围绕中心-服务大局-提高公路文化建设水平

围绕中心服务大局提高公路文化建设水平我们XX市公路文化建设，是伴随着公路事业的发展步伐而逐步形成的。多年来，我们根据省、市主管部门的部署和要求，紧紧围绕中心工作，坚持“夯实创建基础，构建长效机制，创新活动载体，注重工作实效”的思路，突出抓好“平安畅通路”、“绿色生态路”、“XX和谐路”，积极开展行业文化建设主体活动，逐步形成了具有鲜明时代精神和行业特色的山区公路文化体系，全系统精神文明和文化建设取得了丰硕成果。市处曾先后被国家交通运输部评命名为“全国农村公路建设质量年活动”先进单位；被省交通运输厅命名为“交通系统先进集体”；被XX市委、市政府命名为“依法办事示范窗口”单位。连续6年蝉联“省级精神文明单位”。现有的3个公路收费站均为省级青年文明号，其中XX收费站被授予“全国青年文明号”荣誉称号。一、适应新形势，打造公路文化建设运行机制公路文化理念是对公路物质文化、制度文化和精神文化的高度概括和集中提炼，是公路文化深层次的宗旨追求。我们通过公路文化建设，将行业普遍信奉和倡导的价值理念付诸于公路管理之中。因此，我们从三个方面形成共识。（一）开展文化建设是时代发展的必然要求。党的十七大报告深刻阐明了新时期加强文化建设的重大现实意义和深远历史意义。时代的发展、中央的战略部署、交通运输行业的要求，文化建设已经是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。（二）开展文化建设是树立公路形象的重要举措。随着公众对服务需求的增长和服务要求的提高，我们需要运用公路文化建设方略这个软科学管理，以加强公路文化建设为总抓手，全面提升公路行业文明创建水平。因此，公路文化建设是树立公路行业形象，增强职工队伍的凝聚力，提升行业文明水平的需要。（三）开展文化建设是历史赋予我们的责任和使命。多年来，公路人用汗水铸就了千余公里公路，创造出了骄人的业绩，锻造出了一支过硬的职工队伍，形成了许多有特色的、优秀的文化理念。我们进行文化建设，就是要溯本正源、凝聚合力、激发活力，总结历史经验、发扬优良传统、建设优秀文化是我们义不容辞的使命和责任。二、建立新机制，确保公路文化建设落到实处公路制度文化建设，为公路的管理提供了强有力的支撑和保证。多年来，我们不断健全完善各项机制，把公路文化建设纳入公路发展的总体规划中，通过创新机制，使制度文化建设日趋完善。了红色之旅、红歌大赛、红色摄影展等“三红”系列活动，举办了党史党建知识竞赛，组织了以“党在我心中”巡回演讲活动，提升行业文化软实力，增强行业向心力。（四）榜样激励机制，提升公路文化的感召性。公路职工是公路文化建设的主体，高水平的文化离不开高素质的人才，公路文化建设的根本目的就是提高公路职工的综合素质。抓好公路文化建设，就要树立典型，为职工树立榜样，发挥先进人物的感召力，激发职工热爱本职的主人翁责任感和自尊、自爱、自强的事业心。近几年，我们通过有针对性地组织路政、收费站、养护公司开展以“岗位学雷锋，行业树新风”、“创建文明窗口、争当岗位标兵”为内容的群众性创建活动。通过大力宣传“省劳动模范”、“全国模范养路工”XX增大养护公司张存佳的先进事迹，发挥典型示范作用，激发系统员工的责任意识和爱岗敬业精神；以丰富多彩的活动，办好“9.15”员工节，在职工中灌输公路文化意识,向社会广泛宣传公路文化的社会作用。三、树立新理念，增强公路文化建设的实效性在公路文化建设上，我们结合通化实际，围绕公路中心工作，将文化建设与公路管理工作紧密结合起来，用公路建设塑造文明，用“窗口”服务展示文明，用公路养护提升文明，用事企联动彰显文明，用路政管理延伸文明，用廉政建设保障文明，精心打造畅通路、生态路、平安路，增强公路文化建设的生机活力，满足社会经济发展的需求。（一）树立服务理念，全力打造“畅通路”。一是公路建设塑造文明。在公路建设中，我们坚持“工程优质，干部优秀”的原则，树立“以人为本”、“呵护自然”、“珍惜资源”等工程建设理念，走资源节约型和生态型道路，打造设计施工集约环保、资源要素综合利用、通行环境整洁优美与自然和谐融洽的公路公共产品。突出抓好“质量、安全、廉洁”三个重点，实现了“工程优质，干部优秀”的目标。几年来，我们逐项工程建设合格率均达到１００％，优良品率达９５％以上。干线公路里程由2005年的710.8公里，增加到2011年的1219.7公里，增幅71.6%。二是“窗口”服务展示文明。我们以建设文明窗口为目标，开展了争创“文明收费站”、“青年文明号”、“十佳收费员”等一系列创建活动，各收费站将依法收费和优质服务结合起来，牢固树立“以人为本，以车为本”的服务理念。工作中亲情化、人性化服务的内容和要求逐步增多，开展向过往司乘人员提供开水、常用药品、维修工具等便民服务，为过往司乘人员做好事实事，让人民群众享受到文明创建带来的优质服务，各收费站收到表扬信成百上千件，使公路收费站成为物质文明建设的通道，精神文明建设传播的窗口。“宁可辛苦我一人，要让车辆天天满意过”的口号在各收费站深入人心，一个爱岗敬业，无私奉献的良好氛围已在收费站形成。各收费站加强站容站貌建设，绿化庭院和收费广场，营造干净、整洁、优美的服务环境，贴心细致的人性化服务和洁净亮丽的收费环境，成为公路线上一道优美的风景，播撒着文明新风。（二）创新工作理念，倾力打造“生态路”。一是公路养护提升文明。为最大限度地巩固公路建设成果，我们坚持“建养并重，协调发展”的方针，树立“建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，坚持“两全”养护，不断完善养护机制，破除“只求过得去，不求过得硬”的旧观念，增强不进则退的危机感，时不我待的紧迫感，率先发展的责任感，认真履行做一个负责任行业的职责。进一步加强公路管理机构“监管、指导、协调、服务”的行业职能，组织指导公路养护企业开展精细化管理，按照“畅、洁、绿、美、安”的养护管理要求，坚持以预防性养护为主的原则，通过实施安保工程，整治危桥险路，使公路通行条件和通行环境明显改善，通行能力和通行水平全面提升。2011年，在全国公路养护管理大检查中，我市四条路线顺利通过路况检测，得到了国家检查组的充分肯定和高度评价。二是事企互动助推文明。公路管理体制及养护运行机制改革后，我们处及６个县（市）区公路管理段转变管理职能，积极探索事企互动共赢的发展模式，构建事企和谐的管理机制。二级公路管理部门以做负责任行业为己任，认真履行“监管、指导、协调、服务”的管理职能，规范公路养护工程招投标，维护公平正义，培育公路养护市场，扶持公路养护企业发展壮大。公路养护企业围绕“养好公路，保障畅通”的宗旨，坚持常年养护、适时养护和精细化养护，保证公路安全畅通。“养好公路是本份天职，保证畅通是行业责任”的理念深入人心，成为广大养路员工的自觉行为。（三）树立民生理念，为民打造“平安路”。一是路政管理延伸文明。我们围绕“创新机制、强化管理、文明执法、科学规范、保障畅通”的工作宗旨，坚持“内提素质，外树形象”的理念，加强路政队伍建设，扎实开展路政管理政务公开，疏通群众监督渠道，增加执法透明度，积极推进由执法管理型向执法服务型转变，推行“有困难找路政”的承诺，在执法过程中树立为民服务的良好形象，做到队伍专业化、工作制度化、办案程序化、执法规范化。路政快速反应能力进一步增强，处理路政案件的工作效率和服务人民群众的水平得到提高。大力宣传公路法律法规，扎实开展“路政宣传月”活动，加大路域环境综合治理，紧紧依靠当地政府，将行业行为上升为政府行为，路产路权得到有效保护，路容路貌明显改观，连续多年无行政复议败诉案件发生。2011年共计查处超限超载车辆2340台次，卸载车辆6辆，卸载总重量90吨,共收取赔补偿费589900元。二是廉政建设保障文明。我们紧紧抓住廉洁从政，制度制约，政务公开，决策透明等主要环节，抓标治本，关口前移，严格落实“一把手三个不直接管”的规定，实行副职干部“一岗双责”制。出台了七项廉政