2022－2023学年度中小学（幼儿园）目标管理工作考核细则

-8-2022－2023学年度中小学（幼儿园）目标管理工作考核细则（试行稿）A级指标B级指标考核内容权重考核要点检查方法自查得分A1党建管理(6分)B1组织建设C1班子健全1党组织设置规范，查看全国党员信息管理系统，每出现一个党支部党员人数为0或者人数超过50的，扣0.1分；党组织任届期满按期进行换届选举，未按期进行换届选举的扣0.2分；换届前支委（总支委)会议记录、报批请示及名单、上级党委审批结果、党员大会记录、上一届工作报告、选举结果报告缺一项扣0.1分；领导班子健全，委员缺额未及时补选的扣0.1分;补选不符合程序扣0.1分；党建工作分工明确、责任落实，不达标扣0.1分；未设置纪检委员扣0.1分；领导班子民主测评优秀率达不到80%，扣0.2分。查阅档案查看网络党员走访（同时查阅中心学校领导子设置和换届情况）6B2队伍建设C2党员工作1规范发展党员工作（注1），各项资料齐全，每少一项扣0.1分;党史学习教育、主题党日（注2）和“三会一课”（注3）等活动按规定开展，各类资料缺1项扣0.1分；党员、党组织信息更新及时，党员组织关系接转及时，查看全国党员信息管理系统，每少1人扣0.1分；积极开展志愿服务（含双报到）、结对帮扶、走访慰问活动，查资料及照片，每少1项扣0.1分。B3群团建设C3群团工作2工会、共青团、少工委、妇委会等群团组织健全；各项工作有计划、有落实、有总结；积极开展学雷锋、清明祭英烈、“六一”“十一三”主题团（队）日、党史教育、红领巾争章等系列主题教育活动；规范建设团校，各项制度健全；以学校党委名义出台共青团改革实施方案；“三生”（注4）健康发展，台账规范。民主管理工作有方案（计划）；学校重大事项按要求及时公示；职工合法权益按规定落实；积极开展职工技能提升活动；组织教职工参加大病医疗互助活动。一项未达标扣0.2分。查阅档案查看网络师生走访B4党风廉政建设C4从严治党2召开党建和党风廉政建设工作会议，专题讨论、研究部署落实全面从严治党工作，一年2次，查看会议纪要、记录，缺一次扣0.1分；党建工作年初有计划、半年有小结、年终有总结，缺一项扣0.1分；班子成员有党风廉政建设岗位职责和从严治党主体责任清单，教职工签订廉洁自律承诺书，缺一项扣0.1分；清廉学校建设、党风廉政建设宣传教育月活动、在职教师有偿补课等专项整治、暑期政治学习和纪律教育、警示教育、作风建设等专项工作有方案和总结、开展活动有图片资料，缺一项扣0.1分；对学校师生开展意识形态教育和思想政治教育，一年不少于2次，查看会议记录、会议讲稿、开展活动图片等，少一次扣0.1分。查阅档案查看网络师生走访（同时查阅中心学校廉政建设、集中学习等工作情况）A2学校管理(7分)A2学校管理(7分)B5办学方向C5办学（园）思想1.5各中小学校：学校按章程推进各项工作；定期召开教代会、家委会，保障师生合法权益；民主管理工作有方案（计划）；学校重大事项按要求及时公示；制定依法治校工作方案；法制副校长或法律顾问按规定开展工作；法制教育“五落实”执行到位；有办学理念且办学理念知晓率高；有“三风”建设且“三风”建设落实较好；配合当地政府、社区做好民办幼儿园、校外培训机构宣传、突出问题治理等工作。每缺一项扣0.2分。查阅档案师生走访7幼儿园：定期召开教代会，保障师生合法权益；依法治园，依法执教，注重招生宣传，按规定招收3-6岁儿童入园；入园率达标；规范收费行为，无以赢利为目的的特色班、兴趣班；不向家长和幼儿推销教玩具和书刊等；不收受家长礼品、礼金等；办园资金有保障，经费能满足教科研和师资培训需求；幼儿伙食与成人伙食分开；每学期膳食盈亏不超过2%；每月向家长公布伙食帐目；配合当地政府、社区做好民办幼儿园、校外培训机构宣传、突出问题治理等工作。一项未达标扣0.2分。C6办学（园）目标1各中小学校：学校有远期和近期发展规划及年度推进计划，目标明确具体；学校各项管理制度健全，体现素质教育；总结与计划相符；与职教中心联合开展劳动教育工作。一项未达标扣0.2分。查阅档案师生走访幼儿园：教学以游戏活动为主，无“小学化”教学倾向；按规定开展区域活动、户外游戏和体育活动；按年龄段设小、中、大班；各年龄班班额符合标准（注5）。一项未达标扣0.2分。B6办学行为C7规范办校（园）1各中小学校：严格按照部颁计划开齐开足课程；严格执行“一教一辅”；按国家法定节假日放假；严格执行统一作息时间表；一项未达标扣0.5分。小学一年级设置幼小衔接过渡性活动课程；组织教师幼小衔接培训；严格执行零起点教学，无超标教学现象；义务教育阶段入学率100%，巩固率不低于98%；倡导规范使用汉字，讲普通话；节水节粮节电，无长明灯、长流水、剩饭菜；学生注重仪表、举止文明，礼貌待人。一项未达标扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看幼儿园：积极开展幼小衔接相关活动；组织教师幼小衔接培训；制定切实可行的课程实施方案，落实基础课程；推进园本课程建设；使用审定的幼儿园课程资源；科学合理安排幼儿的一日生活和作息，每天户外活动不少于2小时；倡导规范使用汉字，讲普通话；；节水节粮节电，无长明灯、长流水、剩饭菜；学生注重仪表、举止文明，礼貌待人。一项未达标扣0.2分。B7教育督导C8督学（督导员）工作11.硬件建设（0.2分）：校（园）门口挂公示牌，办公室挂室牌，室内有办公设备、桌椅等；2.工作笔记（0.3分）：每学期有计划、总结，有1篇论文（案例）且获区级以上表彰（0.1分）；3.入校督导（0.5分）：督学（督导员）每月对各校开展一次督导（主要开展九项常规督导（注6）、“双减”“双普”（注7）“幼小科学衔接”和中小学德育工作等工作），记有学习笔记（不少于10次）和工作台账。查阅档案师生走访现场查看2依据教育局开学检查通报，重点查整改落实情况，没有整改到位的酌情扣0.1-0.5分。现场查看（同时查阅中心学校开展的春秋季开学检查通知、通报。）C9优质均衡发展工作11.持续推进（0.2分）：学校制定有“十五”规划和优质均衡发展方案（含时间表、路径图等），按计划落实到位，项目建设如期完成，工作记录有台账。2.规范要求（0.8分）：按要求开展集团化办学，持续开展联合教研、教学；严格落实划片、平台招生计划，实行均衡编班，不分重点班、快慢班；2022年秋，中小学校起始年级班额控制符合要求（注8）；义务教育大班额比例控制在3%以内；普通高中超大班额比例控制在5%以内；其他年级无超大班额。查阅档案师生走访现场查看（同时查阅中心学校“十四五”规划、集团化办学等工作资料）义务教育质量评价工作11.方案制定（0.2分）：各校（园）有教育质量评价方案和师生质量发展评价方案；2.规范要求（0.8分）：各校（园）有年度自评报告；将对教师评价纳入绩效考核、职称评聘、评先评优重要指标且运用得当；对学生发展评价涵盖德智体美劳全方面、学习、生活全过程；学生综合素质评价档案记录完整。C10“双减”和“五项管理”工作1有“双减”（注9）工作实施方案、领导小组和工作专班；积极开展自查、整改和“双减”征文活动；通过校内外电子显示屏、展板、微信群等形式广泛宣传“双减”和“五项管理”（注10）政策；师生知晓率高；工作台帐记录清晰完整；“双减”和“五项管理”符合要求（注11）（走访教师和学生）。一项未达标扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看A3队伍管理(6分)B8班子队伍C11遵守法纪1领导班子分工明确；班子成员蹲点包片、带头讲思政课、法制课等；组织党政班子定期学习法律法规、党纪党规；班子成员无违纪违规行为。一项未达标扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看（同时查阅中心学校师德师风、年度考核、职称评聘、岗位晋升、教师培训等工作资料）6C12素质过硬1经常组织和参加党员、领导干部政治和业务学习，学习有计划、有内容、有笔记；班子成员按要求任课，听课达到标准要求；承担校级以上教研课题1项以上。一项未达标扣0.2分。B9教师队伍C13师德师风1定期组织师德师风学习教育活动；开展学生最满意教师、师德标兵、优秀教师等评选活动；将师德纳入学校教师资格注册、绩效考核、职称评聘、岗位晋升、评先表模。一项未达标扣0.2分。C14常规管理1学校建立完善考勤管理、绩效考核、年度考核、职称评聘、岗位晋升、评先表模等工作制度，并严格落实；绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜；把参与教研活动，编写教材、安全，指导学生社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量；按规定实行区管校聘，开展校内岗位聘任，镇内交流达到10%。一项未达标扣0.2分。C15教师研修1学校（幼儿园）制定有校本研修计划；研修活动有记载、有总结；完成校级名师培养任务；规范使用“全国教师管理信息系统”登记教师继续教育学时；新培养的名师、骨干教师中党员教师占比不低于90%；新发展党员中名师、骨干教师占比不低于90%；定期开展班主任专业能力大赛，资料齐全；新招聘教师开展岗前培训；完成上级培训任务；教师培训经费不低于公用经费的5%。一项未达标扣0.2分。教师每学年完成72学时继续教育任务，人数比例每降低1%扣0.2分。B10其他队伍C16行管人员1中高考监考教师选派符合要求，管理规范；临时人员的聘任需签订规范的聘用合同；建有师生志愿服务队，开展志愿服务活动达到4次；开展志愿服务率达到80%，活动上传“中国志愿服务网”。一项未达标扣0.2分；安保人员着装持械上岗；熟悉勤岗区域内消防设施分布和使用；建立执勤巡逻和交接班记录台账；聘用人员一律做好背景审查、健康体检和疫苗接种。一项未达标扣0.1分；A4常规管理(11分)A4常规管理(11分)B11德育工作C17德育途径2把立德树人的任务纳入学校重要议事日程和工作安排，健全少先队、共青团和学生社团组织建设，并开展活动；建立学校、家庭、社会三结合的教育网络。一项未达标扣0.2分。按要求开展“美德少年”评选、“四个人人”（注12）教育实践、“我们的节日——学党史、知党恩、跟党走”系列主题教育、21届爱国主义读书和“弘扬中华优秀传统文化，传承红色基因系列教育”等5项活动，缺一项扣0.2分；五年级至高二年级学生“青骄·第2课堂”禁毒课时和“禁毒网络公开课”学习竞赛注册率、参与率达到100%，一项未达标扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看（同时查阅中心学校教育教学每月工作资料）10.9B12教学管理C18过程管理2教学备、教、辅、改、考、评、研等各环节资料齐全、过程详实；高中学校要制订普通高中新课程实施方案，强化新高考、新课程、新教材全员培训，推进新课程新教材实施；义务教育学校要开展三科统编教材培训；开展课后服务，有评价机制和过程管理，课后服务审批手续齐全，引入社团服务审批手续齐全，社团工作人员有相应资质；义务教育阶段有作业管理、公示和评价机制；强化劳动教育，将学生校内外劳动经历、主要表现和结果，纳入学生综合素质档案，科学评价学生综合素质，学生素质报告单填写完整、规范；有“五小课题”（注13）的研究方案和活动记录。一项未达标扣0.2分。B13教育装备C19各室建设1各功能室齐全（注14）；生均设备仪器值完成年度规划；加强设施设备管理，做到账物相符、物用一致，提高信息化和功能室装备管理水平；确保不低于公用经费的10%用于添置教学仪器设备及仪器设备维护等。一项未达标扣0.5分。B14信息技术C20教学运用1加强功能室应用及实验教学水平。落实国家《课程标准》，按照中学理化生和小学科学实验教学进度，严格落实演示实验和分组实验教学。在“双减”背景下，对学生开放实验室、图书室、阅览室等功能室，提高学生动手动脑和阅读能力，使功能室应用达到常态化；充分利用远程教育资源教学，教师熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平，师生信息化素养得到全面提高。积极参加实验教学和信息化教学活动。教师和学生参与活动率不得低于70%，参加国家、省、市、区级各项活动，根据获奖人数和等次予以赋分。一项未达标扣0.2分。B15体卫艺活动C21体卫健康1建有卫生室和体育器材保管室，并配有卫生药品和体育器材；学校有特色体育项目，学生掌握1至2项运动技能和艺术技能；体育场地满足师生同时做操和开展体育活动；大力推进学校“阳光体育运动”，学生课外体育锻炼时间基本落实，组织学生每天一小时校园体育活动；按要求做好体质健康监测、全校性体艺活动、近视防控、师生体检、中学生结核病专项筛查和研学实践工作；严格落实常态化疫情防控工作“两案九制”（注15）要求；教师加强针疫苗接种和学生疫苗接种做到应接尽接，应接必接；按最新规定做好“人员筛查”、“核酸检测”。以上工作每缺一项扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看现场抽测B16校园文化C22育人氛围1校园文化体现学校办学理念和特色；创文（含文明校园创建）、创卫、科普公益广告类别齐全、无破损、无错误；按要求建设心理咨询室；配备专（兼）职心理健康教师；心理咨询室档案规范；校园环境卫生干净、整洁，无卫生死角。一项未达标扣0.2分。师生能熟练背诵创文应知应会（注16），抽查教师和学生，1人次不熟练，扣0.1分。B18宣教工作C24宣传重点1成立教育宣传机构，有专（兼）职人员；围绕“传播正能量”主题教育教育活动，加强师生形势、政策教育宣传；信息报送无重大失误；按要求清理QQ群、微信群；校园未开展上级审批外的各类入校（园）活动。一项未达标扣0.2分。B19公文管理C25流程规范1健全公文处理制度；按规定办理公文；文件档案管理有序；无泄密现象；迎检档案无错误、逻辑对应、格式规范。一项未达标扣0.2分。查阅档案（同时查阅中心学校办文资料）B20财务工作C26收支规范1财务人员配备齐全，财务管理、项目管理、财务档案管理、项目责任人等制度齐全；固定资产及时入账；前、后勤收支行为规范；无新增债务；项目建设和设备及服务按采购程序实施；严格执行收费公示。一项不达标扣0.2分。因违规收费和违反采购程序等被上级部门查证属实的，此项分值扣完。查阅档案A5教育保障(10分)A5教育保障(10分)B21后勤保障C27饮食管理3食堂证照齐全、从业人员健康证齐全；食堂台账记录完整、索证齐全；按规定时间完成学校食堂“互联网+明厨亮灶”（注17）建设工作；食堂干净整洁卫生，“七防”（注18）设施完善；食品留样（注19）、餐炊具消毒达到规定要求（注20）；学校领导巡查食堂、陪餐记录完整；无“三无”（注21）食品、过期食品或霉变食品；食堂无剩饭菜和餐桌浪费现象；非寄宿制学校超市合同到期后一律停办，寄宿制学校超市证件齐全，禁售烟、酒及“三高”（注22）食品；学生宿舍管理有实施方案和检查记载。每缺一项扣0.2分。查阅档案师生走访现场查看（同时查阅中心学校食堂检查相关资料）10B22安全保障C28安全管理4制定学校安全和法治年度计划，建立安全工作网格体系，将安全工作纳入考核机制；定期召开领导小组安全会议，及时传达上级安全会议精神；推进校园安全生产专项整治三年行动，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，确保整治效果落实；积极开展师生安全教育和法治宣传、培训；按要求开展安全隐患排查整治，台账规范；每季度开展一次应急疏散演练，有住宿的学校组织住宿学生开展午间、夜间应急疏散演练；做好“四类人员”（注23）“五特学生”筛查、稳控工作；安全管理制度上墙，有切实可行的突发事件应急预案；合理安排初、高中毕业生高考结束后至暑假前的教育活动；完成法宣在线学习及考试任务。每缺一项扣0.2分。有校车的幼儿园，增加校车检查（注24）事项，具体检查内容见“名词解释”。查阅档案师生走访现场查看（同时查阅中心学校安全工作检查相关资料）B23信访稳定C29信访处理2投诉热线工单按时办结且质量高，无逾期、重复办理和泄密现象；信访满意度评价按时完成；对区域内的重点人、重点事实行专人包保责任制，制定有预案；每缺一项扣0.2分。查阅档案调阅数据B25学生资助C31落实政策1建立资助办公室；资助档案规范；享受教育资助的学生入学