贵阳伟佳塑料有限公司塑料包装膜及塑料管材管件改扩建项目环评报告

建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称：贵阳伟佳塑料有限公司塑料包装膜 及塑料管材管件改扩建项目建设单位：贵阳伟佳塑料有限公司(盖章)编制日期：2022年05月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称贵阳伟佳塑料有限公司塑料包装膜及塑料管材管件改扩建项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省(自治区)贵阳市白云县(区)高跨路沙文镇四方坡村(具体地址)地理坐标(106度41分53.04秒，26度42分55.48秒)国民经济行业类别2922塑料板、管、型材制造2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别二十六、“橡胶和塑料制品业29”中“53.塑料制品业292”的“其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”建设性质□新建(迁建)改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.5施工工期3个月是否开工建设团是，根据“贵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书筑白环责改字[2022]5号”，项目新建成2条波纹管生产线，未投产，未办理环评审批手续，违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定，属于未批先建。依据《中华人民行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款的规定，责令建设项停止违法行为，限期整改。用地(用海)面积(m2)4230m22专项评价设置情况无规划情况规划名称：《贵州白云经济开发区控制性详细规划环境影响报书》审批机关：贵阳市人民政府审批文件名称：贵阳市人民政府办公厅《关于同意建立贵阳白云经济开发区、六盘水钟山经济开发区的复函》(黔府办函【1992】103号文)；贵阳市人民政府关于《省人民政府关于白云经济开发区调整区位的批复》(黔府函【2011】425号文)规划环境影响评价情况文件名称：《贵州白云经济开发区控制性详细规划环境影响报书》召集审查机关：贵州省环境保护厅审查文件名称及文号：贵州省环境保护厅关于对《贵州白云经济开发区控制性详细规划环境影响报书》的审查意见的函(黔环函【2018】322号)规划及规划环境影响评价符合性分析一、根据《贵州白云经济开发区控制性详细规划环境影响报书》，产业结构准入条件总体要求为：(一)严格环境准入。严格执行国家产业政策，禁止不符合国家产业政策的行业或企业进入经开区，禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业进入经开区；(二)大力推行清洁生产。认真贯彻清洁生产促进法，并配套相应的“鼓励性政策”和“制约性政策”，引导企业实施清洁生产，变末端治理为全过程控制；(三)贯彻循环经济理念，合理设计产业链。建设废物交换平台。一是固体废物交换平台，二是水的梯级利用和污水处理、再生水回用平台，将污水处理后回用于对水质要求不高的企业或生产环节，为区内企业提供可靠的再生水源。(四)加强监督管理，完善经开区和企业自身的监督管理体系。建立环境影响评价报告书制度，按“三同时”原则进行建设；对进区企业严格把关，严格落实污染物总量控制政策，督促企业不断改进生产工艺，提高废物综合利用，化害为利，将污染物排放量降至最低限度。(五)合理调整工业布局，污染较重项目应尽量远离居民点及规划的食品生产区。严格控制入园企业，鼓励能耗低、工艺先进、污染小的企业入园，提高准入门槛。经开区工业项目尽可能采用天然气、电力等清洁能源代替燃煤锅3炉。经开区企业各装置应采取国内外先进技术工艺和装备，对其产生的工业废气采取除尘、净化、加抑雾剂、燃烧等措施，确保烟气达标排放。经开区企业各装置应采取国内外先进技术工艺和装备，确保废气达标排放。强化节能意识，落实节能技术，提高热能综合利用率。加强无组织排放粉尘控制和工艺废气治理，积极推行清洁生产，确保大气环境控制在划定的环境空气功能区划标准内。本改扩建项目与规划环评的环境准入条件总体要求符合性如下：类别项目说明与本项目的符合性件工艺装备符合产业政策，不得采用国家明令禁止的生产工艺，优先考虑国家鼓励的生产工艺；技术装配水平达到同行业国内先进水平；符合资源利用单位工业增加值综合能耗、水耗以及工业用水的重复利用率、工业固废的综合利用率均达到同行业国内先进水平；符合污染控制单位工业增加值COD、SO2排放量达到同行业国内先进水平，危废处理率100%，具备废物收集系统、废物集中处置设施：有完善的环境管理制度；符合环境容量把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，新进企业不允许突破总量控制指标，无法分配总量指标的企业禁止入驻；符合环境风险限制环境风险较高的企业入驻以及风险防护措施不到位的企业入驻；符合资源、能源限制高物耗、髙能耗的企业入驻；符合国家产业政策不符合国家产业政策要求的，严禁入区；符合求清洁生产标准要求进驻白云经济开发区的企业应该达到相关行业清洁生产标准中的“国内先进水平”，鼓励达到“国际先进水平”；/ISO14000环境管理体系优先引进通过ISO14000环境管理体系认证的企业，并鼓励其它入区企业进行认证；/环境标志优先引进有环境标志产品的企业，并鼓励入区企业进行环境保护标志认证。拥有环境标志的产品说明其对环境的危害较小或对环境无不良影响，并且根据财政部和环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，符合4环境标志产品拥有政府采购的优先权。二、根据《贵州白云经济开发区控制性详细规划环境影响报书》，工业企业废气、废水、噪声、固废排放总体要求为：1、废气工业污染源废气达标率达到100%；一般工业废气排放达《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准、《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准，特殊行业废气排放执行行业排放标准；锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2标准，恶臭气体排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准；2、生活废水需自行处理达到《污水综合排放标准》(GB16297-1996)三级标准；3、入区企业必须确保厂界噪声达《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中相应的噪声厂界排放标准；4、工业固体废物处置率达到100%，危险废物安全处置率达到100%，生活垃圾处置率达到100%。该改扩建项目属于2921塑料薄膜制造行业、2921塑料板、管制造行业，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》有关条目，本项目生产的降解塑料包装膜厚度大于0.025mm，未被列入限制类和淘汰类，因此项目符合白云经济开发区准入条件，项目产生的非甲烷总烃废气经过集气罩+活性炭吸附+15m排气筒排放，经处理达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)；粉尘经布袋除尘器收集处理经1根15m排气筒排放，浓度达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)标准限值。生活废水由农村旱厕收集，定期交由吸粪车清运用于农灌，出水满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)进行农田和林草地灌溉，不外排，未出现污染地表水水质的情况。依照现行环保要求，本环评建议业主单位修建管后接入白云经济开发区污水管网排入麦架河污水处理厂处理。生产辅助过程中的机械冷却水和次品清洗水经循环水池沉淀后循环使用，不外排。项目环保设施运行过程中产生的废活性炭及生产设备维修保养产生的极少量废机油交由贵州申申环保科技有限公司和贵州华信环保科技有限公司处置；项目一般固废由资源回收单位回收利用。项目生产设备均采用减震措施及独立车间隔音措施降低噪声对环境的影响，厂界噪声满足规5划环评中功区域《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类限值。综上，本项目不属于规划范围内的禁止的项目，项目废水、废气、固废、噪声等污染物治理达到规划环评要求，因此，项目符合白云经济开发区规划环评审查意见极其要求。其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析根据环境保护部文件关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知，“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。本项目与“三线一单”相符性判定如下：(1)本项目与生态保护红线符合性分析根据《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》黔府发〔2018〕16号)内容：贵州位于长江和珠江两大水系上游交错地带，是“两江”上游和西南地区的重要生态屏障，是重要的水土保持和石漠化防治区，是国家生态文明试验区。划定并严守生态保护红线，对于贵州夯实生态安全格局、牢牢守住发展和生态两条底线、推进国家生态文明试验区建设具有重大意义。根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于划定并严守生态保护红线的若干意见〉的通知》(厅字〔2017〕2号)要求，我省按照科学性、整体性、协调性、动态性原则，在组织科学评估、校验划定范围、确定红线边界基础上，划定了贵州省生态保护红线。项目位于贵州省贵阳市白云区高跨路沙文镇四方坡村，经查阅《贵州省生态保护红线》，本项目不在贵州省生态红线格局以及主要类型和分布范围之内，同时对比贵阳市开发区工业集聚区红线范围规划图可知本项目在工业集聚区红线范围内，符合《贵州省生态保护红线管理暂行办法》相关规定。本项目与贵阳市分区管控单元的位置关系详见附图1，与贵阳市开发区工业集聚区红线位置关系详见附图2。(2)本项目与环境质量底线符合性分析根据2021年贵阳市生态环境局发布的《2020年贵阳市生态环境状况公报》，项目区域内大气能够满足《环境空气质量标准》6(GB3095-2012)二级标准浓度限值。白云区地域内的河流均属于长江流域，本项目邻近的地标水体为大泥窝河，位于项目南面约800m处，由贵阳市生态环境局关于印发《贵阳市水功能区划(2021)》的函(筑环函[2021]53号)可知，大泥窝河控制类别为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，最终汇入麦架河，根据贵阳市生态环境局2022年3月16日发布的《2022年2月份贵阳市地表水国控、省控断面水质监测结果》可知麦架河控制类别为Ⅳ类，实达类别为Ⅲ类。故项目区域内麦架河地表水能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。表1-1麦架河水质监测结果序号河流(湖库)名称监测断面名称控制类别实达类别超标指标麦架河神石钙业ⅣⅢ根据贵州金洋检测工程有限公司2019年10月18日对项目周围50m范围内居民区进行的噪声监测可知，昼间时段低于60dB(A)、夜间时段低于50dB(A)，具体情况见附件6。故项目区域满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。本项目运营过程中会产生少量的污染物，如机械冷却水及次品清洗用水、废气、固废及噪声等。生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》(GB16297-1996)三级标准后排入市政管网；加热吹膜成型和造粒工艺过程中产生的VOCs通过集气罩+活性炭吸附设施处理达标后高空排放；破碎工艺中产生的粉尘通过布袋除尘设备收集处理；设备(变速箱)维修或保养产生的极少量废机油，放至危废暂存间暂存，交由具有资质的单位处置；原料包装袋和生产过程中经造粒机再生的极少量塑料边角料、残次品进行资源化回收处理；生活垃圾运至生活垃圾箱由环卫部门统一清运处理；破碎、混料、挤出、吹膜等工艺产生的噪音通过独立封闭的厂房阻隔，现场操作人员均佩戴耳塞等劳保用品。在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周围水体造成的影响较小，符合环境质量底线要求。综上，本项目的建设不会降低项目区域环境质量，符合环境质量7底线要求。(3)本项目与资源利用上线符合性分析本项目为塑料包装膜、波纹管生产，所需要的资源主要是电力资源、生活用水，用电来自市政供电管网，用水来自市政管网供水，消耗量相对于区域资源总量较少，且不占用其它资源、能源，生产设备不属于国家规定淘汰范畴，因此符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据贵州省生态环境厅关于印发《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》的通知(黔环通〔2018〕303号)，本项目属于“建设项目环境准入从严审查类(黄线)和绿色通道类(绿线)清单”中的“十八、橡胶和塑料制品业”中“47、塑料制品制造”，不属于从严审查类(黄线)人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的塑料制品制造；属于绿色通道类(绿线)其他。同时，项目选址符合产业发展规划要求，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》有关条目，本项目未被列入限制类和淘汰类，不使用国家命令淘汰的落后生产工艺装备，不生产国家命令淘汰的落后产品。因此，本项目不属于环境功能区化中的负面清单项目。综上，本项目符合“三线一单”相关规定。2、与贵阳市“三线一单”生态环境分区管控符合性分析根据《贵阳市发布“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中生态环境分区管控及要求，其中分区管控：贵阳市国土空间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为124个环境管控单元。其中优先保护单元79个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元35个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元10个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。制定生态环境准入清单：1.优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原8则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。2.重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3.一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。对比贵阳市环境管控单元图，本项目应属于重点管控单元，因此项目建设应加强污染物排放控制和环境风险防控，将资源利用效率最大化。本项目产生的废水全部经处理后排入市政管网。废气设置有效的防治设施，固体废物、危险废物及噪音严格按要求进行管控，建设单位落实到各环保要求的前提下，对周围环境影响较小。综上，本项目的建设是符合《贵阳市发布“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。详见下表1-2：表1-2“三线一单"环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析表“三线一单"环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合性项目名称贵阳伟佳塑料有限公司塑料包装膜及塑料管材管件扩建项目本项目属于重点管控单元/“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性环境管控单元编码ZH52011320005环境管控单元名称白云区生活-重点管控单元行政省贵州省市贵阳市县管控单元类型重点管控单元“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布局约束贵阳市总体管控要求中普适性准入要求执行。2严格限制居住区周边布设企业类型，不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。(1)项目符合贵州省、7市总体管控中的普适性准入要求；(2)本项目符合93禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标；居住用地与工业用地间应设置生态隔离带，邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。为塑料包装地生态环境，不存在重大环境风险源，对周边居住区造成环境风险隐患的可能性较小，在落实环评提出的风险防范措施后，风险在可控本项目周边居民位于项目北侧、西目所在区域的常年主导风向为东南的挥发性有机物(以非甲烷总烃计)、粉尘、噪音，挥发性有机物经活性炭吸附+排气筒 (15m)排袋除尘收集，噪音由厂房环境噪音要近居民影响能性较低。污染物排7大区域、本项目满足符合放管控贵阳市总体管控要求中大气环境受体敏感重点管控区普适性准入要求执行；2完善排水管网建设和配套污水处理厂建设，提高污水收集处理率。管控区普适性准入要求。环境风险按照贵州省、7大区域、贵阳市总体管控要求中管控区普适性准入要求执行。本项目满足管控区普适性准入要求。符合资源开发效率要求能源：2020年能源消费增量不超过32万吨标准煤，单位地区生产总值能耗降低15%。水资源：2020年用水总量控制在1.01亿m3以内。较2015年，万元GDP用水量下降26%，万元工业增加值用水量下降29%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.541。土地资源：2020年人均城镇工矿用地不超过100m2。项目不属于目，主要能源为不会突发资源利用上线，符合资源开发效率要求。符合3、项目与《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》符合性分析根据《贵州省推动长经济带发展负面清单实施细则(试行)》第四到第二十条规定：禁止建设不符合全国和我省港口布局规划以及港口总体规划的码头项目；禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目；禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田等投资建设项目；禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目；禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全，保护生态环境、已建重要枢纽工程、国家重要基础设施等事关公共安全及公众利益以外的项目；禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境、国家重要基础设施等以外的项目；禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目；禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农村居民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目；禁止在乌江、赤水河干流河道管理范围边界向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目位于贵州省贵阳市白云区沙文镇四方坡村工业集聚区，不涉及以上所述，因此，不属于《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》中禁止类的项目。4、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类与代码》(GB4754-2017)，本项目塑料包装膜属于“2922塑料硬管：聚乙烯塑料硬管、聚丙烯塑料硬管、聚氯乙烯塑料硬管、其他塑料硬管”、波纹管属于“2923塑料袋：聚乙烯塑料袋、其他塑料袋”，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》有关条目，本项目生产的降解塑料包装膜厚度大于0.025mm，未被列入限制类和淘汰类，同时符合GB/T20197-2006中生物分解性能或可堆肥性能的要求，不使用国家命令淘汰的落后生产工艺装备，不生产国家命令淘汰的落后产品。本项目产业政策上定为允许类，符合国家有关产业政策。因此，该项目符合国家产业政策。5、项目选址合理性分析本项目位于贵州省贵阳市白云区沙文镇四方坡村，项目紧接高跨路，交通方便，地理位置较优越。项目主要对周围环境的影响为废气、固废、噪声、次品及边角料清洗废水、机械冷却水、生活废水的影响。项目生产废水主要是次品及边角料清洗废水及机械冷却水，清洗废水主要污染物为少量悬浮物，通过沉淀池沉淀处理后循环使用，机械冷却水进行循环利用不外排。本环评要求业主完善生活污水处理设施，拟建设一个化粪池(规格≥4m3)，设置1个生活污水排放口，生活污水处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准限值，并纳管(管长：100m，管径：DN200，管材：双壁波纹管)接入白云经济开发区就近的市政管网排入麦架河污水处理厂；废气主要为有机废气、粉尘，分别经过活性炭吸附处理设施和布袋除尘处理设施处理达标后排放高空排放，有组织废气排气筒高度达到相应规范要求；噪声采用低声设备，进行隔声减震处理；固废按性质分类，由环卫部门、回收利用公司、危废公司进行清运，交通便利，利于运输。项目常年主导东南风，项目下风向约100m处有一处零散居民点(工业集聚区的员工租户)，约4户居民，项目废气经处理后对邻近居民区影响较小。同时，项目选址符合产业发展规划要求，根据《产业结构调整指导目录(2019年版)》有关条目，本项目未被列入限制类和淘汰类，不使用国家命令淘汰的落后生产工艺装备，不生产国家命令淘汰的落后产品。经现场走访调查，本项目500m范围内无已探明的饮用水水源地、野生动植物、文物保护单位等环境敏感点，符合环境保护的有关选址要求。因此从环境保护的角度出发，本项目选址基本合理。详见附图3项目地理位置图。6、总平面布置合理性分析本项目位于贵州省贵阳市白云经济开发区工业集聚区，厂房结合周围环境进行布局，并分区集中布置，厂房相对独立，互不干扰，有利于生产；项目所在建筑为两栋2层的生产厂房(1#厂房、2#厂房)和一栋3层的办公楼，占地面积共4230m²，建筑面积共3400m²，分为生产区、波纹管管材堆场和办公区；其中波纹管生产区占地面积为1300m²，塑料包装膜生产区(1#、2#车间)占地面积为600m²，办公区占地面积为400m²、波纹管管材堆场占地面积为3000m²。两栋厂房第一层均为生产区，第二层为原辅材料暂存区，危废暂存间拟设置10m²于厂区东北角落处，与办公区分割，人员走动较少，可大大降低危险废物对其带来的影响以及人员走动可能造成的不良影响，各楼层布局分工明确，互不干扰，且可最大限度减小项目污染物对周围环境的影响；贵阳市白云区常年主导风向为东南方向，下风向100m处仅有一处零散居民点(工业集聚区的员工租户)，约4户居民，项目在做好相关废气的防治措施后，产生的废气影响相对较小。从原则上来说，项目平面布置即做到了结合工艺流程，也考虑到了环境保护，所以认为本项目平面布置基本合理可行。详见项目车间平面布置图附图5和平面布置图附图6。7、项目与《市人民政府办公厅关于印发全市开发区工业集聚区红线范围的通知》的符合性分析根据《市人民政府办公厅关于印发全市开发区工业集聚区红线范围的通知》筑府办[2022]6号，新建项目都集中安排在工业集聚区，对既有改扩建项目新增用地进行严格控制。本改扩建项目经与全市开发区工业集聚区红线范围叠图分析可知，该改扩建项目位于贵阳市贵阳市白云经济开发区工业聚集区内，改扩建项目新增用地符合现行规划要求。项目与贵阳市开发区工业集聚区红线位置关系图详见附图2。8、项目与《省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(黔府发〔2018〕26号)符合性分析根据《省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(黔府发〔2018〕26号)开展挥发性有机物(VOCs)治理专项行动的要求。(二十四)开展挥发性有机物(VOCs)治理专项行动。加强VOCs排放监测，开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒。本项目破碎工序已安装布袋除尘器，吹膜工序已安装活性炭吸附治理设施。综上，本项目的建设满足《省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(黔府发〔2018〕26号)的要9、项目与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》符合性分析根据《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》源头和过程控制要求：对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用，不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放；含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目吹膜、制袋过程中加热工序产生有机废气均由活性炭吸附治理设施收集处理后高空排放，并且排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)标准限值要求，因此项目符合以上要求。10、项目与《关于〈征求关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(征求意见稿)〉意见的函》(环办便函〔2021〕217号)符合性分析根据《关于〈征求关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(征求意见稿)〉意见的函》(环办便函〔2021〕217号)要求：一、切实提高认识，把解决当前VOCs治理突出问题放在重要位置，着重解决“无组织排放问题突出、治理设施综合效率低、非正常工况排放尚未得到效控制、源头控制力度不足”等突出问题。二、坚持问题导向，深入推进VOCs综合治理，开展VOCs治理重点任务和问题整改“回头看”，针对当前VOCs排放突出问题开展排查整治，加强VOCs治理指导帮扶和能力建设。三、强化监督落实，压实VOCs治理责任，要求企事业排污单位加强VOCs治理，严格落实废气收集措施，提高废气收集效率，重点整治VOCs无组织排放情况，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目扩建前吹膜、制袋过程中加热工序产生的有机废气均以以新带老的方式从无组织改为有组织排放，扩建后项目有机废气产生工艺节点均采取有组织排放，由活性炭吸附治理设施收集处理后经15m排气筒高空排放，本本环评要求项目安装的集气罩收集效率在80%以上，活性炭处理效率在80%以上，解决了无组织排放的问题，且项目排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)标准限值，因此项目符合环办便函〔2021〕217号要求。11、项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气【2019】53号)根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气【2019】53号)要求，就“VOCs源头控制力度不足，无组织排放问题突出，治污设施简易低效，运行管理不规范，监测监控不到位”等问题，采取“大力推进源头替代，全面加强无组织排放控制，推进建设适宜高效的治污设施，深入实施精细化管控，推行“一厂一策”制度，加强企业运行管理”等措施，协同控制温室气体排放，推动环境空气质量持续改善。本项目将扩建前吹膜、制袋过程中加热工序产生的有机废气(以非甲烷总烃计)无组织排放均以以新带老的方式改为有组织排放，由集气罩+活性炭吸附治理设施收集处理后经15m排气筒高空排放，项目所在区域不属于VOCs重点管控区域范围，非甲烷总烃不在重点控制的VOCs物质内，因此项目符合环大气【2019】53号要求。12、项目与《贵州省重点行业挥发性有机物综合治理实施方案》的通知(黔环通【2019】154号)符合性分析根据《贵州省重点行业挥发性有机物综合治理实施方案》的通知(黔环通【2019】154号)要求，此次整治将以石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业为重点，重点控制VOCs物质，通过大力推进源头替代、加强无组织排放控制、建设适宜高效的治污设施、强化企业运行管理等措施，指导责任企业完成污染防治规范化管理。以全面排查、严格执法、加强监测监控等方式为抓手，确保到2020年，重点行业VOCs治理取得明显成效，全省VOCs排放总量较2015年明显下降，协调控制温室气体排放，推动贵州省环境空气质量持续改善。本项目塑料包装膜属于“2922塑料硬管：聚乙烯塑料硬管、聚塑料袋：聚乙烯塑料袋、其他塑料袋”，不在重点整治的行业内，因此，项目符合黔环通【2019】154号要求。二、建设项目工程分析项目改扩建后塑料包装膜生产线为10条，波纹管生产线2条(配套2条包覆生产线)，造粒生产线3条，生产过程中使用的所有原辅料一律为外购塑料颗粒新料，不使用本公司造粒再生的塑料及外购的再生塑料作为原辅料，详见附件7承诺书。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“53.塑料制品业292”的“以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的”分类编制环境影响报告书，其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)做报告表。故项目做报告表。一、项目改扩建前情况贵阳伟佳塑料有限公司(以下称“业主单位”)于2012年7月27号取得了贵阳市白云与区环境保护局的审批意见白环表(2012)39号，2012年8月开始投资建设，于2013年5月份完成了建设并投产5条年产300吨塑料包装膜生产线和2条造粒拉丝生产线(试运行)，并于2013年9月委托白云环境监测站进行了竣工环保验收监测。主要年产塑料包装膜300t，主要设备有塑料造粒拉丝机2台，次品粉碎机1台，500kg原料混合机1台，包装工作台1张。改扩建前项目占地1200m2，建筑面积2200m2。1、劳动定员及工作制度项目改扩建前设劳动定员20人，年工作时间300天，采取一班制，每班工作8小时，本项目10人为附近村民，不在厂内食宿，10人在厂内食宿。2、项目改扩建前主要建设内容及规模表表2-1项目改扩建前工程内容及规模一览楼层原环评要求建设内容规模实际情况备注一、1#厂房1主体工程层高5m，西侧残次品造粒车间(300m2)；南侧吹膜制袋生产车间(200m2)；东北侧空置厂房(300m2)。800m2与环评一致22F混料区+原辅料暂存区700m2与环评一致二、办公楼1主体工程层高3.2m，东南侧办公室、接待室、资料室(330m2)；中部配电房(50m2)；北侧机修房(20m2)。400m2与环评一致2F200m2与环评一致3F与环评一致三、公用工程1供电来自市政供电网与环评一致依托现有2供水来自市政供水管网与环评一致3供热不提供供热、供暖与环评一致/4供冷不提供供冷与环评一致/5排水采用雨污分流制排水系统与环评不一致原环评未分析雨污分流情况，依求，本环评要求业主单位完善排水管网建设，落实清污分流，降低地表水污染风险，提高污水收集处理率。四、环保工程1废气使用轴流风机捕集塑胶废气，集中收集后由15m排气管引出厂房外排放与环评不一致原环评要求使用轴流风机捕集塑胶废气，集中收集后由15m排气管引出厂房外排放，根据建设项目竣工环境保护验收申请的批复 (白环字[2014]28号)2014.7.24，验收通过。但现场未见轴流风机及排气筒，依据业主单位提供信息：轴流风机及15m排气筒于2020年25日因房屋受自然灾害(积雪)坍塌毁坏后拆除。就现行环保要求，本次环评要求业主将1号厂房通过以新带老的方式将原来无组织排放的有机废气产污环节均安装集气罩+活性炭吸附治理设施，原来无组织排放的颗粒物产污环节均安装集气罩+布袋除尘设施，并经15m排气筒高空排放。2废水次品清洗废水经沉淀池沉淀后循环利用，机械冷却水循环利用不外排与环评一致/生活污水经地埋式一体化污水处理设备预处理，达到《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中一级标准后排放与环评不一致现场无地埋式一体化污水处理设备，无化粪池，且并未接入市政管网，根据2013年贵阳伟佳塑料有限公司委托白云环境监测站进行的竣工环保验收报告中结果表明，生活污水经化粪池处理后用于农业灌溉，不外排，验收不做污水监测。实际交由吸粪车定期从旱厕清运用于农灌，不外排。依现行环保规范及白云区生态环境局审查要求，要求业主单位完善相关管网设施 (化粪池≥4m3，管长：100m，管管)，并保证达《污水综合排放标准(GB8978网，排入麦架河203声对噪声较高的设备采取厂房隔声和基础减振等措施；同时合理布置厂区功能与环评一致/4生活垃圾及沉淀池污泥交由环卫部门定期清运处理与环评不一致原环评未分析危废产生情况，实际业主单位有极少量设备维修保油，暂存在非合所，本环评要求业主单位将暂存场所整改为符合危废暂存要求的场所进行暂存，并定期交由危废协议单位清运处置，同时做好危废管理台账，并保存不低于5年。3、改扩建前项目主要生产、辅助设备一览表表2-2改扩建前项目主要生产、辅助设备一览表设备名称数量型号功率备注塑料拉丝机(造粒机)1110型250KW均为塑料包装膜生产设备塑料拉丝机(造粒机)1120型300KW次品粉碎机1封闭式70KW共挤吹膜机455-ABC40KW立室混料机1Q2735740KW封切机2ABC型5KW包装工作台1//4、改扩建前项目主要原辅材料消耗一览表表2-3改扩建前项目主要原、辅材料一览表序号原辅料名称年用量单位来源备注1高密度聚乙烯树脂(HDPE)250吨外购用于塑料包装膜生产2低密度聚乙烯树脂(LDPE)60吨外购3色母吨外购4消泡剂(塑料除湿母粒)1吨外购5、改扩建前项目生产工艺简述共挤吹膜机和塑料拉丝机均使用电加热，加热温度为150~180℃，生产工艺如下图：21图2-1改扩建前项目生产工艺6、改扩建前项目污染情况及主要环境问题：根据实际情况，扩建前项目的环保设施安装情况、运行情况、建设过程重大变动情况、污染情况及主要环境问题如下：(1)水污染源扩建前项目有生活用水、次品清洗水和机械冷却水，故生产废水主要是次品及边角料清洗废水及机械冷却水，清洗废水主要污染物为少量悬浮物，通过沉淀池沉淀处理后循环使用，机械冷却水进行循环利用不外排。生活污水排入旱厕，定期交由吸粪车清运用于农灌，不外排。经白云区生态环境局审查，扩建前项目距离园区管网存在一定距离，未接入园区市政管网，实际生活废水处理方式与现行环保规范要求不符，要求化粪池(规格≥4m3)与管网(管径：DN200，管长：100m，管材：双壁波纹管)设施，并保证达《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中三级标准后接园区市政管网，排入麦架河污水处理厂处理，纳管承诺书详见附件9。因此，本项目应加快管网的建设工期，管网未建设完成前，本扩建设不得提前运行。(2)大气污染源扩建前项目使用清洁电能源，大气污染物主要来自粉碎机产生的颗粒物和混合后原料通过加热吹膜成型以及次品再生过程中产生的非甲烷总烃。生产过程中通过加强车间内的通风，在生产过程中用轴流风机捕集塑胶废气，集中收集后由排气管引出厂房外排空。但2020年1月因自然灾害使厂房坍塌导致轴流风机和排气管损坏后，业主单位将轴流风机和排气管拆除。扩建前项目为无组织排放，不符合现行环保法规要求，本环评要求业主22通过以新带老的方式，将1号厂房原有产生有机废气、颗粒物的设备分别安装集气罩+活性炭吸附和集气罩+布袋除尘治理设施，并经15m排气筒高空排放。(3)噪声源项目噪声源主要来自于生产车间的塑料拉丝机(造粒机)、粉碎机、原料混合机、共挤吹膜机、封切机等，噪声声功率级为80~90dB(A)，经自然衰减和房屋隔声；选用低噪声设备、厂房车间进行合理布局，布置在一楼，采取厂房及门窗隔声、基础减振，严格控制作业时间等措施，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。符合现行环保要求。(4)固体废物固体废物主要是原料包装袋、次品及塑料边角料、生活垃圾等。原料包装袋用于厂内回收自用，废弃包装袋由废品回收站回收；次品及边角料全部返回塑料拉丝机进料系统加工后出售至资源再利用回收单位；厂区清扫垃圾集中后堆放至指定垃圾点，统一送至垃圾填埋场。原环评未分析危废产生情况，实际业主单位有极少量设备维修保养产生的废机油，产生的危险废物经自建危废暂存间收集后，交由贵州华信环保科技有限公司处置。现有暂存场所不符合危险废物暂存间规范，本环评要求业主单位通过以新带老的方式将暂存场所整改为符合危废暂存要求的场所进行暂存，并定期交由危废协议单位清运处置，同时做好危废管理台账，并保年。表2-5扩建前项目污染物排放量一览表类排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物运营期生产车间非甲烷总烃少量少量水污染物运营期生活污水459m3/aCOD300mg/L；0.178t/aBOD5mgL69t/a150mg/L；0.069t/a250mg/L；0.114t/aNH3-N35mg/L；0.016t/a35mg/L；0.016t/a生产辅助用水次品清洗水、循环冷却水60m3/a；循环使用23固体废物运营期生产车间边角料+次品20t/a0原料包装纤维袋0职工生活生活垃圾3t/a3t/a沉淀池污泥0.094t/a0.094t/a声运营期声噪声源主要来自于生产车间的塑料拉丝机、粉碎机、原料混合机、共挤吹膜机、封切机等，噪声声功率级为80~90dB(A)其他/具体达标情况详见与项目有关的原有环境污染问题章节，以新带老详见运营期环境影响和保护措施章节。二、改扩建项目工程概括(一)改扩建项目背景贵阳伟佳塑料有限公司成立于2012年9月11日，系一家从事塑料包装膜、塑料管管材管件生产销售服务的企业，位于贵州省贵阳市白云区高跨路沙文镇四方坡村。贵阳伟佳塑料有限公司于2012年7月委托贵阳市环境保护研究所编制了《年产300吨工业包装膜建设项目》的编制工作，于2012年7月27号取得了贵阳市白云与区环境保护局的审批意见白环表(2012)39号。贵阳伟佳塑料有限公司在2012年7月27号取得了贵阳市白云与区环境保护局的审批意见白环表(2012)39号后，于2012年8月开始投资建设，于2013年5月份完成了建设并投产5条年产300吨塑料包装膜生产线和2条造粒生产线(试运行)，并于2013年9月委托白云环境监测站进行了竣工环保验收监测。由于市场对塑料包装膜和波纹管产品的使用要求及需求量增大的情况，贵阳伟佳塑料有限公司在2021年对原年产300吨塑料包装膜生产线进行扩能至年产13200吨塑料包装膜和波纹管生产线，其中新增了5条塑料包装膜生产线、2波纹管生产线(配套2条包覆生产线)、1条造粒生产线，分别为年产3200吨塑料包装膜产品和年产10000吨波纹管产品。项目新增的5条装膜生产线、2条波纹管生产线(配套2条包覆生产线)、1条造粒生产线的生产设备、部分环保设施设备均已安装完成，未正式投入生产。(二)改扩建项目内容、建设单位、建设性质项目名称：贵阳市伟佳塑料有限公司塑料包装膜及塑料管材管件改扩建24项目建设单位：贵阳伟佳塑料有限公司建设性质：改扩建(未批先建)建设地点：贵州省贵阳市白云区高跨路沙文镇四方坡村该扩建项目已建成封闭厂房，设备已安装完善，新增区域位于开发区工业集聚区内，项目与贵阳市开发区工业集聚区红线位置关系图详见附图2。总投资2000万元，总占地面积约为4230m2，封闭厂房面积约3400m2，其中波纹管生产区占地面积为1300m²，塑料包装膜生产区(1#、2#车间)占地面mm3000m²。本项目员工均为附近村民，故不设宿舍及食堂，仅保留2~3人值班宿舍。1、改扩建项目主体工程、公用工程、环保工程详情见表2-6，项目与原环评对比情况见表2-7。表2-6项目改扩建建设内容一览表楼层建设内容规模备注一、1#厂房1主体工程层高5m，西南侧包覆+造粒车间(300m2)；中部吹膜制袋生产车间(300m2)；东北侧波纹管生产车间(1000m2)。1500m2依托原有22F混料区+原辅料暂存区1600m2依托原有二、2#厂房1主体工程层高5m，西南侧吹膜制袋生产车间(300m2)；西北侧值班室(100m2)；北侧配电房(50m2)；波纹管堆场(3000m2)。3450m2新建(未批先22F混料区+原辅料暂存区300m2三、办公楼主体工程层高3.2m，东南侧办公室、接待室、北侧机修房(100m2)。500m2依托原有2F200m2依托原有3F依托原有四、公用工程1供电来自市政供电网2供水来自市政供水管网3供热不提供供热、供暖254程供冷不提供供冷5排水采用雨污分流制排水系统新建(以新带表水污染风险，提高污水收集处理率)五、环保工程1废气2号新建厂房2#吹膜制袋车间(共挤吹膜机、封切机、造粒机)：16个集气罩+活性炭吸附(风量：2500m3/h，处理效率：85%)+4#排气筒(DA004排口，离地高度15m)。新建1号原有厂房包覆+造粒车间(包覆机、造粒机)：2个集气罩+活性炭吸附(风量：2500m3/h，处理效率：85%)+1#排气筒(DA001排口，离地高度15m)。新建(以新带原来无组织排放变为有组织效率由原来的在地大气环境的优化产生促进作用)1#吹膜制袋车间(共挤吹膜机、封切机、造粒机)：6个集气罩+活性炭吸附(风量：2500m3/h，处理效率：85%)+2#排气筒(DA002排口，离地高度15m)。波纹管车间(破碎机)：1个集气罩+布袋除尘(风量：1000m3/h，处理效率：99%)+3#排气筒(DA003排口，离地高度15m)；波纹管车间(双螺杆挤出机、包覆机)：3个集气罩+活性炭吸附(风000m3/h，处理效率：85%)+3#15m)。2废水次品清洗废水经40m3沉淀池沉淀后循环利用，机械冷却水循环利用不外排依托原有生活污水拟修建≥4m3的化粪池+100m管网(DN200双壁波纹管)设施，经化粪池处理达《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中三级标准后接市政管网，排入麦架河污水处理厂处理。新建(以新带原来不规范变体环境效益看，可促进项目所在地地表水环境质量的提升)3声对噪声较高的设备采取厂房隔声和基础减振等措施；同时合理布置厂区功能依托原有4生活垃圾交由环卫部门定期清运处理，产生的危险废物经自建危废暂存场所收集后，交由贵州华信环保科技有限公司处置，并做好日常出入库台账和清运记录。新建注：项目次品造粒再生颗粒交由废塑料再利用单位回收利用，项目若使用再生塑料，26需重新编制环评报告书，承诺书详见附件7。2、改扩建建设项目主要原辅料及产品产能(1)本项目生产过程中使用的所有原辅料一律为外购塑料颗粒新料，不使用本公司造粒再生的塑料及外购的再生塑料作为原辅料等。主要原辅材料一览表，见表2-7：表2-7主要原辅材料一览表序号原辅料名称年使用量(吨)贮存方式备注(一)塑料包装膜生产线原辅料一览表1聚乙烯树脂2400仓库储存外购2色母800仓库储存外购3消泡剂仓库储存外购(二)波纹管生产线原辅料一览表1聚乙烯树脂10000仓库储存外购2色母200仓库储存外购3消泡剂20仓库储存外购主要原辅料理化性质：高密度聚乙烯简称HDPE(highdensitypolyethylene)，俗称硬性软胶，是一种不透明白三腊状材料，比水轻，柔软而且有韧性，但比LDPE略硬，也略能伸长，无毒，无味燃烧特易燃，离火后能继续燃烧，火焰上端呈黄色，下端呈蓝色，燃烧时会熔溶，有液体滴落，二黑烟冒出，同时，发出石腊燃烧时发出的气味，优点耐酸碱，耐有机溶剂，电绝缘性优良，温时，仍能保持一定的韧性。表面硬度，拉伸强度，刚性等机械强度较高。HDPE的熔点为142℃，分解温度为300℃。低密度聚乙烯简称LDPE(lowdensitypolyethylene)，是用乙烯进行加聚而成的高分子与机化合物，在23℃时，密度在0.92g/cm3，能浮于水。结分解温度为>270℃。色母，是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物(PigmentPreparation)。色母主要用在塑料上。色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体，可称颜料浓缩物(PigmentConcentration)，所以它的着色力高于颜料本身。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色树脂或27制品。消泡剂，能降低水、溶液、悬浮液等的表面张力，防止泡沫形成，或使原有泡沫减少或消灭的物质。(2)主要改扩建产品产能一览表，见表2-8：表2-8项目主要产品产能一览表序号生产车间产品名称产量备注11#吹膜制袋车间塑料包装膜960吨22#吹膜制袋车间塑料包装膜2240吨3波纹管车间φ200-600HDPE双壁波纹管3500吨4φ800-1200HDPE双壁波纹管3500吨5包覆+造粒车间φ200-600聚乙烯(PE)三层壁复合增强管1500吨6φ800-1000聚乙烯(PE)三层壁复合增强管1500吨3、改扩建项目主要生产设备详见表2-9：表2-9项目主要生产设备一览表序号设备名称及型号数量单位型号功率备注(一)塑料包装膜生产线设备清单1塑料拉丝机(造粒机)1台110型250KW依托原有2塑料拉丝机(造粒机)1台120型300KW依托原有3立室混料机1台Q2735740KW依托原有4立室混料机22台Q2735740KW新增设备5共挤吹膜机4台55-ABC40KW依托原有6共挤吹膜机6台55-ABC40KW新增设备7封切机2台ABC型5KW依托原有8封切机8台ABC型5KW新增设备(二)塑料波纹管生产线设备清单1600型双螺杆挤出机1台SZY-PE600250KW新增设备2800型双螺杆挤出机1台SZY-PE1000300KW新增设备3φ200-600包覆机1台PE60070KW新增设备41台PE1000160KW新增设备5塑料拉丝机(造粒机)1台75型单螺杆300KW新增设备6卧室混料机2台Q2722030KW新增设备7立室混料机4台Q2735740KW新增设备8次品粉碎机1台封闭式70KW依托原有4、项目劳动定员及工作制度职工总人数为20人，不新增员工，年工作300天，均为附近村民，不28工作制，年工作时间2400小时。(1)供电由市政电网供电。(2)给排水用水来源：自来水由当地自来水公司供给。项目主要用水为次品清洗及机械冷却用水、生活用水，本项目为未批先建，除了化粪池及相应管道还未修建，其余涉及用水设备均已安装完成，因此化粪池以投产活最高峰情况预测估算，其他给排水分析以现阶段实际情况核算。生产辅助用水：项目生产废水主要是次品及边角料清洗废水及机械冷却水，清洗废水主要污染物为少量悬浮物，通过沉淀池沉淀处理后循环使用，机械冷却水进行循环利用不外排。生活用水：扩建项目高峰期工作人员20人，与扩建前相比不新增员工数量，不设员工食堂及住宿。扩建后项目不增加污水排放量，但由于扩建前项目生活污水用于农灌，不外排，改扩建后项目生活污水统一收集经化粪池处理达标后排入市政管网，由于全厂排水方式发生改变，因此本部分内容将核算全厂用排水分析。本扩建项目各类用水量，详见表2-10，扩建项目水平衡图见图2-2。表2-10全厂给排水一览表项目规模用水定额用水量(m3/d)用水量(m3/a)排污系数排水量(m3/d)排水量(m3/a)1生活用排水20人/d70L/人▪d4200.853572次品清洗水0.3t/d/0.390循环使用，不外排机械冷却水/0.130循环使用，不外排地面清洁用水0.02t/d/0.0260.850.95.13小计-546-2.09294不可预见用水54.6--5总计--2.002600.62.096消防用水量根据《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014，消防用水流量取15L/s，火灾延续时间取2h，因此最大消防用水量为108m3。排水系统：项目目前在白云经济开发区，但未建有基本排水系统。项目生产污水包括次品及边角料清洗废水(90m3)及机械冷却水(30m3)，清洗废水主要污染物为少量悬浮物，通过沉淀池沉淀处理后循环使用，机械冷却水进行循环利用不外排；项目不新增生活污水，车间地面清洁水经化粪池排入拟修建的相关管网设施及化粪池(化粪池≥4m3，管径：DN200，管长：100m，管材：双壁波纹管)，经化粪池预处理达到《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中三级标准后排放后排入市政管网，排入麦架河污水处理厂处理。扩建项目水平衡图见下图2-2：图2-2扩建项目水平衡图(单位：m3/a)30(三)工艺流程简述(图示)1、施工期回顾性评价项目场地为已建房屋，施工期未涉及土地的开挖、房屋建造，只进行了设备的安装、内部分区改造、简单装修。项目施工产生的如厕洗手废水、扬尘、有机气体、切割机、提升机、电锯等机械设备噪声、生活垃圾、设备包装垃圾、建筑垃圾等均已由施工单位合规处理。施工期间没有发生乱排事故，未收到任何环保投诉，未造成周围环境污染。运营期塑料包装膜主要生产工艺详见图2-3：注：G:非甲烷总烃；N：噪声；S1：边角料；S2：次品。图2-3改扩建后项目塑料包装膜生产工艺流程及产污节点示意图工艺简介：(1)混料：将新塑料原料聚乙烯树脂、色母、消泡剂投入混料机混合，该工序主要产生的污染物为噪声、边角料；(2)熔融：加热熔融后经过塑料拉丝机挤出塑料，加热温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为噪声、次品、非甲烷总烃；(3)挤出成型：挤出的塑料经过吹膜机吹膜成型，温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲烷总烃；(4)冷却收卷：成型后的塑料包装膜通过收卷装置冷却收卷；(5)热压裁切：收卷后的塑料包装膜检验合格后根据所需尺寸进行热压裁剪，加热温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲烷总烃、残次品、边角料；(6)次品熔融：检验不合格的少量残次品通过塑料拉丝机(造粒机)加热熔融，加热温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲31烷总烃、边角料；(7)次品造粒再生：熔融后的残次品经拉丝、造粒加工后交由废塑料再利用单位回收利用，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲烷总烃、边角料；(8)包装出货：根据要求的包装规格包装后即可出厂，该工序主要产生少量包装固废。运营期波纹管主要生产工艺详见图2-4：注：G1:粉尘；G2：挥发性有机物；N：噪声；W：冷却水；S：次品。图2-4改扩建后项目波纹管生产工艺及产污节点示意图工艺简介：(1)混料：将新塑料原料聚乙烯树脂按一定配比投入混料机混合上料，该工序主要产生的污染物为粉尘、噪声；(2)熔融：加热熔融后经过挤出管坯挤出塑料，加热温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为挥发性有机物、噪声；(3)挤出成型：挤出的塑料经过所需直径的成型模具成型，温度为150~180℃，该工序主要产生的污染物为挥发性有机物、噪声；(4)冷却：成型后的管件通过喷淋冷却装置冷却并吹干，该工序主要产生的污染物为挥发性有机物、噪声；(5)切割：吹干后的波纹管半成品按所需尺寸经过裁切机切割后堆存，该工序主要产生的污染物为噪声、边角料；32(6)检验/包覆：对堆存的波纹管成品进行检验，合格后入库成品区；对堆存的波纹管半成品进行检验，合格后进入包覆生产线进行第三层包覆加工后入库成品区；该工序主要产生的污染物为次品、噪声；(7)次品破碎、熔融：检验不合格的少量次品通过破碎机破碎后，由塑料拉丝机(造粒机)加热熔融，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲烷总烃、边角料；(8)次品造粒再生：熔融后的残次品经拉丝、造粒加工后交由废塑料再利用单位回收利用，该工序主要产生的污染物为噪声、非甲烷总烃、边角料；(9)包装出货：根据要求的包装规格包装后即可出厂，该工序主要产生少量包装固废。33本项目为改扩建项目，根据《年产300吨工业包装膜建设项目环境影响报告表》(试行)、白云区环境监测站白环监报告[2013]158号，建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24，项目原有污染环境问题如下：(1)产污环节项目生产用水主要为次品清洗用水和拉丝机冷却用水，用水量为60m3/a(0.2m3/d)，循环使用，不外排，循环水补充水量为15m3/a(0.05m3/d)。项目职工生活污水排放量为459m3/a(1.53m3/d)。生活污水经地埋式污水处理装置预处理，达到《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中一级标准后排入市政管网。(2)验收情况项目生产废水实际情况与验收情况一致，根据验收报告描述，项目生产用水主要是机械冷却水，进入内蓄水池进行循环使用不外排。项目生活废水实际情况与环评批复及验收批复不一致，根据2013年贵阳伟佳塑料有限公司委托白云环境监测站进行的竣工环保验收报告中结果表明，因厂内职工较少，一般有10个职工在厂内食宿，产生的生活污水量较少，经化粪池处理后用于农业灌溉，不外排，该次验收不做污水监测。现场实际无地埋式一体化污水处理设备，无化粪池，且并未接入市政管网，实际由吸粪车定期清运用于农灌不外排。根据建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24，实际情况与环评批复和验收报告要求不一致。经白云区生态环境局审查，因原环保手续距今较久，且比较混乱，扩建前项目距离园区管网存在一定距离，未接入园区市政管网，厂区无雨污分流管网，与现行环保规范要求不符，故要求业主单位完善相关生活污水管网设施和配套雨污分流设施的建设(化粪池≥4m3，管径：DN200，管长：100m，管材：双壁波纹管)，并保证达《污水综合排放标准(GB8978-1996)》中三级标准后接园区市政管网，排入麦架河污水处理厂处理，纳管承诺书详见附342、大气污染源(1)产污环节项目主要产生的大气污染物为非甲烷总烃，产生源为共挤吹膜机以及次品造粒机，在制品过程中用轴流风机机捕集废气，集中收集后引入排气筒引出厂房外高空排放，项目非甲烷总烃为无组织排放，控制满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放标准。(2)验收情况项目实际情况与验收情况一致，根据验收报告，项目废气监测数据如下表所示：表2-11无组织排放废气监测结果监测点位监测项目监测结果(mg/m3)是否达标2013/9/42013/9/5上午下午上午下午塑料胶废气无组织排放非甲烷总烃2.12.7达标塑料胶废气无组织排放非甲烷总烃3.53.6达标塑料胶废气无组织排放非甲烷总烃2.52.6达标塑料胶废气无组织排放非甲烷总烃2.42.3达标备注评价标准采用《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)续表2无组织排放浓度限值。由上表可知：改扩建前项目无组织废气排放浓度达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)续表2无组织排放浓度限值标准，根据建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24，验收通过。但不符合现行环保法规要求，就现行环保要求，本次环评要求业主将所有有机废气产污环节均安装集气罩+活性炭吸附治理设施，所有颗粒物产污环节均安装集气罩+布袋除尘治理设施，并经15m排气筒高空排放。(1)产污环节项目运营期的主要噪声源为生产车间的塑料拉丝机(造粒机)、粉碎机、35原料混合机、共挤吹膜机、封切机等，为了保护项目职工及周围居民不受本项目噪声的影响，选用低噪声设备、厂房车间进行合理布局，布置在一楼，采取厂房及门窗隔声、基础减振，严格控制作业时间等措施，经自然衰减和 (GB12348-2008)2类标准要求。(2)验收情况根据验收报告，项目实际噪声防治方式与验收一致，项目噪声监测数据如下表所示：表2-12厂界噪声监测结果监测间监测点编号dB(A)背景噪声dB(A)dB(A)间(上昼间(下昼间(上昼间(下昼间(上昼间(下20139.4A153.254.447.947.951.253.4A2529553472472519543A355.755.848.348.354.754.8A455155247147154154220139.5A154.656.747.947.953.655.7A2547547472472537537A356.456.048.348.355.455.0A457.057.056.056.0备注监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。由上表可知：改扩建前项目厂界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。根据建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24，验收通过。(1)产污环节固体废物主要是原料包装袋、次品及塑料边角料、生活垃圾等。原料包装袋用于厂内回收自用，废弃包装袋由废品回收站回收；次品及边角料全部返回塑料拉丝机进料系统加工后出售至资源回收单位；厂区清扫垃圾集中后堆放至指定垃圾点，由环卫部门统一送至垃圾填埋场。(2)验收情况根据验收监测报告，项目固废实际处置方式按白云区环境保护局对该项目的环境影响报告表的批复意见要求：固体废物定期收集清理统一送到指定36地点处理，验收监测时不作固体废物和生活垃圾的监测，根据建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24，验收通过。5、项目污染物产生和排放量汇总情况根据原环评及验收报告，项目污染物产生和排放量汇总情况详见下表：表2-13扩建前项目污染物产生和排放汇总表污染类别污染来源污染物名称处理措施排放浓度及排放量达标情况废水 生职工(45aCOD经一体化污水处理设施处理后排入市政管网80mg/L；0037t/a仅以文字说明，因10个职工在食宿，产较少，经，出水满农田灌溉 (GB5084-20)进行农田溉，不外排，做污水监测。BOD520mg/L；0009t/a50mg/L；0023t/aNH3-N10mg/L；0.005t/a废气共挤吹膜机、造粒机非甲烷总烃轴流风机捕集15m高空排放/《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)续表2无组织排放甲烷总烃4.0mg/L)声塑料拉丝机(造粒机)、粉碎机、原料混合机、共挤切机等声选用低噪声设备、加装减震建筑隔声等昼间≤60dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2)中2类标准一般废物生活垃圾集中收集，由环卫部门统一收集处置，不外排3t/a/37次品、原料包装袋、边角料交由资源回收单位回收利用21t/a/沉淀池污泥定期清理由环保部门集中处理0.094t/a/6、原项目整改要求项目扩建前执行固定污染源排污登记管理，不进行自行监测及执行报告的填报，根据以上内容可知：原项目验收已通过，文号为：建设项目竣工环境保护验收申请的批复(白环字[2014]28号)2014.7.24。根据实际勘查以及白云区环境监测站白环监报告[2013]158号情况分析，原项目有如下几点需整改：①原环评及验收中要求业主上轴流风机及15m排气筒治理设施，在污染物执行标准中要求执行无组织排放，验收原环评一致，但与现行环保要求不符。且实际相现场未见到相应废气治理设施设备，根据业主描述，改扩建前项目的废气环保设施完成安装，但2020年1月因自然灾害使厂房坍塌导致废气治理环保设施损坏后，业主单位将废气治理环保设施拆除后至项目改扩建期间为无组织排放。本次环评要求业主单位在1号原有厂房的3个生产车间安装活性炭和布袋除尘设施将生产过程在产生的有机废气、颗粒物进行处理达标后，经15m排气筒高空排放；通过以新带老的方式对原有设备增加活性炭处置装置、布袋除尘器，可以大幅度消减有机废气及颗粒的排放浓度，促进项目所在地大气环境质量的优化。②原环评中提及的生活污水经一体化地埋式化粪池处理后排市政管网与实际不符，未接市政管网，与现行环保要求不符。本次环评要求业主单位建设合规的生活污水化粪池及管网(化粪池规格≥4m3，管长100m，管径DN200，管材为双壁波纹管)，生活污水处理达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中的三级标准后接至市政管网，进入麦架河污水处理厂处理，并对项目厂区进行规划，落实雨污分流；原项目无生活污水处理及排放的管道，现以以新带老的方式通过建设管道等措施避免生活污水排放对周边地表水环境造成污染。③原环评及验收中工艺及产排污均含再生塑料的使用的论述，与现行的38环评名录要求不一致，本次环评要求业主单位严格落实“生产过程中使用的所有原辅料一律为外购塑料颗粒新料，不使用本公司造粒再生的塑料及外购的再生塑料作为原辅料”的情况。④原环评及验收中未要求业主单位对危废暂存、合法清运处置作相关要求，业主单位仅采用临时的暂存场所对废机油进行暂存，并交由贵