我国农膜行业现状的分析及发展对策(2010年)-全国农用塑料年会20101101

我国农膜行业现状的分析及发展对策（2010年）周大纲高级工程师中国农业生产资料上海公司先进土木工程材料教育部重点实验室（同济大学）2010年11月1日摘要本文从市场角度分析了我国农膜行业的现状，2010年预计实现棚膜覆盖栽培面积：280万公顷；地膜覆盖栽培面积：1800万公顷。全国农膜制造企业1000多家，年生产能力200多万吨；农膜（棚膜、地膜）全国总用量：约220万吨。并提出了一些发展对策，以促进农膜行业更健康的往前发展。一.全国农膜应用及市场情况1.农膜应用情况1).我国棚膜覆盖栽培适宜推广面积大于7500万亩（500万公顷），已推广4180多万亩，推广普及率55.7%。2).我国地膜覆盖栽培适宜推广面积大于7.5亿亩（5000万公顷），已推广2.7亿亩，推广普及率36%。2.农膜市场情况（预计2010年）1).棚膜年销量:90万吨；2).地膜年销量:130万吨。表1.中国农膜用量与棚膜及地膜覆盖栽培面积发展情况表名称2005年2010年（预计）2015年（预测）全国总用量176万吨220万吨260万吨棚膜用量80万吨90万吨110万吨棚膜覆盖面积约253万公顷280万公顷330万公顷地膜用量96万吨130万吨150万吨地膜覆盖面积1352万公顷1800万公顷2000万公顷

三.全国农膜行业现状的分析1.行业

从行业角度分析，在过去，农膜（农用塑料薄膜）行业主要是指农膜制造业，而实际上游涉及到原料（塑料树脂），下游涉及到流通以及使用（消费）。由于农膜消费季节性很强，行业链相关度较小，影响行业发展。从市场角度分析，农膜商品归类于农业生产资料，在农业生产资料三大类：化肥、农药、农膜商品中，农膜规模最小、集聚度也最小。目前，国家政策支持也给于的最少。我国农膜行业现总体来讲：完全处于市场经济运行。2008年工业和信息化部的成立，加强了对农膜行业管理的指导。并制订了《农用薄膜行业准入条件》和既将制订《农膜行业准入管理办法实施细则》等。以确保农膜制造环节上的质量和规模效益，促进我国农膜行业健康发展。

实践证明，我国行业协会进行行业管理还比较弱化，一方面需要政府部门支持；另一方面需要企业发展壮大。目前，农膜行业有1000多家企业，生产能力200多万吨，不像化肥尿素前五家企业占行业总产量的50%以上，因此，农膜企业太分散，规摸小，不易进行行业管理等。2.技术从农膜分类角度分析，我国农膜分为棚膜和地膜两大类。其中棚膜可分成功能性棚膜（防老化、防流滴、防雾、保温等）和普通棚膜；地膜可以分成防老化地膜、普通地膜和降解地膜。在我国农膜市场中：高档农膜仅占2%，中档农膜占20%，低档农膜高达78%；而发达国家农膜市场高档农膜占20%，中档农膜占50%，低档农膜仅占30%。当然，这里农膜的高档、中档、低档没有严格的定义，只是一种定性的分析。说明了我国农膜目前的消费水平，还需要不断提高和发展。从技术角度分析，我国从原料、助剂、设备、加工技术、测试技术，到应用技术都有了长足的提高和发展。其中农膜原料（PE、PVC、EVA等）、助剂（抗氧剂、光稳定剂等）和加工设备（多层共挤、幅宽、生产量等）已经接近发达国家水平。但是，由于农膜生产企业规模小，加上农膜消费季节性短等原因，未能充分发挥现有技术，从而影响了实际消费技术水平。3.流通（销售）

从国家政策角度分析，农膜市场己经完全开放，除农资公司销售农膜享受增值税减免政策外，几乎没有任何优惠政策，完全由市场调节。从市场角度分析，由于农膜销售季节性很强，占用资金大和使用资金周期长，多年来生产和销售企业一直受到流动资金的困扰，所以，农膜市场运作很难，农膜市场价格波动很大，最终农民的利益受到影响。2009年中央政府下文（国发〔2009〕40号）：国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见。在文件中指出要加快推进供销合作社现代流通网络建设，并发展农业生产资料现代经营服务网络。并支持符合条件的企业，承担农资国家商业储备等。4.使用（消费）

从国家政策角度分析，近几年国家对农业技术推广部门给于经济上的大力支持和项目上的资助。促进了我国农膜应用领域的广大和发展。从市场消费角度分析，我国农膜消费量越来越大，己成为世界消费第一大国，促进了我国农业发展，特别是经济作物的快速发展，从而提高了农民的收入。