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文档简介
人防管理制度
人防管理制度篇1大学人防工程和普通地下室安全使用管理办法第一条为了加强学校人防工程和普通地下室的安全使用管理,保障师生员工和居民生命和财产安全,根据《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》及有关法律、法规,结合我校实际情况,特制定本管理办法。本办法适用于学校人防工程和普通地下室(以下统称“地下空间”)的安全使用管理。法律、法规另有规定的从其规定。学校人民防空办公室负责制定学校地下空间安全使用管理办法及有关规定;负责全校地下空间的管理、监督、检查,协助地下空间安全使用责任单位办理各项审批手续及其它日常工作。第四条学校地下空间的使用和管理,坚持“谁主管,谁负责;谁管理,谁负责;谁使用,谁负责”的原则。地下空间委托物业服务企业以及其他单位管理的,受托管理单位应当按照规定和约定承担地下空间安全使用管理责任。第五条利用地下空间从事商业、文化娱乐以及其他活动或者作为居住场所,安全使用责任人应保证地下空间符合下列条件:(一)符合防火、卫生管理规定,并经公安消防机构、卫生主管部门依法检查合格。(二)房屋建筑安全,不存在危险构件。(三)具有上下水、卫生间、用电设施。(四)通风良好,设置机械通风系统或空气调节装置,并保证有效使用。地下空间平时使用必需的新风量,以及相应的新风系统、回风系统等设置符合设计规范要求。(五)具有防汛、防雨水倒灌设施。(六)按规定设置和配置机械防烟、排烟系统,自动喷淋系统,应急照明系统,火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材。第六条地下空间的安全使用责任人利用地下空间,应当遵守下列规定:(一)制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施。(二)建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度。提供给他人使用的,与使用人签订地下空间安全使用责任书,明确使用人对地下空间的安全使用义务,并对使用人履行的情况进行监督;发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的,及时制止、纠正。(三)使用人民防空工程,应当按照上级人民防空主管部门批准的要求使用。(四)不得擅自改变地下空间工程的主体结构或者拆除地下空间工程的设备设施。(五)安全出口和疏散通道符合安全规范,安全出口不得使用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门,门向疏散方向开启。(六)在地下空间的入口处设置中央国家人民防空主管部门制发的人民防空工程,普通地下室使用标志牌。(七)建立安全设施检查、维修管理制度,保障安全设施正常使用。(八)对有关行政主管部门检查发现的事故隐患,在规定的时间内予以清除。(九)依法及时报告火灾、传染病情等突发性事件。(十)不得将地下空间出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人。第七条地下空间的使用人,应当遵守下列规定:(一)履行地下空间安全使用责任书中的安全使用义务和本办法第六条第(四)、(八)、(九)项的规定。(二)根据不同的使用性质,保证地下空间在使用中符合国家规定的相关行业的卫生标准。(三)装饰、装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生要求,进行装饰、装修等施工作业期间,不得投入使用。(四)不得存放液化石油气钢瓶,不得使用液化石油气和闪点小于60°c的液体做燃料。(五)保障安全出口、疏散通道畅通,有人时不得上锁。(六)不得在地下空间内从事危险化学品、烟花爆竹等危险品的生产经营,不得在地下空间内储存易燃易爆物品。(七)按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品,设计、铺设用电线路;禁止超负荷用电。(八)不得在地下空间内设置油浸电力变压器和其他油浸电气设备。(九)地下空间内所容纳的人员不得超过核定人数。(十)对从业人员进行安全教育,并制定安全事故应急救援预案。(十一)遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。第八条利用地下空间设置宿舍,以及作为其他居住场所的,地下空间的安全使用责任人、使用人除应当遵守本办法第六条、第七条外,还应当遵守下列规定:(一)房间内人均使用面积不得少于4平方米。(二)不得设置上下床。(三)配备有效的防灭病媒生物设施,消毒设施和垃圾、废弃物的存放专用设施。第九条地下空间的安全使用应当符合本市有关房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租赁管理的相关规定以及规范、标准。地下空间用于出租的,应当按照本市房屋租赁管理的相关规定办理登记。第十条中央国家机关人民防空主管部门负责人民防空工程和普通地下室安全使用的综合管理工作,负责人民防空工程使用许可的审批和普通地下室使用备案。公安、卫生、工商、文化等行政主管部门负责地下空间安全使用的相关管理工作。第十一条本办法发布之前,学校的有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。第十二条本办法由后勤管理处负责解释。人防管理制度篇2为认真贯彻执行上级安全生产方针和劳动保护政策,加强对劳动防护用品的发放管理,确保劳动者在生产过程中有较好的防护条件,促进我矿安全生产的顺利进行,根据上级及集团煤矿有关文件规定,结合我矿实际,特制定本管理办法。个人防护用品种类:矿工靴、工作服、安全帽、防尘口罩、绝缘靴、绝缘手套、棉袄、防护眼镜、雨衣、皮裤、防噪耳塞等。各部门职责(一)物资管理科是个人防护用品管理的主管部门,具体负责编制劳动防护用品发放计划,负责各单位防护用品的领用审批、统计工作。(二)煤矿的经营或财劳部门分别负责本煤矿及下属各单位的防护用品(小护品)计划、审批、领用等工作的落实,并对下属各单位发放情况进行监督检查。(三)经营管理部负责审批后的个人防护用品(小护品)计划的落实,对各环节及职责部门进行监督考核。(四)供销煤矿华丰分部负责按计划要求落实进货、根据各单位提供的料单发放个人防护用品。第三十六条个人防护用品的审批发放(一)物资管理科依据《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》(aq1051-20xx)的有关规定,建立健全各工种分类台帐和员工个人防护用品领用手册,对于接触粉尘作业的直接工并对各工种个人防护用品进行配置,严格按规定审批劳动防护用品,实行微机集中统一发放。(二)根据库存情况及防护用品工种配置标准,物资管理科每半年编制一次个人防护用品使用计划,经矿批准后,转供销煤矿华丰分部。(三)按照个人防护用品使用期限,物资管理科及时对各工种到期的个人防护用品进行配发。(四)对新参加工作人员或员工工种变更的人员,物资管理科根据员工工种、个人防护用品配置标准进行(配置或重新配置)配发。(五)员工凭个人防护用品手册和领料单审批领取。(六)对因生产需要超出个人防护用品发放范围的,由单位写出书面报告,经矿审批后,物资管理科再予以办理。(七)小护品每年集中发放两次,上半年以6月底在册,下半年以12月底在册,由单位持领料单集体领取发放。(八)各煤矿、各单位要建立个人防护用品领用、审批、发放台帐,并建立劳动防护用品审批计划。个人防护用品使用管理(一)各单位技术负责人为本单位个人防护用品佩戴培训指导、监督、报废主要责任人,定期对各类个人防护用品的正确佩戴组织培训使用讲解,对已不能正常使用的一律按规定及时报废,重新审批。(二)个人防护用品的使用者要严格按规定正确佩戴,对于井下使用的防尘口罩、防噪耳塞等特殊防护用品必须佩戴到位,切实发挥防护作用。(三)矿安监员、工区各级管理人员要把防护用品佩戴检查,纳入安全监察范围,对于不按规定佩戴的员工进行酌情处罚。个人防护用品的管理(一)供销煤矿华丰分部根据物资管理科编制的个人防护用品使用计划进行采购,对供应商的评价,执行《采购、进货检验和不合格品控制程序》。(二)对特种防护用品的采购,供应商必须提供经国家法定机构技术鉴定,由劳动部门颁发《特种劳动防护用品经营条件资格认可证》和国家质量检测中心《产品检验报告》及许可文件,由供销煤矿华丰分部负责存档保存复印件。(三)特殊劳动防护用品发放前须进行严格检查,发现超过安全使用期限或失去安全效能的,不得发放使用,并隔离存放,建立报废记录。绝缘靴、绝缘手套由生产部机运组定期打压实验,不符合要求的由鉴定部门出具报废手续到人力资源办理更换证明。(四)个人防护用品一律由矿统一配备,任何单位和个人不得随意购买,一经发现,对责任人按规定进行严肃处理。特殊防护用品由单位报经矿审批后,予以配备。(五)个人防护用品种类的更该及调整,随上级有关文件规定调整而变动,任何人不得随意更改和替换。人防管理制度篇3人防工程是国防工程的重要组成部分,加强人防工程质量管理是提高城市整体防护能力,有效保存战争潜力的必然要求。人防工程在全部施工过程中,每个分项工程的质量随时受到操作者、施工技术、原材料、施工环境等影响。工程质量往往会因某个因素而出现问题,通过加强施工现场的质量管理能有效防止不合格工程的出现。其内容主要包括质量监督和质量检验。施工现场质量监督一般可采用以下几种手段:一是指令文件控制。即项目监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务,指出施工中存在的问题,明确施工单位的责任。二是驻地监督控制。施工单位质检员在施工现场认真观察工程的变化过程,及时处理质量隐患,对有危险苗头的项目予以重视并报告监理人员。三是实验控制。监理工程师判定材料和工程品质是以现场实验数据作为评判标准的,分部分项工程中每道程序所用材料的物理、化学性能,结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比,通常需利用现场实验所得数据来评判质量情况。四是测量控制。施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,对工程实体施工中出现的误差在允许偏差范围内严格控制。在施工过程中,应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查,对不合乎工程实体基本测量要求者,应及时指令施工单位处理。五是利用支付手段控制。施工单位未能全部按监理工程师指令进行施工,当工程质量出现问题从而达不到规定标准时,监理工程师有权拒绝签字支付工程款,显然这种控制是直接有效的手段。人防工程质量检验一般采用现场生产工人自检、互检和专职人员检查相结合的方式,其依据为国家或人防部门颁发的人防工程施工及验收规范、质量检验评定标准、防护设备产品质量检验与施工验收规范、施工技术操作规程等。从原料进场、施工单位构配件的生产、防护设备安装到工程竣工等全过程都必须在现场施工中进行质量检验。在人防工程施工现场管理中,还可以采取以下三项质量控制措施:一是核查施工单位质量保证体系。包括对其质量检测机构的合同资质认证,对施工单位质量检测人员、施工质量检查员、主要技术工种作业人员等的岗前培训、技能考核、合同资质认证、挂牌上岗和每月考核评审制度的检查等。二是实行联合巡检制度。每周定期由分管质量的总监组织相关质量负责人对施工现场巡视检查,检查后对所发现问题进行现场讨论,分析其根源,还对施工中所发现的典型加以表扬、推广。三是召开质量缺陷现场分析会。对在施工中所发现的质量缺陷,无论大小,均组织有关责任人员召开现场会进行分析讨论,以达到教育、警示作用,避免出现类似问题。人防工程施工现场管理是指用科学的管理制度、标准和方法对人防工程施工现场人、机、料、信息等生产要素进行合理有效的计划、组织、协调控制和检测,使其处于良好的结合状态,达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。人防管理制度篇41目的1.1为了促进外施工单位的电力安全工器具与个人安全防护用品的管理,加强施工人员健康与安全的保护,参照《广东电网公司地区供电局电力安全工器具与个人防护用品管理标准》,编写本指引,请承接本单位配网工程的外施工单位参照执行。2术语和定义2.1电力安全工器具:用于电力生产过程中,为防止人身伤亡事故或职业健康危害,保障作业人员安全的各种专用工器具。分为:绝缘安全工器具、一般安全工器具、个人安全防护用品、安全围栏(安全网)等四大类(具体见附录1)。2.1.1绝缘工器具:指绝缘强度足够并能直接接触、操作带电设备的专用工器具;或者绝缘强度不足承受设备工作电压,但能有效防止接触电压、跨步电压、泄漏电流,有防触电保护功能的工器具。2.1.2安全围栏(安全网):指用于设置的安全作业区域,隔离危险区域,防止作业人员超越安全作业区、误入危险区域的工器具;以及用于防止人、物坠落,或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。2.2个人防护用品:指为使职工在职业活动过程中避免、减轻人身职业健康危害和伤害,由作业人员个人佩戴、穿着或使用的装备或用品。3职责3.1项目经理(1)落实并配置所需的安全工器具与个人防护用品;(2)指导督促做好安全工器具和个人防护用品管理;(3)组织安全工器具与个人防护用品使用人员的安全防护知识和技能培训工作;(4)对本单位安全工器具和个人防护用品使用情况、产品质量、技术性能等进行总结、评估。3.2专职安全员(1)结合安全检查组织对安全工器具和个人防护用品的保管、使用、报废等情况进行监督检查;(2)对因产品质量、性能等问题造成的事故、障碍或异常,组织调查分析;(3)及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题;(4)每年一次组织开展安全工器具和个人防护用品识别评审工作。组织有关人员识别危害所需要配置的安全工器具与个人防护用品,提出年度安全工器具、个人防护用品需求计划。3.3应指定专人(可兼任)进行安全工器具与个人防护用品的日常管理工作,负责安全工器具与个人防护用品的发放、存放、检验(或送检)、维护、定期检查和报废工作,做好相关记录和清册,及时向上级反映安全工器具和个人防护用品出现的问题。3.4使用人员:(1)严格执行电力安全工器具和个人防护用品使用的规程规定;(2)电力安全工器具和个人防护用品使用前,应认真检查外观、组件、附件、关键部件和试验标签等,确认符合安全规定;(3)严禁使用逾期未试验或安全、质量性能存在问题的电力安全工器具和个人防护用品。4管理内容与方法4.1需求识别4.1.1识别工作须根据各工种的生产场所、设备以及劳动环境、劳动条件与可能的危害进行。4.1.2识别时应重点关注防止危害所需要配置的安全工器具和个人防护用品符合岗位、工种操作安全要求。重点关注但不限于下列危害:(1)坠落、跌落危害(防止高处坠落);(2)电气危害(防止触电);(3)物体打击危害(防止倒杆塔);(4)坍塌危害;(5)恶性误操作(防止电弧灼烫);(6)起重及车辆伤害;(7)刺穿或撞击危害;(8)有毒有害物质(防止窒息、中毒);(9)野外动物危害;(10)高温、灰尘、微粒、辐射和噪声危害。4.1.3需求识别的防护对象包括:本单位员工、施工人员、参观检查人员等。4.1.4根据风险识别结果,填写《安全工器具与个人防护用品识别表》(附录2),确定所需的安全工器具与个人防护用品的规格名称。4.1.5根据风险识别结果和需求,申请配置足够的安全工器具和个人防护用品。4.2选用的安全工器具和个人防护用品必须符合法律法规、符合国家和行业有关规程规范、技术标准要求;选择有较为丰富使用经验的产品。4.3采购、发放4.3.1严禁选择、购买“三无”(无厂家标志、无产品许可证、无产品合格证)的电力安全工器具。4.3.2在安全工器具和特殊防护用品发放领用前,必须按规定进行出厂试验并达到试验标准后才能发放到和使用;国家和行业规定应进行型式试验的,必须进行型式试验并达到试验标准;发放与领用应建立记录。4.4培训4.4.1应组织进行安全工器具和个人防护用品日常使用、维护、保管和外观检查的培训,确保现场工作人员熟练应用、正确掌握。4.4.3保存培训记录。4.5使用与存放4.5.1应建立安全工器具和公用的个人防护用品清册(见附录4)。(1)清册在安全工器具与个人防护用品变化时及时更新,做到帐物一致。(2)各种检查记录、试验报告、出厂说明及有关技术资料均应妥善保存,定置管理,以备查核。4.5.2应对安全工器具、公用的个人防护用品应设专人保管和维护,检查试验不合格以及试验超期的不得使用,而且必须明显标识分开放置。4.5.3配置到个人的防护用品由使用人员负责保管维护,检查不合格的个人防护用品不得使用。4.5.4安全工器具与个人防护用品应统一编号管理,存放处应设对应编号标识(编号规则见附录5)。4.5.5安全工器具应按“三分开”规定存放,即将绝缘安全工器具、一般安全用具、材料与机具三者分开不同房间或区域存放。4.5.6绝缘安全工器具与个人防护用品应存放在温度-
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