姜长云：生产性服务业发展的路径与创新

生产性服务业发展的路径与创新

国家发改委产业经济与技术经济研究所

研究员、研究室主任、博士生导师姜长云主要内容生产性服务业及其分类发展生产性服务业的作用和战略意义生产性服务业：问题与发展路径发展策略4123一、生产性服务业及其分类服务业：生产性服务业生活型服务业公共服务业在国民经济行业分类中，第一产业：农林牧渔业—农林牧渔服务业。第二产业：采矿业（不含开采辅助活动）、制造业（不含金融制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业等第三产业，即服务业包括农、林、牧、渔业中的农林牧渔服务业，采矿业中的开采辅助活动，制造业中的金融制品、机械和设备修理业。生产性服务：产品或服务的生产过程用作中间投入的服务市场化的中间投入服务生产性服务业生产性服务业的分类▲国民经济行业分类：交通运输业，仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业批发和零售业？（后文）▲北京市生产性服务业统计分类标准：流通服务、信息服务、金融服务、商务服务、科技服务5大类▲上海市生产性服务业分类（上海市统计局，2013年7月5日）：农业服务、制造维修服务、建筑工程服务、环保服务、物流服务、信息服务、批发服务、金融服务、租赁服务、商务服务、科技服务及教育服务等12个类别、32个大类、104个中类、199个小类。国民经济行业分类(GB/T4754-2011)

A农、林、牧、渔业（含农林牧渔服务业）

B采矿业

C制造业

D电力、热力、燃气及水生产和供应业

E建筑业

F批发和零售业

G交通运输、仓储和邮政业

H住宿和餐饮业

I信息传输、软件和信息技术服务业

J金融业

K房地产业

L租赁和商务服务业

M科学研究和技术服务业

N水利、环境和公共设施管理业

O居民服务、修理和其他服务业

P教育

Q卫生和社会工作

R文化、体育和娱乐业

S公共管理、社会保障和社会组织

T国际组织二、发展生产性服务业作用和战略意义现代生产性服务业的主要特征▲高度的创新驱动

创新是服务业发展的灵魂所在

服务业，尤其是现代服务业，具有高度的顾客导向性▲高度的专业分工和产业融合

典型的分工导向型经济休闲农业电子商务▲高度的网络化和集群化▲高度的信息化和知识化▲开放包容、诚实守信的发展环境制度的弹性化创新活动与工农业生产活动的区别产业融合产业融合：产业渗透、产业交叉、产业重组经历从技术融合到产品和业务融合、再到市场融合、进而产业融合的发展过程产业渗透：发生于高科技产业和传统产业边界的模糊产业交叉：产业间功能互补和延伸产业重组：具有紧密联系的产业之间产业融合导致新产业或新增长点

☞越来越多的企业由专注核心产品转向专注核心服务，越多产品的核心价值由有形的产品转向无形的服务，甚至社会产品的价值构成也日益由产品为主转向服务为主

☞企业注意通过服务整合资源、集成优势并营造良好的企业生态环境，成为价值链的主导者。

☞通过实施服务转型战略谋求发展，使服务成为企业收入和利润的主要来源，并通过企业组织形式、商业模式和企业文化的变革予以保障；☞越来越多企业由以生产有形产品为主转向以提供无形服务为主产业融合至关重要：

引导企业行为方式发生变化微观表现服务业主导产业发展和结构演变后吴海宁、马丁（2008，第25页）概括：▲服务已经不再是某个部门的职责，而是企业整体关注的对象；▲服务部门不再是传统的成本中心，而是成为企业重要的利润中心；▲服务不再局限于售后环节，而是渗透到设计、制造、销售等各领域；▲企业CEO们也不再是高高在上的管理者，而纷纷成为首席客户经理；▲精明强干的营销人员在努力完成自己销售任务的同时，也在努力为顾客提供满意的服务；▲制造企业努力把产品和服务一起打包出售，服务企业正在努力提高自身的技术含量；▲企业一边高喊着‘顾客就是上帝’，一边又悄悄地对顾客群体局限着‘二八’分类；吉林某地人参的故事（结合体验经济）▲顾客在享受着更好服务品质的同时，提出了越来越高的服务要求；▲各个企业都在宣传自己的服务品牌或品牌服务，而服务问题却成为全社会日益关注的问题

服务体系中介组织种子产业发展过程，也是种子产业体系不断完善过程种子与农机结合种子研发与生物技术加工机械技术种子与农资结合种子与农艺结合知识产权保护行业协会融资、资产评估案例

融合需求：我国食品消费发展趋势对食品安全及监管的影响美食营养化方便化（生活节奏、在外饮食、老龄化、家庭小型化等）功能化（康体食疗保健、功能食品和饮料）个性化（市场细分，特色食品）生产性服务业作用

产业结构优化升级和发展方式转变的战略引擎帮助企业降低成本、交易成本和发展风险，提高产品附加值

引领企业和产业集群增强创新能力，塑造产品品牌、企业品牌和区域品牌

凝聚、引导和激发集群企业的生产性服务需求促进集群企业对生产性服务业的资源和信息的共享

更好地满足产业集群对生产性服务的差异化、多样化和高端化需求，发挥生产性服务业对产业发展方式转变示范、带动作用

案例1降低成本泵与电机产品为国家强制进行3C认证和生产许可证认证的产品

为获得认证，温岭的泵与企业需将产品送到上海或镇江的国家级检测中心检测，不管产品测试是否合格，每台检测费都超过4000元温岭市先导电机技术研究所为本地泵与企业提供送检产品测试服务，每台只需50元。经其测试后，企业对产品质量适当调整，即可保证送检产品合格。由此大大节约了本地泵与企业的产品检测成本，还促进了泵与产业集群产品质量的提高。

据温岭市虎威电机厂介绍，该所多年来一直帮其进行产品设计，收费低廉，且效率较高：设计一台电机绕组数据，只需2小时，花费300元，大大节约了该厂从事新产品开发的成本。案例2培育品牌温岭市先导电机技术研究所作为泵与电机产业集群的技术服务平台

面向企业开展的生产性服务项目，已从成立初期的CAD设计服务，扩展到提供电机的优化设计、水泵的水力性能设计和产品检测服务，创办《中国泵城网站》，为泵与电机企业提供成套检测设备、提供外观外形设计和投产前的快速样机制造，帮助企业开展3C认证、人才培养和技术培训等近年来，在该所的引领和支持下，温岭市泵与电机企业和产业集群逐步走出了过去以模仿为主的产品创新路线，迅速增强了创新能力；泵与电机行业作为该市支柱产业，也因此获得了迅速发展。目前，在温岭泵与电机行业中，已有25家企业被认定为省级高新技术企业，两家被认定为国家级高新技术企业，有6种国家免检产品，7个省级著名商标和省级名牌企业。

2008年，全市有泵与电机企业3000多家，产量占全国小型、微型水泵市场份额的60%，实现的年产值已从2002年的80亿元增加到2007年的300多亿元，2007年的产值已占全市工业总产值25%获得“中国水泵之乡”、“中国小型泵业名城”、“中国小型空压机之都”、“中国小型水泵、小型空压机、小电机出口基地”、“省级小型空压机高新技术特色产业基地”等美誉。案例3台州先进制造业服务聚集区被列为浙江省现代服务业试点示范项目成为浙江省首批省级现代服务业集聚示范区项目利用台州市东环大道星星电子集团的闲置厂房资源面向台州市船舶制造、汽摩配件、塑料模具等制造业增强竞争力需求按照“依托产业，面向产业和服务产业”的基本方针“聚集要素，集成服务，集约运作”构筑支撑先进制造业发展的生产性服务业平台打造面向台州和浙东南的综合生产性服务集聚区集特色制造业产品和原材料展示、采购代理、研发设计、金融服务、物流配送和电子商务等多种服务于一体台州先进制造业服务集聚区以供应链管理理念为指导以现代信息技术为支撑

打造“一区五中心五平台”的现代化、专业化、网络化的生产性服务业集聚模式

形成以集聚区综合管理中心为统领以船舶、汽车零部件、金属材料、塑料模具等4大先进制造业产业服务中心为重要载体集信息服务、现代物流、金融服务、研发设计和集成营销等各类先进制造业功能服务平台于一体的生产性服务业综合体系其中台州船舶产品服务中心和台州汽车零部件产业服务中心分别已于2007年4月和2008年6月开业。——资料来源：笔者2008年对浙江台州市的调查。在台州先进制造业服务集聚区内，台州的汽车零部件产业服务中心，按照资源聚集、服务集成、运作集约的理念和专业化、连锁化、网络化、信息化的思路，打造现代交流服务平台、产业孵化平台、集成营销平台、连锁供应服务平台和业态创新平台；并以台州市汽车零部件产业集群为重点，通过品牌打造、发展品牌联盟等，将汽车零部件生产纳入品牌管理体系。该中心下辖现代物流管理中心和信息采集中心，并与零部件管理厂家、国际专业买家、各汽车服务连锁集团的采购部门、原辅材料配供企业、资金平台、技术研发单位、质量认证机构、政府各相关部门、各行业相关协会组织对接，旨在集聚台州本地具有竞争力的汽车零部件产品信息，引进国外先进技术，培育本土企业的研发能力，协助企业通过各类国际、国内质量认证标准，建立各种信息资源汇总的产业服务平台，重点为汽车零部件产业集群服务。位居该区的船舶产业服务中心，以服务台州及周边地区船舶制造产业集群为重点，打造以船舶产业链服务体系为特色、能够引导船舶产业发展趋势、集一条龙服务功能于一体的现代化大型船舶供应链流通综合服务平台，以及船舶产业国际采购与展示平台、船舶产业金融服务平台等，其生产性服务功能包括产品展示功能、研发设计功能、采购交易功能、金融服务功能、电子商务功能、物流配送功能、资产监管功能和专业培训功能。案例4浙江塑料城国内最大的网上塑料交易市场，2004年创建，国内在塑料流通领域引入电子商务的先行者。2009年网上交易市场实现塑料成交量414万吨,成交额387亿元。是国家信息化试点单位（首批）、中国十强创新市场，2009年中国信用企业，浙江省重点流通企业、浙江省重点培育市场、浙江省服务业试点示范企业。主要由中塑仓单和中塑现货两大网上交易平台、中塑资讯、信息发布网站和第四方物流服务体系中塑仓单是中远期塑料仓单网上交易平台。有利于降低企业交易成本和物流成本，帮助企业提前