病疫情应急领导小组应组织有关专业人员对病情处置情况进行评估,内容包括疫情概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题、取得的经验及改进措施,形成评估报告并上报。六、保障措施1、严格落实卫生管理法律法规和部门规章,明确职责,落实责任。实行工作责任制和责任追究制,明确责任到人。对在工作中有突出贡献的,给予表彰奖励;对因工作不力,措施不到位,造成严重后果的,按照规定严肃追究有关科室和个人的责任。2、加强培训和演练。公共卫生科、感染办、感染科及接触传染性疾病的科室和人员要有针对性开展传染病防治、个人防护专业培训,提高鼠疫、霍乱、非典、禽流感、肺炭疽等重大传染病和新发传染病的识别、报告、处理能力和救治水平。临床处置过程中,发现结核病(定点医院:市结防所)、麻风病(定点医院:市皮防所)等传染病病例,要严格落实属地归口管理的原则,及时联络转诊。3、卫生知识宣教。公共卫生科、科教科和感染办要加强技术指导,配合上级部门采取宣传画、宣传单、举办培训班等多种形式开展健康宣教,使群众了解必要的防护知识和信息,消除恐慌心理,提高个人自我防病能力。4、物资保障。药剂科、设备科、总务科要根据所需物资储备方案,做好现场医疗救护设备、防治药品、个人防护物品和生活必需品储备工作,保障应急任务执行。医疗废物意外事故应急预案一、总则(一)目的:为了防止医疗废物在处置过程中发生流失、泄露、扩散而导致传染病播散或污染环境的事故,提高我院医疗废物专职工作人员的现场应急处置能力,根据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规要求,结合我院实际,制定本预案。(二)适用范围:本预案适用于发生在我院院内感染性、损伤性、病理性医疗废物流失、泄露、扩散时的应急处置。药物性、化学性医疗废物的意外事故按照国家有关规定、标准执行。二、医疗废物意外事故应急处置组织体系(一)医疗废物意外事故应急处置领导小组组长:成员:职责:负责医疗废物意外事故处理的组织、指挥和协调工作。成立事故现场调查组、安全保卫组、医疗救护组、现场处理组、后勤保障组,各组分别由医院感染办、保卫科、医务科、护理部、设备科、门诊部、总务科负责人牵头。1、事故现场调查组组长:副组长:成员:总务科人员、医院感染办人员职责:负责勘察事故现场,组织人力对流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度等情况进行评估并做好调查记录。2、安全保卫组组长:成员:保卫科人员职责:负责现场秩序维护,及时疏导事故现场围观人群,保障安全。3、医疗救治组组长:成员:各科室主任职责:负责现场人员的医疗救治工作。4、护理组:组长:成员:各科室护士长职责:对现场消毒处理工作及个人防护工作进行指导,并组织人员对泄露现场进行消毒处理。5、后勤保障组组长:成员:职责:负责消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急供应。在接到医疗废物突发事件通报后,设备科、总务应立即对医疗设备、防护器材、药品、消毒药械等进行库存检查、质量检修,根据库存状况及领导小组的进一步安排,进行紧急采购。三、医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故报告程序(一)医院任何工作人员发现医疗废物流失、泄漏、扩散时应立即上报总务科和医院感染管理办公室,节假日及夜间时间报告行政总值班。医院感染管理办公室:电话:******总务科:电话:************行政总值班:电话:******(二)总务科、感染办或总值班接到报告后,立即向医疗废物意外事故应急处置领导小组组长报告,同时对污染现场进行封锁。(三)应急处置领导小组立即向现场调查组、医疗救护组、安全保卫组、现场处理组、后勤保障组组长进行通报,同时启动本预案。(四)发生医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故时,医院应在规定时间内向**市卫健委及**市环保局报告:一般情况下应在48小时内报告;因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害,需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时,应当在12小时内报告;因医疗废物管理不当导致3人以上死亡或者10人以上健康损害,需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时,应当在2小时内报告。四、医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故预防及紧急处理措施(一)全体工作人员均有义务监督医疗废物的管理,当发现医疗废物流失、泄漏、扩散时应立即上报。(二)事故现场调查组确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。(三)医疗废物发生流失时,总务科立即通知附近的废品收购站,发现送卖者立即与医院联系,必要时在醒目处贴出告示,指出危害性及处理方式。(四)如有人员伤亡,医疗救护组立即对伤员进行急救。(五)现场处理组采取适当的安全处置措施,对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理,封锁污染区域,以防污染扩大。(六)对污染区域进行消毒处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。(七)工作人员应当做好安全防护工作后进行工作。(八)如果有人员被传染病病原体污染的医疗废物伤害,医疗救护专家组应根据损伤程度进行评估,决定是否进行预防治疗。(九)调查处理工作结束后,领导小组应对事件起因进行调查,并采取有效的防范措施,预防类似事件发生,同时将调查处理结果向**市卫生局及**市保局报告。五、预案终止在医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故的隐患或相关危险因素被消除后,医疗废物意外事故应急处置领导小组应组成技术专家组对医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故的发展态势进行评估,根据评估结果决定本预案是否终止。医院人感染H7N9禽流感应急处置预案一、目的和依据为做好人感染H7N9禽流感的防控工作,早期发现疫情,及时采取有效控制措施,防止疫情蔓延,保护广大人民群众的生命健康,维护社会稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规以及国家卫生和计划生育委员会下发的有关技术方案等要求,结合医院具体情况制定本预案。二、指导思想认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和有关人感染H7N9禽流感防治的法律、法规和工作规范,贯彻落实“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,坚持预防为主、防治结合,建立医院人感染H7N9禽流感长效管理与应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,将人感染H7N9禽流感防治工作纳入科学化和规范化的轨道,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,确保来院就诊全部患者的身体健康和生命安全,维护社会稳定和促进医院健康有序发展。三、工作原则1、预防为主的原则。普及人感染H7N9禽流感防治知识,提高公众防护意识和公共卫生水平。加强人感染H7N9禽流感预警和医疗救治快速反应机制建设,尽早发现病例,及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情蔓延。2、依法管理的原则。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律、法规,采取得力措施,依法加强疫情管理、控制传染源、切断传播途径。3、属地管理的原则。人感染H7N9禽流感的预防控制工作按照条块结合、以块为主、属地管理的原则,各级政府对辖区内人感染H7N9禽流感防治工作负总责,医院负责本单位医务人员、来院就诊患者及辖区内人感染H7N9禽流感防治任务。实行领导责任制和责任追究制。4、分级控制的原则。根据人感染H7N9禽流感的发生、发展以及流行的强度和形势,进行分级预警,实施分级控制。5、科学防治的原则。加强人感染H7N9禽流感的流行病学、预防控制措施、实验检测方法和医疗救治方案的研究,及时制定科学、规范的防治对策,指导防治工作,提高防治水平。实现防治工作的科学化、规范化。四、应急处理指挥机构1.**市第一人民医院突发事件领导小组组长:副组长:成员:2.**市第一人民医院呼吸道传染病救治专家组组长:副组长:成员:3.人员职责及分工:(1)公共卫生部负责开展日常监测,确保监测和预警系统正常运行;督导紧急处理的消毒、隔离、个人防护规范到位;定期组织医务人员进行相关知识培训,向公众开展H7N9禽流感知识教育;负责疫情的网络直报、汇总分析和评价工作,及时向区、市疾控中心报告疫情进展情况,必要时请求上级部门支援。(2)医务部负责现场指挥救治工作,调配各相关临床科室、医疗救治力量迅速参与救治,开通H7N9禽流感救治绿色通道,以最快的速度和效率保证医、技、药的密切配合,必要时组织全院大会诊,集中各专科技术优势,保证急、危、重伤患者的有效救治。及时向卫生行政主管部门和疾控中心报告治疗进展情况,必要时请求上级部门支援。(3)护理部负责紧急调配各临床相关科室的护理人员立即到位,并迅速投入救治工作,保证各分流科室的护理力量充足,确保医疗抢救安全。(4)医院感染管理部负责全体医护人员职业防护及病人、陪人安全隔离,使用场所的消毒处理。贮备专用隔离病房及专用重症监护室。(5)安全监督管理办公室负责全院各职能部门与临床科室的有效协调,确保领导的指示贯彻落实,协调各部门的人力、物力,各类车辆,保障临床工作的顺畅运行;负责与上级行政部门的沟通联系。(6)医疗设备部负责医院的呼吸机、监护仪等抢救设备处于良好应急状态,随时能投入常态工作,确保H7N9禽流感病例的诊断、抢救、治疗仪器和设施的正常运转,有力配合临床救治工作。(7)总务部负责院内后勤物资的正常充足供应,在紧急应变状态下保证随要随有,并确保医疗垃圾的安全规范运送;确保水电安全。(8)保卫部负责全院消防、安全保卫工作,确保良好医疗秩序,以防引起社会恐慌。防范人感染H7N9禽流感病例救治过程中的保安消防漏洞,确保医院全体医、患人员的人身和财物安全。(9)行政总值班负责人感染H7N9禽流感病例的院内报告(安全监督管理办公室、公共卫生部、医务部、护理部、医院感染管理部、感染性疾病科)及初步的协调工作,并负责立即通知临床应急抢救小组成员到H7N9禽流感救治科室支援。(10)感染性疾病科负责全院人感染H7N9禽流感病例救治工作,确保急、危、重伤患者能及时接送入院并得到快速有效处理。负责H7N9禽流感病例救治过程中各专科支援医务人员的组织、调配和救治流程规范合理,保证各种抢救设备、各种抢救物品及120急救车辆齐备,并保持其应急状态,确保绿色通道畅通。五、诊治方式参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2013年第2版)》要求施治。1.门诊、急诊(1)H7N9禽流感可疑病人来院就诊时,立即引入发热门诊,并请我院专家组成员会诊,实行医学观察及诊治,做好登记,同时上报市疾控中心,并在24小时内采集标本送市疾控中心检测。(2)门急诊设置预检分诊台,由专门医生护士、工勤人员负责将病人引入发热门诊进行诊治。同时加强医务人员的防护,专门的消毒、隔离,专门污物处理等。2.住院(1)病人转诊应至市传染病医院,病人转诊前须由感染性疾病科与转诊医院联系。(2)如发生H7N9禽流感病例爆发流行,我院接诊大量病人或接上级行政部门要求,我院将立即开通备用病房作为H7N9禽流感病人专用诊治场所。六、医院消毒和医务人员自身防护1.隔离病区环境消毒:加强病房通风换气,可用空气消毒机过滤、紫外线照射等;地面、物品表面可用含氧消毒剂擦拭;痰液等分泌物用含氯消毒液浸泡。2.要做好院内感染综合预防控制工作。3.医务人员的个人防护:凡与病人接触者口罩和穿隔离衣、手套、鞋套、防护面罩。4.病人:将病人置于专用病房中隔离观察治疗。5.化验室安排专门房间与人员负责相关化验及标本转送,以及其所用场所、器具的消毒。6.安排专用的X光室作为专用设备,X光室安排专人接待和服务病人及相关场所消毒。7.隔离病区安排专人看守,监督出入人员的消毒隔离工作。七、人员培训1.医务部负责有关医务人员的培训。2.组织医疗小组全体成员进行相关抢救技能(如呼吸机使用等)的培训。3.一旦发生H7N9禽流感疫情,立即请省、市传染病防控相关专家对我院有关医务人员进行业务指导。八、报告制度1.应按市疾控中心的要求,认真做好H7N9禽流感病人的收治登记工作,及时将病人收治情况(病人总数、病人姓名、性别、年龄、病情程度等)报告市疾控中心。2.每天向区、市疾控中心报告医院内救治药品存量以及抢救设备、器械情况。九、配合区、市疾控中心做好流行病学调查工作十、奖惩对在人感染H7N9禽流感防治工作中做出突出贡献的科室和人员给予表彰和奖励,对人感染H7N9禽流感的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。对有关主管人员玩忽职守,造成人感染H7N9禽流感传播或流行的,给予行政处分,与科室绩效挂钩,造成严重后果的要按有关法规严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。医院治安突发事件应急预案一、目的为认真惯彻落实治安保卫条例,规范医院内部治安保卫工作,保护人身、医院财产安全和公共财产安全,维护本医院人职工作、生产、经营秩序,正确处置治安突发事件,特制定本预案。二、编制依据根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况,制定本预案。三、适用范围本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。四、预案体系本预案为专项应急预案。五、工作原则、纪律及奖惩统一指挥,快速反应,以人为本,迅速扑灭,减少损失;力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞒报、缓报、谎报突发事件;不得阻碍应急工作;不得拒绝履行应急职责,延误应急时机;违抗命令,否则予以处份和处罚,情节严重者,将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人,给予表彰和奖励。六、事故等级1、一般事件与事故:直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理;2、重大经济损失事件:重大经济损失是指直接经济损失在5万(含)元以上;3、重大突发事件:给医院造成的经济损失达人民币5万元(含)以上事件;造成两人以上重伤死亡的事件;给医院形象造成严重负面影响的事件;严重影响医院正常生产经营活动的事件;因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、

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