市就业再就业思路及措施

--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------市就业再就业思路及措施章由--收集整理，版权归原作者，转载注明出处 !一、2018年就业形势总体评估:2018年，我市的就业和再就业工作的前景不容乐观，劳动力供大于求状况将在今后相当长的时期内存在。 工作的艰巨性和复杂性也将不断增加，就业和再就业形势和工作任务估计要比今年更加繁重。 主要有以下几个因素构成：二是城镇新成长的劳动力就业的矛盾更加突出。 目前，我市已有历届结转的新成长的劳动力 5万人，当年新成长的初高中毕业生预计达到3万人左右，加上扩招毕业后的大中专毕业生没有就业的 2万人，2018年将达到10万人。三是农村劳动力向城镇转移的速度加快和规模加大。 2004年我市农村劳动力转移就业 87万人,2018年的目标是规模不减,质量提高。就全国而言，目前各地都在实行农村劳务经济， 组织农村剩余劳动力开展劳务输出。而全国使用农村劳动力市场的份额却没有发生较为明显的变化，还是那么一块市场，谁出得快，谁就能占领市场，赢得主动权。从我市情况看，农村劳务输出工作起步不是很早， 品牌特色不多，劳务输出工作的任务仍然很重。四是吸纳劳动力的渠道不宽。随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行，国有企业的数量不但明显减少，而且吸纳劳动力的能1/14力也相当低，目前，全市民营经济和个体工商户、第三产业和社区就业虽然发展较快，每年可新增就业岗位 8万余个，但与实际需要近万人就业相比，差距很大。此外，从前几年情况看，用人单位大都招用的是临时工、季节工、很多被招用的人员工作很不稳定，往往是春天上岗，冬季下岗，第二年仍然需要再就业安置，这无形中又增加了需要安置就业人员的总量和人数。二、就业再就业的总体思路以落实国家再就业优惠政策为指针，以完善社会保障试点为契机，以大力开发就业岗位为核心，坚持全市就业一盘棋的思想，调动各个部门及全社会参与就业的积极性和主动性，认真开展就业服务和大学生的就业推荐工作，维护社会稳定，促进经济发展。三、具体工作思路和措施1、建立就业和再就业工作的长效机制。为适应就业和再就业工作长期性和艰巨性的需要，2018年建立和完善与之配套长效机制和管理体系。重点是建立三个体系：一是建立和完善党委、政府领导，劳动部门牵头，社会各界共同参与的目标责任体系， 层层落实工作目标任务。明年主要抓好两项工作：第一精选。即对原有的目标责任单位进行严格筛选，剔除个别效益不好，没有开发潜力的单位和部门，保证岗位开发工作真正落到实处。 二是扩面。就是把再就业领导小组成员单位和中省直企业和大的民营企业集团纳入到目标管理范围， 增加岗位开发的外延和容量。二是建立长春市录用备案和就业登记管理体系，就是在保证企业充分用人自主权的基础上， 按照分级管理的原则，--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------要求所有用人单位在招工用人之前必须到劳动就业部门办理备案手续，所需招用人员原则上必须进入人力资源市场招收。对各类企业新招收的人员必须签订劳动合同，办理用工手续。这样，既有利于加强就业的宏观调控，掌握全市用工需求情况，又有利于搞好用工岗位的匹配。三是建立和完善就业岗位开发和安置工作考核体系。针对前几年的工作情况，重点是建立两级督查，三级检查的双重考核体系。两级督查就是将就业和再就业工作的任务指标列入市和各县市区两级政府督查工作范围，每半年组织力量进行一次督查。三级检查就是市劳动部门对县市区劳动部门以及市直行业主管部门，县市区劳动部门和市直行业主管部门对所辖街道社区和所属企业进行检查，通过督查检查，真正把这项工作落到实处。2、拓宽岗位开3、进一步做好“4050”人员的再就业工作。随着时间的推移，“4050”人员的人数估计还会呈现出增加的趋势。因此，还要把解决“4050”人员再就业问题作为工作重点，继续办好绿色通道，落实好工作目标。并争取在三个方面有所改进：一是在帮扶的范围上有所改进。要在普遍解决好“4050”人员再就业问题的基础上，把工作的重点转移到夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲扶养子女失业人员这三类就业困难家庭身上，摸清底数，确定帮扶目标，完善制度，建立机制，争取取得一定成效。二是在就业岗位开发的方式上有所改进。认真选择“4050”人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的3/14办法，举办“4050”项目招投标活动，依靠能力，抓好项目，扩大吸纳下岗失业人员的作用。三是在就业安置范围上有所改进。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对财政拨款的机关事业单位后勤服务岗位、社区公益性岗位、大专院校和医院等使用的后勤服务性辅助岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保就业困难群体优先。4、建立失业人员接收、管理、服务和促进再就业的配套工作机制。随着我市进行社会保障制度改革试点的进展。估计将有11.8万名下岗职工转为失业人员。就业服务部门承担的接收、管理、服务和促进再就业的工作任务将变得异常繁重。为做好失业人员的再就业工作，我们的初步想法是，建立一个体系，搞好两个结合，落实三方责任，调动四个积极性。建立一个体系，就是建立街道对失业职工一体化管理体系。凡是失业职工必须统一纳入街道进行登记，使每个街道都能及时掌握本辖区内的失业人员情况，分别登记造册，分类管理，统一登录微机，形成一个集中统一管理的体系。搞好两个结合就是把失业登记同做好就业服务工作结合起来，把档案代理同职业介绍工作结合起来，把失业登记、档案代理同求职登记和推荐介绍就业有机结合起来，形成一个一条龙式的工作方式。落实三方责任，就是落实好企业、就业服务部门和社会的责任。企业在下岗职工转为失业职工之前必须向终止解除劳动关系的下岗职工宣传好失业职工的有关管理办法和办理失业登记的有关工作程序和再就业优惠政策，并统一到就业服务部门办理失业登记和代理档案的手续。就业服务部门在办理失业职工--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------失业登记手续的同时，搞好全方位的配套服务；社会各界要把做好失业人员的再就业工作注入本部门的重要工作， 大力开发和提供社会用工岗位，扩大失业人员再就业的安置能力。调动四个积极性，就是调动失业人员自主择业的积极性，基层劳动保障机构做好失业人员管理和促进就业工作的积极性，就业服务机构宏观调控和典型示范的积极性、用人单位吸纳失业人员再就业的积极性。5、进一步加强人力资源市场体系建设。重点是加强基础工作，完善整体功能，突出市场作用。实现职业介绍一体化、信息使用一网通，就业服务一站式的工作方式。一是以人力资源市场三化建设工作为统领，以新三化建设为目标，解决好城区市场建设面积和市场软硬件建设的同时，实现劳动力市场向人力资源市场的转型，2018年底，要达到和超过国家要求的标准，为做好就业再就业工作提供基础平台；二是充分发挥市场在促进再就业工作中的重要作用，主要措施是以市场职介工作双轨制和“五化”为基础，以承诺服务为手段，通过联动活动，拉动县区，搞活市场，要争取做到街道劳动保障事务所，每半月组织一次小型交流会活动，县市区人力资源市场每周举办一次小型交流会活动，每月统一参加一次全市联动交流会活动。使全市各级各类人力资源市场都能发挥作用，有所作为。三是进一步加强岗位银行和人力资源库建设。通过落实目标责任制方式，全年岗位银行存储用人信息达到4万个，网上求职登记3万人，通过整合资源，使全市的信息岗位融为一体，一点登录、多点查询，信息共享。四是加强街镇5/14和社区劳动保障工作平台建设，通过开展规范建设和争创双最佳活动，充分发挥街镇和社区在失业人员管理、就业服务和促进再就业工作中的积极作用。6、进一步搞好职业介绍工作。实现职介工作的三个转变，由过去的下岗失业人员自己找工作，为职业介绍机构帮助找工作的转变；由过去守门等客为职业介绍机构请他们上门为其开展就业服务的转变；由过去部门单独行动为全市职业介绍机构联合行动的转变，推动全市再就业工作的深入开展。2018年我们要利用全市的各级人力资源市场坚持举办下岗失业人员和4050人员专场招聘会，要以开展高层次人力资源职业介绍工作为突破口，积极拓展人力资源的职业指导和职业介绍的业务空间，努力开展全市各类人员广范围的就业再就业工作。建立人力资源专业网站。在不断完善和充实全市现有人力资源求职和招聘信息数据库的基础上，与全国各大专业就业网站连接，建立长春市人力资源专业网站，覆盖全市就业方面的各项业务，开设国家政策法规、人力资源信息动态、时事报道等信息专栏，积极开展网上职业指导和职业介绍活动，发挥网络在促进就业工作的重要作用。举办形式多样、主题各异的专场招聘活动。做好宣传工作，提高我们人力资源市场的影响力和知名度，努力将市场办成开展多元化就业服务的专业人力资源市场，将高校毕业生和招聘中高层次人才的单位吸引到市场。努力尝试根据高校毕业生的求职方向及用人单位招聘具体要求，举办各类各具特色的高层次人力资源专场招聘会，特别是与长春市外商投资企业协会搞好合作，尽可能多地开发出一些好的、吸--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------引大中专毕业生的我市外企就业岗位。 条件成熟时每周定期举办内容丰富的专场招聘会，如 IT、医药、广告、专业技术、高级管理人才等方面的专场招聘会。3内引外连，加强区域人力资源招聘的合作。在总结 2004年东北三省外商投资企业人力资源专场招聘会的基础上，努力开发山东、江苏、浙江等经济发达省市各专业人力资源的市场需求，加强区域人力资源招聘合作；同时尝试组织我市企业招聘团走出本市、本省，到外省、市招聘急需的专业技术、管理人才，推动我市高层次人力资源的就业工作领域和空间。7、建立完善的就业备案和就业登记制度2018年全市劳动就业工作的重点要以确定规范劳动关系为中心，全面理顺就业再就业工作。长春市劳动保障系统要联合行动，包括仲裁、监察、工资、就业、养老、医疗等部门，出台长春市就业备案和就业登记规定，将如何确立劳动关系，如何发挥政府调控就业整体功能，规范企业劳动用工行为，统一劳动用工备案手续等方面做出统一的规定，要在《行政许可法》的框架内,突破原有的就业模式限制，实现城乡就业一体化体系，形成全市统一的劳动关系和录用手续，从而保证政府管理就业的实际效果，真正掌握我市的就业状况。将隐性就业显性化，完善社会保险关系，提升就业部门的管理作用。8、开展全市创建信用社区试点工作。按照国家百家社区就业重点联系城市工作的要求，深入贯彻落实国家再就业优惠政策， 结合我市社7/14区工作实际，按照信用社区的基本条件和申报程序，确定社区评价个人信用的基本标准，在每个城区选取2-3个社区作为试点，为符合信用社区条件的下岗失业人员免费开展创业能力培训、办理小额贷款等给予政策扶持。同时，将开展下岗失业人员充分就业社区竞赛活动作为开展信用社区的一项重要内容，将竞赛范围由五城区扩大到五县区，通过此项活动，推动其社区就业工作的开展，同时细化奖惩标准，完善考核体系，与市财政、民政等部门加强合作，加大检查监督力度。注重活动质量。在此基础上，总结经验，力争在2018年下半年在全市范围内扩大信用社区的覆盖面。9、进一步搞好农村劳动力转移就业工作。2018年劳务输出工作的总体思路是按照“扩张规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求，进一步加强劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四大体系建设。一是以完善工作体系，明确工作任务为重点，全面建立有职有责的劳务输出工作机构。要落实人员10、实施全民创业促就业战略。一是继续举办长春市创业促就业成功项目展示会。向全社会征集适合下岗失业人员从事有市场发展潜力和前景的创业项目，同时将长春市创业成功的项目收集到一起， 通过一段时间，统一制作展示板面，在长春人力资源市场举办“长春市创业促就业成功项目展示及推介会”， 动员下岗失业人员行动起来， 走创业促就业之路。二是开展“千名创业成功人士带动万人就业”活动。在全市范围内选取千名创业成功者，开发出近万个适合下岗失业人员的就业岗位，帮助就业困难人员实现再就业。同时评选全市创业促就--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------业再就业明星，发挥典型示范作用，推动全市创业促就业工作的全面开展。市就业再就业思路及措施飞雪章由--收集整理，版权归原作者，转载注明出处 !法院办公室2004年工作要点陈治美2004年，将是我院发展史上崭新的一年。在院党组的领导下，办公室将以全新的面貌，全新的姿态，全新的思路，突出谋大事、勤服务、精分工、强队伍四项工作，致力开创办公室工作新局面。谋大事：围绕中院的长远发展和长足进步，为重大决策发挥参谋作用。基于历史的原因，办公环境条件、机关工作作风和法院经费保障成为了制约中院大发展的三大“瓶颈”， 也是一直以来要着力突破和解决的三大难点问题。办公室工作首先要抓住难点辅政谋略。 一是建言献策，快马加鞭完成中院院址迁建前期工作。加强纵横向联系，积极开展院址迁建和争取国债投资立项报批工作；拟定院址迁建工作方案，分解和落实各个阶段的诸项任务，加快建设进程；千方百计开源节流，筹措新办公、审判大楼的建设启动资金。二是出谋献智，全力打造勤勉敬业、积极肯干良好机关作风的氛围。 拟制全院各部门工作目标考核机制，重工作实绩，重实际成效，避免干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，好干懒干一个样。克服大事干不了，小事9/14不愿做，领导看得见的事抢着干，领导看不见的事没人干，干事时缩进脑袋，晋职时削尖脑袋等不良现象。三是敢于管理，善于管理，有效改善机关经济状况。对内建立激励机制，廓张费源，促进办案收入大幅提高；对外争取主管部门支持，给予财政政策上的倾斜和照顾；同时，全面加强诉讼费和行政经费管理，收要颗粒归仓，支要科学合理，着力提高干警福利待遇。另一方面，抓住重点参政设谋。抓住重点，就是把握大局，办公室作为全院的“参谋部”和“管理部”， 其部门的职能性质，要求工作重心要有效保障全局工作的高效运转。 首先要从统揽全局、围绕主题上来布局各项工作。具体来说，就是围绕实现“公正与效率”一个世纪主题，落实“司法为民”一个宗旨，抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事来合理配置各项审判资源。 对涉及全局的重要工作全力协调推动；对重大决策和重要工作部署狠抓落实； 对工作中的重点、热点、难点问题深入调查研究，及时提供各方面的信息和预案。其次要从把握大势，与时俱进上布局各项工作。应当认真学习、钻研党的大政方针和社会主义法制建设理论以及法院工作各项政策， 跟进形势，切实提高参谋水平；及时采集上上下下，方方面面的各类信息，适时筛选，综合分析，因势利导，准确提供决策建议和参考意见，提高领导决策的科学性和前瞻性，增强工作的实效性。勤服务：强化服务意识，为日常运转发挥枢纽作用。办公室是院领导和党组的“左右手”，是上情下达，下情上报的枢纽，协调、办文、督查、管理既是职责，更是服务。只有强化服务意识，--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------以更高的标准、更严的要求做好本职工作，才能做到让领导满意、干警满意、群众满意，才能做到让上级满意、部门满意和基层满意。在具体工作中，一要善于增强服务的综合性。 综合工作是办公室的一项重要职能，公文拟制做到紧密联系实际，正确反映上级精神、准确体现领导意图，督促检查做到跟踪问效、求真务实、力求实效，公文处理做到迅速快捷、处置妥当、落实到位，保密保卫做到提高警惕、防患未然、万无一失，财务管理做到帐帐平衡、帐实一致、保障有力，档案工作制度健全、操作规范、入库及时，确保各项日常工作高效有序运转。二要善于增强服务的主动性。办公室工作贵在超前，对方方面面的工作要善于做到思考问题在前、解决问题在前、实干在前、落实在前。坚持解放思想，形成全方位、多角度、创造性的开放思维方式，由只满足于办好具体事务向主动抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好眼前工作向主动从实际出发， 搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向主动开动脑筋、 主动服务转变；由只注意搞好对内服务向主动加强上下左右联络公关职能转变。 三要善于增强服务的群众性。正确处理服务领导与服务群众的关系， 正确处理服务上级与服务基层的关系，真诚待人，态度谦和，赢取干警和群众对办公室工作的支持和关心，有效促进树立领导威信。精分工：从实际出发设置内设机构，完善岗位分工责任制，确保办公室工作效率和水平得到提升。办公室工作任务重、责任大，必须要有健全完善的内部分工和组织机11/14构。这些年来，办公室经历了由大到小、再由小到大的发展历程。目前办公室按照现有职能人员基本配齐，但是内部分工和组织机构亟待进一步明确和健全，政务、事务分工不集中，岗位定职不明确，分工较散，内部运转环节偏多的问题较为突出。从实际出发，科学设置内设机构，明确各个岗位的任务和责任，确保内部运转高效有序，是搞好2004年办公室工作的一个至关重要方面。根据现行办公室确定的职能，办公室内部可分为政务、事务两大块，政务主要包括办会、文秘、文稿拟制、公文处理、督促检查、档案管理、保密工作和办公自动化管理，以及与人大、政协联络工作；事务主要包括机关行政财务管理、机关安全保卫和指导基层法院计划财务和审计工作，以及监督诉讼费的收缴、使用、管理工作。强队伍：建设一支高素质的办公室人员队伍，确保办公室工作跃上一个新台阶。工作好坏，关键在人。能力强弱，关键在素质。办公室人员只有具备一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风，才能取得一流的工作业绩，才能担当办公室工作的重任，才能塑造办公室的良好形象。建设高素质办公室人员队伍，关键在于：一要狠抓学习，勤于思考，不断提高政治理论素养。办公室工作人员要终把学习放在提高素质的首位，扎扎实实练好内功，不