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安全生产基础和基层工作情况（总3

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安全生产基础和基层工作情况1=11=1安全生产基础和基层工作情况1=11=1为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，全面落实“第一，预防为主；科学管理，持续发展"的安全生产工作方针，切实解决安全生产‘严格不起来、落实不下去"的问题，全面提升安全生产保障能力，现就安全生产基层基础工作提出以下意见：一、深刻认识加强安全生产基层基础建设的重要意义近几年，全公司安全生产体制机制不断完善，安全监管措施逐步加强，安全基础条件有效改善，安全生产形势总体稳定好转。但是，目前全公司各类事故总量仍然过大，较大事故多发，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一些分厂主体责任不落实，安全投入不足、技术装备落后、规章制度不健全、从业人员安全意识淡薄，自保互保能力弱.是当前安全生产的突出问题。各部门、各分厂务必从深入学习实践科学发展观、贯彻安全发展指导原则的高度，将加强基层基础工作作为改善安全生产状况、扭转事故多发的根本措施，作为强化安全生产、推进“三个发展"，要立足当前、着眼长远、立足基层、夯实基础，坚持不懈，一抓到底，确保全公司安全生产形势持续稳定好转。二、指导思想、工作内涵和目标任务（一）指导思想坚持“全第一，预防为主；科学管理，持续发展,'的方针，按照“加强机构、配足人员、提高素质、规范管理’的要求，健全体制、完善机制，落实责任，强化措施，扎实推进基层安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，有效防止各类事故发生，促进公司安全生产状况根本好（二） 工作内涵安全生产的基层主要是指企业，包括生产基层、领导基层两个层面；生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平；领导基层是指在本单位第一责任人，主要工作是落实安全生产基础和基层工作。安全生产的基础主要指涉及安全生产工作中根本性、普遍性、基础性、长期性的基本要素及工作措施。基础工作包括：安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、从业人员安全素质建设等安全生产管理措施。（三） 目标任务——企业加强安全管理水平提升。严格落实企业安全生产主体责任，健全安全管理机构，配齐配强专（兼）职人员，完善企业及车间、班组安全管理规章制度，全面实施企业安全准入和安全资质淘汰机制，建立安全绩效工资制度。推行企业安全生产等级评定制度，实施分类考评、分类管理。——安全生产基础工作全面加强。强化安全生产基础设施建设、企业安全标准化、隐患排查治理、现场安全管理、员工安全素质等基础工作。促进企业达到安全生产标准化标准。——安全生产保障体系更加完善。建立完善安全投入、安全机制、安全科技、安全

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