工贸行业重大隐患判定标准 宣贯培训 2023.5

工贸企业重大事故隐患判定标准（应急部令第10号）培训宣贯安徽瑞祥安全环保咨询有限公司罗安平2023年5月目

录0102开篇语内容宣贯培训通用条款（标准第三条、第十四条）行业类条款（标准第四～十条）专项类条款（标准第十一～十三条对党忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚为民01开篇语修改前后对比条目内容新《判定标准》（10号令）原《判定标准》（2017年版）法律效力级别应急部令，属于部门规章原安监总局2017年的规范性文件，《通知》层级，安监总管四〔2017〕129号标题及概念《工贸企业重大事故隐患判定标准》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》（2017版）适用范围适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患。工贸企业内涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大事故隐患判定适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。隐患类别另有规定的，适用其规定。保留2017版类型的基础上进一步优化、扩展。通用类：适用所有工贸企业，3条+1条；行业企业类：冶金8条、有色13条、建材8条、机械7条、轻工7条、纺织2条、烟草2条、商贸0条（删除了原商贸的1条内容，较虚无实质内容）专项风险类：粉尘爆炸10条、液氨制冷2条、有限空间2条。分专项类、行业类。专项类：适用所有工贸企业，具体为粉尘爆炸10条、液氨制冷2条、有限空间2条。行业类：冶金11条、有色10条、建材6条、机械7条、轻工6条、纺织2条、烟草2条、商贸1条修改前后对比条目内容新《判定标准》（10号令）原《判定标准》（2017年版）关联性判定条款（可归纳为通用类条款）新增第十四条

本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效均判定为重大事故隐患。/通用类（或行业类）的3条重大隐患未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；（新增条款）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；（新增条款）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。（从原冶金行业、有色行业的条款中总结提炼而来）原冶金、有色的重大隐患条款中既有修改前后对比关于条款“金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的”的争议内容：涉及高温熔融金属活动的机械铸造企业，其主要负责人和安全管理人员到底要不要考核持证？争议来源：《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》原安监总局令第91号金属冶炼活动第二条“机械铸造企业中

的安全生产和监督管理参照本规定执行。”金属冶炼冶金企业第三条“本规定所称

，是指

和有色金属企业从事达到国家规定规模（体量）的高温熔融金属及熔渣（以下统称高温熔融金属）的生产活动。”“冶金企业”、“有色金属企业”、“涉及高温熔融金属活动的机械铸造企业”全部归纳为→“金属冶炼企业”。综上所述，涉及高温熔融金属活动的机械铸造企业的主要负责人和安全管理人员应持应急管理部监制，市级以上应急管理部门签发的金属冶炼（黑色金属铸造或有色金属铸造）考试合格证。修改前后对比实例：下图为纳入安庆市应急局金属冶炼企业的人员培训考核的许可类目。修改前后对比关于10号令适用范围的理解：第二条

本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患。工贸企业内涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大事故隐患判定另有规定的，适用其规定。一是：范围扩大。“涉及……等方面”。只要是涉及上述范围的，且有重大隐患判定标准的，则适用其规定。举例：某工贸企业为机械行业，涉及粉尘爆炸、有限空间危险，且配套危化品生产、储存、使用装置设施。①依据新版10号令规定，从通用的3条、机械7条、粉尘10条、有限空间2条检查其是否构成重大隐患；②对其配套的危化品装置，国家已经有《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，则要依据该标准对其危化品方面进行重大隐患的适用性及符合性判定。③对其消防安全方面，国家已经有《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017，则按照该标准规定的程序及方法，对其进行火灾方面重大隐患的判定。二是：不再局限，突破原有的行业限制。原2017版为“某某行业”，新版为“工贸企业涉某某方面”。修改前后对比关于10号令适用范围的理解：对党忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚为民02内容解读、宣贯新10号令内容的宣贯第三条第（一）款：（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；法律规定：《安全生产法》第四十九条“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订合同中约定安全生产管理职责专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁

各自的

；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。”工作方式、方法：查①安全管理协议（或合同，但需明确双方安全职责）；②定期安全检查的记录台账，是否与安全协议规定内容一致；③隐患的督促整改佐证资料，如整改单、复核销号闭环资料。④承包单位、承租单位管理台账，是否纳入企业的承包商或供应商管理。尺度把握：无协议或协议中双方职责不符合法律规定的，无安全检查记录台账和隐患闭环佐证资料的，判重大隐患。新10号令内容的宣贯《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读：新10号令内容的宣贯第三条第（二）款：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；依据：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原安监总局令第30号）附件：《特种作业目录》工贸企业主要涉及的特种作业类型：电工作业（高压、低压和防爆电气作业）、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业。工作方式、方法：①查企业的特种作业人员统计清单，按清单查证件的有效性、数量满足性、人员一致性；②现场查实企业是否存在特种作业人员未持证上岗，证件逾期未复审。尺度把握：参照危化行业《危险化学品重点县专家指导服务手册》的尺度新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯有个前提：专门或经常新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读：新10号令内容的宣贯第三条第（三）款：（三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。法律规定：《生产经营单位安全培训规定》（原安监总局令第3号，2015年修订）第二十四条尺度把握：结合企业实际情况和任命文件，超6个月的判定，必要时可结合工资单、社保单等信息。新10号令内容的宣贯第十四条：本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效均判定为重大事故隐患。依据《解读》规定：尺度把握：结合危化行业专家指导服务的工作标准。行业类----有色（冶金不涉及，略）新10号令内容的宣贯第五条第（一）款：（一）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨的地坪区域内的；依据：《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（原安监总局令第91号）第二十七条《解读》人员密集场所：不局限于6类，重点是在人员可聚集的场所新10号令内容的宣贯第五条第（一）款：关于“熔融金属吊运跨的地坪区域”的图解（依据《解读》规定）可理解为：1、调运跨（以承载吊运行车的双轨）的水平投影距离；2、《解读》仅限0m地坪层，不包含＜0m的地下及＞0m的半空设施（个人觉得不妥，应结合实际）3、人员场所距离调运跨的极限边界应≥15m。新10号令内容的宣贯第五条第（一）款：判定思路：人员密集场所：设置在调运跨地坪内人员密集场所：未设置在调运跨地坪内，但安全防护要求不满足0m层区域内，≤15m其他层区域内，熔融金属吊运侧未采用实体墙完全封闭，留有出入门、观察窗等。新10号令内容的宣贯第五条第（二）款：（二）生产期间冶炼、精炼、铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、厂房内吊运和地面运输通道等6类区域存在非生产性积水的；依据：《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（原安监总局令第91号）第二十八条《解读》新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯结合《铝七条执法重点事项》：新10号令内容的宣贯结合《铝七条执法重点事项》：即：开式的回水系统未采取有效、可靠的防护措施（防止熔融金属事故状态下的意外接触而造成喷溅、喷爆等可扩大事故的情形）尺度：判高风险隐患，非重大隐患。新10号令内容的宣贯第五条第（三）款：（三）熔融金属铸造环节未设置紧急排放和应急储存设施的（倾动式熔炼炉、倾动式保温炉、倾动式熔保一体炉、带保温炉的固定式熔炼炉除外）；依据：《解读》的规定，其判定范围已大幅缩减新10号令内容的宣贯《解读》的规定，其判定范围已大幅缩减不要高兴太早，几个疑问：1、深井铸造意外的其他有色工艺等是否要设置紧急排放和应急储存设施？2、不判定为重大隐患，是否就代表不构成安全隐患？如果不做是否就不会被处罚？新10号令内容的宣贯依据《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（原安监总局令第91号）第二十九、四十六条新10号令内容的宣贯第五条第（四）款：（四）采用水冷冷却的冶炼炉窑、铸造机（铝加工深井铸造工艺的结晶器除外）、加热炉未设置应急水源的；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯判定思路：未设置应急供水设施（即正常的工艺冷却水系统故障或停电）停电状态下无法保障供水设施的正常投用无双回路供电（即使双回路，若接自同一供电母排，停电时仍然无效UPS电源（必须能匹配供水设施的用电负荷，否则无效）。如系统故障后无备用水源或供水设施柴油发电机组：①能够自动转换（停电一段时间内能够自动开启发电机组）；②发电功率必须匹配供水设施的用电负荷；备用柴油量③

应能充分保障。高位水箱（水量能充分保障）。UPS电源电源自动转换开关新10号令内容的宣贯高位水箱工作原理：如上图所示：存在几个重要风险点①高度依赖员工的工作经验（阀门开关度）②水量必须要充分保障（类似于太阳能热水器，洗澡时没热水）③要有高度差，形成能够进水、出水的压差，否则容易达成静压，而不出水或出水量过小，不能及时带走热量。新10号令内容的宣贯第五条第（五）款：（五）熔融金属冶炼炉窑的闭路循环水冷元件未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，或者未监测开路水冷元件出水温度的；；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯简单归类：闭路循环水冷系统开路循环水冷系统出水温度进出水流量差进水流量压力监测出水温度检测新10号令内容的宣贯第五条第（六）款：（六）铝加工深井铸造工艺的结晶器冷却水系统未设置进水压力、进水流量监测报警装置，或者监测报警装置未与快速切断阀、紧急排放阀、流槽断开装置联锁，或者监测报警装置未与倾动式浇铸炉控制系统联锁的；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯简单归类：（仅限于铝加工的深井铸造工艺，其他不适用）结晶器未设置监测及报警固定式熔炉未形成联锁关系进水压力进水流量快速切断阀或紧急排放阀流槽断开装置倾动式熔炉未形成联锁关系快速切断阀或紧急排放阀流槽断开装置炉体倾动新10号令内容的宣贯简单归类：（仅限于深井铸造工艺，其他不适用）新10号令内容的宣贯简单归类：（仅限于深井铸造工艺，其他不适用）新10号令内容的宣贯第五条第（七）款：（七）铝加工深井铸造工艺的浇铸炉铝液出口流槽、流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置液位监测报警装置，或者固定式浇铸炉的铝液出口未设置机械锁紧装置的；依据：《解读》的规定范围大幅缩减，仅限铝加工的深井铸造新10号令内容的宣贯关于固定式浇铸炉机械锁紧装置新10号令内容的宣贯关于固定式浇铸炉机械锁紧装置新10号令内容的宣贯此外应兼顾“铝七条”的规定新10号令内容的宣贯第五条第（八）、（九）、（十）款：（八）铝加工深井铸造工艺的固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排放阀，或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（断开装置），或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警装置未与快速切断阀（断开装置）、紧急排放阀联锁的；（九）铝加工深井铸造工艺的倾动式浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（断开装置），或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警装置未与浇铸炉倾动控制系统、快速切断阀（断开装置）联锁的；（十）铝加工深井铸造机钢丝卷扬系统选用非钢芯钢丝绳，或者未落实钢丝绳定期检查、更换制度的；范围大幅缩减，仅限铝加工的深井铸造新10号令内容的宣贯第五条第（十一）款：（该条款通用）（十一）可能发生一氧化碳、砷化氢、氯气、硫化氢等4种有毒气体泄漏、积聚的场所和部位未设置固定式气体浓度监测报警装置，或者监测数据未接入24小时有人值守场所，或者未对可能有砷化氢气体的场所和部位采取同等效果的检测措施的。依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯第五条第（十二）款：（该条款通用）（十二）使用煤气（天然气）并强制送风的燃烧装置的燃气总管未设置压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的。依据：《解读》的规定范围仅限燃烧装置①是：强调该燃烧装置的燃气入口总管，应设置压力监测报警；②是：强调监测报警应与紧急切断形成联锁关系；③是：入口总管的进气切断后，过程中的管道气应引入紧急放散管④是：不是指厂区总的天然气或燃料气的切断阀新10号令内容的宣贯第五条第（十三）款：（该条款通用）（十三）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa，或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者不同煤气管道排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的。依据：《解读》的规定范围仅限煤气装置新10号令内容的宣贯第五条第（十三）款：（该条款通用）关于煤气水封式排水器的工作原理指：该处的水封压力，若＜30kpa行业类----建材新10号令内容的宣贯第六条第（一）款：（一）煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯结构原理：①收尘器灰斗或者进、出风口未设置温度监测报警；②煤粉仓锥体未设置温度监测报警；③袋式收尘器出风口未设置固定式一氧化碳浓度监测报警；④煤粉仓未设置固定式一氧化碳浓度监测报警；⑤袋式收尘器或者煤粉仓未设置气体灭火装置，或者气体灭火装置未同时设有自动控制（即与某参数报警形成联锁，查其控制系统）、手动控制和机械应急操作三种启动方式新10号令内容的宣贯第六条第（二）款：（二）筒型储库人工清库作业未落实清库方案中防止高处坠落、坍塌等安全措施的；依据：《解读》的规定优先参考《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）中的高处作业的相关规定。新10号令内容的宣贯2018年4月安庆xx公司筒型储存库的高坠窒息事故；新10号令内容的宣贯第六条第（三）款：（三）水泥企业电石渣原料筒型储库未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的；依据：《解读》的规定原理：①电石渣，电石水解获取乙炔气后的以氢氧化钙为主要成分的废渣，可以代替石灰石制水泥。②并非废渣，遇水仍可产生乙炔气。③事故通风的作用是排出乙炔气，则该事故通风必须为防爆型。新10号令内容的宣贯第六条第（四）款：（四）进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机、破碎机前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取隔离措施，或者未落实防止高处坠落、坍塌等安全措施的；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯第六条第（五）款：（五）采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；依据：《解读》的规定新10号令内容的宣贯扩散燃烧预混燃烧预混燃烧：燃烧前预先将一部分空气与燃气混合(一次空气过剩系数在0.2-0.8之间)，然后进行燃烧。其优点是燃烧火焰清晰，燃烧强化，热效率高。但燃烧不稳定，对一次空气的控制及燃烧成分要求较高。燃气燃烧器一般多用此种燃烧方式。新10号令内容的宣贯第六条第（六）款：（六）制氢站、氮氢保护气体配气间、燃气配气间等3类场所未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置的；依据：《解读》的规定优先参考《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T

50493-2019）。如：（1）探头的数量及保护半径的有效性（≤5m）；（2）探头安装高度①比空气轻如氢气，则释放源或泄漏点正上方2m以内+室内最高点易于聚集气体处②比空气重，距地坪或楼板0.3～0.6m；③比空气略重，释放源或泄漏点下方0.5～1.0m；④比空气略轻，释放源或泄漏点上方0.5～1.0m。新10号令内容的宣贯第六条第（七）款：（七）电熔制品电炉的水冷设备失效的；依据：《解读》的规定第六条第（八）款：（八）玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备未设置水冷和风冷保护系统的监测报警装置的。行业类----机械新10号令内容的宣贯第七条第（一）款：（一）会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨或者浇注跨的地坪区域内的；依据：同前文对冶金、有色行业的要求。争议点：相较于冶金、有色，此处少了对“操作室”的要求（前文为6类场所，此处为5类场所）实际把握尺度：应将操作室纳入重大隐患判定新10号令内容的宣贯第七条第（二）款：（二）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置紧急排放和应急储存设施的；依据：《解读》规定：几点个人意见共参考：1、范围大幅缩小：仅熔炼炉、精炼炉、保温炉（即工作状态下，长期处于熔融状态，且量大，工序相对独立）；2、机边炉不属于判定范围（量小，且与压铸、铸造机连体，为铸造机配套的连体设备）；3、关于共用应急储存设施的容量第（3）情形个人不认同（理由：应急设施是事故状态下的备用，从理论和事故概率角度一般仅考虑一个最大设备的容量，而且看是否有排入该事故池的设施；举例化工行业的油库的围堰、事故池）同前文所述：不设上述设施或不构成重大隐患不代表就不是隐患新10号令内容的宣贯熔炼炉--中频炉精炼炉保温炉机边炉新10号令内容的宣贯争议内容及个人理解：1、争议点：怎么理解“紧急排放和储存的设施”的和字？出处？①91号令第二十九条：②“铝”七条：③“钢”八条新10号令内容的宣贯2、个人理解及尺度把握：无需过分纠结是“和”（两个都要）还是“或”（两者取一），纯粹是文字游戏，极左主义。应把工作重心放在解决问题的实际上，到底有没有应急处置的设施？设施能否满足应急的要求，防止事故扩大？（总之一句话：一旦发生熔融金属泄漏，采取什么样的硬件措施防止造成二次事故？尽量做到全覆盖，否则就抓主放次）有没有应急处置的设施（分应急储存、应急排放两者形式）：①应急储存或收集：熔炼炉前的应急坑、浇铸区的围挡、钢水事故罐等；②应急排放设施：钢水/铝水等连铸的熔融金属溢流槽、应急排放口（排放到哪去了？安全吗？）这些设施能否满足实际应急的需要，容量够吗？能否有效防止造成而二次事故？新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯第七条第（三）款：（三）生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域存在积水的；依据：《解读》规定。实际把握尺度：1、上述区域“积水”为重大隐患，“潮湿”不判定为重大隐患；（积水的风险更大）2、有排水沟槽，且生产期间流动正常，也不判定重大隐患；（但要把握是否有防护措施，防止漏液遇水发生二次事故）新10号令内容的宣贯第七条第（四）款：（四）铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者监测报警装置未与熔融金属加热、输送控制系统联锁的；依据：《解读》规定。新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯如何快速确定压铸机的锁模力？1、看压铸机设备铭牌2、看压铸机出厂技术资料①型号参数有标注吨位②直接标注锁模力大小③锁模力（1吨≈10kN）吨位参数④压铸机

即为锁模力参数⑤锁模力又称合模力新10号令内容的宣贯如何快速确定压铸机的锁模力？新10号令内容的宣贯简单归纳总结：实际把握尺度：1、熔炉水冷没有替代措施，是为了更好的强调监测报警的关键位置；（出水温度、流量差--测漏）2、压铸机的模温控制可以有等效的替代措施；（形式多种，只要能有效测漏即可，但出水温度必须保障）3、机边炉不纳入判定范围；（既然是机边炉，必然是量小，且熔且保的相对较低熔点金属）4、常见的均为非镁合金压铸机；（则关注压铸机的安全门、安全挡板完好有效性）熔炉、精炼炉监测报警及联锁出水温度进出水流量差与加热形成联锁压铸机监测报警及联锁出水温度进出水流量差或等效测漏（如水压监测报警）与输送形成联锁安全知识点（怎么做？）关于常见的机械铸造企业的中频炉的主要构成、工艺原理安全知识点（怎么做？）关于常见的机械铸造企业的中频炉的主要构成、工艺原理安全知识点（怎么做？）关于常见的机械铸造企业的中频炉的主要构成、工艺原理安全知识点（怎么做？）关于常见的机械铸造企业的中频炉的主要构成、工艺原理关于中频炉水冷系统温度和进出水流量检测报警关于中频炉水冷系统由此要求：1、新版《重大隐患判定标准》强调的是进出水流量差，能够第一时间发现漏水；与原版而言已经非常明确；2、关于温度，必须设置出水（从炉体返回）温度检测报警；3、出水温度检测越靠近炉体越好，越单独设置越好。4、根据实际，若多台合并使用一个出水温度检测，则需分时开炉。（即万一检测报警了，如何判断是哪个炉子的炉壁变薄，造成出水温度超标？）关于中频炉水冷系统几个常见错误温度检测报警位置安装错误（装设在

入炉

的进

水端）关于中频炉水冷系统几个常见错误温度检测报警关于数值设定不正确，或虚假设定关于中频炉水冷系统几个常见错误回水收集槽位于炉顶操作平台，无防护措施新10号令内容的宣贯第七条第（五）款：（五）使用煤气（天然气）的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统的；；依据：《解读》规定。出处易误解点：原文要求是3取1判定重大隐患；反之要求3者必须同时达到新10号令内容的宣贯争议点内容：1、是否必须设置在主管？设置在单台设备的支管处行不行？2、如果是≥2台以上的并联燃烧设备，如果1台出问题，确保不影响其他设备，如何设置切断？把握点：1、报警均为超压，当切断设备3的燃气供应后，则切断阀后的管道气去哪了？（①仍然炉膛燃烧，则易达到爆炸下限，失去稳定燃烧状态，爆燃风险增高；②与切断阀同步，紧急放散）2、切断设备3的燃气供应后，其燃气必然要平衡至设备1、设备2，易造成其他相邻设备的超压（即燃烧不充分，未完全燃烧的燃气则易泄漏扩散至设备附近的环境中）。3、强调的是主管，是作为重大隐患，其核心是切断该区域的整体供气（类似于同一小区不同楼栋的燃气检修，或同一片区不同小区的燃气检修）新10号令内容的宣贯第七条第（六）款：（六）使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具、地面时，未采取防止可燃气体在周边密闭或者半密闭空间内积聚措施的；依据：《解读》规定。把握尺度：①涉溶剂区域内要求机械通风（防爆型），防止气体局部聚集达到爆炸下限（怎么防止？--气体监测报警，固定式或便携式均可---查制度、查隐患排查记录、查作业方案等）②不得影响相邻区域，导致联锁效应（即扩散到相邻区域使其气体聚集）新10号令内容的宣贯第七条第（七）款：（七）使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的。依据：《解读》规定。把握尺度：①水性漆不纳入判定范围（但不代表水性漆就没有燃爆危险，仍然要予以有效控制风险）②原文是“或”二取一的判定关系（反之要求两个条件均必须满足，实际上是要求提升--增加了换气次数要求；较之原版《判定标准》取消强调防爆电气--作为常规隐患，新增要求通风设施）③换气次数≥15次/小时的要求很高（目前的标准仅为事故状态下方要求≥12次/时。原文的要求没说是事故通风还是正常通风，有争议；从严要求按正常通风执行）行业类----轻工新10号令内容的宣贯第八条第（一）款：（一）食品制造企业烘制、油炸设备未设置防过热自动切断装置的；依据：《解读》规定。把握尺度：①要有温度监测（查温度传感器、温度碳棒及显示）②要有自动联锁切断（①必须是联锁后自动切断；②断电或断燃气，同前文关于燃烧炉的要求）新10号令内容的宣贯第八条第（二）款：（二）白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与通风设施联锁的；依据：《解读》规定。把握尺度：①范围仅限于白酒生产企业，不包含白酒的储存批发销售企业（批发销售归纳为商贸）②要有自动联锁切断（①必须是联锁后自动切断；②断电或断燃气，同前文关于燃烧炉的要求）新10号令内容的宣贯依据出处《酒厂设计防火规范》GB50694-2011：新10号令内容的宣贯第八条第（三）款：（三）纸浆制造、造纸企业使用蒸气、明火直接加热钢瓶汽化液氯的；依据：《解读》规定。依据出处《氯气安全规程》GB

11984-2008：依据出处《淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)》新10号令内容的宣贯第八条第（四）款：（四）日用玻璃、陶瓷制造企业采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；依据：《解读》规定。把握尺度：同前文对燃气窑炉的要求新10号令内容的宣贯第八条第（五）款：（五）日用玻璃制造企业玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装置的；依据：《解读》规定。把握尺度：1、范围与前文的“窑炉”不同，此条款仅针对“玻璃窑炉”，而非整体玻璃烧制的窑炉。2、若该窑炉使用的是水冷，则其报警为：进水总管设水流量、压力监测报警，两者都没有则构成重大隐患；3、若该窑炉使用的是风冷，则其报警为：风机的运行状态监测（电流反馈值或运行状态反馈值），也有设风压监测的，监测参数可以是多种。新10号令内容的宣贯第八条第（六）款：（六）使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的；依据：《解读》规定。把握尺度：

----同前文机械行业的条款内容。概括总结为：①固定式可燃气体监测报警+≥15次/时的机械通风+电气防爆。②探头的数量、有效检测半径、安装高度、报警信号的引入等细节问题。新10号令内容的宣贯第八条第（七）款：（七）锂离子电池储存仓库未对故障电池采取有效物理隔离措施的。依据：《解读》规定。把握尺度：①故障电池除上述种类外，应包含浸泡水中的电池（即凡是故障电池，则在储存环节均有可能产生胀气、短路风险，持续浸泡于水中仍可能造成水短路）。②此条款强调的是物理性的硬隔离措施，管理类措施不能替代。行业类----纺织新10号令内容的宣贯第九条第（一）款：（一）纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉，未与生产加工等人员聚集场所隔开或者单独设置的；依据：《解读》规定。把握尺度：①指的是“汽化室”、“燃气罐”等，而非指烧毛机、拉幅定型机、烘干机等设备。②上述工艺所涉及的通常为“蒸汽发生装置”、“热风燃烧发生装置---热媒炉”或“储油罐、气瓶等”。新10号令内容的宣贯第九条第（二）款：（二）保险粉、双氧水、次氯酸钠、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）与禁忌物料混合储存，或者保险粉储存场所未采取防水防潮措施的。依据：《解读》规定。把握尺度：①依据《危险化学品储存通则》GB

15603-2022来初步判别储存禁忌性和火灾扑救的适用性。②执行《安庆市工贸行业隐患排查治理手册》中关于危险化学品的要求。③双氧水为易制爆化学品，其仓储应执行《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》GA1511-2018的规定新10号令内容的宣贯新10号令内容的宣贯实际检查案例：xx县xx公司（纺织行业）员工宿舍楼一层设置有化学品仓库，仓库内储存有保险粉、染料、各类印染助剂、氢氧化钠，位置不合理；且仓储的保险粉数量较大（约70桶），未配备消防干砂，保险粉附近有室内消火栓，存在禁忌性；化学品仓库外即有电瓶车充电现象。行业类----烟草新10号令内容的宣贯第十条第（一）款：（一）熏蒸作业场所未配备磷化氢气体浓度监测报警仪器，或者未配备防毒面具，或者熏蒸杀虫作业前未确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所的；依据：《解读》规定。把握尺度：磷化铝为固体，遇水极易产

生高度易燃且剧毒的磷化氢气体。因此应把握：①磷化氢剧毒气体的监测及报警（便携式或固定式）；②关注探头的类别是否是针对磷化氢介质的，报警值设定是否符合GB/T50493的规定；③关注防毒面具的滤毒原件是否匹配磷化氢气体；④关注熏蒸作业方案、作业人员。新10号令内容的宣贯第十条第（二）款：（二）使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所未设置固定式二氧化碳浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风设施联锁的。依据：《解读》规定。把握尺度：二氧化碳为窒息性气体，无专用检测探头，转换为氧浓度检测报警仪，防止缺氧窒息。氧浓度检测探头的安装位置一般位于人体呼吸带高度附近。通用类（或专项类）----粉尘爆炸写在前文的几个注意事项一、几个重要规范、文件的学习并掌握1、《工贸企业粉尘防爆安全规定》(应急部令第6号)2、《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2018)3、《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南(试行)》

(原安监总厅管四〔2015〕84号)4、《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》5、《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014)二、看粉尘燃爆的视频三、2015年粉尘爆炸的培训视频（经典）涉爆粉尘的安全管理主体责任、基础管理防爆安全技术除尘系统电气设备生产设备检维修点火源控制保护措施（抑爆、惰化、卸爆、隔爆……）吸尘罩除尘管道除尘器风机关于粉尘爆炸区域的划分：依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB

50058-2014)粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。☆☆☆☆☆关于粉尘爆炸区域的划分：依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB

50058-2014)粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。☆☆☆☆☆潜山某企业有争议项能否判定为20区新10号令内容的宣贯第十一条第（一）款：（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的；依据：《解读》规定。新10号令内容的宣贯第十一条第（二）款：（二）不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的；依据：《解读》规定。新10号令内容的宣贯关于除外情形的争议点理解。《粉尘防爆安全规程》GB15577-2018新10号令内容的宣贯关于除外情形的争议点理解。引自江苏省图解的几组图片新10号令内容的宣贯关于除外情形的争议点理解。引自江苏省对《判定标准》图鉴的几组图片除外情形仅限于：卸灰后的管道互联和排气口共用，前端设施均不可缺少、不可共用新10号令内容的宣贯第十一条第（三）款：（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的；依据：《解读》规定。新《标准》要求已经提高，见判定情形的第2种新10号令内容的宣贯依据《粉尘防爆安全规程》GB15577-2018不推荐使用抑爆设施（已经爆了，减小事故后果）新10号令内容的宣贯依据《粉尘防爆安全规程》GB15577-2018新10号令内容的宣贯依据《粉尘防爆安全规程》GB15577-2018新10号令内容的宣贯第十一条第（四）款：（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的；依据：《解读》规定。把握尺度：仅安装火花探测行不行？（即使探测到了火花，下一步怎么办？）因此，此处要有联锁，即火花探测+火花消除/灭火措施（不得单独使用隔爆）（3）原理相通，前文所述的惰化、抑爆、卸爆等，一定要与火花探测形成联锁新10号令内容的宣贯如上图所示，要求：探测器位置应尽量靠近产生火花的点位；喷淋灭火措施应按保大放小的原则尽量覆盖（相对靠后）。（因为颗粒物即使熄灭，也是表面熄灭，颗粒物内部温度仍然可能较高，有可能在粉仓内缓慢放热）关于火花探测器安装位置的探讨新10号令内容的宣贯第十一条第（五）款：（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的；依据：《解读》规定。争议点：顶部有除尘器的算不算重力沉降？先进示范案例新10号令内容的宣贯第十一条第（六）款：（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的；依据：《解读》规定。其他介质的可燃性粉尘要不要装？《粉尘防爆安全规程》GB15577-2018逻辑关系：1、金属类、木质类粉尘，未装锁气卸灰----重大隐患；2、其他类粉尘，未装锁气卸灰---隐患锁气卸灰装置星型阀双层闸板阀新10号令内容的宣贯第十一条第（七）款：（七）除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的；依据：《解读》规定。1、明确哪些是20区（区域划分前文已说明）2、21区、22区电气要防爆吗？（必须要防爆，不防爆虽不构成重大隐患，但构成一般隐患）什么样的电气防爆才能符合粉尘防爆的要求？新10号令内容的宣贯依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014新10号令内容的宣贯依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014牢记：粉尘防爆的电气只认“Ⅲ”或“Da、Db、Dc”标志新10号令内容的宣贯粉尘类防爆电气新10号令内容的宣贯粉尘类防爆电气新10号令内容的宣贯常见不符合---粉尘类防爆电气新10号令内容的宣贯第十一条第（八）款：（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的；依据：《解读》规定。安装位置已经非常明确1、主风管；2、或每台机子的支管新10号令内容的宣贯第十一条第（九）款：（九）遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的；依据：《解读》规定。原理1、活泼金属遇水易反应，释放出氢气；2、氢气局部聚集，存在较大风险。新10号令内容的宣贯常见不符合---活泼金属收集、暂存防潮措施不可靠（靠窗），且未设置氢气监测报警新10号令内容的宣贯第十一条第（十）款：（十）未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。依据：《解读》规定。涉爆粉尘的常见争议性问题：1、哪些是涉爆粉尘？

主要依据《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》和《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB

50058-2014)。原则上凡可燃性的粉尘均有燃爆风险。但不是所有列入目录的就都涉爆粉尘，千万不能半桶水、武断和片面化。2、怎么确定爆炸粉尘的环境？

很难。主要是以粉尘的细致程度而定，是否会形成粉尘云。要结合工艺特点、用量大小、粉尘云的引燃温度、点火能量、爆炸下限等情况综合评估爆炸风险。3、到底哪些是20区？21区电气要不要防爆？

依据前文的解释，要结合规范标准和具体实际工艺确定2