2011年就业形势政策与程序(第1讲)全文-高考

第一专题就业与创业指导概述主 讲：颜

亮学工处毕业生就业指导中心2011.4同学们:就业,你准备好了吗？第一章 医学生的就业形势与择业观念第一节大学生就业形势及其发展趋势第二节医学生就业面临的挑战与机遇第三节医学生的择业观念第一节 大学生就业形势及其发展趋势一、当前大学生的就业形势二、影响大学生就业的有利因素三、影响大学生就业的不利因素四、大学生就业环境的发展趋势认清形势知彼知己充分准备熟悉程序积极应对准确定位把握机会用好政策我们应该学会主动思考,主动去实践?一、当前大学生的就业形势（一）社会及用人单位对毕业生的要求进一步提高（二）大学毕业生就业市场逐步完善（三）大学生就业走向“买方”市场（四）大学生就业过程中的结构性矛盾越来越突出（五）大学生毕业初期失业率上升200万100万400万300万500万600万自1999年起我国高校连续扩大招生规模，全国高校毕业生数量呈跳跃式增长就业压力也再逐年增加。■全国高校毕业生人数逐年递增115145212280338413在校生人数已超过2800万49501年

02年

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07年55961063008年

09年

10年我校毕业生情况2011年是医学类专业本科生扩招后毕业的第八年：我校

2005年毕业生1009人2006年毕业生1168人2007年毕业生1383人2008年毕业生1648人2009年毕业生1855人2010年毕业生2463人2011年毕业生2672人2012年毕业生3100人我校从2005年到2012年，毕业生总数每年递增20%—30%之间，各学科类学

生就业率维持稳定的局面，在92%-96%之间。这个就业率包括灵活就业率。我校近年毕业生就业情况我校2010届毕业生就业情况我院2010届毕业生共有2463人，截止2010年12月31日，已就业人数2361人，就业率为95.86%。硕士就业形势看好，麻醉学、护理学和医学影像学就业层次高，就业地区多在东部沿海城市和中心发达城市，但随着就业形势的严峻，及中心城市的饱和，一部分学生将面临新的选择。表一：2009届毕业生就业现状调查情况一览表序号项目内容1毕业人数构成硕士生（261人）、本科生（1563人）、专科生（31人）2年底就业率（学历）硕士就业率（95.02%）、本科就业率（95.14%）、专科就业率（100%）3年底就业率（院系本科）临床医学一系（87.96%）、临床医学二系（94.98%）、麻醉学院（99.52%）、医学影像学院（94.06%）、护理学院（99.62%）、药学院（99.43%）4年底就业率构成（本科）升学率（7.36%）、灵活就业率（17.91%）、协议就业率、（69.87%），其他（4.86%未就业）5就业单位性质和行业分布(本科）三级医院（24.56%）、二级医院（32.35%）、一级医院（15.79%）、药企（8.82%）院校、科研单位（1.53%）政府机关（0.38%）、支援地方项目（0.32%）6地域分布（仅计算本科协议就业率）北京、上海、广州等热点城市（6.40%）、其他省会城市（6.91%）、省会城市以下（56.56%）；江苏省外（10.94%）；江苏省内（58.93%），其中苏北（29.04%）、苏中苏南（29.89%）7本科学位授予91.67%表二：2009届毕业生思想状况调查一览表序号项目内容1就业准备调查职业规划制定实施：大学期间考虑并实施（25%）、大学期间考虑但没有实施（43.75%）、毕业后考虑（28.11%）、从没考虑（3.14%）2就业心理调查个人压力调查：压力很大（16.67%）；压力较大（72.63%）、压力不大（10.7%）；家庭压力调查：压力很大（26.96%）、压力较大（67.50%）、压力不大（5.54%）。3就业信息获取渠道调查学校就业部门（47.96%）、报纸、电视或网络（26.29%）、亲戚朋友的人际关系（20.65%）、其他途径（5.10%）4就业意向调查毕业后选择方向：先就业（80.21%）、创业（2.08%）、其他（17.71%）；就业区域选择：愿意到基层就业（56.25%）；首选的工作地区：家乡（56.25%）、东南沿海地区（20.83%）、任何施展才能地方（16.67%）、西部地区（3.13%）；最低月薪调查：1000-1500元（52.07%），1500-2000元（28.13%）。二、影响大学生就业的有利因素党和政府为大学生就业提供政策保障快速发展的经济为大学生就业提供了广阔的空间改革开放力度的加大，为大学生就业创造了更多的机遇以高校为主体的就业指导服务体系的形成，为大学生就业打下了体制基础多元化就业渠道公务员选调生村官住院医生培训全科医生培训部队（入伍、部队医院就业）民营、企业医院考研出国自主创业三、影响大学生就业的不利因素第三次就业高峰期的持续影响高校专业设置与社会需求变化错位毕业生择业期望与实际情况之间的矛盾国内外政治经济环境的影响四、大学生就业环境的发展趋势就业环境是指与大学生择业有关的政治、经济、文化等社会环境。就业环境对毕业生的影响是多方面的，有些是消极、负面的，有些是积极、正面的。医疗卫生就业市场分析根据就业指导中心对已经发布的江苏省内卫生系统招聘公告的就业岗位统计来看，大部分县市就业岗位基本上与去年持平，一部分市县卫生系统招聘岗位呈现萎缩。具体分析我校就业市场具有以下趋势。医疗卫生系统的就业市场趋于饱和，尤其是二级甲等以上医院；医疗卫生系统的就业市场准入门槛提高，二级甲等以上医院准入基本要求为研究生。临床专业的就业市场已经饱和，（比如徐州市卫生系统的招工考试）部队系统的医疗市场成为我校就业新的增长点。企业性质的医疗市场成为我校就业新的增长点。（中石油管道医院、洛阳202）西部医疗市场成为我校就业新的增长点。

上海、苏南一级医疗市场成为我校就业新的增长点。学生就业主体分析就业能力急需提高，就业能力不是学习能力是社会适应能力，是社会认知、职业规划能力，是创新能力，是综合素质的体现。就业观念急需改变，医疗卫生的主劳动力就业市场已经饱和，准入条件已经提高，不改变原有观点，肯定无法就业。就业人群增加，就业竞争日趋激烈！四、大学生就业环境的发展趋势《中华人民共和国就业促进法》——我国就业领域的首部基本法本法共九章六十九条，涵盖内容丰富：一个方针、一面旗帜、六大责任、五项制度、十大政策《就业促进法》规定县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务，包括就业政策咨询、职业需求信息、职业指导和职业介绍、职业培训等等。第二节

医学生就业面临的挑战与机遇挑战：医学生专业性较强，创业较难；医学生成熟期较长，成为专家需要一个漫长的过程；周边医学院校较多，毕业生总量增加；扩招带来的竞争压力；孔雀东南飞，就业的战场相对集中；中下级医院用人机制不健全；事业单位性质的医疗卫生市场趋于饱和；毕业生不愿去中西部地区发展；第二节

医学生就业面临的挑战与机遇机遇：卫生事业发展需要，医院规模扩大的需要；文革前毕业生退休，岗位空缺，给大学生提供了机会；高考制度恢复后大学生走上领导岗位，只接受科班出身；非医疗单位对医学人才的需求旺盛；部队开始面向大学生招聘文职人员；民营医院大量兴起，不拘一格降人才；城市区划调查，需要新建医院；公务员、选调生、村官公开招聘为就业提供了机遇；研究生扩招；医学生可在其他领域谋求发展；指导学生树立正确的就业观就业：可一步到位，也可分两步走或着先就业、后择业、再创业。首先要解决的是生存问题，然后才是发展问题第三节

医学生的择业观一、当前医学生择业观的主要特点二、树立正确的择业观三、大学生的择业决策一、当前医学生择业观的主要特点择业思想更加实际动机突出自我发展就业观念陈旧、择业目标期望值高择业的多向性与不稳定性缺乏对自己的正确认知缺乏就业紧迫感核心竞争力开发不够创新创业意识薄弱医学生就业必须处理好的关系1、个人与社会2、个人与家庭3、理想与现实4、主动与被动5、竞争与风险6、就业与再就业二、树立正确的择业观树立跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国界的全方位的就业思想；树立能上能下的就业思想；树立先就业后择业、流动就业的思想，打破一步到位、从一而终的就业观；树立到基层、到边远地区就业的观念；树立创造性就业的思想；二、树立正确的择业观树立竞争就业思想

积极地进行再就业；正确对待待业的观念；树立自主创业和终身学习的观念必须要转变就业观念三、大学生的择业决策认清形势明确政策搜集信息了解单位步骤注意反馈正确估价把握机遇适时调整选准目标果断抉择职业决策方法1、PLACE方法：P职位；L地点；A晋升；C雇佣条件；E入门要求2、平衡单方法：适者生存第二章医学生的就业制度、政策和相关规定第一节 大学生毕业生就业制度的历史变革计划分配阶段毕业生就业制度改革阶段当前毕业生就业工作管理体制的形成及特点目前，国务院明确了中央和地方两级管理、以地方管理为主的高校管理体制。高等学校毕业生就业管理的职责分工。毕业生离校前的就业指导和服务工作，由教育部负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由人力资源和社会保障部负责；毕业生就业政策由人力资源部牵头，会同教育部等部门拟定。第一节 大学生毕业生就业制度的历史变革几十年来，毕业生就业制度改革经历了由“计划分配”到“供需见面”、“双向选择”以及在一定范围内“自主择业”等几个发展阶段，已经突破了国家包就业的观念和体制，建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业制度。医学生就业政策分析1、地方卫生系统招工考试相关政策分析以徐州市卫生局招工考试政策为例2、选聘高校毕业生到村任职政策2008年4月，中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的文件，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职的工作，计划从

2008年开始，每年选聘2万名，连续5年，

选聘数量为10万名。2、选聘高校毕业生到村任职政策选聘对象及条件选聘程序大学生村官的职责待遇及保障政策2009年中组部等12部委就大学生“村官”政策联合印发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的通知（组通字〔2009〕21号）部分优惠政策：符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格

的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。3、大学生志愿服务西部计划“大学生志愿服务西部计划”是由共青团中央、教育部根据国务院有关要求共同组织实施的。计划从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等院校应届毕业生，以志愿服务的方式到西部贫困县的乡镇从事为期1－2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作。志愿服务期满后，鼓励其扎根西部就业，也可以自主择业或流动就业。部分优惠政策：服务期间中央财政给予必要的生活补贴。

完成服务期、考核合格的志愿者，符合报考条件，在服务期满后三年内报考硕士研究生，可享受初试总分加10分的政策；在同等条件下招生单位优先录取。服务期满考核合格报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。4、“三支一扶”计划“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。该计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。工作时间一般为2到3年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。5、大学生征兵入伍补偿学费或代偿贷款：按照最高6000元/学年的标准获得学费补偿或助学贷款代偿。使用、培养：在同等条件下，在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先。直接选拔为基层干部：具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军队基层干部。公检法机关定向招录优先：退役后参加政法院校为公检法系统定向岗位招生考试时，优先录取。5、大学生征兵入伍免试或优惠升学：退役的高职（高专）毕业生可直接入读成人本科；参加普通本科考试，享受招生计划单列、考试成绩单独划线、择优录取等政策，按30%比例录取；报考硕士研究生初试总分加10分；立二等功及以上的，退役后免试（指初试）攻读硕士研究生。就业安置优惠：退役后在一年内择业可参照应届高校毕业生办理相关就业手续。6、选调生工作1980年以来，各省区市党委组织部有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生（以下简称选调生）到基层工作，重点培养。中共中央组织部2000年下发了《关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》，文中明确指出：建设有中国特色社会主义的伟大事业，需要大批德才兼备，既有文化知识，又有实践经验的年轻干部；把优秀大学生分配到基层工作，有利于改善基层干部队伍结构，增强基层干部队伍的活力；走与工农基本群众相结合的道路，再改革和建设的第一线经受磨练、增长才干，是青年知识分子健康成长的必由之路。选拔对象及程序选调的对象应是政治素质好，有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。一般本科生不超过25周岁，硕士研究生不超过28周岁，博士研究生不超过30周岁（不同地区限制条件不同）。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序。选调生与公务员的区别：选调生是省、市、县委组织部掌握的的后备干部，录用条件比较高。录用后放到基层锻炼，条件艰苦、福利少。人事权归省委组织部管辖，委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。可以理解成一种特殊的干部身份。公务员是针对具体职能的职位，是普通机关的工作人员。人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位，在该单位人事管理范围内调动，但达到副处级干部后不受此限制，可在全省范围调动。另外两者在培养模式、工作待遇和提拔任用上均存在不同。7、全科医师培训（住院医师培训）卫生部曾于2000年初下发了《关于发展全科医学教育的意见》，要求到2010年，在全国范围内，建立起较为完善的全科医学教育体系，形成一支高素质的以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍，适应卫生改革与社区卫生服务的需要。目前北京、上海、江苏、安徽、河北等各地均已经实行了全科医师规范化培训，这也为医学卫生类毕业生提供了一条前景不错的就业途径。7、全科医师培训（住院医师培训）全国各直辖市、省、市地区开展的全科医师规范化培训的具体方案细则略有不同，但培训期多为三年，一般分为理论学习与技能强化、临床科室实践和社区实践三个部分。一般情况下，培训对象必须与培训地卫生部门签订就业意向书，承诺培训结束后在当地城乡基层卫生机构服务。培训结束后接受各省市卫生部门统一组织的全科医师规范化培训考试，合格后授予《全科医师规范化培训合格证书》并可依法申请注册“全科医师”执业资格。8、国家公务员考试我们可以考什么类型的公务员？根据你的专业,结合公务员招考简章规定的专业:我们能考监狱系统、劳教系统、公安系统的医生、药监系统。如：我校2008届临床医学4名毕业生即将被上海第一劳教局录用为公务员，目前他们已经通过公务员考试、面试、政审、体检，既是公务员，又是医生，又是警察，有可能拥有上海市的户口。9、考研深造医学考研必须知道的9件大事1、必须确定自己的医学考研方向。医学硕士研究生主要包括基础型和临床型研究生，读基础的话说白了就是搞科研（医学科研），读临床的就是毕业后悬壶济世。读基础以后有很大机会出国镶镶金，做只海龟，读临床的也有，不过绝对是少之又少。2、必须知道自己的目标学校在哪里，自己的能力能到哪个级别。医学院校有几个级别，super级的有中国协和医科大学、北京大学医学部、中山大学医学院、复旦大学医学院、上海交通大学医学院、中南大学湘雅医学院、吉林大学医学院…，第二级的医学院校一般是20世纪50年代到70年代后期开办，第三级的就是70年代末期以后开办的。知道了自己的目标在哪里复习、找信息才有了方向，不像个无头…到处乱撞。9、考研深造3、必须确定自己要报考哪所医院（临床型硕士），很多医学院校有3－10所的附属医院，每间附属医院的级别和专攻特色等都可能不一样，只知道了自己要报考的院校没用，还得定好医院，（最好根据自己的兴趣和实际情况来定)。4、必须知道西医综合科目包括生物化学、生理学、病理学、内科学、外科学，西综的大纲每年大概在6月底出，7月份书店有的买。9、考研深造5、必须知道贺银成、于吉人这两位西医综合的辅导大佬。每年西医综合的书籍这两位大哥的编书占去了西综辅导书市场2/36、必须调整好实习（应届）或工作（在职）和考研两者之间的关系，不要因为考研而耽误了实习或工作，更不能因为实习或工作而把考研耽误了。建议实习的朋友考研复习时别想太多以后毕业工作的事.9、考研深造7、必须知道中国研究生招生信息网。8、必须要有恒心、耐力和忍受力。先说说恒心和耐力医学考研是所有考研的最苦的一件事，其他的不说，单一个西综的教材加起来就有十几公分高，而且几乎每一页都有可能出题，没有铁棍磨成手术针的毅力是绝对撑不下去的。9、必须要有健壮的身体。身体是革命的本钱，谁能笑到最后，谁就笑得最灿烂10、出国留学1、通过GRE、IELTS、TOEFL考试，申请出国。2、通过家长出钱出国留学。决定要慎重，要和家长充分沟通。因为这个选择必将花费很多经费和经历。第三节

劳动合同制与劳动合同法一、劳动合同制概述二、劳动合同法三、毕业生就业协议书与劳动合同四、毕业生合法权益的保护一、劳动合同制概述所谓劳动合同制度，是指专门规范劳动合同的制度。换句话说，劳动合同制度就是通过订立劳动合同这一法律形式来规范和调节所有者、经营者和劳动者三方之间的劳动关系的一种法律制度。二、劳动合同法1、出台背景2、立法过程2007年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委

员会第二十八次会议四审通过，并于同日第六十五号主席令公布，自2008年1月1日起施行。正式公布稿共八章98条。3、立法意义三、毕业生就业协议书与劳动合同（一）毕业生就业协议《全国普通高等院校毕业生就业协议》作为专供用人单位与毕业生之间签订的一种就业协议，普遍存在于毕业生毕业之前、用人单位招用毕业生的过程中。就业协议是大学生和用人单位在签订劳动合同前，双方确定就业意向和权益的依据，是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。就业协议具有民事合同的性质。有的单位与同学签定正式的劳动合同（劳动合同上要盖必要的公章），不签协议，也可以派遣。就业协议书的作用学校是凭就业协议书派遣毕业生的．学校依据就业协议书的内容开出“毕业生就业报到证”和

“户口迁移证”上的单位，同时在毕业时转移学生档案。特别提醒：我校的初次派遣时间一般是在每年

6月底—7月初。请同学们签好协议书就立刻交到就业办或学生管理办公室，就业办需要输入派遣系统，请不要最后再交过来。每个月只去省教育厅1—2次。（制度化固定下来，通知大家。）就业协议书：第一联交于用人单位；第二联学生本人留存，妥善保管；第三联交于学校就业办，以便学校到省就业主管部门办理《报到证》；第四联交于地方主管部门留存。注意事项：字迹清晰、档案接收地址明确、违约金填写合理慎重三、毕业生就业协议书与劳动合同特别提醒：在签就业协议书时，一定要认真谨慎，因为就业协议书具有法律约束力，而且是就业后签订劳动合同的依据，所以一定要仔细斟酌后再签，切不可草率。毕业生一旦签订就业协议，就不能轻易违约，否则就业承担相应的法律责任。任何时候不要将自己的就业协议书转与他人。三、毕业生就业协议书与劳动合同（二）劳动合同“劳动合同”是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同具有如下四个法律特征：（1）劳动合同的形式是一种协议，即当事人的合意，这种合意可以各种外在形式出现，比如承诺书、意向书、契约、合同、协议等；（2）劳动合同的内容是有关劳动的权利和义务。（3）劳动合同的主体是劳动者和用人单位。（4）劳动合同具有法律约束力。三、毕业生就业协议书与劳动合同（三）就业协议书与劳动合同的关系1、就业协议与劳动合同的一致性：(1)具有法律依据。(2)具有合同性质。(3)具有主体意志。三、毕业生就业协议书与劳动合同（三）就业协议书与劳动合同的关系2、就业协议与劳动合同的区别性：适用的法律、法规不同。适用主体不同。内容不同。适用的人员不同。签订时间不同。争议的解决方式不同。四、毕业生合法权益的保护（一）签订劳动合同的注意事项1、签订合同须合法。2、毕业生要对《劳动合同法》、相关就业的政策规定有所了解。尤其注意浏览合同是否包含合同法规定的条款；注意单位提出的试用期、劳动报酬、合同解除的责任等内容是否合法合理。3、权益受损时要学会向他人求助。一旦诉诸法律，会消耗大量时间和经费，最终也难以保住工作，所以建议毕业生在处理纠纷时尽量和用人单位协商解决。案例12002年11月，某报社派两名部门主任到某高校选聘文字编辑，小周参加了招聘考试。当天，她就签了约，一份是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，另一份是《聘用协议》。然而，直到2003年6月中旬，高校毕业生就业工作基本结束时，小周仍未来报到，也没有任何音信。原来她已经到另外一家报社上班去了。7月，报社正式致函，请其履行协议，否则，将通过法律途径解决问题。9月，在始终没有得到任何方面明确答复的情况下，报社向法院提起诉讼，状告小周违约，要求被告赔偿。10月28日，法院开庭审理此案。法院认为，原、被告之间自愿签订的全国普通高等学校毕业生就业协议、聘用协议，是双方当事人真实意思的表示，双方都应按照协议履行。被告的行为，违反了《合同法》，应承担违约责任。案例22009届毕业生小刘7月初手持早已签好的《全国普通高等院校毕业生就业协议》到南京某管理咨询公司报到。工作两个月后，小刘感觉公司不适合他的发展，就递交了辞呈。然而公司老总却拿出就业协议要求小刘兑现上面的2500元违约金。小刘却想不通，

按照公司之前与他的口头约定，试用期为3个月，他目前仍在试用期内，按照《劳动法》规定不承担违约责任。而公司老总凭着这份就业协议书硬咬住他不放。小刘与南京某管理咨询公司有没有形成事实劳动关系（

）有

B．没有

C．没完全有全国普通高等院校毕业生就业协议是不是劳动合同（

）是

B．不是用人单位与劳动者两者劳动关系确立的时间为（

）签订高校毕业生就业协议书起签订劳动合同起

C．自用工之日起4、解决劳动纠纷的途径有（

）。A双方自行协商解决

B调解C仲裁

D法院审判5、小刘能不能解除劳动合同，如何解除，要不要承担违约金？依据是什么？四、毕业生合法权益的保护（二）社会保险的概念、种类及缴纳方法社会保险是由国家通过立法、多渠道筹集资金、对劳动者在因年老、失业、生病、工伤、生育而减少劳动收入时给予的经济补偿，使劳动者能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金（简称“三险一金”）和工伤保障、生育保险等项目，具有一定的强制性。特别提醒如果毕业生到私营企业、民营机构或被聘用到不占其行政编制的机关事业单位时，毕业生就得提出这个问题，至少要提出参加基本养老保险和医疗保险。有些单位薪酬比较高，让毕业生以个人名义参保，毕业生应该主动参加。第四节

人事代理制度一、人事代理的概述二、人事代理的原则和特点三、人事代理的对象、内容和程序四、人事代理的户口、档案、职称评定一、人事代理的概述人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。人事代理的当事人为代理方和委托方。人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。二、人事代理的原则和特点（一）原则：人事代理工作应遵守国家有关法律、法规、规章及政策规定，按照平等自愿、协商一致的原则，通过双方签订人事代理协议的方式进行。（二）特点：1．法规性2．广泛性3．专业性4．系统性5．自愿性6．有偿性三、人事代理的对象、内容和程序对象：包括暂未落实工作单位的高校大中专校毕业生、研究生内容：1、负责被代理人员人事档案的收集、整理、保管、利用等工作。2、确认被代理人员的身份，出具有关证明。3、负责办理失业保险、养老保险、医疗保险等社会保险服务，并为其代办住房公积金。4、建立被代理人员党组织，接转党组织关系。5、开展专业技能培训、开发人力资源。6、提供信息咨询服务三、人事代理的对象、内容和程序程序：1、委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。2、代理方对委托方申报的材料进行审核。3、委托方与代理方签订人事代理合同，按国家和各省有关规定缴纳人事代理费用。4、代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。5、人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。四、人事代理的户口、档案、职称评定户口、档案管理：户口的迁入迁出、档案资料的保管整理以及相关服务是人事代理的重要内容。办理毕业生落户、档案管理的手续因不同的人才服务中心而异。一般来说，毕业生的户口迁入是以档案挂靠在人事代理服务机构为前提的，而且只有在档案转入人事代理中心后才可以享受档案管理的其他服务。办理户口迁入手续需要的材料一般包括报到证、户口迁移证、毕业证、身份证、本人照片等。经过人才中心的审核，按照规定的程序，缴纳一定的人事代理费用，即可办理毕业生的落户手续。提醒大家：户口业务在保卫处办理报到证业