第七课人收入分配

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配[考点展示]分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分 配方式并存。效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。◆考点一：分配制度1：生产决定分配生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式 公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。2：按劳分配及其作用（1）按劳分配含义地位条件标准对象实现形式是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则社会主义公有制范围内劳动为尺度个人消费品①工资、奖金、津贴（国家机关、公有事业单位、公有企

业、公有控股企业中）；②联产计酬（农业集体经济中）。特别提示走出按劳分配理解中的几个误区

(1)公有制经济中的分配都是按劳分配。(在公有制经济中的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入,属于非按劳分配)劳动收入都是按劳分配收入。(个体经济、私营和外资企业中的按劳动要素收入就不是按劳分配收入)工资收入都是按劳分配收入。(私营、外资企业里的工资收入不是)（2）原因（3）地位：在所有分配方式中占主体地位是由我国现实的经济条件决定的前提------公有制(可能性)物质基础------生产力发展水平直接原因------劳动的性质和特点①劳动还是谋生的手段（不是人生第一需要）；②劳动者的劳动能力存在着明显差别（存在着旧式分工）（报酬体现劳动的差别）（4）、重要性（意义）：①实行按劳分配，个人收入与劳动数量和质量联系在一起，调动------，激励-------，提高------，从而促进-----（体现了效率）②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现了公平）。注意：现阶段按劳分配不等于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬（因为企业、行业的效益不同，而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。）3：我国多种分配方式并存(1)按生产要素分配初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度A.含义是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配B.具体形式①劳动要素收入：私营企业和外资企业的劳动者所获得的工资、奖金、津贴收入。(个体劳动者的收入.)②资本要素收入：a、私营企业主收入，b、利息，股息，债券，股票收入等③技术要素收入：科技工作者提供新技术取得的收入。（技术入股、专利使用、技术转让）④管理要素收入：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。（承包制、年薪制、津贴制）⑤信息要素收入：信息工作者提供信息⑥土地要素收入：土地、房屋的租金和转让金C.意义①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。②有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流、有利于

增加居民收入、推动经济发展（有利于调动资本、技术、土地等生产要素所有者投资经济活动的积极性）。③有利于促进社会主义市场经济的健康发展。(2)其他分配：公有制经济中的福利分配；社保方面的收入注意：★社会主义性质分配→按劳分配；※非社会主义性质分配→按生产要素分配。【提示】①个体劳动者的劳动收入≠按劳分配≠按劳动要素分配②按劳分配≠劳动者等量劳动获取等量报酬③劳动收入≠按劳分配收入④非劳动收入≠剥削收入⑤非劳动所得≠非法收入⑥公有制经济中的收入≠按劳分配收入⑦工资≠按劳分配收入⑧非公有制经济的分配方式≠按生产要素分配⑨按劳分配≠按需分配★工资的分配性质：①按劳分配→劳动者向社会提供的劳动（数量、质量）；②劳动要素收入→劳动力的价值或价格。按劳分配与按生产要素分配的区别1、两种分配方式的产权主体不同。按劳分配的产权主体只能是公有制；而按生产要素分配方式则适用于包括公有制在内的多种产权主体。2、两种分配方式所处的地位不同。在社会主义市场经济条件

下，按劳分配方式是主体，起主导作用，这一条要坚持不动摇。按生产要素分配只是与按劳分配并存的多种分配方式中的一种，它要与按劳分配相结合。3、两种分配方式所遵循的原则不同。按劳分配方式所遵循的是公平优先的原则，其不足之处是忽视市场因素的影响，忽视效率。按生产要素分配方式所遵循的是效率优先原则，一切要素都要通

过市场来实现优化配置，市场决定分配，高效率必然获得高效益、高回报。其不足之处是忽视非市场因素，忽视公平。4、两种分配方式的分配对象不同。按劳分配的对象只是个人收入分配，按生产要素分配的对象则既有个人收入分配(如要素所有权属于公民个人的)，又有国民收入分配(如要素所有权属于国家和集体的)。此外，两种分配方式和性质以及各自反映的生产关系也不同。（4）我国现阶段的分配制度是什么:为什么：①这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的（生产决定分配，生产力发展状况决定分配方式）。（我国生产力总体水平低、发展不平衡，呈现多层次。）②由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的（生产资料所有制决定分配方式）。③这是发展社会主义市场经济的客观要求。④坚持和完善此制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保障。⑤实践证明，坚持此制度，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大促进作用。（2014年天津卷）1河北省饶阳县的程秀把的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前有领了15%的分红，加上每月工资1200元一年下来能挣两万多。”她的收入①属于按生产要素分配③属于按劳分配A．①②

B.

③④

C.

①④

D.

②③②受公司经营状况的影响④受股票价格波动的影响

A2014年四川卷2、M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有③村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入④土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用A.①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④D(2014年海南政治,1,2分)党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是(

)推进农民住房财产权的抵押、担保和转让稳定农村土地承包关系,发展多种形式规模经营 改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制

D.对农村集体土地所有权进行确权登记A（2015江苏6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入

40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是①体现按生产要素分配③再分配更加注重公平②居民投资风险不断降低④居民财产配置趋向多元A

①

②

B

①

④

C

②

③

D

③

④B◆考点二：效率与公平1：社会公平的重要体现公平的含义收入分配的公平（它是社会公平的基本内容）。它要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平≠平均主义坚持收入公平分配的意义（为什么要实现社会公平）★是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。或公平是社会主义本质的要求★公平是提高经济效率的保证★实现收入分配公平,有利于缩小社会收入差距,提高社会整体消费水平。★实现收入分配公平是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的要求,有利于实现全面建成小康社会的目标。※（3）如何实现收入分配的公平A、收入差距的表现☆区域收入差距☆行业收入差距☆城乡收入差距☆居民收入在国民收入中的比重过低☆劳动报酬在初次分配中的比重过低B、措施☆、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保障☆、增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步‘是实现社会公平的重要举措（意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。）☆、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措.(健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距）☆、大力发展经济，为实现收入分配的公平奠定坚实的物质基础（根本）☆、贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、区域发展☆、发挥财政在缩小收入分配差距和改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社会保障体系。☆、加强宏观调控，深化分配制度改革,整顿分配秩序，打破行业垄断拓展：●关于最低工资保障制度 含义：最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 意义：建立最低工资保障制度是适应社会主义市场经济的发展要求，充分保障劳动者合法权益的一项重要举措，有利于促进社会公平，维护社会稳定。拓展△党的报告其它表述：“提高劳动报酬在初次分配中的比重；

创造条件让更多群众拥有财产性收入”（体现了平等保护物权、鼓励多种要素参与分配的原则。）

“财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券（股票、基金、债券等）、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。拥有财产性收入，公民的理财意识进一步觉醒，国民的财富格局被改写。从一定意义上说是为了增加中等收入者比重，使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布，从而有利于社会和谐。2：提高效率，促进公平（兼顾效率与公平）（1）效率A、含义经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。（△效率=产出/投入经济效益=生产总值/生产成本=（生产成本+利润）/生产成本）B、注重效率的原因①效率是公平的物质前提。②符合我国国情。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。

发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。③是市场经济的客观要求。注重效率，才能调动各种资源的积极性，提高资源利用效率。（2）效率和公平的关系A、是什么♥.在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性①效率是公平的物质前提。②公平是提高经济效率的保证。③实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求♥.二者分别强调不同的方面，又存在矛盾△效率与公平是社会主义制度追求的两大目标B、为什么要处理好效率和公平的关系♥、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致。♥、有利于促进经济发展，有利于保持社会稳定C、如何贯彻效率与公平原则①既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；②既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；③在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。△社会主义的根本原则:①公有制占主体；②共同富裕△与公平背道而驰的有两种分配不公：①平均主义；②收入悬殊【拓展】基尼系数（洛伦茨系数）意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以

A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；

0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。洛仑滋曲线，是反映人口百分比与收入百分比关系的曲线，洛仑兹曲线越靠近绝对平等线，反映收入分配的平等程度越高；洛仑兹曲线越靠近绝对不平等线，其代表的收入水平越不平等。基尼系数，直观地表示收入分配平等程度。基尼系数越小，收入分配越平等；基尼系数小于0.2，表示收入分配绝对平等；在0.3～0.4之间表示基本合理；0.5以上则反映收入差距悬殊。国际上一般以

0.4为警戒线。（▲经济学家常用洛仑兹曲线和基尼系数来测量收入分析的不平等程度。）（2015山东25）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是A、提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构

B、健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C、加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D、增加货币供给量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C2014大纲卷26.党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报B.调高国有企业利润上缴比例

D.建立健全工资正常增长机制DC酬在初次分配中的比重”的是A.加大财政转移支付力度

C.提高最低生活保障标准(2014年广东）卷)3.西方经济学中有一个奥肯的“漏桶原理”，是说穷人和富人分粥吃，富人这边人少粥多，穷人这边人多粥少，政府拿着“公平之桶”把富人那边的粥分给穷人吃，但在分粥时发现，那个“公平之桶”往往是漏的，往往会漏掉很多财富或者说效率。这一原理启示我们在国民收入分配中()A.初次分配要处理好效率与公平的关系

B.再分配要处理好效率与公平的关系

C.要提高劳动报酬在初次分配中的比重

D.要弱化政府在再分配中的调节作用B命题点

1

收入分配公平的主要表现和意义典例

3

(2011·江苏高考)右图表示效率与收入差距的关系，横轴

x

代表收入差距，纵轴

y

代表效率，原点

O

表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明

(

)②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③