中学学校教师常规管理细则

XXXX中学学校教师常规管理细则为进一步规范教师队伍管理，加强教师队伍建设，引导广大教师遵规守纪、爱岗敬业，根据《XX市教师常规管理规定》的要求，结合学校工作实际，制定本实施细则。第一章师德师风建设第一条

学校把师德师风建设放在加强教师队伍建设的首要位置,主要从以下方面予以落实。（一）成立以校长为组长的师德建设工作领导小组，对全校师德建设工作负总责；各部门负责人作为小组成员，对分管处室师德工作进行具体落实。（二）把师德教育纳入教师培训的主要内容，每月组织一次政治和业务学习，引导广大教师始终坚持以德施教、以德立身，自觉忠诚于党和人民的教育事业，自觉执行《中小学教师职业道德规范》，努力做有理想、有道德、有学识、有爱心的好教师。（三）进一步完善师德投诉、举报平台，积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。学校建立师德年度评议制度和师德问题报告制度，对全体教师的师德情况每学期进行一次评议，每学期进行一次总结，不断完善师德建设的政策和措施。（四）认真落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，将师德考核作为教师考核的核心内容。按照公平、公正、公开的原则制定具体的考核细则。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果公示后存入师德考核档案，作为年度考核的主要依据。因违反师德师风行为受到处分的，或其他方面受到处分的，师德考核一律定为不合格等次。第二条

对违反师德师风建设要求的教职工，一律按下列规定给予相应处分：（一）处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。（二）非党员教师（含教师身份的非党员干部）违反《中小学教师职业道德规范》和国家法律法规的，其行为适合按《中小学教师违反职业道德行为处理办法》进行处理的，按该《办法》给予相应处分；适合按《事业单位工作人员处分暂行规定》进行处理的，按该《规定》给予相应处分。学校非教师身份的其他在编人员违法违纪的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予相应处分。（三）党员教师（含党员身份的其他在编人员）违法违纪的，除按本条第（二）款给予相应处分外，还须按《中国共产党纪律处分条例》给予相应处分。（四）编外用工人员违法违纪的，按照《莱西市机关事业单位工作人员退出办法（试行）》、《莱西市编外用工人员考核办法（试行）》及有关法律法规给予相应处分。（五）所有人员违反上级党委、政府和教育主管部门有关规定，对不适合按本条第（二）、（三）、（四）款处分情形的，按照《莱西市机关事业单位及工作人员作风和效能问责办法》和教体局《关于明确莱西市教育系统“一票否决”有关事项的通知》进行处理。第二章请销假管理第三条

请销假的原则是：事先请假、事后销假、分级负责、逐级审批。请假应以书面请假为准，特殊紧急情况的，应先电话或委托他人请假，事后五天内补办请假手续。所有请假手续，按审批权限留档备查。第四条

学校成立请销假管理工作领导小组和工作小组，总体负责教职工的请销假管理。教职工请假，严格执行下列规定：（一）婚假。符合法定婚龄的教职工申请结婚，可休婚假3天。婚假原则上应安排在寒暑假或节假日。（二）产假。符合晚婚晚育条件的女教职工生育，可休产假150天；剖腹产另加15天。假期（寒暑假）在产假内的，假期时间视为休假时间，休假不再延长；产假在假期（寒暑假）内的，休假时间自生育之日起累计计算；其他情况，以教职工请假时间为准，累计计算。（三）丧假。教职工直系亲属（指父母、配偶、子女、岳父母、公婆，祖父母、外祖父母）死亡，可休丧假3天。（四）工伤假。按照国务院《工伤保险条例》规定条款处理。（五）护理假。符合《山东省计划生育条例》规定的，妻子生育子女后，男职工可请护理假。另外，哺乳期女教职工，学校每天安排1小时哺乳时间，晚自习辅导与其他活动，不另行照顾。（六）探亲假、带薪年休假。按《国务院关于职工探亲待遇的规定》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》规定执行。我校教职工属依法享受寒暑假的工作人员，不再享受探亲假和带薪年休假。以上请假，视为出勤，工资照发；超过规定时间，超过部分按旷工处理。（七）事假。工作期间因本人或家庭确有急事需请事假的，须按照控制请假总量的原则审批。1.无特殊原因，原则上连续请事假不能超过7天，年内请事假不能超过20天。请假1天以内的，由处室（级部）主任审批；请假2-5天之间的，由分管校长审批。2.因特殊原因，经核查确需请事假的，对连续请假6-7天的，由校长审批；对连续请假8-10天的，由学领导班子会研究审批；对连续请假11-20天的，由学校领导班子会、教代会研究审批；对连续请假20天以上的，由学校领导班子会、教代会研究同意，并按照教师管理权限，进行报批、备案后实施。年内按规定程序请事假超过20天的，确因特殊原因需继续请事假的，按本款上述规定审批。3.对连续请事假超过7天、年内事假超过20天的，根据教职工请销假管理细则，分别从第8天、第21天起根据超过天数，按每日应扣工资=月基本工资÷22的方式扣发相应的工资。超过天数比较多、已影响正常教学和管理工作的，除按规定扣发相应的工资外，在年度考核时，视情定为基本合格、不合格或不得参加考核。定为基本合格的，本年度享受年终奖励性绩效工资的50%；定为不合格或不得参加考核的，本年度不享受年终奖励性绩效工资。（八）病假。请病假在3天以上2周以内的，请假时需提供镇级及以上正规医疗机构诊断证明、病历复印件、发票复印件（学校需核对加盖公章、经手人签字）。连续病假15天以上的，请假时需提供莱西市级及以上正规医疗机构诊断证明、病历复印件、发票复印件（学校需核对加盖公章、经手人签字）。1.教师请病假半个月以内的，由分管校长和校长审批；对请病假半个月以上1个月以内的，由领导班子会研究审批；请病假1个月以上2个月（含2个月）以内的，由领导班子会、教代会研究审批，并按照教师管理权限，进行报批、备案；请病假2个月以上的，学校教代会指派2名人员陪请假教职工到莱西市级及以上正规医疗机构检查后，出具书面报告（由2名证明人签名），经学校领导班子会、教代会研究同意，并按照教师管理权限进行报批、备案。高度伤残、精神病、传染病等患者，本人如无法提供病情证明材料的，每学期初学校出具由校长签名并加盖公章的书面报告，报教体局和人社局备案。2.病假时间含节假日、法定休息日，请病假遇到节假日、法定休息日其病假时间不能顺延。第五条

病假期间工资待遇执行《青岛市国家机关工作人员病假期间生活待遇问题的通知》规定标准：（一）年内病假在2个月以内的，按本人基本工资100%发给。（二）年内病假超过2个月，从第3个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的90%发给；工作年限满10年的，按本人基本工资的100%发给。（三）年内病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的70%发给；工作年限满10年的，按本人基本工资的80%发给。（四）年内病假人员病愈回岗工作后，3个月内能坚持正常工作的，再请病假时，病假时间可以重新计算；3个月内不能坚持正常工作又请病假的，将恢复工作前后的病假时间连续计算。（五）年内病假超过6个月的，其超过的部分不计算工龄和教龄（工伤休假除外），归岗工作后，将不计算工龄和教龄的部分扣除，其前后工龄和教龄合并计算。第六条工作人员患重病住院治疗，出院后确因身体衰弱不能正常上班提出书面休假申请的，按以下要求审批办理：（一）教师提出休假申请，对年内申请休假半个月以下的，由分管校长和校长审批；对年内申请休假半个月以上1个月以下的，由领导班子会研究审批；对年内申请休假1个月以上2个月以下的，由领导班子会、教代会研究审批；对年内申请休假2个月以上6个月以下的，由领导班子会、教代会研究同意，并按照教师管理权限进行报批、备案，其工龄、教龄、工资按本细则第5条有关规定办理，其专业技术职务、专业技术岗位按上级要求执行；对年内申请休假6个月以上的，须经领导班子会、教代会研究同意，并按照教师管理权限进行报批、备案，其工龄、教龄、工资按本细则第5条、第8条有关规定办理，其专业技术职务、专业技术岗位按上级要求执行。提出半日休养半日工作申请的，根据休养累计时间，按本款上述规定处理。（二）对未患重病住院治疗提出休假申请的或无莱西市级及以上正规医疗机构休假证明的，一律不得批准休假；对经有关鉴定机构鉴定完全丧失劳动能力，且符合病退条件的，应按有关规定及时办理病退手续。对该出院不出院、该上班不上班、该病退不病退的，按照《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见的通知》和《莱西市机关事业单位工作人员退出办法（试行）》，视情节轻重对相关人员进行处理。第七条续假需在请假期未满前提出，除特殊原因外，原则上应由本人到学校办理请假手续。请假人假期结束后，必须在上班后第一时间向请假审核人、审批人履行销假手续，并按审批权限报有关部门备案。凡请假、补假、续假未在规定时间内办好手续，均按旷工处理。第八条所有人员请假须严格按规定履行手续，一年内病、事假累计超过半年及以上的人员，不得参加年度考核，不得享受年终奖励性绩效工资。新录用人员在见习期间病、事假累计超过2个月的，其见习期要相应延长。第九条对擅离工作岗位及旷工的教职工，学校将及时把有关情况和处理意见报教体局备案。凡未经学校同意，离开教育、教学工作岗位的教师，按擅自离开工作岗位处理；教师擅自离开工作岗位，自离岗次月起即停发工资，连续旷工时间超过15天，或1年内累计旷工时间超过30天的，予以解聘。第十条本章所列的各项请假、补假、续假、销假均须严格履行手续，有关会议纪要和审批单由请销假工作小组台账管理人员妥善保存，以备核查。第十一条

违背请销假管理规定，出现下列行为之一的，一律按教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》有关规定进行责任追究。（一）未请假或请假未获批准而迟到、早退、擅自离岗和旷工的；（二）委托他人或来电请假，未及时补办审批手续的；（三）请假期满未续假或续假未获批准而逾期不归的；（四）弄虚作假，谎编病事假理由骗取假期的；（五）以休假为由不服从紧急公务安排的；（六）休假期间从事经营性活动及违背教体局作风建设规定的。第三章教师流动管理第十二条

教师交流，严格执行以下规定：（一）中层干部。实行校内轮岗和校际间交流制度，中层干部在同一岗位任职满6年的，年龄不满45周岁原则上应在学校内部进行轮岗交流，学校内部轮岗由学校研究组织实施，并按规定办理备案手续。校际间的交流，由上级教育行政部门办理调动手续，双方学校按规定办理任免备案手续。（二）教师。在同一学校连续任教6年或以上，男教师年龄50周岁、女教师45周岁以下的，可进行交流。根据青教通字〔2014〕49号文件精神，对怀孕、产假、哺乳期以及患有重大疾病人员在规定的假期内不安排交流。（三）干部、教师交流是组织行为，必须严格服从。对不符合照顾条件，又不服从交流安排的，将按照《事业单位工作人员处分暂行规定》、《青岛市事业单位人员聘用办法》等组织人事管理相关法规，视情节给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除或者解除聘用合同等处分。第十三条

学校支持教师到薄弱农村学校支教，支教期间，按照《关于加强支教人员管理工作的通知》（西教办发〔2014〕220号）进行管理。第十四条对按规定借调到外单位、外系统帮助工作的人员，借调期满后应立即回本单位工作，确因工作需要延长借调时间的，应在借调期满前按规定程序重新办理借调手续，未重新办理借调手续逾期不回的，按本细则第十条进行处理。第十五条建立新任教师服务期制度，新考录教师在单位工作满3年方可申请调动。未经学校批准教师不得自行出口应考应聘。第十六条

教师调动工作岗位，严格执行以下规定：（一）凡是组织安排的调动，教师须自觉服从，对无正当理由不服从组织调动的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》、《青岛市事业单位人员聘用办法》等组织人事管理相关法规进行处理。（二）教师个人申请的调动，其调配条件、调配范围、调配程序、工作纪律等须严格按照教体局《关于进一步规范教育系统内部人员调配工作的意见》有关规定进行；申请未被批准的教师，应安心工作，若能继续按要求履行岗位职责、完成岗位工作量、教学质量符合学校教代会研究意见并遵守出勤纪律的，可申请晋升高一级专业技术职务、竞聘高一级专业技术岗位，可在下一年度继续申请调动；若消极怠工，不服从领导，完不成相应岗位的工作量，也不能遵守出勤纪律的，除按本细则的相应条款处理外，在3年内不得申请调动。第四章岗位管理第十七条

副校长和中层干部岗位管理，严格执行以下规定：（一）在干部岗位管理方面。按照中共中央组织部、教育部《中小学校领导人员管理暂行办法》和青岛市教育局《中小学干部选拔聘任管理暂行办法》规定的任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束等进行管理。（二）在专业技术职务岗位管理方面。若要晋升高一级专业技术职务、竞聘高一级专业技术岗位，须在搞好学校管理工作的同时，按评聘教师职务的有关规定及学校规模兼任一定的教学工作，原则上一周课时不少于7节（含自习和值班）。（三）对违背规定的，视情节轻重，按照《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《莱西市机关事业单位工作人员退出办法（试行）》等有关法律法规，予以组织调整或者组织处理。第十八条教师岗位管理。根据山东省《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则进行。（一）认真落实学校用人自主权，全面落实教师聘用合同管理，做好聘用合同的签订和履行工作。《聘用合同书》经领导班子会、教代会研究同意，报教体局批准、备案后实施，每个聘期为3年。（二）加强对教师工作的考核，建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制，考核结果作为调整岗位、工资以及续订聘用合同的依据。要逐步建立教职工能上能下、能进能出的竞争性用人机制和退出机制，采用的方式主要包括待岗学习、低聘、转岗、解聘和开除。1.待岗学习。凡有下列情况之一者，安排待岗学习。不能履行所任职务的岗位职责，因水平和能力等主观原因，未能完成预定任务，业绩较差者；承担的工作明显低于所任职务的岗位职责要求者；因工作失误或工作纪律而造成较大损失和不良影响者；未能竞聘上岗者。待岗学习者，由教体局统筹安排其进修学习、跟岗培训等。待岗学习时间为2个月到1年。2个月内经考核符合重新上岗条件的，可安排重新竞聘上岗，竞聘上岗者相关待遇不变；未能竞聘上岗者继续待岗学习，其间不发放绩效工资、不晋升高一级专业技术职务，工资按该教师职称岗位的最低档发放。待岗学习重新上岗后仍不能履行聘用合同的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和《莱西市机关事业单位工作人员退出办法（试行）》，视情节给予解除聘用合同或者开除处分。2.低聘。具有待岗学习者情况之一者或年度考核为不合格或基本合格者，予以低聘。被低聘者原则上保留原职称系列，但不晋升高一级专业技术职务，若能够完成相应岗位的工作量，并遵守出勤纪律的，学校可按该教师职称岗位的最低档聘任；若完不成相应岗位的工作量，也不能遵守出勤纪律的，按本细则相应条款进行处理。在一个聘期的工作后，应根据考核情况重新确认其任职资格，并享受相应待遇。3.转岗。凡有下列情况之一者，安排转岗。未能竞聘上岗、考核基本合格、考核不合格或因其他原因等不能履行聘用合同、不能胜任教学岗位工作的教师转至非教学工作岗位，校内转岗根据本细则第十九条实施。4.解聘。凡有下列情况之一，按《青岛市教育局关于印发青岛市中小学教师考核工作指导意见的通知》等相关规定予以解聘。教师不同意转岗、低聘和待岗学习的；待岗学习期满到新岗位后年度考核仍不合格的；不服从分配，不接受任务或工作不认真，有失职行为，经教育后仍无改进的；职业道德败坏的；连续3年被确定为基本合格和连续2年被确定为不合格等次的。5.开除。教职工严重违反工作纪律和国家法律法规，受到开除处分的，解除聘用合同。第十九条原则上在一线教学岗位的教师不得转岗。具备以下条件之一的可以申请转岗：年龄满57周岁的男教师和满52周岁的女教师；教龄（工龄）满35周年的老教师；原市管学校干部，因年龄原因被免去职务的；由教体局任命的校长，因年龄原因被免去职务的；在教体局工作，因年龄原因被组织调整到学校工作的；在校内竞聘时，未能竞聘上岗、考核基本合格、考核不合格或因其他原因等不能履行聘用合同、不能胜任教学岗位工作的；因身体等原因需脱离一线教学岗位的。转岗须按下列规定执行：（一）脱离一线教学岗位转到教辅岗位，须个人提出书面申请，经领导班子会、教代会研究同意，并按照干部教师管理权限进行报批、备案后，方能转岗。（二）年龄满57周岁的男教师和满52周岁的女教师；教龄（工龄）满35周年的老教师；原市管学校干部，因年龄原因被免去职务的；由教体局任命的校长，因年龄原因被免去职务的；在教体局工作，因年龄原因被组织调整到学校工作的；转岗后若能够完成相应岗位的工作量，并遵守出勤纪律的，学校可继续按原专业技术职务和岗位等级聘任，但不得晋升高一级专业技术职务。若完不成相应岗位的工作量，也不能遵守出勤纪律的，不得按原专业技术职务和岗位等级聘任，并按本细则相应条款给予处理。另外，对满52周岁的高级职称女教师按本细则二十二条处理。对不符合本款上述条件的，转岗后根据国家规定按新岗位类别重新确定岗位工资、薪级工资和绩效工资，不再享受原教师职务工资相应待遇。（三）未批准转岗的教师，若能继续按岗位要求履行职责、完成岗位工作量、教学质量符合学校教代会研究意见并遵守出勤纪律的，可以申请晋升高一级专业技术职务；若能遵守出勤纪律，但未完成原职称岗位工作量的，学校可按该教师职称岗位的最低档聘任，但不得晋升高一级专业技术职务；对完不成原岗位工作量，也不能遵守出勤纪律的，按本细则相应条款进行处理。第二十条原市管学校干部，因年龄原因被免去职务的；由教体局任命的校长，因年龄原因被免去职务的；在教体局工作，因年龄原因被组织调整到学校工作的；若要继续晋升高一级专业技术职务，继续竞聘高一级专业技术岗位，须严格执行签订的聘用合同，按岗位要求履行职责，完成相应职称岗位工作量，教学质量符合学校教代会研究意见，并遵守出勤纪律；不符合上述规定的，不得晋升高一级专业技术职务，不得竞聘高一级专业技术岗位，并视情节轻重按本细则相应条款进行处理。第二十一条对高级职称女教师的管理按下列规定执行：（一）严格执行山东省《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，全面落实中小学教师聘用合同管理，做好聘用合同的签订、履行工作，对不能完成工作任务的人员要进行转岗、低聘或解聘。（二）在签订聘用合同时，因身体等原因不能严格履职的高级职称女教师，在52周岁后到55周岁前，学校可给予适当的照顾或按程序将其转到教辅岗位上，但须在聘用合同上注明到55周岁自愿退休，对得到照顾或转岗的人员按本细则第十九条第（二）款处理。照顾或转岗后，对严重违背聘用合同规定，不能严格履职，不履行到55周岁自愿退休承诺，学校应按规定随时解除聘用合同。（三）高级职称女教师到55周岁不自愿退休的，严格执行签订的聘用合同，按岗位要求履行职责，完成岗位工作量，发挥高级职称作用，教学质量符合学校教代会研究意见，并遵守出勤纪律；若达到上述要求，可继续晋升高一级专业技术职务，继续竞聘高一级专业技术岗位；若其中有一条达不到要求，学校应按该教师职称岗位的最低档聘任或转到教辅岗位上，转岗后不得享受本细则第十九条第（二）款照顾待遇，须根据国家规定按新岗位类别重新确定岗位工资、薪级工资和绩效工资，不再享受原教师职务工资相应待遇。严重违背聘用合同规定，不能严格履职的人员，不同意转岗或低聘的人员，按《青岛市教育局关于印发青岛市中小学教师考核工作指导意见的通知》和《莱西市机关事业单位工作人员退出办法（试行）》解除聘用合同。第二十二条

对未被学校聘用和不适应在原学校工作的，须服从组织调整或待岗学习，若不服从组织调整或不同意待岗学习的，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，视情给予解除聘用合同或者开除处分。第二十三条

新取得高一级教师专业技术职务的，若不在一线教师岗位上课，则不予聘用，不兑现相关工资待遇。在第一个聘期内（3年），脱离教学一线的，自脱离一线教学岗位之日起按下一专业技术职务等级聘用。若不服从组织处理的，将按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，视情节给予解除聘用合同或者开除处分。第二十四条对在教师岗位管理、聘用合同签订、聘用合同履行等管理工作中不按相关规定执行的领导及管理人员，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》依法给予处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。第五章考核评价第二十五条

对教师（含教师身份的干部）的考核评价，按照山东省《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》和《青岛市教育局关于印发青岛市中小学教师考核工作指导意见的通知》要求进行，考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。第二十六条考核结果作为教师（含教师身份的干部）资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、绩效工资发放等工作的重要依据。（一）对师德考核不合格者和连