基层市场监管所做好工作和服务总结

第基层市场监管所做好工作和服务总结

基层市场监管所做好工作和服务总结今年以来，我所在县局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕县局年初总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了年初既定的工作任务，为辖区工商行政管理及质量技术监督等各项职能工作做出了应有的努力和贡献。现将我所20__年度工作总结报告如下：

一、转变职能强化业务，适应基层新常态。

针对工商质监合并后的新形势、新任务，以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求，我所积极适应职能转变，学习新政策，掌握新本领，努力提升业务水平，为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。

（一）认真做好辖区经济户口管理工作。自新的工商业务网启用截至目前，我所新增各类市场主体77户，其中各类企业22户，个体工商户48户，农村专业合作社7户。我所对新增企业做到了百分之百场地验收和回访工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。

（二）认真做好辖区工商年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后，我所积极宣传，耐心帮助，通过对各类市场主体发放《企业年度报告流程》，以及工商所现场接受咨询，协助指导等形式，认真服务辖区工商年报工作。在年报截止日期后，又积极通知已列入《异常经营名录》的企业进行网上年度报告工作，以较为满意的年报率结束了本年度工商年报工作。同时也圆满完成了上级定向抽查企业工商年度报告工作，对辖区定向抽查企业全部抽查并予以网上公示。

（三）认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。另本着对辖区重大安全隐患坚决打击、规范治理的原则，我所正对山西漾泉蓝焰煤层气有限责任公司压力管道未经检测一事进行立案查处，目前尚未结案。在查办案件总数上较去年有所增加，在查办案件性质种类上也有所丰富，特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。

二、坚决查处无照经营，先照后证见成效。

借助商事登记制度改革和前置变后置等诸多新政策，我所积极宣讲，引导辖区无证无照市场主体办理执照。同时，对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。截止目前辖区共计排查出无照经营户75户，规范办理营业执照的有51户，已停业16户，仍未办理执照的无照经营户8户，共计下达《责令改正通知书》60余份。对于尚未办理营业执照的8户无照经营户，我们将根据他们具体情况继续做工作，对于其中因场地房租等无法提供合法场地证明的5户继续予以关注和帮助，对另外3户屡屡督促不予办理改正的将加强工作，争取最短时间内予以规范，实现无照经营零隐患。

三、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。

针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。

（一）重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所以根据县局节日方案安排部署开展了元旦、春节两节市场专项检查、五一期间市场专项检查以及中秋、国庆两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点企业，生活用品、节日产品，旅游市场等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。

（二）专项治理多措并举，有效提升监管成效。截止目前，我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项专项整治、旅游市场秩序专项整治、车辆超限超载整治、汽车市场专项整治和成品油市场专项整治等工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行抽检，并对1家经抽检销售不合格成品油的企业依法立案查处。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。

（三）重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的煤矿、洗煤厂、燃气、加油站、网吧等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。截止目前我所对辖区内22户重点企业做到了俺是定期巡查，及时掌握辖区重点企业证照情况，生产情况以及隐患情况，努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。

（四）特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在县局股室指导配合下，我所努力积极进入特种设备监管角色，通过参加晋中市质量技术监督局安全检查培训考核班等形式，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有10户（其中2户停产停业）涉及特种设备的企业，我所对他们按照三落实、两有证、一检验、一预案的标准全部建立了特种设备台账，同时借鉴城管所特种设备监管经营，建立了特种设备电子台账，做到了底数清，隐患明。通过对特种设备纳入重点监管，我所对辖区隐患积极排查，下达《特种设备安全检查指令书》5份。今年以来先后已整改消除了......。特种设备重大安全隐患进行立案调查，目前案件尚未办结。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。

四、红盾护农农资打假，服务农民保障生产。

根据市县局红盾护农方案的要求，我所认真组织，在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作：

1、认真摸排统计，对辖区农资经营户登记造册。

2、加强巡查，采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定，明确实有生产经营户，对户农资经营户进行了三严查排查行动（严查其经营资质、购销台账、进销发票等）；

3、坚决取缔无照经营行为，加强对流动售卖农资经营者的检查和监管，同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。

4、强化投诉举报机制，认真受理群众投诉举报，鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为；

5，加强宣传指导，积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识，提供法律法规知识咨询，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。

五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。

在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性，计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平；想上转变态度，提升责任意识和服务意识。

六、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。

今年以来，在全所干部职工团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点，相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。

基层市场监管所做好工作和服务总结

20__年，全市市场监管部门认真围绕市委市政府中心工作，充分发挥部门职能，着力优化营商环境，扎实推进高质量发展超越，牢牢守住安全底线，不断提升市场监管效能，各项工作取得新成效。我市在20__年国家营商环境考评中，知识产权创造、保护和运用指标上获评全国标杆城市，系全市唯一一个获评标杆城市的指标；在20__年全省营商环境评估中，市场监管部门牵头的三个指标均居全省前三位。在国家发改委公布的推广地方支持民营企业改革发展72条典型做法中，我局有3条措施入选（全市有13条措施入选）。市局被人社部和国家知识产权局联合表彰为全国知识产权系统先进集体，被国家市场监管总局表彰为扫黑除恶斗争工作成绩突出集体和小个专党建工作表现突出集体，连续第五年获国家市场监管总局发函表扬我市网络传销及舆情监测工作为全国市场监管系统推进打击传销社会治安综合治理、扫黑除恶专项斗争延伸打击提供了有力支持。

一、登记审批改革持续推进。

一是宽准入。在全国率先实施个体工商户智能化登记。简化住所证明文件，以一张《市场主体住所（经营场所）申报承诺表》替代所有的场所证明文件，20__年以来受益新设主体超13万户。推行经营范围勾选核定，既规范表述，又有效防止滥用自由裁量权。二是疏堵点。围绕减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，将企业开办时间压缩至1个工作日。试点多证合办和一照多址改革，开展厦漳泉企业异地代收试点工作。全市市场主体总数达128万户，位居全省首位。三是便退出。获国家市场监管总局批准开展市场主体强制退出试点。积极探索国家市场监管总局简易注销改革试点任务，今年以来全市有1.6万户企业申请办理简易注销登记，占注销总数的65%，节约公告费用630多万元。

二、质量发展水平稳步提升。

一是推动质量提升。开展国家、省、市政府质量奖推荐评审工作。有19个品牌跻身20__中国品牌价值评价5亿元榜单，11家企业入选自主创新榜单，全市申报品牌价值评价企业数及上榜数连续多年位居全国地级市前列。二是夯实质量基础。探索开展质量基础设施一站式试点服务。加强民生领域计量器具的监督检查，开展绿色建材产品认证及推广应用和小微企业质量管理体系认证提升行动，对30家小微企业予以认证帮扶。三是强化标准引领。出台《泉州市地方标准管理规定》。推动企业参与或发布各级标准119项。指导泉台两地企业共同参与茶叶机械领域的标准研制。推动全国铸造机械标准化技术委员会基础通用分技术委员会获批落户我市。

三、知识产权战略深入推进。

一是多措并举，激励知识产权创造与运用。组织编制《泉州市十四五知识产权发展专项规划》，推动市政府出台《关于促进知识产权高质量发展的若干意见》。全市有效注册商标总量位居全国地级市第一位，年度专利申请量和授权量连续10年位居福建省设区市首位。二是多点发力，加大工作创新。与市金控集团签署《知识产权金融战略合作框架协议》，设立总额2亿元的知识产权运营基金。会同市财政局等4部门联合制定《知识产权质押融资风险补偿金管理规定（试行）》，在全省率先开展地理标志商标质押融资风险补偿，全市专利商标质押融资总额2.65亿元。三是多元保护，形成工作活力。中国（泉州）知识产权保护中心通过验收并正式运行，通过中心提交的发明专利审查授权周期平均为53.3天、实用新型专利平均为6.6天，比之前缩短90%以上。联合相关部门出台知识产权快速协同保护工作意见和知识产权信用分级分类监管框架协议。设立厦门知识产权法庭泉州巡回审判庭和泉州市知识产权纠纷人民调解委员会。

四、市场安全底线牢牢守住。

食品安全方面。制定全市治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案，并开展考核评价。深入推进乳制品、肉制品质量安全提升行动。在包装饮用水、糕点生产环节试点委托第三方服务机构开展质量安全风险诊断评估。严格进口冷链食品监管，查处相关案件214件，查扣处理违规冻品83.97吨，移送公安6件。处置6起其他省市或省局通报涉疫产品流入我市的事件。加强餐饮智慧监管，学校食堂100%实现明厨亮灶，供校集体用餐配送单位100%实施HACCP或ISO22000体系认证。完成10多场次重大活动餐饮食品安全保障任务。药化械安全方面。在全省率先出台六条举措支持药品零售企业发展。强化新冠病毒疫苗质量检查，开发购药实名登记小程序，共收集止咳、退热等四类药品购药信息140多万条，居全省第一位，对落实防控措施不到位的171家药品零售企业进行停业整改。在医疗器械经营使用环节全面推广UDI系统。探索第三方职业调查队伍协助参与医疗器械使用质量风险隐患排查新模式。协助建设全省药品安全网络交易监测中心，开展全省药品、化妆品及医疗器械网络监测。特种设备安全方面。开展控事故、保安全、迎建党百年特种设备安全集中攻坚活动。强化南安石材行业起重机械问题整治。组织全市市场监管部门对气瓶充装单位开展交叉检查，严厉打击翻新黑气瓶。强化智慧监管，实现气瓶和移动式压力容器动态监管、全程留痕、信息可追溯。工业产品质量安全方面。深入开展水暖及童装校服行业的.强服务、守安全、提质量的质量帮扶活动。探索获证企业事中事后监管。强化对涉及人体健康、财产安全的儿童学生用品、食品相关产品、危化品、等专项监督抽查。

五、市场监管效能不断提升。

一是加强双随机抽查。出台市级部门联合双随机、一公开抽查事项清单，部署75项联合抽查任务。发布《已吊销未注销企业注销登记指引》，开展市场主体出清专项行动。印发无证无照经营综合查处工作实施意见及责任清单，推进无证无照综合治理。二是推行包容审慎监管。联合市直六部门在全省率先出台《有效应对恶意索赔恶意举报行为维护良好营商环境指导意见》，对八种不属生活消费投诉的恶意投诉情形不予受理或终止受理；落实包容审慎，发布首次轻微违法行为不予行政处罚41项清单。三是加强规范化执法。制定公布市场监管权责清单并实行动态管理。聚焦教育、食品、药品安全等领域损害群众利益问题深入开展1+N的点题整治。围绕11个领域，深入开展民生领域查办案件铁拳行动。全市市场监管系统共立案查处违法案件11267件，移送公安机关63件。四是强化公平竞争监管。推动市、县两级实现公平竞争审查全覆盖。聚焦水电气等公用事业、商业银行等5大领域，深入开展涉企违规收费治理专项行动，共清退违规收费2300多万元。针对天价岩茶、茅台酒、校外培训机构、医疗服务等重点领域和节假日等重要时点加大价格监管力度，共查处各类价格违法案件139件。五是强化消费维权。共受理各类消费咨询、投诉和举报件27万件，为消费者挽回经济损失2950多万元。结合节日消费特点及儿童、老年人等特定人群，制作发布各类消费警示，建立消费教育点，组织开展现场消费咨询等宣传活动。

基层市场监管所做好工作和服务总结

_年以来，在县局的领导下，我分局对照年初重点任务目标，认真履行工作职责，以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标，在继续做好两学一做和党的群众路线教育实践活动的同时，深入开展两个专项工作，全力以赴做好各项工作。现总结如下：

一、多措并举，全力查处无照经营行为。

今年以来，按照市局《20__年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求，立足自身工作职能，以清理取缔无照经营为目标开展工作。

一是明确任务，责任到人。自年初开始，就进行了拉网式排查，做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。

二是疏堵结合，综合治理。结合辖区监管实际，确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时，积极与辖区政府协调，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份，我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查，在巡查中，共出动执法人员210人次，执法车辆40余台次，未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体；4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治，分局人员逐一检查了辖区内集贸市场，检查各类市场主体270余个次，发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户，督导9户无照经营户停止了经营，截止目前，共查处无照经营6起，罚款2.14万元，有效的清肃了辖区市场环境。

二、规范管理，着力做好食品安全监管工作。

食品安全无小事，日常工作中，注重分局人员的食品安全法律法规学习培训，在增强食品安全意识的同时，强化食品市场整治，确保食品市场安全。

一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前，共检查食品经营户190余户次，农村集贸市场14个次，指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。

二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作，对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查，同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查，督促其索证索票制度的建立和完善；

三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查，检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查，为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证；今年以来，辖区内食品市场秩序良好，未发生食品安全责任事故。

三、全力以赴，做好市场主体信息公示工作

为切实抓好辖区内市场主体的`信息公示工作，我分局充分发挥职能作用，动用一切可以利用的手段，加强宣传力度，全力以赴做好辖区内市场主体年报工作，辖区内企业信息年报工作进展顺利，截止20__年6月30日，付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%；内资企业年度公示率为93.8%；农民专业合作