教师专业化发展实施意见

提升全区教育质量，建设一支高素质教师队伍，实现“创教育品牌，建教育名区”的战略日标，根据国家、省、市有关法律、法规和政策精神，结合我区实际，特制定《秦淮区中小学教师专业化发展实施意见》。一、 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持教师为本的理念，按照教师专业化规律和教育教学特点，以新课程改革和小班化教育不断扩大为契机，以教师教育为依托，贯彻“分类培养，分层推进，分别要求，讲求实效”的原则，创设利于教师专业化发展的制度和环境，努力促进不同阶段、不同层级教师专业发展，为秦淮教育事业可持续发展提供师资保障。二、 工作目标（一） 进一步提高中小学教师学历层次。到2012年，幼儿园专任教师大专学历达100%，本科学历达85%；小学专任教师大专学历达95%，本科学历达80%；初中教师本科学历达90%；高中教师硕士研究生学历（学位）达20%；中等职业学校专业课教师“双师型”达80%，具有高级技术等级证书的达到80%以上。（二） 进一步加强骨干教师队伍建设。按专任教师总数5%，滚动选拔名特优教师（名特优教师是指南京市优秀青年教师、南京市学科带头人、南京市名校长、名教师和江苏省特级教师）后备队伍，做好培训培养工作。（三） 进一步实施教师资格证书制度，不断提升不同阶段、不同层级教师专业素质，以达到国家标准和适应教育发展需要。（四） 进一步加强教师专业化发展机构教师进修学校建设，使之成为管理信息化的数字化校园，人文环境一流的精神家园和文化气息浓郁的书香校园，成为全区教师专业化发展服务中心、学术研究分享中心、现代教育技术推广中心和新思想、新理念聚散中心。（五）构建适合秦淮教育实际和教育发展的教师专业化发展模式，建立和完善促进教师专业化发展的长效机制。三、实施措施（一） 充分认识教师专业化发展的重要性和必要性1、 教师是教育的第一资源，教师专业发展是必须优先考虑的选项，因为，教师专业发展的最终结果必然带来学校的发展和学生的发展。2、 教师专业化是社会各方面对教师这一职业充分、高度认同的结果。通过教师专业化，使教师职业成为不可替代的职业，以此提高教师的社会地位和经济待遇。3、 教师专业化发展是现阶段实施新课程的必然选择。课程改革是人的改革，课程发展是人的发展，没有教师的发展就没有课程的发展。4、 教师专业化是一个不断追赶先进、不断提高教师教育教学能力与水平的发展、完善过程，也是教师专业成长的过程。（二） 加强教师专业化发展的组织建设1、 教育行政部门成立区教师专业化发展促进委员会（附件一），领导、组织、规划中小学教师专业化发展工作，负责教师专业化发展有关政策的制定，定期研究工作中出现的问题并及时加以解决。区教师专业化发展促进委员会下设办公室，负责组织和实施。区政府教育督导室负责对全区教师专业化发展工作进行督导检查。2、 教师进修学校是教师专业化发展的大本营。在教师专业化的进程中，发挥组织、管理、服务、检查等作用。要依法培训，满足全体教师需求，为中小学、幼儿园教师服务。要按照教育局要求，切实做好名特优教师培养培训工作。加强“学习在场”、“培训在场”和“研究在场”的制度建设、环境氛围营造。积极做好教师专业发展的过程性评估和阶段性评估工作，为中小学、幼儿园教师专业化发展提供咨询、服务。3、各中小学、幼儿园是本单位教师专业发展的重要阵地。教师专业化发展实行校长负责制，分管校长组织实施，职能处室具体落实。各中小学、幼儿园要运用制度约束、政策引导、精神激励、人文关怀等方法，做好宣传、发动、实施工作。立足实际，制定本校教师专业化发展总体规划并认真落实。通过他荐、自荐，确立本校名特优教师后备名单。指导不同层级教师自主制定个人中短期发展规划，确定基础性日标、问题性日标和拓展性日标，实行学校与个人相结合的专业发展规划的过程管理。加强校本研修，充分利用校内外各种资源，有日的、有计划、有系统开展培训、教研，组织课题研究，提高教师专业化水平。（三）完善教师专业化发展的制度建设1、 建立教师专业发展日制度。每月学校设立一天为教师专业发展日；区进修学校每个学科每月有教师专业发展日。教师都要按照国家要求，参加各级各类教师培训。2、 建立教师阅读月制度。每年10月为秦淮区教师阅读月，通过举办读书演讲、影评、沙龙等活动，使教师不断丰富文化内涵，树立教育理想，拥有教育智慧。促进教师读好书，好读书。3、 分层分类推进教师专业发展制度。名特优教师以上的培养培训由进修学校和所在单位负责，以进修学校为主；其他教师专业发展工作由所在单位负责，进修学校给予专业支持。4、 建立名特优教师滚动、梯级日标管理制度。建立名特优骨干教师后备队伍信息库，确定教师发展日标，采用多种形式，通过多种途径，分层次培养培训。按不同类别，明确履职要求，进行年度考核，实行津贴奖励；对没有完成日标及履职要求予以淘汰，滚动添加优秀教师进入名特优骨干教师后备队伍。5、实行中青年骨干教师流动管理制度。对40周岁以下的市、区优秀学科带头人、优秀青年教师和教学骨干分期、分批实行1-2年流动管理，每年拟安排10名左右骨干教师到薄弱学校或省级实验学校工作，促进骨干教师专业发展。（四）积极构建促进教师专业化发展的平台1、 网络平台加强秦淮教育、进修学校等网站的技术力量和物质装备，建设教师专业发展资源库。各中小学网站设立教师专业发展栏日，进修学校网站要有教师专业发展论坛、名师风采等栏日，为教师专业发展提供舆论支持。进修学校网站还要打造跨学科的教育教学博客群，校级领导、名特优教师在此开设博客，发挥交流、共享、辐射、示范作用。积极构建现代、高效、开放、灵活的教师教育网络学习支持系统，通过网络、光盘、文本等优质资源，进行自主学习和集体研修。2、 交流平台一方面，积极组织教师开展基本功大赛、课堂观摩、优质课评比、说课比赛、优秀备课组、优秀教研组评比等一系列活动，为广大教师搭建学习、交流、互动、展示的平台，促进优秀教师脱颖而出，迅速成长。另一方面，进修学校要加强区内外名师示范和专业引领作用，采用讲座、定期举办秦淮教育论坛等形式，通过与名师的对话，发挥名师典型示范和辐射作用，带动中小学教师队伍整体素质的提高。3、研究平台加强年级组、教研组和备课组建设，使之真正成为学习型组织、研究型组织。把课题研究作为教师专业发展的重要载体。每个单位都要有课题，骨干教师必须参加课题研究，广大教师积极参加课题研究，从自己日常的教学实践所遇到的问题中找出研究的课题，也可以从自己的成功经验中找出需要深入研究的课题，鼓励教师申报个人课题，教师要积极地参加教学实践研究。逐步形成通过课题研究带动教师专业化的良好局面，涌现出一批科研型教师。（五） 建立适合教师专业发展的研修模式1、 各个单位要为“专家引领、同伴互助、自我反思、”的教师专业发展之路创造条件，通过专家深入学校的合作研究、学术报告和教师阅读专家著作等途径实现专家引领；营造相互切磋、相互砥砺和相互借鉴的学习和探索氛围，共同提高；教师个体在理论学习的基础上对教育教学经验开展反思，不断提高教师专业化水平。2、 在校本研修中，构建以课例为载体、专业引领与行为跟进相统一的行动教育模式，克服单纯事务性工作布置的偏向，倡导对课程中现实问题的深入研讨。学校研修组织应成为教师学习理论的场所，成为寻求教育教学问题解决的场所，成为教师专业化发展的场所。3、 在教师专业化发展中，要关注教师在实践中遇到的真问题，以改进问题为日标，采用“大愿景、小步调”策略，积极让教师真正参与，让教师反思和分享，并尝试运用所学理论，重塑自己的观念和实践。（六） 科学安排促进教师专业发展的课程1、 进修学校、中小学、幼儿园要积极实践，研究各学科教师专业化问题，把学科专业发展设置为课程，使教师专业发展活动系列化、制度化和科学化。2、 加强专业精神和专业道德教育。要有针对性建设和安排专业精神和专业道德课程，引导教师树立科学的世界观、人生观、价值观、学生观，增强事业心和责任感。3、 在提高教师专业能力的课程安排上，要加强教师的专业知识学习，形成良好的知识体系和专业造诣；加强教育教学实践经验的积累与提升，形成较高的教学机智与智慧；加强教育理论素养的提高，形成能用教育理论指导教育实践的能力。（七）唤醒、培植教师自身追求专业发展的意识和能力1、 教师专业发展是教师个体主动发展、自主建构和自觉追求的过程。在教师专业发展中，要变“要我发展”为“我要发展”。只有教师真心愿意发展，教师专业发展才有可能。2、 教师要自我导向，自己制定有意义的规划、发展进度及参与设计评价指标；要自我激励，在专业发展过程中获得积极的情感体验；要自我监控，对自身专业发展进行监控并作出调整。3、 推介适合教师自身专业发展的途径和方法，如读书、反思、教育随笔、个人课题等。（八）建设促进教师专业发展的激励、评价机制1、 中小学、幼儿园要科学评价教师专业发展情况，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，提高教师专业化水平。充分发挥评价的导向、激励功能，增强教师专业发展的外在动力，明确改进方向，促进教师在已有水平上前进。2、 要注重评价方式的多样性，评价内容的科学性，把评价的过程作为教师展示才华、追求卓越、完善自我、不断发展的过程。3、 各单位要为每一位教师建立教师专业发展档案袋（或教师专业发展的电子文件夹）。4、 每年12月，区教育局对名特优教师专业发展情况进行评价。各单位结合年度总结，对教师专业发展进行阶段性评价。把过程性评价与阶段性评价结合起来。（九）加大高素质教师专业化人才的引进力度1、积极争取市区编制、人事部门的配合与支持，开辟引进高层次专业化人才的绿色通道。预测和规划高层次紧缺学科教师的需求状况，提高引进人才的针对性和实效性。积极引进具有硕士毕业以上学历、在读教育硕士和省辖市中小学学科带头人、名教师、省特级教师等高层次优秀人才，坚持引才与引智相结合、专职与兼职相结合，多渠道、多模式解决学科人才紧缺问题。2、实行教师资格证书制度，严把教师从业门槛，完善新教师引进方式，继续实行“凡进必考、择优录用”，建立开放、多元、竞争的教师资源配置机制，吸引具有教师资格的优秀