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文档简介
露天煤矿班组兼职安全员安全管理存在的问题及改进措施目录TOC\o"1-2"\h\u5682一、引言 123997二、相关理论概述 1197541、煤矿安全管理 1137382、不安全行为 132003三、煤矿安全管理存在的问题 2299171、企业安全生产基础薄弱,责任制没落实 2292662、监管部门资源管理混乱 278963、执法犯法与腐败行为的影响 2283644、相关法律法规不健全 329134四、改进措施 3301741、提素质、强基础,抓好培训学习这一点 3208232、守规矩、尽责任,贯穿服务员工这条线 469413、传能量,固堡垒,拓宽班组管理这个面 5122054、防风险、促发展,守住系统安全这块地 618690五、结束语 712770参考文献 7摘要:为了提高班组安全管理工作的有效性,提升班组安全业绩,本文结合露天煤矿地面生产系统,从班组内兼职安全员的定位、职能、作用、工作重点等几个方面探讨了改进班组兼职安全员安全管理模式的途径,通过兼职安全员安全管理模式的改进,可以降低安全管理工作的重点和难点,充分发挥兼职安全员安全管理工作的作用。关键词:安全管理安全员工作管理班组一、引言一直以来,班组兼职安全员工作在生产最前线,任何事情都是第一时间站出来、冲在前、顶上去,成为班组安全管理工作中的景点。班组兼职安全员通过抓好创新培训这个点,贯穿服务职工这条线,拓宽安全管理这个面,守住系统安全这块地,确保了班组安全、高效、平稳运行。二、相关理论概述1、煤矿安全管理煤矿安全管理就是基于企业安全运营理论,结合煤矿工作要求实质所执行的管理工作。管理人员主体是安全员,管理对象是煤矿生产人员。2、不安全行为在煤炭开采过程中的不安全行为主要包括:决策错误,错误认知,违规行为和技能的错误。其次是技术错误和认知上的误区。究其原因,决策错误是安全管理员缺乏相关的经验,在开采前没有对煤矿进行有效的安全检查;而违规操作则是因为煤矿工人在开采过程违反相关规定进行开采,造成错误原因是因为煤矿工人技术较差,如果没有严格的专业培训,在挖掘过程中发生错误,从而导致事故的发生。认知错误是由于工作者对问题的和实际条件在挖掘过程中的理解异常。三、煤矿安全管理存在的问题1、企业安全生产基础薄弱,责任制没落实《安全生产法》明确规定:“企业安全生产条件不足的,不能进行生产经营。”但是在实际工作当中,很多煤矿企业都存在安全管理员责任制落实不到位情况,安全生产基础也比较薄弱。这样就使得责任意识不强,一旦发生问题,存在相互扯皮、推诿责任现象。因为煤矿事故在技术鉴定、技术追踪,事故发生的复杂性等原因,对煤矿安全事故责任追究制度还没有做得很好,使一些地方的政府,企业领导心存侥幸,敢于顶风作案、冒险赌博,在煤矿企业安全管理方面麻痹大意、引不起足够重视。煤矿企业的安全监督工作还存在走过场,应付差,心存只要自己不承担责任就无所谓的思想,从而纵容不法煤矿企业矿难频发。2、监管部门资源管理混乱一是执法不力。尽管安全生产法规中明确规定各级政府及有关部门对煤矿的安全生产有监管职责,但在实际工作中,一些监管部门往往缺乏主动性,不同程度地存在着领导不愿抓、不敢抓、假抓、乱抓的现象;二是惩处力度不够。有的事故结案比较迟缓,责任追究不严,没有做到有责必究,往往以罚代刑,根本起不到惩戒的作用;三是安全监管不到位。有一部分事故,并不是事先没有察觉,只是发现问题后而未能严格执法,一追到底。3、执法犯法与腐败行为的影响在经济利益诱惑下,有部分公职人员把手中的权力变为了一些违规煤矿的保护伞。在这些年发生的重大煤矿事故研究后发现,大部分事故的背后都存在着或大或小的贪腐行为,很多干部与执法人员搞权钱交易,有的直接参股,非法牟利,甚至有的直接办矿,几乎所有的意外事故都与或大或小的腐败有关。主要体现在,一些领导干部和执法人员利用手中的权力进行金钱交易,作为保护非法采矿的事实;有的作为幕后股东,投资入股,牟取非法利益,更有甚者直接参与办矿。4、相关法律法规不健全随着改革开放以来,尽管中国的法律法规对煤矿安全生产的相关方面不断改善,但煤矿安全监管体制依然不顺,收效不大。在我国,国家线有法律存在的监督性规范往往要少于管理性规范,这导致了一些实际的工作问题不能有效的根治,一些事故也都是重补救而不能提前预防。随着经济的不断发展,虽然煤矿安全生产已有许多的安全立法,但相对过于分散,相互衔接不紧密,统筹性不够,执法主体多元且缺乏沟通,使得许多政策难以很好的得到贯彻实施。再加上,经济的飞速发展,很多立法在立法背景变化的情况下,而没有随着进行相应内容的修正,使得法律具有相对的滞后性,这样就有些不适用一些实际问题的处理。四、改进措施1、提素质、强基础,抓好培训学习这一点抓好班组培训是兼职安全员能否发挥作用的关键。班组兼职安全员从创新培训方式着手,为班组员工配好身边的“第一餐”,全面提升班组员工安全知识和技能水平。兼职安全员整合内容,实施“集中式”培训。利用工余时间集中开展安全培训,为班组员工讲授与员工相关的法律法规、方针政策、安全规程、职业健康等安全知识。以“班前会”为主阵地,重点开展“一日一题,一周一案例,一旬一座谈,一月一考”等集体安全活动。兼职安全员查漏补缺,实施“分散式”培训。因为生产现场点多、线长、面广,班组员工学历水平参差不齐,岗位员工在“组团式”培训中未能真正掌握安全和技能知识,根据这一情况,结合员工实际情况,带着培训和学习资料深入员工岗位进行再培训,开展“小分散”培训和“进岗位、送知识”,真正做到“干什么、学什么、缺什么、补什么”,提升培训效果。兼职安全员优化模式,实施“网络式”培训。充分利用微信公众平台、班组管理APP和H5等互联网工具,及时将新知识、新信息、新技术传播给职工,编制地面生产系统事故案例视频课件,更加直观、形象的向职工展示培训内容,切实做到现代信息技术与职工学习紧密结合。兼职安全员搭建平台,实施“交流式”培训。组织经验丰富的技术能手与职工进行安全座谈讨论,探讨生产现场存在的实际问题和安全难题,增强职工培训的实效性。所以,强化安全教育,提高班组安全员对基层安全监督工作重要性的认识。要用公司内部、兄弟单位发生的事故对班组安全员进行教育,使其了解事故给社会、集体、职工及家庭带来的危害,充分认识到安全工作不仅关系到集体荣誉、职工收入,而且还连着千家万户的家庭幸福,自己从事的是一项利国利民的重要工作,从而增强工作的责任心和使命感。2、守规矩、尽责任,贯穿服务员工这条线作为一名兼职安全员,就更应该用一颗赤诚的心,去维护班组员工的安全和健康;以辛勤的工作,为企业的大船护航。1.他们要思想作风端正。有“责任重于泰山”的责任意识,从严要求,敢抓敢管,大胆揭露矛盾,果断解决问题;在严格执法的同时热情服务,公正清廉,在安全管理以及检查过程中始终要体现公平、公正、赏罚分明;要不断创新,注重与时俱进,完善自我,增加安全管理的超前性。2.他们安全专业知识熟练掌握,才能预知、分析和控制危险,同时,还必须掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程,以便在安全管理和监督工作中做到依法监督、按章指挥。3.他们有系统的管理理论,提高安全管理业务水平,促进安全管理科学的发展。4.他们有崇高的敬业精神,做到“三心两意”,即工作上的“专心、细心、耐心”,思想上的“忧患意识、责任意识”,时刻紧绷安全之弦,发现隐患及时组织整改,把事故扼杀。5.他们从自身做起,遵守各项安全规章制度。作为一线安全管理人员有意无意的违章,是最不可小视的事,因为它造成的影响非常恶劣,危害也大。职工看到管安全的违章,你再去管职工时,职工就会产生逆反心理。俗话说:“打铁先要自身硬”。自己都做不到,又怎能理直气壮地要求他人。一旦这种事实形成,就很难挽回影响,最后放松管理,给安全生产埋下了无形的隐患。所以,在管理过程中,储运中心装运部班组兼职安全员始终保持端正的工作态度、扎实的工作作风,一流的服务水平。把职工当做贴心人,增强了团队的凝聚力、保障了职工的权益、营造了关爱职工的良好氛围。服务职工这条线贯穿了兼职安全员全部工作,兼职安全员是职工心目中的新品牌,对促进地面生产系统安全发展具有重要意义。发挥了四大作用:1.发挥了“监督”作用,实现监管覆盖。兼职安全员生产过程中要定期、不定期地对生产现场进行巡视检查,对生产现场的“三违”和习惯性违章、不安全行为等严格把关,消除监管盲区,实现监管效能的最大化。2.发挥了“信息”作用,确保信息覆盖。班组兼职安全员要每班、每周、每月定期向上级部门报送信息,遇有违反安全生产的现象及时制止并现场纠正,情节严重者进行上报。加强对集团和上级单位的相关文件精神和要求及时传达解释,确保班组员工第一时间了解当前安全形势,形成“纵横交错、联络畅通,平台统一、报送及时”的动态信息网络。3.发挥了“宣传”作用,推进宣传覆盖。作为班组兼职安全员要充分利用兼职安全员和一线生产员工相结合的特点,时刻提醒大家绷紧“安全弦”,不能跨越安全红线,要营造全员参与安全管理的良好氛围。4.发挥了“联络”作用,上传下达覆盖。班组兼职安全员要通过日常监督,提供准确、详实的数据,定期反馈生产现场安全现状,及时发现违规违章,积极协助安全监察部开展监管工作,并及时反映一线生产员工对生产环境的安全诉求,全面提高安全意识和安全生产灵敏度,确保安全生产。3、传能量,固堡垒,拓宽班组管理这个面在安全管理过程中,形象决定力度,作为一名基层管理者,兼职安全员形象是抓好管理的基础,地面生产系统兼职安全员始终以身作则率先垂范。把兼职安全员“肯花心思、肯费工夫、肯钻学习、肯争典型”的良好形象贯穿于岗位间、班组间、部门间、家庭与班组间形成多种管理这个面,发挥了兼职安全员模范带头作用,充分调动了职工想安全、会安全、保安全的主动性。地面生产系统自从班组设置兼职安全员以来,各班组积极培养选树先进员工担任兼职安全员的角色,他们充分发挥了示范引领作用,推动基层班组安全工作的深入开展。兼职安全员不定期组织开展岗位间习惯性违章、不安全行为、标准化作业评比工作,班组间兼职安全员互相突击检查考核评价安全管理工作开展情况、班组兼职安全员从班组家属中评选出安全监管带头人,组织家属公开承诺、家属全面培训,部门间组织优秀兼职安全员对评选出的优秀家属协管员事迹进行宣讲,储运中心兼职安全员积极培养全员参与、全方位开展、全领域覆盖、上下联动、齐抓共管的安全管理工作格局,为班组安全生产工作提供了有力保证。兼职安全员通过把岗位间、班组间、部门间、家庭与班组间的安全工作联系起来,带动地面生产系统全体职工、所有班组、每位领导、全部家属积极投身到班组管理中来,形成了员工争先进,班组创一流,部门促提升,家属做模范的浓厚安全管理氛围,兼职安全员在基层班组的堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥,各班组职工工作积极性有效提升。职工主动向兼职安全员看齐,最终上下同欲,将基层班组管理的思想提升和行动目标落实到个人安全、系统平稳、班组高效上来,最终兼职安全员树立了先锋形象,兼职安全员坚固了基层堡垒,兼职安全员带动了岗位间、班组间、部门间、家庭与班组间安全发展这个面。4、防风险、促发展,守住系统安全这块地地面生产系统班组兼职安全员是地面生产系统各班组安全管理的核心力量。紧紧围绕安全生产这个中心任务,在谋安全上有目标、防风险上有方向、促发展上有切入,将实现班组安全生产放在了首要位置。大家都知道,加强作业现场安全管理,是实现地面生产系统安全生产的关键。那么该如何做?不同的人或许有不同的方法,现在在我们地面生产系统兼职安全员就是通过这样的现场管理法为班组现场管理保驾护航的,就是我要给大家介绍的是“工程人管理法”,即:“走、接、听、看、讲、指、盯、析”八字工程人现场管理方法。1.“走”兼职安全员就是多走动,实行循环走动式管理,没班全面了解现场工作,确保工作巡查无缺失,薄弱环节无遗漏。2.“接”交班班组兼职安全员对安全隐患、设备运转情况、文明卫生等方面进行排查整改,与接班班组兼职安全员班前安全再确认形成无缝衔接,做到风险预控,打造安全生产“保护链”。3.“听”兼职安全员在生产现场随时听取员工对安全生产的合理化建议,对于有效的建议经讨论分析后及时上报采纳。4.“看”兼职安全员需要认真查看现场的各地点、各岗位,仔细查找不安全因素,时刻“擦亮”眼睛,发现问题,把各岗位问题消灭在萌芽状态。5.“讲”兼职安全员充分利用班前会对职工思想、身体状况进行确认,区分不同情况妥善处理,确保职工上岗作业时身体状况、精神状态良好,并向职工详细讲解安全作业措施、作业现场安全状况和注意事项,使安全二字时刻铭记在职工心中。6.“指”兼职安全员每班每到一个工作岗位,就把发现的不安全因素或隐患指出来,就班组而言,按照“三不推原则”,当班能整改的不推给下一班,今天能整改的不推到明天,本班能整改的不推给部门。并把最佳的解决处理方法告诉职工,同时限定时间进行整改,7.“盯”现场发生突发问题和发现不安全的地点,要及时盯牢,抓住关键,尽快解决问题。8.“析”班组兼职安全员在坚持以往成熟和规范做法的基础上,善于总结、举一反三、创新思路,把注重分析结果变为注重分析原因,把事后整改变为事前预防,实现安全生产“零”目标。班组兼职安全员需要目标清晰,方向明确。才能在班组管理中以更加旺盛的热情和活力把思想和行动统一到班组的安全工作上,在破解安全生产难题和推动安全发展实践中,兼职安全员做到了更好地为部门分忧、为班组尽责、为员工奉献。兼职安全员班班进行安全检查、危险源辨识和隐患排查,实现了安全生产。员工不安全行为直
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