合法性审查工作实施方案

合法性审查工作实施方案1.背景介绍合法性审查工作是指政府及其相关机构对一定范围内的法律、规章、行政文件等进行审核，判断其是否符合法律法规、教育方针政策或是否存在重大或普遍性问题。在审查中，审查人员需要准确把握法律法规的适用情况，严谨审查涉及的案件、文件等是否符合法规标准，确保政府行为的合法性。2.实施目的本实施方案的目的在于落实法律法规，加强政府行为的合法性和规范性，确保政府行为符合法律要求和社会期望。同时，本方案旨在提高审查人员的专业素质和表现水平，推进我国政府工作的透明化、法治化进程。3.实施方案（1）审核范围本方案所述涉及的审核范围包括：国家行政机关出台的各类规章、规定、决定等文件地方政府部门制订的涉及省、市行政事项的规定和文件企事业单位的制度、规章、办法及其他相关文件（2）审查方式为确保合法性审查工作的严谨性和公正性，审查工作应按照以下方式进行：材料审查：审查人员对涉及的各种材料进行全面、深入、严谨分析、判断，依据我国法律法规、有关规定、政策标准，评价行政行为是否符合法规要求。现场检查：在必要时，审查人员可以深入相关机构、企事业单位进行现场检查，了解事项实际情况。公开征求意见：在审查过程中，审查人员应与公众及相关企事业单位保持联系，听取各方意见，有针对性、全面分析、综合权衡，考虑对行政行为的影响。（3）审查要点审查工作应重点关注以下几个方面：依法依标：审查人员应依据我国法律法规、有关规定、政策标准，评价行政行为是否符合法规要求。实效性：审查人员应分析行政行为的实效性，是否更利于公众利益和社会福利。公平公正：审查人员应从维护公众利益出发，保证审核的公平和公正。依法保护权益：审查人员应考虑行政行为对社会公众、企事业单位及其他权利主体的影响，避免因审核不当对相关方的合法权益造成侵犯和损害。（4）审查程序审查程序如下：行政机关或制定行政文件的地方政府部门将涉及文件报送至相关审核机构审核机构成员对涉及文件进行审核，包括材料审查、现场检查、公开征求意见等方式审核机构成员对审核结果进行讨论，达成一致意见后出具审核报告审核机构向行政机关或制定行政文件的地方政府部门发出审核结果通知，要求限期整改或对相关行政行为予以调整（5）监管措施为进一步推进本方案的实施，必须强化对审核机构成员、行政机关和地方政府部门的监管措施：对审核机构成员必须进行专业培训，提高审查技能和知识水平。建立行政行为评价机制，对各级行政机关和地方政府部门行政行为进行评价和监管。设立信息公开制度，建立行政行为公开信息平台，便于公众了解、监督和评价行政行为。建立惩罚和曝光制度，对未按照审核要求和程序执行的行政机关及相关责任人进行惩罚和曝光。4.实施保障为保障本方案的顺利实施，必须落实以下保障：完善法律法规系统，制定配套文件，确保审核工作规范、有据可查、公正透明。加强人员培训制度，提高审核机构成员的专业水平。优化信息化手段，提升审查效率，确保审核工作质量和效果。强化宣传力度，提高公众对合法性审查工作的认识和理解。5.结束语本方案旨在推动政府行为的公正与合法，是维护社会公众权益的保障。为确保审核工作的规范性和公正性，审查人员应依据我国法律法规、有关规定、政策标准，评价行政行为是否符合法规要求，保