农村公路安全生命防护工程监理规划-1

2 3 4 4 4 5 8 8 36 53 53 58 61 63 66 66 1第一章监理范围和服务内容及监理依据第一节工程概况及监理范围第二节监理工作内容2、工期控制目标：施工阶段和保修阶段，总工期按施工招标文件和施3、造价控制目标：以审定的预算和中标的施工方清单报24、安全控制目标：因工重伤频率不超过3‰，人员死亡率为零，无重大机5、环保及文明施工控制目标：满足在建工程建设过程中有关环要进行全过程、全环节的检查，杜绝不合格产品和质量事故的发生。4、贯彻“诚信、守法、公正、客观、科学”的原则3第五节实施监理工作的依据及标准4、建设单位与承包单位签订的工程施工合同、材料或设备4第二章监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责第二节专业配置和人员数量5第三节监理岗位职责2、按监理合同、规范和本工程实际确定项目监理机构人员的分5、检查和监督监理的工作，根据工程项目的进展情况进6、制定监理工作月计划，主持监理工作会议8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；6二、交通安全设施监理工程师岗位职责2、核查进声材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量9、定期向总监理提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总三、造价、合同管理工程师岗位职责75、恰当运用索赔技巧，收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据，及2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记8、在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合核并签署意见，必要时进行抽样试验或反复抽样试验。第三章监理工作程序、方法和制度第一节监理工作程序组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则第一次工地会议施工组织设计审批图纸会审使用表格通知实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验协助建设单位组质量控制进度控制89质量控制监理工作程序质量控制监理工作程序开工准备开工准备项目监理部审查开工申请厂—进行施工承包单位填报《工程报验单》A-4表监理人员检查质量否是监理工程师签署A-4表和相应的验收记录单位工程完成进场材料报验表签署隐蔽工程验收单1建筑材料建筑材料提交材料报验单承包见证取样送检监理人员检测单位下厂检验（必要时）否材料进入施工现场使用按规定批量自检（监理人员见证取样送检）填写报验单承包单位专业监理发现有疑问提出抽检复验通知禁止使用定期上报、归档继续使用分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位落实整改措施工序施工质量检查监理工程师落实整改措施不合格检查结果进入下一道工序施工监理工程师提出变更设计人提出变更承包单位提出变更建设单位提出变更监理工程师审查报建设单位审批监理工程师向承包单位发出变更意向通知进行变更设计监理工程师进行费用评估报建设单位审批监理工程师按有关规定与承包单位协商并确定价格报建设单位审批监理工程师向承包单位发出工程变更令承包单位执行分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程质量验收签证承包单位现场检查现场监理工程师试验室检查现场检查现场监理工程师专业监理工程师不合格通知承包单位整检查结果审核监理工程师检查结果审核监理工程师签署分项工程质量验收单监理工程师落实整改措施审查结果落实整改措施审查结果填报中间交工验收申请单承包单位审查中间验收资料监理工程师审查中间验收签证监理工程师编写质量评估报告监理工程师承包单位验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请否监理单位审查资料及现场预验收可承包单位提出竣工验收申请报告单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见承包单位整改可同意验收，报质监站备案进入保修阶段暂停施工暂停施工事故原因分析提出新方案研究、制定处理方案原因不清发生质量事故（一般事故每月汇总集中上报）事故调查补充调查补充调查监理组织审查《质量缺陷调查报告》承包单位实施处理方案发出复工令监理检查、验收发出复工令恢复施工监理提交《质量事故处理报告》继续施工是发出警告或停工通知（承包单位判定质量缺陷的严重程度和性质采取有效措施进行正确补救或进行返工处理对质量缺陷进行判定（目测、继续施工是发出警告或停工通知（承包单位判定质量缺陷的严重程度和性质采取有效措施进行正确补救或进行返工处理对质量缺陷进行判定（目测、是按《工程质量事故程序》处理监理工程师落实工程进度控制人员机构，明确任务监理工程师审核承包单位提交的施工总进度计划承包单位修改施工总进度计划监理工程师审核承包单位提交的季度、月度计划和分项施工进度计划承包单位修改施工进度计划监理工程师落实工程进度控制人员机构，明确任务监理工程师审核承包单位提交的施工总进度计划承包单位修改施工总进度计划监理工程师审核承包单位提交的季度、月度计划和分项施工进度计划承包单位修改施工进度计划实施工程施工进度计划承包单位修改和调整施工进度计划监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标与原计划一致继续实施，直到工程竣工承包单位修改工作进度计划不同意承包单位修改工作进度计划不同意责任期进度计划实施缺陷责任期工作计划，直至结束延期事件发生承包单位一个月内向监理工程师提交延期意向监理工程师授权有关人员受理，并负责收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请书建议承包单位收回申请审查承包单位的延期申请建议承包单位收回申请通过组织人员进行延期评估监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发延期审批，确定延期报建设单位审批通知监理工程师通知承包单位每月进行报告直至工程竣工协调会议与指令监理工程师审核报建设单位审批承包单位提出延期有拖延否监督计划实施有干扰是每月进行报告直至工程竣工协调会议与指令监理工程师审核报建设单位审批承包单位提出延期有拖延否监督计划实施有干扰是发中标通知书要求整改承包单位提交总体进度计划及单位工程进度计划监理工程师审批，报建设单位批批准监理工程师下达开工令是监理工程师督促承包单位采取赶工措是施承包调整进度计划监理工程师审监理工程师审工程竣工验收颁发移交证书2熟悉合同、图纸等有关资料承包单位递交月进度款申请报告补充资料不通过现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更费用计价依据是否齐全、合理补充资料通过不通过预算员进行工程量及价款审查通过编制月进度款结算书各专业监理工程师审核报项目总监审核报建设单位承包单位填报计量申请单否总监理工程师审查是否合同规定承包单位应得款项齐全是建设单位审批否监理工程师填写中间计量单承包单位填写支付申请单专业监理工程师审查（投资）拒付签发中期支付证书建设单位有有提出索赔文件有有提出索赔文件熟悉工程量清单、设计变更、报设单位批准后修订工程量清单申请单掌握施工过程，审核报审单提出的设计变更《实无监理工程师对工程量清单和工程变更清单范围内的已完工程实物量进行计量无承包单位提交终财务报告并报建设单位批准有修改最终财务报告有无认可最终财务报告与索赔文件建设单位批准《最终支付证书》最终支付监理工程师要求的时间间隔索赔事件影响承包单位提交索赔累计金额和进一步索赔的依据索赔发生，发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件承包单位提交索赔申请单监理工程师要求的时间间隔索赔事件影响承包单位提交索赔累计金额和进一步索赔的依据索赔发生，发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件承包单位提交索赔申请单监理工程师分析判断（收集资料，做好记录）是是监理工程师、建设单位和承包单位协商后解决总监签发索赔审批表承包单位获得应付金额得不到索赔是否承包单位造索赔事件发生承包单位向监理工程师通知其索赔意向否承包单位提交详否承包单位提交详细索赔帐目否否违约处理督促承包单位保险保险与保障工程变更依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建设单位批准建设单位批准受理费用工程延期监理工程师按项目规违约处理督促承包单位保险保险与保障工程变更依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建设单位批准建设单位批准受理费用工程延期监理工程师按项目规定核准延期详细资料检查保险情况监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报建设单位，经建设单位批准确定延期，签署延期审批书按合同规定准索赔依据等详细资料没有保险风险设计依据变更申请书出设计修改监理工程师费用评估颁发工程变更令确定索赔数建设单位审定建设单位签署索赔审批书合同管理程序争端与仲裁收到争议通知，进行作出书面仲裁有友好调解提供证据，作证分包转让和指定分包分包转让和指定分包约一般违约严重违约申请分包报告签署批准单工程全面管理执行仲裁裁决确定费用执行仲裁裁决否是与建设单位协商否是否是监理收到争议通知在合同规定的时间内，监理工程师进行全面调查与取证监理工程师提出解决争端建议报总监批准监理工程师向承包单位发出书面通知不要求书面通知即为最终决定书面通知即为最终决定承包单位向监理工程师提交仲裁要求56天之内，监理工程师进行友好调解，同时督促承包单位继续遵守合同仲裁期间，监理工程师提出证据和作证仲裁后，监理工程师执行裁决违约事件发生一般违约严重违约监理工程师向承包单位发出书面通知，予以纠正并提醒违约事件发生书面上报总监承包单位自行纠正违约报建设单位审查上报建设单位建设单位终止承包单位部分或全部合同建设单位指示监理工程师批示承包单位将终止合同的有利单位和承包单位协商监理工程师审查违约对建设单位费用带来影响监理工程师签署合同终止的支付证明办理扣除承包单位相应费用的证明报总监理工程师批准通知承包单位监理工程师督促承包单位进行保险法!监理工程师对承包单位的保险检查指示承包单位补办或补充办理报监理部建议由建设单位补充办理监理工程师签发承包单位扣除保险费的证明，由建设单位补办或补充办理报监理部建议由建设单位补充办理通知承包单位和建设单位未来发生有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿3审查负责人的安全资质审查负责人的安全资质施工准备阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构堆企业的安全业绩考评情况对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承包单位的安全自检系统审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令监督报告监督报告承包单位工程竣工报告、所有竣工资及保修书提出整改意见提出整改意见监理单位工程质量评估报告质量检验报告各专项合格质量检验报告承包单位建设单位规划、消防、环保等部门或准许使用文件所有竣工资料并附竣所有竣工资料并附竣工验收条件审核表质监站建设单位组织验收组由建设单位申报备案备案办公室否是否签发保修责任终止证书否是否签发保修责任终止证书组建保修监理机构指示承包单位按计划完成剩余工程修复已完工程的工程缺陷督承包单位完成竣工资料审查承包单位提交的保修责任终止证书申请报告是最终检查和评估评估报告签发保修责任终止证书第二节监理工作方法1.3总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计1.6专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检工序施工完毕工序施工完毕施工单位自检，专职检，初验施工单位申请报验业主、监理、施工单位现场联合检验监理签署质检合格意见进行下道工序不合格不合格施工单位施工单位总监代表总监理监理工程师签署开工建设单位不同意将验收不合格的内容剔除。现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响总监理工程师或总监代表总监理工程师或总监代表指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见YesNo签认、行文外发总监代表审查、核定3.2审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位2.4在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的3、进度的事后控制析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：3.1制定保证总工期不突破的对策措施。3.2制定总工期突破后的补救措施。41.5按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制2.10定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的承包方承包方提出变更申请/方案总监理工程师建设单位承包方设计单位出变更提出变更价款监理工程师总监审核概预算部审查建设单位第三节监理工作制度4、总监应组织专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强5、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管7、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合3、监理机构在接到施工单位对关键部位或关键工序施工的通知后，应及时6、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部8、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标1、房屋建筑工程和市政基础设施工程中涉及2、见证取样和送检应在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测；3、下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:5、在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送8、见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托1.2施工技术资料先由施工单位相关职务管理人员签字认可后由监理单位相关职务监理人员审核签字认可；1.3施工技术资料先由施工单位加盖相应级别公章认可后再加盖监理单位相应级别公章认可；2.9施工组织设计及专项施工方案由专业监理工程师及总监理工程师先后2.10设计变更及工程联系单由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监2.11其它现场隐蔽工程、测试、试验记录由专业监理工程师签字，盖监理1234第四章质量、安全、投资、进度、环境控制措施第一节质量控制措施3、要求承包商按照合同要求制定质量目标分解表4、根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任。严5、定期对施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送总监和业主1、根据工程的实际需要及满足旁站监理的要2、监理机构内部建立完善的质量管理体系。从公司级管理和项目监理两个层次出发坚决抓质量。监理公司定期到监理工地进行检查(此工作由公司管理部门负责)，除检查质量和安全外，还要征询业主意见，听取承包商的反映，及时3、组织监理机构人员集中学习，深刻理会施工合4、审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立5、在监理过程中发现工程承包商施工人员工6、选用与工程类别相适应的试验单位，考察其企业资质、营业范围，合格52、按施工合同约定和支付程序及时对工程3、建议实施奖罚措施，进行质量评比，对工程质量完1.2夜间作业保持有良好的照明，支架周围悬挂醒目安全警示牌和警示灯。2、加强交通安全的监督管理督促车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗。1、我公司将指派有较丰富造价管理经验的监2、计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法1、按照投资控制监控细则及拟定的分部分项止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。4、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出1、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，4、妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包减少因设计变更引起的返工损失；题，使可能索赔的情况消失在萌发之前；1、针对本工程所处地理位置，我公司将选派2、审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要3、要求施工承包单位每月月底向监理机构申报4、检查施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投5、改善工程外部配合条件，加强监理单位和6、定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。设计文件有关技术资料，向业主技术部门及设计部门提出合理化建议。2、建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计3、如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合4、批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理6、鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺7、根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料2、及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核4、谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。一、自然及生态环境保护和水土保持措施1、保护沿线植被，减少植被破坏，保护水资2、保护施工区内野生动物，严禁猎杀、捕捉或恐吓野生动物，保护沿线野3、开工前详细规划施工便道、取弃土场和施工营地等4、严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范3、对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水1、在设备选型时选择低污染设备，并安装空2、在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料和沥青混合料时，进行严密的遮3、利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，防止尘土飞扬，减少4、对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。6、生产和施工现场、路面冷热拌和场、砼搅拌站和预2、施工中的废弃物，经当地环境保护部门同意后，运到指定3、报废材料或施工中返工的挖除材料应立即4、加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撤3、对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人2、注意生活垃圾的处理，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方进行处6第五章合同、信息管理方案更、工程量变化、条件的改变等等都会引起工程合同变更。对合同变更严格遵遇天灾、超常气象条件、工人罢工则可延长工期但不补偿经济损失。二是承包d、认真做好工程进度控制工作，及时调整施工进度计划，保证关键线路上4.2作为一个有经验的承包商无法预见到的不利的自然条件引起的工期调整和工程量变化，从而使合同发生变化；监理部各级人员进行合同管理、签证管理方面的培训，使得他们都具有“索赔”对该索赔的持续情况进行记录。同时指示承包商提交和保持合理的同期记录。5.4承包商是否真正因索赔事件遭受了经济损失?是否因索赔事件真正导致5.6业主是否已给予了承包商其他补偿?承包商是否表示放弃某项索赔权5.7依据合同规定和事实资料，分析导致增加额外费用或延误的真实原因是什么，是属于哪一方的责任?5.8如索赔涉及风险，该风险按合同应如何分担?在分析索赔时，以文件证变更尤其是应施工方要求而发生的设计变更引起工程造价增加或降低原设计标3.2“分担”部分变更风险：设立严格的工程变更(设计变更)的评审、批准确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”件和组织外部协调等，主动履行合同义务，防止引发法律纠纷，造成被动索赔。7进行协商，在合同规定的期限内形成索赔报告。3、超出合同约定的各种变更，均应得到业主的批准指令；4、定期向业主书面报告（监理月报或周报）项目三大目标的执行情况；6、督促承包商整理工程技术资料；组织有关工程设计和施工的技术交底、投资控制信息各种投资估算指标，类似工程造价，物价指数，概（预）算定额，建设项质量控制信息国家有关的质量政策及质量标准，项目建设标准，质量目标的分解结果，质量控制工作流程，质量控制工作制度，质量控制的风险分析，质量抽样检查结果等进度控制工期定额，项目总进度计划，进度目标分解结果，进度控制工作流程，进信息合同管理信息合同，工程施工合同条件，合同变更协议，建设工程中