XXXX包装有限公司-安全现状评价报告(终稿)

前言为落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的精神，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，XXXX包装有限公司于2022年xx月委托XXXX评价公司对其进行安全现状评价。我公司接到委托后，立刻安排安全技术人员到XXXX包装有限公司进行实地勘查，进行风险分析，确定该项目风险可接受后，与企业签订安全评价协议，成立了安全现状评价小组。依据该公司提供的相关资料，在分析现有安全生产条件的基础上，评价小组成员到现场进行详细的系统调研，并充分收集安全评价所需资料。在分析系统主要危险有害因素的前提下，选用恰当的评价方法，对系统的安全运行进行定性、定量的分析与评价。根据安全现状评价结果，提出合理可行的安全对策和措施，继而得出本次安全现状评价结论，编制完成了《XXXX包装有限公司安全现状评价报告》，在提高系统运行安全性的同时为应急管理部门提供监督管理的依据。目录第一章安全评价过程 第一章安全评价过程1.1评价目的为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过评价查找XXXX包装有限公司在生产运行过程中存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，以完成XXXX包装有限公司安全现状评价的目的：1、促进实现系统本质安全化；2、实现系统全过程安全控制；3、建立系统安全最优方案，为管理者提供安全管理依据；4、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；5、为安全生产监管部门提供监督依据。1.2评价对象、范围根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求和企业的安全评价委托书，本次安全评价对象为XXXX包装有限公司。本次安全评价的范围具体包括XXXX包装有限公司的选址及总平面布置、工艺设备设施、生产储存场所、公辅工程和安全管理等。并对厂各方面安全水平做出客观的评价结论，确认其安全生产条件是否满足相关法律、法规、标准规定的要求。本次安全评价所涉及的建筑、环境、消防、职业卫生等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的技术文件为准，本报告不作专门论述；危险化学品的场外运输不在本次评价范围。1.3安全评价工作程序本次安全现状评价程序包括：1、前期准备明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集相关法律法规、标准、规章、规范；收集企业设施、设备、装置资料，相应检测报告及记录，管理制度，应急预案，各级各类从业人员安全培训落实情况。2、辨识危险、有害因素根据项目的周边环境、平面布局、生产工艺流程、工艺设备及辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布，分析并列出危险、有害因素及其存在的部位、重大危险源的分布、监控情况。3、划分评价单元划分评价单元应符合科学、合理的原则。按《安全评价通则》的要求，评价单元可按以下内容划分：法律、法规等方面的符合性；设备设施及工艺方面的安全性；物料、产品安全性能；公辅工程的配套性；周边环境适应性和应急救援有效性；人员管理和安全培训方面的充分性。4、确定安全评价方法根据评价对象的实际情况，选择适用的安全评价方法。根据评价对象的实际情况，选择适用的安全评价方法。5、定性、定量评价（1）符合性评价：检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查建设项目是否满足安全生产法律法规、标准的要求，检查安全生产管理制度是否到位，检查安全生产规章制度是否健全，检查是否建立了事故应急救援预案。（2）事故发生的可能性及其严重程度的预测：采用科学、合理、适用的评价方法对建设项目实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。6、提出安全对策与建议根据评价结果，依照国家有关的法律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议。7、整理安全评价结果、归纳安全评价结论按照评价导则要求，将安全评价结果进行整理、归纳，并做出可接受程度的结论。8、编制安全评价报告按照《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求，编制安全评价报告，报告编制完成后，经过报告审核与企业交流，最后出具报告。安全现状评价工作程序具体流程详见图1-1。图1-1安全评价工作流程图第二章评价依据2.1法律、法规表2-1法律法规序号法律法规法律法规文号实施日期1《中华人民共和国安全生产法》2021年06修正国家主席令第88号2021.09.012《中华人民共和国消防法》（2021年4月修正）国家主席令第81号2021.04.293《中华人民共和国职业病防治法》（2018年修正）国家主席令第52号（24号令修订）2018.12.294《中华人民共和国劳动法》（2018年修正）国家主席令第28号（24号令修订）2018.12.295《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令69号2007.11.016《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号2014.01.017《中华人民共和国建筑法》（2019年4月修正）国家主席令第46号2019.04.238《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号2004.02.019《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号（645号令修改）2011.12.0110《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号2015.05.0111《特种设备安全监察条例》国务院令第549号2009.05.0112《工伤保险条例》国务院令586号2011.01.0113《女职工劳动保护特别规定》国务院令第619号2012.04.2814《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》国办发〔2017〕87号2017.10.2915《安徽省安全生产条例》安徽省人民代表大会常务委员会公告第61号2017.12.0116《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》安徽省人民政府令第259号2015.05.0117《安徽省消防安全责任制规定》安徽省人民政府令第282号2018.03.0118《生产安全事故应急条例》国务院令第708号2019.04.012.2部门、规章表2-2部门、规章序号部门、规章名称部门、规章文号实施日期1《生产安全事故应急预案管理办法》中华人民共和国应急管理部令第2号2019.09.012《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》原国家安监总局令第30号（根据63、80号令修改）2015.07.013《生产经营单位安全培训规定》（修改版）原国家安全生产监督管理总局令第3号（根据63、80号令修改）2015.07.014《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》原国家安全生产监督管理总局令第77号2015.05.015《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》原国家安全生产监督管理总局令第16号2008.02.016《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》原国家安全监管总局令第59号（根据80号修正）2015.07.017《国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知》原安监总厅安健（2018）3号2018.01.158《关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知》原国家安全监管总局安监总科技〔2015〕75号2015.07.109《关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知》原国家安全监管总局安监总科技〔2016〕137号2016.12.1610《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》原国家安全生产监督管理总局安监总办〔2015〕27号2015.03.1611《防暑降温措施管理办法》原国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会安监总安健〔2012〕89号2012.06.2912《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》工业和信息化部工产业[2010]第122号2010.10.1313《产业结构调整指导目录》（2021年修订）国家发展和改革委员会令第49号2021.12.2714《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》国务院国发〔2016〕39号2016.06.2415国务院安全生产委员会《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》国务院安委〔2017〕4号2017.04.2616《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财政部安全监管总局财企〔2012〕16号2012.02.1417《危险化学品目录》（2015版）原国家安全生产监督管理总局等十部委公告2015年第5号2015.05.0118关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知原安监总厅管三〔2015〕80号2015.05.0119市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告市场监管总局公告2019年第3号2019.06.0320《关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定》国家质量监督检验检疫总局令第140号2011.07.0121关于修订《特种设备目录》的公告国家质量监督检验检疫总局2014年第114号2014.10.3022《防雷减灾管理办法》(修改版)中国气象局第20号令（根据24号令修改）2013.06.0123《安徽省防雷减灾管理办法》安徽省人民政府令第279号2017.12.0124《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号2002.05.0125《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规范》皖安办〔2020〕75号2020.09.092.3技术规范表2-3技术标准、规范序号标准名称标准号实施日期1《安全评价通则》AQ8001-20072007.04.012《建筑设计防火规范》（2018版）GB50016-20142015.05.013《供配电系统设计规范》GB50052-20092010.07.014《低压配电设计规范》GB50054-20112012.06.015《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20182019.03.016《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052005.10.017《安全色》GB2893-20202020.10.018《安全标志及其使用导则》GB2894-20082009.10.019《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-19991999.01.0210《企业职工伤亡事故分类》GB6441-19861987.02.0111《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-20082009.10.0112《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-20102011.05.0113《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-20142014.10.0114《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-20132014.05.0115《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20162017.04.1016《机械安全进入机械的固定设施》GB17888-20082008.10.0117《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》GB23821-20092009.12.0118《机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件》GB5226.1-20082012.02.0119《机械电气安全指示、标志和操作第2部分：标志要求》GB18209.2-20102011.12.0120《机械安全急停设计原则》GB16754-20082009.04.0121《工业企业设计卫生标准》GBZ1-20102010.08.0122《用电安全导则》GB/T13869-20172018.07.0123《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-20162017.04.0124《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-20082009.10.0125《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13816-20092009.12.0126《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-20182019.07.0127《个体防护装备选用规范》GB/T11651-20082009.10.0128《纸品装卸、储运安全要求》GB/T18026-20002001.01.0129《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-20202021.04.012.4其它依据1、安全评价委托书；2、企业提供的其他资料。

第三章评价对象概况3.1单位基本情况XXXX包装有限公司地址位于XXXX，于2020年03月25日在太XXXX市场监督管理局注册成立，厂房面积为1476m²，注册资本为50（万元），主要经营纸制品、包装材料的生产、加工、销售。企业的基本情况见表3-1。表3-1企业基本情况一览表序号企业名称xxxx包装有限公司1单位注册地址2企业法人代表3经济类型有限责任公司4注册资本伍拾万圆整5成立时间2020年03月25日6经营范围纸制品、包装材料的生产、加工、销售7联系人8联系电话3.2评价对象基本情况3.2.1评价对象介绍XXXX包装有限公司自2020年开始，一直从事于纸箱的包装生产和销售。目前市场上很多产品的外包装都是采用纸箱，主要是因为纸箱不管在可塑性方面、环保方面，还是在保护产品方面，都具有很大的优势，而且纸箱的价格相对比较低廉，这是一种非常好的包装材料。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）规定，该项目属于纸制品制造行业。为降低安全风险，进一步提高安全管理水平，XXXX包装有限公司委托本公司进行安全现状评价。3.2.2安全管理及组织机构企业定员为17人，其中行政管理与经营人员6人，生产工人11人，行政人员和生产工人均为白班制8小时，年工作300天。（1）安全管理及组织机构安全管理组网图安全管理组网图组长：xxx副组长：xxxxxxxxxxxxxxxx表3-2企业安全管理网络图xxxxx包装有限公司总经理副总经理综合部财务部生产部销售部仓库纸箱加工车间珍珠棉加工车间表3-3企业组织机构（2）安全管理制度该企业已制定相应的安全管理制度、各级人员的安全管理责任制、岗位操作规程，应急预案已编制，但是未论证。（3）人员资质情况该公司XXX为主要负责人，全面负责安全管理工作，未设置专职或兼职安全员。该企业负责人已取得企业安全管理证书，特种作业人员电工为企业外聘，电工证已取得。该厂人员的持证情况见表3-4。表3-4证书一览表姓名培训持证内容资质证号发证（培训）机构有效期或复审时间xxx企业负责人xxxxxx应急管理局2024.07.31xxx低压电工作业xxxxxx应急管理局2024.12.263.2.3地理位置、周边环境及总平面布置1.地理位置XXXX包装有限公司位于xxx内，该园区占地70亩，由县企业公有资产经营管理公司于2006年6月投资兴建，该创业园也被认定为首批省级创业基地。园区东侧为xx、南侧为xx、西侧为xx、北侧为xx。2.周边环境XXXX包装有限公司的生产厂房主要为创业园内XXXX。XX厂房的东侧为XXXX、南侧为XXXX、西侧为XXXX、北侧为XXXX。3.总平面布置公司主要分为加工区、成品堆放区、办公室、原材料堆放区。一层自西向东区域布置为加工区、成品堆放区、办公室；二层主要为成品堆放区；三层自西向东区域布置为：加工区、成品堆放区、原材料堆放区。该公司的车间平面图见附件7。3.2.4产业政策符合性对照《产业结构调整指导目录（2019修正本）》、《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》、《淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）》，该企业的工艺技术、设备设施及相应的安全设施均不涉及淘汰、限制、落后类，符合国家、地方的产业政策和相关规定要求。3.2.5生产工艺流程1、工艺流程简图珍珠棉珍珠棉裁切冲床粘合打包入库排废图3-5-1珍珠棉工艺流程图简图纸板纸板印刷开槽粘合钉箱打包入库图3-5-2纸板工艺流程简图2、工艺流程叙述（1）珍珠棉工艺流程:=1\*GB3①珍珠棉板材：采购成品板材；=2\*GB3②裁切：根据产品所需裁切出相应的尺寸；=3\*GB3③冲床：将裁切好的产品根据所需冲压出相应的模型，清除废料；=4\*GB3④粘合：将冲压出的模型半成品进行粘合程序；=5\*GB3⑤打包：检验合格后的产品装入包装袋，送入仓库。（2）纸板工艺流程：=1\*GB3①纸板：采购成品纸板；=2\*GB3②印刷开槽：普通产品根据需要选择相应的印刷机，设置好尺寸内容，可直接印刷开槽；特殊产品则需要模切后，再设置好尺寸内容，才能印刷开槽；=3\*GB3③粘合钉箱：设置好尺寸，将印刷开槽好的半成品进行粘合程序；=4\*GB3④打包：将粘合钉箱好的产品人工放入打包机进行打包工序；=5\*GB3⑤入库：检验合格后的产品装入包装袋，送入仓库。3.2.6主要原辅材料、产品方案企业涉及到的主要原辅材料及产品的最大存在量、储存方式等情况详见表3-6。表3-6主要原辅材料及产品一览表序号物质名称/特性年使用/生产量最大储存量规格/型号储存地点备注名称成分状态火灾危险类别原辅料1珍珠棉聚乙烯脂固态丙1000m³50m³-厂房暂存-2纸板纸固态丙200万m²1万m²-厂房暂存-3钉线铁质固态丁5箱5箱20kg/箱厂房暂存-4打包带尼龙固态丙50圈20圈10kg/圈厂房暂存-5水性油墨乙醇胺、丙烯酸树脂、水、颜料液态丁12桶6桶20kg/桶厂房暂存6810W封口胶SBS、增粘树脂、松香接枝乳液、助剂、水、VAE乳液、乙酸丁酯、甲基异丁基酮、丙烯酸乳液、环己酮液态丁20桶10桶25kg/桶厂房暂存-产品1纸箱500万个40万个-厂房暂存-2珍珠棉产品1200m³70m³-厂房暂存-注：水性油墨、810W封口胶为水性产品，不属于可燃物，不会自燃，故判定为丁类.3.2.7主要装置、设备、设施情况企业涉及的主要装置、设备情况见表3-7表3-7要设备一览表序号设备名称型号/规格数量（台/套）备注1分纸机众泰达20001在使用2双色开槽印刷机众泰达480*28001在使用3单色开槽印刷机众泰达26001在使用4单色圆模印刷机聚禾23001在使用5钉箱机DXJ-14001在使用6手动模切机PYQ1100/1100*800mm1在使用7全自动粘箱机欧凯28001在使用8打包机柯马3在使用9立切机晟辉20001在使用10冲床机晟辉60T2在使用11排废机晟辉sp8602在使用12升降平台骁龙机械SJG-8.4M-0.45T1在使用13空压机水鱼机电V-1.05/12.51在使用14储气罐鼎鑫JR19-0826）1在使用14安全阀115压力表13.2.8主要建（构）筑物情况该项目主要建（构）筑物情况见表3-8所示。表3-8建设项目主要建（构）筑物一览表序号建筑物名称占地面积(m2)建筑面积(m2)耐火等级层数火灾危险性结构形式备注1厂房73814762级3丙类砖混结构一层：生产加工、仓储二层：仓储三层：生产加工、仓储3.2.9公辅工程1、供配电企业未单独设变压器，引自园区容量400KWA的变压器，装机容量为50KWA，生产用电属三级用电，由XXXX市政电网供应，年用电量5万kw.h。2、给排水企业用水需求主要是厂房工作人员日常用水，来自于XXXX市政供水管网。租赁的厂房为园区现有厂房，园区雨污分流管网建设完善，雨水经过雨水管道排至附件河流，生活污水进入化粪池，经预处理后进入XXXX污水处理厂，最终排入长河。3、消防设施（1）消防水源：利用园区内原有消防供水系统，企业所在厂房消防用水量，室内消火栓15L/S，室外消火栓系统20L/S，楼前供水压力不小于0.30Mpa。（2）室内共设置消火栓8组，干粉灭火器32只，水基型2只，分别布置在一层4组消火栓，干粉灭火器16只、水基型2只；二层4组消火栓，干粉灭火器16只；三成4组消火栓，干粉灭火器16只。（3）应急照明：在厂房内部、楼梯间、疏散走道，疏散口设安全出口、疏散指示照明及应急照明灯具自带蓄电池，连续供电时间为90分钟。消防应急照明灯具的照度在疏散走道的地面照度不应低于0.5Lx，楼梯间地面照度不低于5.0Lx。企业消防设施汇总见下表3-9。表3-9消防资源一览表类别名称数量单位安装位置消防设备消火栓20组车间和厂房外部干粉灭火器48只车间水基型灭火器2只车间疏散指示灯5个车间应急照明探照灯5个车间4、供气企业使用1台移动式空压机，容积流量1.05m³/min，排气压力1.25Mpa，功率为7.5kW，配套使用1台简单压力容器储气罐，设计压力0.84Mpa，介质为空气，设计温度150℃，容积0.3m³，满足生产需求。5、储运企业原料和成品存放于厂房内，均是采用车辆运输。6、防雷企业未提供相关材料。3.2.10自然条件1、地型、地貌XXXX属皖西南丘陵低山区，地势西北高、东南低……2.主要气候特征XXXX气候四季分明，具有北亚热带季风气候特征……3、地震XXXX县曾十多次受本地及外地区地震影响，但是震害不大，没有造成人员伤亡及经济损失。根据《中国地震烈度区划图（1990）》所示，XXXX属六度抗震设防区。xxxxx包装有限公司安全现状评价报告第四章危险、有害因素辨识4.1物质固有危险、有害因素企业生产过程中涉及的化学品有油墨和水性封口胶，依据《危险化学品目录》（2015版）、《易制毒化学品管理条例》、《易制爆危险化学品名录》（2017版）、《监控化学品管理条例》、《危险化学品目录》（2015版），XXXX包装有限公司未涉及危险化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、监控化学品和剧毒化学品。依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号），XXXX包装有限公司不涉及重点监管的危险化学品。4.2主要危险、有害因素辨识为使危险、有害因素辨识简洁明了、系统全面，分析过程主要依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）等标准进行事故分类，并对造成事故的危险、有害因素进行辨识与分析。企业主要危险有害因素有：火灾爆炸、触电、机械伤害、坍塌、物体打击、车辆伤害、高处坠落、起重伤害、中毒和窒息、容器爆炸、其他伤害。4.2.1火灾爆炸火灾与爆炸可单独发生，也可同时发生，火灾能引发爆炸，爆炸也可能诱发火灾。火灾是指可燃烧体在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾爆炸是指具有燃烧爆炸性质的物质泄漏，与空气或其他助燃物质混合形成爆炸性混合环境，在激发能量的激发下发生的爆炸事故。可燃物质泄漏，与助燃物质未形成爆炸性环境前，被激发能量激发会形成火焰，但不会造成爆炸。若形成爆炸性环境后，再遇点火源，便会发生爆炸，造成严重的后果。火灾事故的发生必须同时具备三个条件：点火源、助燃物和可燃物。点火源产生方式多样；空气中氧气是最常见的助燃物质，可燃物达到燃点，在助燃物的存在下，遇到点火源即可燃烧。由于空气中的氧气是工作及生活场所不可缺少的物质，因此，火灾爆炸安全可控条件为点火源和可燃物。（1）物质的火灾危险厂房内存放的原辅料有珍珠棉和纸板，存放的产品有纸箱和珍珠棉成品，均为丙类可燃物，一旦遇到点火源，极易被点燃引发火灾事故。若是未能在火灾初期正确处置，火灾可蔓延至其他区域，进一步扩大事故范围，造成人员伤亡和财产损失；若在使用或者储存的场所存在人员抽烟、违章动火、通风不良、静电跨接不符合要求等情况，可燃物遇明火、高温等可能引发火灾事故。（2）电气火灾电气设备过负荷、短路等，可能引起火灾爆炸事故。电气装置接地失效、电器设备线路绝缘损坏、线路短路或者没有按规定设置漏电保护器以及防爆场所安装的电器设备、线路不符合要求，均有可能引发电气火灾事故。（3）静电火灾静电无处不在，设备上、空气中、人体中都有可能携带有静电。静电电压有时会达到几千伏，静电放电产生的火花可点燃液化石油气。干燥天气人体、电器和电子元（器）件外壳可能带有大量的静电。（4）雷电雷电的能量极大，雷击造成的高温或火花，可对未安装防雷装置或防雷设施不良的建筑、电路等造成大面积严重破坏，引起火灾、爆炸。包装生产加工厂房的避雷设施若未定期检验、避雷设施接地不良，接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电，发生火灾爆炸事故。4.2.2触电凡是用到电气设备和有电气线路通过的场所，都是触电事故可能发生的场所。造成触电伤害事故常见的原因有：（1）使用不合格的供配电电气设备、线路、工具或国家规定的淘汰产品。（2）生产装置内的电气设备设施及照明、配电柜（箱）等，线路绝缘老化、损坏或漏电，绝缘保护层破损，保护接地（零）失效，设备外壳没有接地，开关损坏漏电、线头外漏等。（3）防雷防静电措施不可靠，接地电阻值达不到要求，未采取降阻方案予以补救。（4）电线电缆接头不规范、松动、接触不良、断裂，或其保护装置失效，通断电时易产生电火花放电。（5）所用电气设备、设施过载造成短路，击穿绝缘保护层。（6）设备设计和制造上的缺陷，使其带电部分易于触及人体；人员易触及的带电部位无绝缘防护而裸露。（7）电气设备设施维修保养不良，电气防护措施失效；标志缺陷，如裸露带电部分附近的警告牌不明显。（8）个人电气防护用品、用具不全或不合安全要求，验电设备损坏、失效。（9）安全生产管理制度不完善，管理不当；教育培训不足，作业人员没有经过专门的安全知识培训，未取得特种作业人员资格证书，缺乏安全用电知识。（10）操作规程不健全或有错误，以致安全工作不能落实。（11）电气作业时，不办理相关工作票证，无监护人；不严格执行工作间断、转移和终结制度，检修后不经检查确认和现场恢复，就对检修设备恢复送电。（12）检修前不施行停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌或装设遮拦制度。（13）私自拆装电气设备、电路，乱拉、乱扯电线；潮湿手脚触动电气设备开关，用湿的物体或物质去接触电气设备，用水、饮水时水泄漏到电气设备中。（14）在带电设备线路附近进行作业时，不符合安全距离的规定要求或无监护措施。4.2.3机械伤害机械设备的不安全状态等原因，往往容易引发各种机械伤害事故，造成人员伤亡，影响生产正常进行。该企业主要工艺为纸箱和珍珠棉成品的加工工艺，涉及的设备主要分纸机、印刷机、钉箱机、模切机、粘箱机、打包机、立切机、冲床机等各类机械设备。易造成机械伤害事故较发生的因素主要有：一是车间布局。车间布置不合理，空间较小，布置零乱等，易增加机械事故的发生概率，车间合理的机器安全布局，可以使事故明显减少。空间过窄不便于操作、管理、维护、调试和清洁。二是生产过程中的机械伤害。机械伤害是指机械设备的运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、卷入、绞、辗、割、刺等伤害。暴露在外的转动部分，若没有防护罩或防护罩损坏，作业人员作业或巡回检查时，有发生机械伤害事故的可能；也有可能直接接触转动设备而受伤。另外，在检查、维修设备时，若操作不当，也有可能发生机械伤害。作业人员在操作过程中意外接触，机械伤害的主要形式有以下五种。（1）碰撞伤害：机械零部件迅速运动，在运动途中人员受到伤害。（2）夹挤伤害：机械零部件的运动可以形成夹挤点或缝，如手臂被两部件之间的缝隙夹挤等。（3）接触伤害：机械部件锋利部位、带电部位等，与其接触的人受到伤害，可以是运动也可以是静止的机械。（4）缠结伤害：带式运输机、电机、传动轴等运动的机械零部件可以卷入头发、饰品、手套、衣物等引起缠结伤害。（5）抛射伤害：零部件或物料被运转的机械抛射出而造成伤害。机械伤害事故种类较为繁多，其大多数是轻伤，但也会造成重伤和死亡。如果设备本身缺少安全防护装置或安全装置不完善、违章作业、误操作、个体防护不当，都可以发生人与机械的运动部位接触引起的机械伤害。4.2.4坍塌坍塌指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。（1）建筑物楼面、地面、墙体、门、窗等设计，如果不符合规范要求，将可能引起楼面、地面的开裂、墙体外维护腐蚀，发生坍塌危险。（2）建构筑物地基处理、基础选型未充分考虑地质情况、上部建构筑物结构荷载大小及抗震等级要求，可能会导致地基沉降、房屋坍塌等事故的发生。（3）固定式钢平台等超过其承载能力可能发生坍塌。建筑物因使用功能和承载力要求不同，若房屋结构形式选择不合理，设计强度不能满足外力作用要求，可能会造成中部位开裂、坍塌危险。（4）原料、成品堆放不合理，超高堆放、垛距、墙距不符合安全要求，货架堆放不稳或超过其承载能力也会导致坍塌事故。（5）靠近路边的建、构筑物未设置防撞设施，可能造成车辆碰撞，从而发生坍塌事故。4.2.5物体打击物体打击指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。该项目在生产作业或检维修作业中，个人防护不够，物料放置不当等，均容易发生物体打击事故。飞出物体的打击伤害、生产中若劳动组织不合理，不采取有效的安全措施，也易发生物体打击事故。4.2.6车辆伤害车辆伤害是指企业机动车辆行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压造成的伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。企业内机动车辆伤害事故主要发生在车辆行使、装卸作业、车辆检修及非驾驶员驾驶过程中。企业各类原辅料和产品均采用车辆，当出现下列任一种情况时，均易造成厂内车辆伤害的发生。（1）违章驾车。驾驶人员技术不娴熟，或由于思想等方面的原因，不按有关规定行驶，扰乱正常的厂内车辆秩序，致使事故发生，如酒后驾车、疲劳驾车、非驾驶员驾车、超速行驶、争道抢行、违章超会车、违章装载等。（2）疏忽大意。当事人由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确地观察和判断道路情况而造成失误，如情绪急躁等原因引起操作失误而导致事故。（3）车况不良。车辆的安全装置等部件失灵或不齐全，带“病”行使。（4）道路环境差。厂区内的道路因物品占道、年久失修或天气恶劣等原因使驾驶员操作困难，导致事故发生。（5）管理不严。由于车辆安全行使制度没有落实、管理规章制度或操作规程不健全、设施缺陷等管理方面的原因导致事故发生。4.2.7高处坠落依据《高处作业分级》，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高度进行的作业称为高处作业。生产作业人员在进行生产操作、巡回检查、设备安装维修等作业过程中，经常需要登高、下梯及在高处走动，若扶梯、防护栏杆、作业平台的设计、制造有缺陷、维护不当，防范措施不到位等，容易造成高处坠落等伤害。同时引发高处坠落事故的其他原因还有生产作业人员身体不适，或酒后作业、违章作业等。4.2.8起重伤害该项目生产过程中使用到升降平台，有可能发生起重伤害事故。发生起重伤害原因有以下几种：1、升降平台违章载人。2、升降平台超载。3、升降平台操作人员未经培训。4、使用的升降平台状况处于不良状态。5、升降平台未定期检测。4.2.9中毒窒息中毒是指有毒物质通过不同途径进入人体内引起某些生理功能或组织器官收到急性健康损害的事故；窒息是指空间内氧气变少，使人呼吸困难可能导致死亡的现象。包装厂房生产过程中油墨及胶水都会释放出少量有毒气体，人员经口鼻吸入过多可能导致中毒事故，皮肤接触可能导致过敏反应。若厂房通风不畅，作业人员在作业区进食、饮水或未按照规定穿戴劳动防护用品等原因，可能导致人员超标接触，引发中毒事故4.2.10容器爆炸该公司生产过程中使用储气罐属于简单压力容器。如果设计不良、制造安装不当、材质有缺陷，未经检测合格以及操作过程中工况不稳定因素，皆可造成这些带压设备爆炸或爆裂事故。（1）压力容器未采用具有生产资质的正规厂家生产的产品，产品存在质量问题，材质不符合要求或者材质选择不当，在高压下有可能超过材料断裂极限，引发爆炸。（2）压力容器如果由不具备安装资质的单位安装，安装质量无法保证，就有可能在使用中发生压力容器爆炸。（3）压力容器如果不定期进行检验，带病运行，就可能造成耐压性能降低而不能及时发现，造成物理性爆炸。（4）由于安全阀失灵、仪表失灵等原因致使管道内压力超过管道本身的断裂极限，发生物理性爆炸，造成严重事故。（5）违章操作、误操作或人员蓄意破坏，造成设备超压引发压力容器爆炸。（6）空气储罐使用过程中底部排水不畅长期腐蚀导致罐壁变薄或受外力打击、碰撞等，减小夹套厚度和强度，降低其承压能力；（7）空气储罐超压，压力表、安全阀损坏，安全阀长期维护不到位导致失效，不能正常动作；（8）承压容器、压力管道超过设计使用年限，质量老化，安全性能降低；（9）空气储罐及压缩空气输送管道安装质量不符合要求；（10）空气储罐底部支座未固定或固定不牢，使用时振动，导致管道与储罐本体连接处断裂；（11）空气输气输送管道堵塞，安全阀长期维护不到位而失效，空气储罐压力过大，导致储罐或管道爆炸；（12）空气输气管道经过的地方长时间潮湿、有腐蚀性物质以及防腐不到位导致管道腐蚀严重，正常输气压力或超压状态下发生爆炸；（13）空气储罐高温暴晒、物体碰撞，导致设备设施的承压能力下降；或因人员违规操作以及未定期巡检，导致设备超压运行。4.2.11粉尘爆炸粉尘爆炸有产生两次爆炸的可能性。静止堆积的粉尘被风吹起悬浮在空气中，如果遇到火源就会发生爆炸。爆炸产生的冲击波又使其它堆积的粉尘悬浮在空气中，而飞散的火花和辐射热成为点火源，引起第二次爆炸，最后整个粉尘存放场收到爆炸灾害。这种连续爆炸会造成极严重的破坏。企业生产过程中会有少量的纸屑粉尘，这些可燃性粉尘粒度很小，悬浮于空气中，当达到到爆炸浓度时，遇明火或电火花等火源极易发生爆炸；故企业应制定粉尘清扫制度并保持作业场所有良好的通风。4.2.12其他伤害除上述因素以外的一些可能的危险因素，例如体力搬运重物时碰伤、扭伤、非机动车碰撞轧伤、滑倒（摔倒）碰伤、非高处作业跌落损伤、生物侵害、夏季高温中暑等危险。4.3检维修的危险、有害因素（1）高处坠落对高处的设备进行检维修作业，若高处平台腐蚀严重承载力不足、人员未正确使用安全带、未执行高处作业管理制度可能均导致高处坠落事故。（2）触电事故检维修过程常涉及临时用电作业，临时用电作业不规范、未执行临时用电作业管理制度可能导致人员触电。（3）机械伤害对机械设备进行检维修作业前未切断对机械设备电源、未锁死机械设备的运动部位，机械设备在检维修作业时可能意外启动或作业，造成机械伤害事故。（4）物体打击在高处不稳定的物体，如高处作业（高处设备安装、更换阀门、维修电气仪表等）时使用的工器具、零配件等，尤其是较大较重的物体，会因人的失误行为落下，有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。（5）火灾事故纸板、珍珠棉等原辅料存放区域和纸箱、珍珠棉成品存放区域，作业人员若是未按照动火作业操作规程作业，有可能导致火灾事故。4.4其他危险、有害因素4.4.1自然条件危险、有害因素1、地震地震可能造成电力、通讯系统中断，对本企业的直接影响主要是电力中断，间接引起生产事故；强震还有可能直接造成厂房倒塌、设备损坏等事故；地震产生的磁场变化还会干扰控制仪器、仪表的正常工作。地面沉降会导致管道变形，严重时发生断裂；还会导致设备基础不稳定，影响设备的安全运行。2、雷电气候灾害是由于大气异常作用引起的灾害，主要包括雷电、暴雨等。XXXX春夏秋季节有雷雨天气，存在雷击危险性，厂房拟设避雷设施，发生直击雷的可能性较小，但有发生感应雷击的危险性，严重时会毁坏厂房内的电子设备。3、高低温厂房微气候对意外事故率有统计学上明显的影响。研究表明，事故的发生率与温度有关，意外事故率最低的温度是20℃左右，当温度高于28℃或低于10℃以下时，意外事故会增加30%（注：刘俭，安全性评价与危险点分析，电力安全技术，2005.7：109-111）。XXXX夏季较炎热，极极端最高气温40℃，极端最低气温-12℃，最热月平均相对湿度大，在夏季露天及室内部分岗位环境温度较高、湿度大，作业时易发生高温中暑事故。若出现空调、制冷、通风相关设施损坏或为了节约能源而停用等情况，除影响设备运行、产品品质外，更会增加意外事故发生风险，损害作业人员身体健康。冬季气温较低时，若有积水，可能发生结冰现象，地面较滑，造成人员摔伤，车辆制动距离边长，发生车辆伤害、物体打击等事故。4、风、雪所在地有大风、雨雪天气，若未按设计规范进行风载荷、雪载荷参数取值设计，在大风天气，尤其是有大量积雪时，若不及时清除，可能造成建筑物坍塌。5、雨水因园区汇水面积较大，若排水系统堵塞，在短期降水较大的情况下，可能造成局部积水，对建（构）筑物和设备造成危害。4.4.2安全管理和人员危险因素本质安全化可降低安全风险，但安全管理和人员因素是安全生产的决定性因素。在设计、施工、安装、作业、维修等各个环节，如存在设计缺陷、设备选型或安装不当、超负荷运行、作业人员安全意识淡薄、违章作业等，均可能增大作业危险性。人员作业时受社会环境、自然环境、个人素质、工作态度、人际关系等因素的控制和影响。4.4.3建（构）筑物的危险因素企业建筑工程如存在施工管理不严、工程质量监督不严，采用劣质材料，存在质量缺陷，使用中可能发生厂房开裂、建筑物倒坍事故。原辅材料堆放超高、结构件货物超重，地下基础建筑构件发生持久性的浸蚀，或腐蚀，建筑构件质量劣化，基础承载力下降，建筑物维护不当，遭遇大风、大雪、地震等自然灾害可造成厂房、建筑物破坏，而发生设备损坏、人员伤害事故。建（构）筑物如耐火等级、防火分隔材料等不符合相关要求，火灾时达不到应有的阻隔效果，可能导致火势蔓延、建筑坍塌等事故。建（构）筑物之间的防火间距、周边道路、建（构）筑物内的安全通道（包括操作通道、运输通道、转弯半径、检修通道、安全疏散距离、门窗和疏散走道以及楼梯的宽度及楼梯间的类型、门开启方向等），如不符合安全要求，将无法满足事故状态下人员、物质、车辆等的疏散及消防紧急救援的需要。靠近路边的建（构）筑物未设置防撞设施，可能造成车辆碰撞，从而发生坍塌事故。建（构）筑物的采暖、通风、朝向、采光、照明等如果不符合国家规范要求，其危险和有害因素可影响作业人员健康、影响安全生产。4.4.4外来施工及维修单位对企业的影响企业后期装置大修是由外来设备制造单位及施工单位完成。若施工过程中存在以下原因，发生生产安全事故，可能影响到企业正常运行，危及到本厂区内的生产安全，造成人员伤亡和财产损失：（1）双方未签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；（2）外来施工队无相应的资质；（3）施工作业人员未经过有针对性的安全生产教育及培训即上岗作业；（4）在进行大型设备或构件的吊装等危险作业时，未制定具体的施工方案和安全防范措施，无专人进行现场施工的统一指挥，未指定专职安全生产管理人员进行现场安全检查和监督。4.5重大生产安全事故隐患判定根据国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》的通知（安监总管四〔2017〕129号），对企业存在的重大生产安全事故隐患进行判定，见表4-2。表4-2重大生产安全事故隐患判定检查表序号工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）检查情况是否存在隐患专项类重大事故隐患（存在粉尘爆炸危险的行业领域）1粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。不涉及不涉及2可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。不涉及不涉及3干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。不涉及不涉及4除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。不涉及不涉及5除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。不涉及不涉及6铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。不涉及不涉及7粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。不涉及不涉及8在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。不涉及不涉及9木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。不涉及不涉及10未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。涉及纸屑粉尘已制定纸屑粉尘清扫制度有限空间作业相关的行业领域1对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。不涉及不涉及2未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。不涉及不涉及行业类重大事故隐患（轻工行业）1食品制造企业涉及烘制、油炸等设施设备，未采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施。不涉及不涉及2白酒储存、勾兑场所未规范设置乙醇浓度检测报警装置。不涉及不涉及3纸浆制造、造纸企业使用水蒸气或明火直接加热钢瓶汽化液氯不涉及不涉及4日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。不涉及不涉及5日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形。不涉及不涉及6喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆电气设备设施。不涉及不涉及判定结果：XXXX包装有限公司不存在重大生产安全事故隐患。4.6重大火灾隐患判定根据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）的规定，该公司属于有可燃物质存在的场所，对企业是否构成重大火灾隐患进行检查，见表4-3。表4-3重大火灾隐患判定检查表序号《重大火灾隐患判定方法GB35181-2017》是否存在隐患直接判定要素1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。不涉及2生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与劳动密集型场、居住场所设置在同一建筑物内，或与劳动密集型场、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定值的75%。不涉及3城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。不涉及4甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室。不涉及5公共娱乐场所、商店、地下劳动密集型场的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%。不涉及6旅馆、公共娱乐场所、商店、地下劳动密集型场未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。不涉及7易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。不涉及8在劳动密集型场违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品。不涉及9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。不涉及10劳动密集型场的居住场所采用彩钢夹芯板搭建,且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级。不涉及综合判定要素1未按国家工程建设消防技术标准的规定或城市消防规划的要求设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。不涉及2建筑之间的既有防火间距被占用或小于国家工程建设消防技术标准的规定值的80%，明火和散发火花地点与易燃易爆生产厂房、装置设备之间的防火间距小于国建工程建设消防技术标准的规定值。不涉及3在厂房、库房、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，且不符合GA703的规定。不涉及4地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。不涉及5原有防火分区被改变并导致实际防火分区的建筑面积大于国家工程建设消防技术标准规定值的50%。不涉及6防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量大于该防火分区相应防火分隔设施总数的50%。否7丙、丁、戊类厂房内有火灾或爆炸危险的部位未采取防火分隔等防火防爆技术措施。否8建筑内的避难走道、避难间、避难层的设置不符合国家工程建设消防技术标准的规定,或避难走道、避难间、避难层被占用。不涉及9劳动密集型场内疏散楼梯间的设置形式不符合国家工程建设消防技术标准的规定。不涉及10除6.5规定外的其他场所或建筑物的安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定,或既有安全出口被封堵。不涉及11按国家工程建设消防技术标准的规定，建筑物应设置独立的安全出口或疏散楼梯而未设置。否12商店营业厅内的疏散距离大于国家工程建设消防技术标准规定值的125%。不涉及13高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明,或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的30%;其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明,或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%。不涉及14设有劳动密集型场的高层建筑的封闭楼梯间或防烟楼梯间的门的损坏率超过其设置总数的20%,其他建筑的封闭楼梯间或防烟楼梯间的门的损坏率大于其设置总数的50%。不涉及15劳动密集型场内疏散走道、疏散楼梯间、前室的室内装修材料的燃烧性能不符合GB50222的规定。不涉及16劳动密集型场的外窗被封堵或被广告牌等遮挡。不涉及17高层建筑的消防车道、救援场地设置不符合要求或被占用,影响火灾扑救。不涉及18消防电梯无法正常运行。不涉及19未按国家工程建设消防技术标准的规定设置消防水源、储存泡沫液等灭火剂。否20未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室外消防给水系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用。否21未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统,或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用。否22除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下劳动密集型场外，其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统。不涉及23未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。不涉及24已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。不涉及25劳动密集型场、高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置防烟、排烟设施，或已设置但不能正常使用或运行。不涉及26消防用电设备的供电负荷级别不符合国家工程建设消防技术标准的规定。否27消防用电设备未按国家工程建设消防技术标准的规定采用专用的供电回路。不涉及28未按国家工程建设消防技术标准的规定设置消防用电设备末端自动切换装置，或已设置但不符合标准的规定或不能正常自动切换。不涉及29除旅馆、公共娱乐场所、商店其他地下劳动密集型场以外的其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统。不涉及30火灾自动报警系统不能正常运行。不涉及31防烟排烟系统、消防水泵以及其他自动消防设施不能正常联动控制。不涉及32社会单位未按消防法律法规要求设置专职消防队。不涉及33消防控制室操作人员未按GB25506的规定持证上岗。不涉及34生产、储存场所的建筑耐火等级与其生产、储存物品的火灾危险性类别不相匹配，违反国家工程建设消防技术标准的规定。否35生产、储存、装卸和经营易燃易爆危险品的场所或有粉尘爆炸危险场所未按规定设置防爆电气设备和泄压设施,或防爆电气设备和泄压设施失效。不涉及36违反国家工程建设消防技术标准的规定使用燃油、燃气设备，或燃油、燃气管道敷设和紧急切断装置不符合标准规定。不涉及37违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备,或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆。不涉及38违反国家工程建设消防技术标准的规定在劳动密集型场使用易燃、可燃材料装修、装饰。不涉及综上所述，直接判定要素，存在任1条隐患即存在重大火灾隐患，经检查，本次评价范围内直接判定要素均符合。综合判定要素，存在3条及以上的隐患判定为重大火灾隐患，经检查，本次评价范围内综合判定要素均符合。判定结果：XXXX包装有限公司不存在重大火灾隐患。4.7人员密集型场所辨识XXXX包装有限公司属于纸制品制造行业，项目定员为17人，其中行政管理与经营人员6人，生产工人11人，行政人员和生产工人均为白班制8小时，年工作300天。正常生产时，分布在两个厂房，同一时间一个生产作业区内生产作业人数最多约为11人。依据《国务院安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》（安委[2014]9号）文件、规定：“凡现有同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围”。经辨识：XXXX包装有限公司不属于人员密集型场所。4.8重大危险源辨识包装加工厂房为包装厂的主要实施场所，依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），所以将厂房作为一个生产单元进行辨识。生产过程中未涉及到属于危险化学品重大危险源辨识范畴的物质。经辨识，XXXX包装有限公司未构成危险化学品重大危险源。

第五章安全评价方法选择及评价单元划分5.1评价方法的采用按照《安全评价通则》的要求，根据XXXX包装有限公司及公辅工程设施的实际情况，本次安全评价以“安全检查表法”为主对各个评价单元进行定性评价，对危害因素较多的生产装置设施采用“事故树分析法”进行定性、半定量评价。5.2评价方法简介5.2.1安全检查表（SCL）安全检查表（SafetyCheckList，缩写SCL）法是系统安全工程中基础、简便、广泛应用的危险性评价方法。SCL主要根据国家法律法规和相关标准，充分分析评价对象，列出需要检查的单元、项目、要求等，编制而成，然后据表逐项审查。为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。由于这种检查表可以事先编制并组织实施，自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。安全检查表的优缺点：（1）能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉可导致危险的关键因素；（2）可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；（3）表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；（4）简明易懂，容易掌握；（5）只能作定性的评价，不能给出定量评价结果。5.2.2事故树分析法事故树分析（FTA，FaultTreeAnalysis）以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性，是安全系统工程的主要分析方法。其危险性分析的特点是直观、明了，思路清晰，逻辑性强，既可以做定性分析，也可以做定量分析。事故树以图形化方式表现了在一个系统内故障或其它事件之间的交互关系。在事故树中，基本事件（BasicEvent）通过一些逻辑符号（与门和或门）连接到顶上事件（TopEvent），从而确定系统失效原因的各种可能组合方式及其发生概率，并采取相应的纠正措施，以提高系统可靠性、安全性。应用事故树分析方法进行评价时，应严格按照规定进行。事故树分析步骤如下：1、确定所分析的系统：确定系统所包括的内容及其边界范围。2、熟悉所分析的系统：熟悉系统的整个情况，包括系统性能、运行情况、操作情况及各种重要参数等，必要时要画出工艺流程图及布置图。3、调查系统发生的事故：调查分析本单位及外单位同类系统曾发生的事故情况。4、确定事故树的顶上事件：确定分析对象的事件，将易于发生且后果严重的事故作为顶上事件。5、分析与顶上事件有关的所有原因事件。6、作事故树图：按建树原则，从顶上事件开始，一层一层向下分析各自的直接原因事件，根据彼此间的逻辑关系，用逻辑门连接上下层事件，直到所要求的分析深度，形成一株倒置的逻辑树形图，即事故树图。7、定性分析：定性分析是事故树分析的核心内容之一。其目的是分析该类事故的发生规律及特点，通过求取最小割集或最小经集，找出控制事故的可行方案；根据基本事件结构重要度，区分发生事故概率的可能程度，以便按轻重缓急分别采取对策。8、定量分析：通过基本事件的故障率或失误率，求取顶上事件发生的概率，将计算结果与通过统计分析得出的事故发生概率进行比较。9、安全性评价：根据损失的大小评价事故的危险性，从定性定量分析的结果中找出能够降低顶上事件发生概率的最佳方案。5.2.3评价单元划分评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性；评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法：1、以危险、有害因素的类别为主划分评价单元（1）对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面危险、有害因素的分析和评价，宜将整个系统作为一个评价单元；（2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。2、以装置和物质特征划分评价单元（1）按装置工艺功能划分；（2）按布置的相对独立性划分；（3）按工艺条件划分评价单元；（4）按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元；（5）根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元；将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。本次评价根据XXXX包装有限公司平面布置单元、生产储存单元和公辅工程单元共四个评价单元，见表5-1。表5-1单元划分及评价方法对照表序号评价单元评价内容采用的评价方法备注1总平面布置单元内外部安全间距、选址及总平面布置安全检查表法定性评价2生产储存单元设备、工艺、安全设施、储存场所安全检查表法、事故树分析法定性评价3公辅工程单元供配电、消防安全安全检查表法定性评价4安全管理单位安全责任制、安全管理制度、安全操作规程、人员资质、事故应急管理安全检查表法定性评价

第六章定性、定量评价6.1外部环境、选址及总平面布置单元企业内部无相关建（构）筑物，故无内部间距检查。对企业的外部环境及总平面布置单元采用安全检查表法进行定性评价，评价的过程和结果如表6-1、6-2、6-3。表6-1外部防火间距检查表方位检查项目标准条款标准间距（m）实测距离（m）检查结果东C6厂房（戊类）《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.4.1条810.5符合南B5厂房（丙类）《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.4.1条1010.5符合西D6厂房（戊类）《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.4.1条810.5符合北B7厂房（丙类）《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.4.1条1010.5符合表6-2公司选址安全检查表序号检查项目检查依据检查情况检查结果1厂址选择应符合国家的工业布局、城镇（乡）总体规划及土地利用总体规划的要求。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.1条厂址在xxxx开发区满足前述要求。符合2厂址应有便利和经济的交通运输条件，与厂外铁路、公路的连接，应便捷、工程量小。临近江、河、湖、海的厂址，通航条件满足企业运输要求时，应利用水运，且厂址宜靠近适合建设码头的地段。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.5条厂区东侧为经一路、南侧为观音路、西侧为外环路、北侧为龙山路交通便利，满足前述要求。符合3厂址应具有满足生产、生活及发展所必需的水源和电源。水源和电源与厂址之间的管线连接应尽量短捷，且用水、用电量（特别）大的工业企业宜靠近水源及电源地。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.6条企业水源、电源均来自市政供给满足生产、生活及规划要求。符合4厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文条件。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.8条企业场地条件满足要求。符合5厂址应满足近期建设所必需的场地面积和适宜的建厂地形，并应根据工业企业远期发展规划的需要，留有适当的发展余地。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.9条企业所在厂区的场地和地形能够满足项目建设需要。符合6厂址应满足适宜的地形坡度，尽量避开自然地形复杂、自然坡度大的地段，应避免将盆地、积水洼地作为厂址。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.10条企业地形条件满足要求。符合7厂址应有利于同邻近工业企业和依托城镇在生产、交通运输、动力公用、机修和器材供应、综合利用、发展循环经济和生活设施等方面的协作等方面的协作。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.11条企业在位于县开发区满足前述要求。符合8厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，并应符合下列规定：=1\*GB3①当厂址不可避免不受洪水、潮水、或内涝威胁的地带时，必须采取防洪、排涝措施；=2\*GB3②凡受江、河、潮、海洪水、潮水或山洪威胁的工业企业，防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》GB50201的有关规定。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.12条企业满足前述要求。符合9下列地段和地区不应选为厂址：①发震断层和抗震设防烈度为9度及高于9度的地震区；②有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；③采矿陷落（错动）区地表界限内；④爆破危险界限内；⑤坝或堤决溃后可能淹没的地区；⑥有严重放射性物质污染影响区；⑦生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区和其它需要特别保护的区域；⑧对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内；⑨很严重的自重湿陷性黄土地段，厚度大的新近堆积黄土地段和高压缩性的饱和黄土地段等地质条件恶劣地段；⑩具有开采价值的矿藏区；⑪受海啸或湖涌危害的地区。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012）第3.0.14条企业不位于前述场所。符合10工业企业选址应依据我国现行的卫生、安全生产和环境保护等法律法规、标准和拟建工业企业建设项目生产过程的卫生特征及其对环境的要求、职业性有害因素的危害状况，结合建设地点现状与当地政府的整体规划，以及水文、地质、气象等因索，进行综合分析而确定。《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010第5.1.1条企业选址位于xxxx经济开发区创业园厂房，符合工业布局和城市规划要求。符合表6-3公司总平面布置安全检查表序号检查项目检查依据检查情况检查结果1总平面布置，应在总体规划的基础上，根据工业企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、节能、施工、检修、厂区发展等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后择优确定。《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）第5.1.1条包装厂房的总平面布置满足总体规划、生产流程、交通运输的要求符合2除本规范另有规定者外，厂房的层数和每个防火分区的最大允许建筑面积应符合表3.3.1的规定；厂区道路的设置满足生产运输和消防要求《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.3.1条包装厂房为多层建筑，火灾危险类别为丙类，耐火等级二级，防火分区面积不应大于4000m²，生产加工厂房共三层，每层层门未安装防火门，每层面积约为1470m²。不符合3建筑中的非承重墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其芯材应为不燃材料，且耐火极限应符合本规范有关规定。建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.2.17厂房内隔离墙为夹芯泡沫不符合4办公室、休息室设置在丙类厂房内时，应采用耐火极限不低于2.5h的防火墙和1h的楼板与其他部位分割，并应设置1个独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时，应采用乙级防火门《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.3.5办公室应采用乙级防火门不符合5厂房的安全出口应分散布置。每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。《建筑设计防火规范》（2018版）GB50016-2014第3.7.1条该项目所在厂房，厂房东西两侧楼梯间各设置1个安全出口，距离大于5m。符合6工厂、仓库区内应设置消防车道。《建筑设计防火规范》（2018版）GB50016-2014第7.1.3条厂区内设置了消防车道。符合7消防车道应符合下列要求：1、车道的净宽度和净高度均不应小于4m；2、转弯半径内应满足消防车转弯的要求；3、消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。《建筑防火设计规范》（2018版）GB50016-2014第7.1.8条企业消防车道为环状，混凝土路面，路宽10-15m，消防车道上无障碍物影响符合8厂房和仓库的耐火等级可分为一、二、三、四级。相应建筑构件的燃烧性能和耐火极限，除本规范另有规定外，不应低于表3.2.1的规定。《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.2.1企业建构筑物耐火等级为二级。符合9总平面布置，应结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件《工业企业总平面设计规范》GB50187－2012第5.1.6条企业厂房结合当地自然气象条件，有良好的朝向、采光和通风条件。符合采用安全检查表法对外部环境、选址及总平面布置评价单元进行20项检查，发现3项不符合要求，汇总见表6-4。表6-4外部环境、选址及总平面布置单元不符合项检查表序号检查项目检查依据检查情况检查结果1办公室、休息室设置在丙类厂房内时，应采用耐火极限不低于2.5h的防火墙和1h的楼板与其他部位分割，并应设置1个独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时，应采用乙级防火门《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.3.5办公室应采用乙级防火门不符合2建筑中的非承重墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其芯材应为不燃材料，且耐火极限应符合本规范有关规定。建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.2.17厂房内隔离墙为夹芯泡沫不符合3除本规范另有规定者外，厂房的层数和每个防火分区的最大允许建筑面积应符合表3.3.1的规定；厂区道路的设置满足生产运输和消防要求《建筑设计防火规范》2018版（GB50016-2014）第3.3.1条包装厂房为多层建筑，火灾危险类别为丙类，耐火等级二级，防火分区面积不应大于4000m²，生产加工厂房共三层，每层层门未安装防火门，每层面积约为1470m²。不符合综上所述：企业外部环境、选址符合相关标准、规范要求；总平面布置的不符合项有3项，企业应当按相关标准、规范的要求进行整改。6.2生产储存单元6.2.1设备设施及储存子单元依据国家相关法律、法规、标准、规范，对企业生产设备设施及储存采用安全检查表法进行评价分析，见表6-5所示。表6-5设备设施及存储子单元安全检查表序号检查项目检查依据检查情况检查结果1国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。《安全生产法》第35条；《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（2010年本）；《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》；《淘汰落后安全技术装备目录（2016年）》企业未使用淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备符合2在不影响使用功能的情况下，生产设备可被人员接触到的部分及其零部件应设计成不带易伤人的锐角、利棱、凹凸不平的表面和较突出的部位。《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）第5.4条人员易接触的设备、设施表面和较突出部分不带锐角、利棱。符合3人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离；对操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。《生产设备安全卫生设计总则》（G