1工程预算-第一章

目录建筑安装工程费用2建筑工程施工图预算4建设工程定额33概论316公路工程概(预)算8土木工程造价管理37工程量清单计价35建筑安装工程概算工程造价软件的应用39第一章概论1.1基本建设第一章概论1.2工程定额1.3工程预算1.4工程造价基本计算方法本章重点第一章概论1.掌握基本建设项目的划分、基本建设的分类。2.掌握工程定额的概念和特性。3.掌握各类工程概（预）算的概念和作用。4.掌握工程建设项目费用的各类计算方法，掌握工程造价的计价特点。第一章概论1.1基本建设第一章概论1.2工程定额1.3工程预算1.4工程造价基本计算方法1.1基本建设第一章概论1.1.1基本建设的概念

基本建设是指国民经济各部门中为固定资产再生产而进行的投资活动。具体就是，建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的工作，如征用土地、勘察设计等。例如：建设一所学校、一座工厂等都是基本建设。固定资产：使用期限在一年以上、单位价值在规定标准以上，并且有物质形态的资产，如房屋、汽车等。基本建设1.1.2基本建设的组成第一章概论建筑工程安装工程设备、工器具及生产工具的购置勘察设计和其他基本建设工作指永久性和临时性的建筑物、工程，动力、电信管线的敷设工程，道路、场地平整、清理和绿化工程等。指生产、动力、电信、运输、医疗等设备的装配工程和安装工程，以及附属于被安装设备的管线敷设、保温、防腐、调试、运转试车等工作。指车间、医院、学校、实验室、宾馆等生产、工作、学习所应配备的各种设备、工具、器具、家具及实验设备的购置。1.1.3基本建设项目的划分(P9)第一章概论建设项目单项工程单位工程分项工程分部工程一般指按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织形式的建设单位。如：工厂、学校、住宅小区等。指一个建设工程中，具有独立的设计文件、单独编制综合预算，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。如：小区中的单栋住宅。指具有独立的设计文件和施工文件，单独编制的施工图预算，建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。如：一般土建工程。一般是按单位工程的各个部位、构件性质、使用的材料、工种或设备种类和施工方法等的不同而划分的工程。一般是按照选用的施工方法、所使用的材料、结构构件规格的不同等因素划分的最基本的工程项目。如：砖墙、砖基础等。讨论他们的关系？单位工程构筑物和特殊构筑物工程建筑装饰工程工业管道工程卫生工程一般土建工程电气照明工程第一章概论

一个单位工程，一般按投资构成划分为：建筑工程、安装工程、设备和工器具购置等四项，为了计算造价方便，可根据各组成部分的性质和作用划分为：单位工程：建筑工程

举例说明，1996年颁发的《全国统一建筑工程基础定额》将建筑工程划分为：分部工程：土石方工程桩基础工程脚手架工程构件运输及安装工程门窗及木结构工程屋面及防水工程砌筑工程砼及钢筋砼工程楼地面工程防腐、保温、隔热工程金属结构制作工程装饰工程建筑物超高增加人工和机械定额建筑工程垂直运输定额第一章概论1.1.4基本建设的分类第一章概论分类一：按建设项目用途分类基本建设生产性建设项目非生产性建设项目指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目。指用于满足人民大众物质、文化和福利事业需要的建设和非物质生产部门的建设。主要包括：工业建设、农业建设、商业建设、建筑业、林业、运输、邮电基础设施以及物质供应等建设项目。主要包括：办公用房、居住建筑、公共建筑、文教卫生、科学实验、公用事业以及其他项目。分类二：按建设项目性质分类第一章概论基本建设新建项目扩建项目改建项目迁建项目恢复项目指原有建设单位为了提高生产效率，改进产品的质量，对原有设备工艺流程进行技术改造的项目，或为了提高综合生产能力，增加一些附属和辅助车间或非生产工程的项目。指以技术、经济和社会发展为目的，从无到有，新开始建设的项目。指原有建设单位为扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新产品的生产能力和效益而进行的固定资产的增建项目。指原有建设单位，由于各种原因迁移到另外的地方建设的项目。指固定资产因自然灾害、战争或人为灾害等原因已全部或部分报废，又投资重新建设的项目。分类三：按建设项目组成分类第一章概论基本建设建筑工程设备安装工程设备、工具及器具购置其他基本建设项目分类四：按建设规模分为：大型、中型和小型项目。1.1.5基本建设程序第一章概论建设前期阶段工程设计阶段工程施工阶段竣工验收阶段项目建议书可行性研究编制设计文件施工准备组织施工竣工验收项目报建设计招标初步设计施工图设计施工招标设备材料订货施工许可施工安装生产准备试运转1.2工程定额第一章概论1.2.1定额的概念

定额，即标准。就是在合理的劳动组织和正常的生产条件下，完成单位合格产品所需要消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。定额除了规定各种资源和资金的消耗量外，还规定了应完成的工作内容、达到的质量标准和安全要求。1.2.2定额的产生和发展

定额是生产力发展到一定水平的必然产物，其产生和发展是与企业管理科学化以及管理科学的发展紧密联系在一起的。第一章概论1.2.3定额的作用(书中1.1.1的第二段)第一章概论

(1)建设系统作为计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、贯切按劳分配原则，实行经济核算的依据；

(2)衡量劳动生产率的尺度；

(3)总结、分析和改进施工方法的重要手段，是科学地组织施工的必要手段；

(4)衡量设计方案优劣的标准——设计概算的作用。定额特性1.2.4定额的特性第一章概论科学性强制性时效性群众性群众性表现为：1.反映社会生产力发展水平，体现公平合理。2.简明适用1.3工程预算第一章概论1.3.1工程预算的概念

工程预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和地方主管部门的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。工程预算设计概算施工图预算1.3.2工程预算的分类和作用第一章概论

我国对工业与民用建筑工程进行工程预算的规定：

(1)采用初步设计－施工图设计的两阶段设计的建设项目，在初步设计阶段必须编制设计总概算；在施工图设计阶段必须编制施工图预算。

(2)采用初步设计－技术设计－施工图设计的三阶段设计的建设项目，在技术设计阶段还必须编制修正概算。

(3)在工程建设全过程中，根据工程建设程序的要求和国家有关文件规定，除编制建设预算文件外，在其他建设阶段还必须编制以设计概(预)算为基础(投资估算除外)的其他有关经济文件。

按建设工程的建设顺序，建设过程有如下经济文件：第一章概论投资估算设计概算修正概算竣工决算工程结算施工预算施工图预算第一章概论投资估算设计概算修正概算竣工决算工程结算施工预算施工图预算

按建设工程的建设顺序，建设过程有如下经济文件：第一章概论

1.定义：一般是指在工程建设前期工作(规划、项目建议书)阶段，建设单位向国家申请拟立建设项目或国家对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。一、投资估算

2.作用：(1)是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据；

(2)是国家审批项目建议书的依据；(3)是国家编制中长期规划，保持合理比例和投资结构的重要依据。第一章概论应列入建设项目从筹建至竣工验收、交付使用全过程中所需要的全部投资额。其中包括：建筑安装工程费用、设备和工器具购置费、以及与单项工程有关的其他工程和费用，如：“三通一平”(水、电、道路通和场地平整)费用等。

3.包含内容：

4.编制方法：

根据投资估算指标、概算指标、类似工程预(决)算等资料，按指数估算法、系数法、平方米造价估算法、单位产品投资指标法、单位体积估算法等方法进行编制。第一章概论

1.定义：设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额或概算指标，各项费用定额或取费标准，建设地区的自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。二、设计概算

2.作用：(1)是设计文件的重要组成部分；

(2)是国家确定和控制工程建设投资额的依据——工程建设投资的最高限额；(3)是编制工程建设计划的依据。

(4)是选择最优设计方案的重要依据；(5)是实行建设项目投资大包干的依据——针对施工工期较长的大中型建设项目，可先施工准备；

(6)是实行投资包干责任制招投标承包制的重要依据；(7)是工程建设核算工作的重要依据——核算工作：会计核算、统计核算和业务核算，核算的作用；

(8)是工程建设进行“三算”对比的基础。第一章概论“三算”设计概算施工图预算竣工决算“三算”对比的作用第一章概论

1.定义：修正概算是指采用三阶段设计形式在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比有出入，为此，设计单位根据技术设计图纸，概算指标或概算定额，各项费用取费标准，建设地区的自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件，即为修正概算。三、修正概算

2.作用——与设计概算相同。第一章概论

1.定义：施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，在单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料的预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。四、施工图预算*

2.作用：(1)是确定工程造价的依据；

(2)是签订工程施工合同、实行工程预算包干、进行竣工结算的依据；《福建省建筑工程消耗量定额》——FJYD-101-2005

(3)是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础；上述第三个作用具体表现在以下五个方面：第一章概论表现一：是施工企业编制经营计划或施工技术财务计划的依据；表现二：是单项工程、单位工程进行施工准备的依据；

表现三：是施工企业进行“两算”对比的依据；“两算”施工图预算施工预算“两算”对比的作用表现四：是施工企业进行投标报价的依据；

表现五：是反映施工企业经营管理效果的依据。第一章概论

3.设计概算与施工图预算作用的对比(1)相同之处：在编制年度工程建设计划、确定工程造价、评价设计方案、签订工程合同和竣工结算等方面它们有着共同的作用(都是国家对工程建设进行科学管理和监督的有效手段之一)；

(2)不同之处：设计概算在控制投资总额方面的作用最为突出；施工图预算在最终确定建筑产品的计划价格,作为施工企业加强经济管理等方面的作用最为明显。第一章概论

1.定义：施工预算是指施工阶段，在施工图预算的控制下，项目部根据施工图计算的分部分项工程量，企业内部的施工定额(包括劳动定额、材料和机械台班消耗定额)、单位工程施工组织设计或分部(项)工程施工作业设计和降低工程成本技术组织措施、工程项目预定的目标利润等资料，通过工料分析，计算和确定完成一个单位工程中的分部(项)工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。五、施工预算*对比施工图预算和施工预算的含义

2.作用：(1)是施工企业对单位工程实行计划管理，编制施工、材料、劳动力等计划的依据；

(2)是实行班组经济核算，考核单位用工、限额领料的依据；(3)是项目部向班组下达工程施工任务书和施工过程中控制、检查、核算与督促的依据；(4)是班组推行全优综合奖励制度的依据；第一章概论(5)是项目部进行“两算”对比的依据；第一章概论(6)是单位工程原始经济资料之一，是开展造价分析和经济对比的依据；

(7)是保证降低成本技术措施计划和目标利润完成的重要因素。“两算”施工图预算施工预算“两算”对比的作用第一章概论

1.定义：工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收或验收点交后，施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。六、工程结算

2.类别：定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。

3.作用：工程结算是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统计、经济核算及竣工决算等的依据。其中竣工结算是反映工程全部造价的经济文件。以它为依据通过银行，向建设单位办理完工程结算后，就标志着双方所承担的合同义务和经济责任的结束。第一章概论区别：竣工结算和竣工决算

1.定义：竣工决算是指在竣工验收阶段，当建设项目完成竣工后，由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。

2.作用：

(1)是建设投资管理的重要环节；

(2)是工程竣工验收、交付使用的重要依据；(3)是进行建设项目财务总结，银行对其实行监督的必要手段。第一章概论七、竣工决算

3.具体内容：文字说明和决算报表。文字说明包括：工程概况；设计概算和工程建设计划执行情况；各项技术经济指标完成情况；各项拨款使用情况；建设成本和投资效果的分析以及建设过程中的主要经验；存在的问题和解决意见等。区别：竣工决算和竣工成本决算工程建设程序、建设预算和其他经济文件的关系图第一章概论计划任务书设计施工竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算竣工决算工程结算初步设计扩初设计技术设计施工图设计施工图设计施工预算两阶段设计三阶段设计第一章概论讨论他们之间的关系！1.3.3工程建设预算文件的组成

(1)单位工程概(预)算书

(2)其他工程费用概(预)算书

(3)单项工程综合概(预)算书

(4)建设项目总概算书编制建设预算文件的顺序：编制单位工程概(预)算书编制单项工程综合概(预)算书编制建设项目总概算书第一章概论1.4工程造价基本计算方法1.4.1工程建设项目总投资的构成根据国家有关规定，建设项目总投资由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费和专项费用等组成，可综合分为以下四部分，具体有：建设项目总投资工程费用工程建设其他费用预备费专项费用具体的建设项目总投资组成见书P13页的表1-1。第一章概论一、建筑工程费1.建筑工程费包含的工程类型：

(1)新建、扩建、改建和重建的建筑物中的一般土建、给水、排水、采暖、通风、电气照明等工程；

(2)铁路、公路、桥梁、码头、料仓等构筑物工程；

(3)电力和通讯线路的敷设等工程；

(4)各种水利工程。

2.各个工程的费用组成：直接费、间接费、利润和税金。第一章概论二、安装工程费（P14——三）1.定义：是指为进行各种需要安装的机械设备及电气设备的装配、装置工程和属于被安装设备的设施、管线敷设、绝缘、油漆、保温等工程，以及测定设备安装工程质量的试验、单个设备进行的试车、修配和整理等的全部建设费用。

2.各个工程的费用组成：直接费、间接费、利润和税金。三、设备购置费（P14——二）

设备购置费是指为购置设计文件规定的各种机械和电气设备的全部费用。

费用组成：设备的出厂价格、包装费、由制造厂或交货地点运至建设工地仓库的运输费、供销部门手续费和采购保管费等。

具体设备有以下两种分类：（具体类型见书P14）

1.按设备的原理分类：机械设备、电气设备。

2.按设备是否需要安装分类：需要安装设备、不需要安装设备。第一章概论第一章概论定义：是指前述工程费用以外的，根据设计文件要求和国家有关规定应在工程项目的建设投资中开支、并列入建设项目总概算或单项工程综合概预算的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。四、工程建设其他费用

特点：是不属于建设项目中的任何一个工程项目，而是属于建设项目范围内的工程费用。

工程建设其他费用的组成：（一）固定资产其他费用——包括13项内容；（二）无形资产费用——包括2项内容；（三）补充说明：其他资产费用

具体费用类型自学。第一章概论五、预备费——不可预见费基本预备费价差预备费六、建设期利息七、固定资产投资方向调节税八、铺底流动资金——生产经营性项目固定资产投资方向调节税是按照国家有关法律条例，对单位和个人用于固定资产投资的各种资金而征收的一种调节税款。该建设工程调节税已于2000年暂停征收。第一章概论1.4.2工程建设项目费用的计算投资估算设计概算施工图预算工程结算包括：单位工程概算、单项工程概算和建设项目总概算，具体见第五章。编制方法与施工图预算基本相同，具体见书上的两种情况。第一章概论一、投资估算(一)静态投资的计算方法1.按设备所占投资的比重进行计算的方法

(1)以建设项目的全部设备费用为计算基础，根据已建成的类似项目中各个分项所占全部设备的比例，来计算总投资，计算式为：静态投资动态投资投资一般指总投资中相对固定的部分，如建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费中的基本预备费等。静态投资＋价差预备费、建设工程贷款利息、固定资产投资方向调节税和经营性项目铺底流动资金等。

(2)以建设项目的主要设备、投资比重较大的工艺设备的投资为计算基础，根据拟建项目的全部设备清单，或主要设备的清单，对总投资按下式估算。第一章概论两种方法的区别！2.朗格系数法以设备费用为基础，乘以适当的系数来估算建设项目的费用，计算式为：朗格系数KL3.生产能力指数法根据已建成的类似建设项目的投资额和生产能力及拟建项目的生产能力估算拟建项目的投资额。计算式为：第一章概论

生产能力指数的估计：具体见书！本法也可用于非生产类的建设项目，公式中A1和A2分别为已建类似项目和拟建项目的建设规模，如：建筑面积、宾馆床位数、影剧院座位数等。4.房屋建筑物的造价估算采用投资估算指标计算，投资估算指标如：××元/m2等。根据所选指标乘以拟建工程的各个单位工程该指标数量，即可求出该房屋建筑物的各个单位工程的造价，最后可以得出整个建设项目的总投资。该法还具有易于调整的优点。第一章概论5.工程建设其他费用的估算

静态投资中的工程建设其他费用的估算，应根据国家和当地有关部门的具体规定进行计算，本章1.3.1中已述。(二)动态投资估算方法动态投资＝静态投资+建设期投资贷款利息+价差预备费若为涉外项目，还应考虑汇率变化的影响。

动态投资的估算应以基准年静态投资的资金使用计划额为基础来计算以上各种变动因素，而不是以编制年的静态投资为基础。第一章概论1.建设期投资贷款利息根据银行在建设期内逐年发放的贷款额度和贷款利息进行计算，假设一年中的贷款额均匀发放，其计算式为：第一章概论2.价差预备费——价格变动增加的投资额可按国家或部门、地区建设行政主管部门定期测定、发布的相应造价指数计算。其计算式为：(三)经营性项目铺底流动资金的估算

有两种估算方法：1.根据生产类型按产量和相应定额分项进行估算；

2.以静态投资为基础，参考已建成并投入生产的同类项目的资料，采用扩大指数法进行估算。第一章概论三、施工图预算施工图预算的编制方法：单价法实物法清单计价法二、设计概算设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段编制的，具体见第五章内容。(一)单价法

方法介绍：根据地区统一计价定额中各分项工程单价乘以相应工程的工程量，经汇总后得到单位工程的直接费。以此为基础再计算其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，汇总后即可得到单