有序转移就业目标责任制方案

--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------有序转移就业目标责任制方案为贯彻落实《中共市委 市人民政府关于全面推进农村劳动力有序化技能化规模化转移就业工作的决定》（发〔2018〕8号），全面推进农村劳动力有序化、技能化、规模化（以下简称“三化”）转移就业，制订本考核评价办法。一、考评对象各县（市、区）人民政府。二、考评内容（一）制订落实政策措施情况。1．制订农村劳动力“三化”《决定》的贯彻意见及工作计划；2．制订和落实农村劳动力“三化”转移就业工作部门的职责分工和组织保障情况；3．开展农村劳动力“三化”转移就业工作的宣传情况。（二）工作开展情况。1．制订农村劳动力转移培训计划、实施培训台账管理和实操实训设备、场地标准化建设情况；2．开展农村劳动力远程职业培训情况；3．网上招聘平台建设和远程可视招聘情况；1/134．宣传和落实农民工入户城镇政策情况；5．村级人力资源社会保障工作站建设情况；6．创业培训基地建设及创业培训开展情况；7．实用技能人才、支柱产业技能人才培训开展情况；8．指导和支持企业建立完善职工培训制度情况；9．镇企招聘对接开展情况；10．驻外劳务输出联络站建设情况；11．“以老带新”对接激励机制建立情况；12．鼓励企业吸纳本地农村劳动力就业情况；扶贫开发和技能下乡对接开展情况；校企合作和订单式培训开展情况；15．鼓励企业提高福利待遇情况；16．组织开展职业技能鉴定工作情况；17．农村劳动力信息管理情况；18．农村劳动力培训转移就业专项补助资金使用和管理情况。（三）工作成效。1．农民工入户城镇工作完成情况；2．年度农村劳动力技能培训目标任务完成情况；3．年度农村劳动力转移就业目标任务完成情况；4．向本市技工院校输送扶贫生、免学费学生情况；5．参加考证人员考证合格率；6．获证后转移就业率；--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------7．全县(市、区)转移就业率。三、考评等次依照省、市确定的目标任务和本办法的评分标准，采取定性与定量的方法进行考评，按照100分制来确定等次：优秀等次：考评分90分以上（含90分）；达标等次：考评分70分到90分（含70分）；不达标等次：考评分70分以下。四、考评组织（一）组织机构。由市人力资源和社会保障局牵头组织市推进农村劳动力“三化”转移就业工作领导小组成员单位有关人员组成考评小组，对各县（市、区）人民政府开展农村劳动力“三化”转移就业目标责任制进行年度考评。（二）考评步骤。自评。各县（市、区）人民政府按本办法的要求，开展农村劳动力“三化”转移就业目标责任制自评工作，并将工作总结、自评情况以及相关辅证材料一并报送市农民工工作联席会议办公室（设在市人力资源和社会保障局）。初审。市农民工工作联席会议办公室对县（市、区）自评情况进行审核。审核发现疑问的，要求有关县（市、区）再行核实并补充相关材料。3/13实地考评。按照工作部署，市农民工工作联席会议办公室向各县（市、区）人民政府发出考评通知，各考评小组在两周内完成各县（市、区）的实地考评工作，提出考评组评分和考评等次初步意见后，将考评工作情况报告和相关辅证材料一并报送市农民工工作联席会议办公室。评定等次。市农民工工作联席会议办公室综合各考评小组意见，报市政府审定考评结果并由市政府发文通报。五、奖惩措施考评结果纳入各县（市、区）领导班子和领导干部政绩考核，作为班子干部奖惩、考核任用的依据。考评结果90分以上的，市政府予以表彰。考评结果不达标的，予以通报批评。受批评的县（市、区）在一个月内向市委、市政府书面检讨并提出整改意见。以社区服务机构为主体，社区服务是指在一定的地域范围内以满足社区成员的需要为目标。福利性服务与有偿服务相结合的多层次、多功能的社会服务。社区服务是社区建设的龙头”社区发展的重点。做好社区服务工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，解决人民群众的急难问题，保障城镇居民基本生活，提高城镇居民生活质量，增强社区凝聚力，维护社会稳定，促进社区文明建设，都具有十分重要的意义。各级政府要进一步深化对社区服务重要意义的认--------------------------------------------------------------- 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9依托司法服务机构，提供法律援助服务；10建立义务巡逻队，提供社会治安服务。（三）面向辖区单位提供相关保障服务。1依托家政服务机构。提供卫生保洁服务；2依托园林机构，提供绿化服务；3依托社区维修服务网点，提供水电维修服务；4依托保安机构，提供保安服务；5依托社区餐饮服务网点，提供就便优质餐饮服务；6依托社区消防室，提供消防服务；7通过社区计生专干，提供计划生育服务；8依靠社区组织，为辖区单位提供周边环境服务。三、进一步加强社区服务中心和社区服务站建设（一）加强社区服务中心建设。社区服务中心是全面推进社区服务的龙头”和纽带。加强社区服务中心的软、硬件建设。一是要设立政府服务项目和市场服务项目，将相关职能部门的服务和市场服务的项目、内容、标准、队伍、监督电话、承诺公开公示并上墙公布；二是要实行微机管理，建立与社区服务站相连接的纵横交错、快捷互动的服务网络；三是要加强对社区服务的组织工作，发挥社区服务中心的龙头”作用，将各服务站点组织起来，构建服务体系，经常组织信息交流和服务协作。四、切实加强对社区服务工作的领导将社区服务作为社区建设的龙头”来抓， 各级政府要加强对社区服务--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------工作的领导。要把社区建设作为城镇工作的重要任务来抓。为社区服务提供领导保障、经费保障、场地保障，及时解决社区服务发展过程中遇到困难和问题。各级民政部门要把社区建设作为城市民政工作的总抓手，把社区服务作为社区建设的龙头”主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，狠抓落实，抓出成效。卫生、文化、劳动保障、公安、城建、计生、体育等部门要根据自己的工作职能，办好自己的服务项目和服务网点；街道办事处（乡、镇）和社区居委会是社区服务工作的具体组织者，要科学规划、认真组织、狠抓落实，推动社区服务工作更快更好地发展。为了深入开展治理医药购销和医疗服务中的不正之风工作，按照《中共县委、县人民政府转发<县纪委、县监察局关于年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工施意见>的通知》的工作部署，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府年的工作基调和总体要求，紧密结合各责任部门的实际，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进和“谁主管、谁负责”的原则，以加强医德医风建设和提高医疗卫生服务质7/13量为重点，着力解决损害群众利益的突出问题， 努力减轻患者不合理医药负担，积极探索从源头治理医药购销和医疗服务中的不正之风的有效措施，为全县社会和谐稳定提供坚强保障。二、工作任务按照纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作各责任单位的职责和分工，确定各成员单位的主要工作任务。（一）县卫生局的主要任务1、继续扎实推进机关作风建设。以转变职能，打造“服务型”机关为重点，寓各项卫生行政工作于服务之中。医疗单位以“病人为中心”，规范服务收费，改进服务流程，做到诚信服务、便民服务、优质服务。县卫生监督执法局要规范执法行为，严格执行“八项制度”，减少审批环节，提高工作效率，努力为我县经济发展创造宽松环境，服务对象满意率达到 95%以上。2、深入开展职业道德教育和廉洁从政教育。结合当前全县正在开展的“从我做起，走向文明”主题实践活动，树立本单位医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，充分发挥其表率和示范作用，教育医疗卫生人员牢固树立以人为本、 患者至上的服务理念。要深化警示教育，发挥反面典型的警醒和震撼作用，用身边的事教育身边的人，做到警钟长鸣。3、完善工作制度，规范医疗服务行为。以规范医疗服务中开方、用药、辅助检查行为为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，建立和制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，采取适宜技术、--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------避免过度治疗。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，继续实行医院药品使用动态监控制度和处方评价制度， 抗菌素药物分级管理制度，结合医改政策的落实，推行国家基本药物制度及药品零差率销售制度，对医生不当处方在院内公示和评价，促进因病施治、合理检查、合理用药。要加强监督检查，对违规的医师，按照有关规定给予限制处方权、取消处方权、暂停直至吊销执业证书的处罚。4、切实改善服务态度，提高服务水平。要牢固树立“以病人为中心”的理念，增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，提高服务水平。要重点抓好医院挂号、收款、药房、门诊等窗口部门的服务工作，简化工作环节，方便病人就医。要加强医患沟通，及时处理化解矛盾。5、进一步加强医院管理。加强医德医风建设，按照上级要求认真开展医院民主评议活动，完善医疗服务评价体系，规范医院收支管理，改革不适当的经济奖励机制，纠正片面追求经济效益倾向。6、全面落实公开办事制度。建立医疗服务信息公示和发布制度，重点抓好“一日清单制”、“大型仪器检查告知制”的落实， 通过触摸屏、公示板、价目表等形式，公开医疗服务项目、收费标准及药品和一次性耗材的价格，主动提供费用查询服务，做到诚信服务，接受社会监督。7、不断完善和规范药品集中招标采购工作。严格执行药品集中招标采购工作程序和规则，按照招标合同，明确供购双方的义务和责任，全面履行中标合同，充分发挥单位药事委员会的作用，杜绝暗箱操作，9/13保证药品质量，保证药品集中招标采购工作正常运行。8、深入开展治理商业贿赂工作。在继续开展宣传教育的同时，重点抓好单位内部制度的建设和落实。要加大查办商业贿赂案件的工作力度，对收受“红包”、“回扣”问题，要认真调查、一经查实，按照有关法律法规严肃处理。9、进一步完善新型农村合作医疗制度。在不断提高新农合覆盖率的同时，进一步完善管理体制、运行机制、筹资机制和监督机制，完善统筹补偿方案，扩大参合农民的受益面，提高受益水平。各定点医疗机构要严格按照有关规定规范服务行为， 简化参合农民就医流程，采取便民利民优惠措施，不断提高服务质量，合理检查、合理用药，杜绝违规问题发生。（二）县食品药品监督管理局的主要任务1、加强对药品生产企业的监管，确保人民群众用药安全。2、进一步整顿规范药品生产流通秩序，严把市场准入关。3、规范医疗器械注册管理，强化生产企业监督检查和质量抽查。4、积极推进城市社区、农村医疗卫生服务机构基本用药和服务规范化。推进农村药品监督网络和供应网络建设，保证群众基本用药。5、严厉打击制售违法药品和医疗器械的行为。落实不良行为记录制度。加强与有关部门的协调配合，建立信息通报，情况交流和政策协调等日常工作机制，进一步加大治理商业贿赂的力度。6、加强药品广告的监测，配合有关部门严厉打击发布虚假违法药品广告行为。--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------7、加大对重点地域的监督监控，打击制售假劣药品及各种违反《药品管理法》行为。（三）县工商行政管理局的主要任务1、严厉打击发布虚假医药广告违法行为，严肃查处医药购销领域的商业贿赂行为。2、与有关部门共同进一步整顿规范药品生产流通秩序，严厉打击制售违法药品和医疗器械的行为。3、加强对药品市场的监管，加大对非法药品集贸市场的查处力度。（四）县物价局的主要任务1、加强医药价格监管，严格执行药品差比价规则，加强对高值医用耗材价格的监管。2、开展医药价格重点检查，整顿医药价格秩序，重点查处政府降价药品、医疗服务、一次性卫生材料等方面乱加价、乱收费行为。3、严肃查处医疗机构乱收费案件。（五）县质监局的主要任务1、配合有关部门进一步整顿规范药品生产流通秩序，加强对药品生产过程的监督，严格药品检验制度，协调、指导药品生产企业规范生产经营，保证药品质量，确保人民群众用药安全。2、配合有关部门严厉打击制售违法药品和医疗器械的行为。（六）县监察局的主要任务1、加强行业作风督查，重点对各医疗卫生单位贯彻政务公开、院务11/13公开的情况进行监督检查。2、加强对中标药品采购、使用和让利的监督。三、措施要求（一）统一思想认识，加强组织领导。纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，关系到人民群众的切身利益，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，树立党和政府形象的重要体现。各成员单位一定要从讲政治的高度，从切实维护人民群众利益出发，进一步提高对做好这项工作重要性的认识。要结合本单位实际，明确责任、齐头并进、狠抓落实。（二）加强协调配合，落实层级责任制。各成员单位要对治理承担任务负全面责任，要层层分解责任抓落实。各成员单位要履行组织协调职责，组织和落实好所牵头负责的工作任务，有关