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文档简介

行政事业单位内部控制工作的经验总结内部控制和内部审计是相辅相成的。内部控制是为了保证单位的正常运转和合法合规,而内部审计则是对内部控制的有效性进行审查和评价,从而发现问题并提出改进措施。内部审计可以帮助单位发现内部控制方面的问题和漏洞,及时进行修正和改进,提高内部控制的有效性和健全性。同时,内部审计还可以为单位提供独立的意见和建议,帮助单位管理层更好地了解和掌握内部控制情况,从而更好地管理单位。2、内部审计的具体作用(1)评估内部控制的有效性。内部审计可以通过对内部控制的审查和评估,发现内部控制的问题和不足,提出改进措施,从而提高内部控制的有效性和健全性。(2)发现风险和问题。内部审计可以通过对单位各项业务的审查和评估,发现潜在的风险和问题,及时提出预防措施,避免潜在的损失和风险。(3)提供独立意见和建议。内部审计是独立的职能部门,可以为单位提供独立的意见和建议,帮助单位管理层更好地了解和掌握内部控制情况,从而更好地管理单位。(4)促进内部控制的不断完善。内部审计可以通过对内部控制的审查和评估,发现不足和问题,提出改进措施,促进内部控制的不断完善和提高。三、加强行政事业单位内部控制审计的措施1、建立健全内部控制制度。行政事业单位应该根据自身的业务特点和风险情况,建立健全内部控制制度,确保内部控制的有效性和健全性。2、加强内部控制的监督和评估。行政事业单位应该建立健全内部控制的监督和评估机制,及时发现内部控制的问题和不足,并采取措施加以改进。3、加强内部审计的力度。行政事业单位应该加强内部审计的力度,建立健全内部审计制度,对内部控制的有效性进行审查和评估,及时发现问题并提出改进措施。4、加强内部控制和内部审计的沟通和合作。行政事业单位应该加强内部控制和内部审计之间的沟通和合作,共同推动内部控制的健全和完善,提高单位管理水平。。内部审计部门应该注重风险管理,将风险管理作为内部审计的核心任务。内部审计的角色逐渐从监督者转变为控制者,通过提供专业服务和建议,为经济实体降低风险,增加组织价值和改善经营管理。此外,内部审计还可以提高有关数据和信息的相关性和可靠性,从而促进财务报告内容的确定性和质量的提高。总之,内部控制和内部审计之间存在着相互依赖、相互促进的内在联系。内部控制能够减少审计成本,提高审计质量,为测试提供条件;而内部审计则对内部控制起到再控制的作用,有利于内部控制的执行与运行的有效性,并合理保证内部控制不断趋于完善。在内部控制框架构建中,正确认识内部审计在内部控制中的作用,以及针对不同审计任务制定灵活适用的审计方案,是确保审计质量、提高审计工作实效的关键。风险是实现单位目标的可能性受到影响的情况。行政事业单位的内部控制目标是在一定的经费保障下,全面履行国家赋予的公共管理职能。为了实现这个目标,必须用好经费,保证职能的落实。风险管理的首要工作是识别影响单位目标实现的各类风险因素,评估风险进而管理风险。内部控制审计应建立经济活动风险定期评估机制,全面系统和客观地评估经济活动存在的风险。通过内部控制审计,持续监督和定期评估单位内部控制活动的有效性,及时识别和认定内部控制风险,从而进行持续改进和完善,促进单位内部控制水平不断提高。内部审计在内控体系中发挥着重要作用。内控体系分为三个相对独立的控制层次。第一个层次是经济业务发生部门,必须按照内部设计的程序、相互牵制的制度开展业务活动,建立第一道监控防线。第二个层次是财务部门,建立第二道监控防线,对原始数据、凭证、票据进行日常性、规范化的检查稽核。第三个层次是内部审计部门,建立以“查”为主的监督防线,通过内部控制测试发现管理流程中的不足和风险,提出改进措施,促进内控体系建设趋于完善。随着我国财政改革的不断深化,对行政事业单位内部控制管理的要求越来越高。内部控制是否得当直接影响到行政事业单位的工作效率和社会效率。但目前行政事业单位内部控制审计中存在着一些问题和不足,其中最主要的问题是缺乏健全的内部控制体系。为了解决这些问题,需要加强内部控制审计,不断完善内部控制体系,促进行政事业单位内部控制水平的提高。许多行政事业单位的内部控制审计人员结构单一,缺乏多元化的审计团队,导致审计工作的局限性。审计人员的专业背景、工作经验、技能水平等方面存在着较大差异,这会影响到审计工作的质量和效率。此外,缺乏跨部门的协作和沟通,也会导致审计结果的片面性和不全面性。因此,行政事业单位需要建立多元化的审计团队,提高审计人员的专业素养和技能水平,加强内部控制审计工作的全面性和深度性。许多行政事业单位没有根据自身业务特点设计完整的内部控制体系,导致内部控制制度失去了根本性指导。有些单位虽然制定了一些内部控制制度,但涉及的范围不够全面,缺乏深入思考和监督,内部控制效果不佳。有些单位甚至设置了违规的内部控制制度,导致财务缺乏监管,分配不公引起员工不满。行政事业单位的内审机构设置不合理,缺乏独立性,不能客观公平地评价内部会计管理的问题。内审工作方法落后,缺乏全方位、全过程的跟踪监审,无法及时发现业务过程中存在的问题,降低行政风险的能力受到影响。内部控制审计人员结构单一,缺乏多元化的审计团队,导致审计工作的局限性。为了提高内部控制效果,行政事业单位需要建立完整的内部控制体系,加强内部控制制度的监督和改进。同时,应合理设置内审机构,提高审计人员的专业素养和技能水平,建立多元化的审计团队,加强跨部门的协作和沟通,提高内部控制审计工作的质量和效率。在审计目标方面,我们应该同时关注查找内部控制缺陷和优化内部控制,以为行政事业单位科学履职提供有力保障。在审计方式上,我们应该实现事后审计与事前事中审计结合,重点关注控制过程和结果,达到降低风险成本和增值目标。在审计形式方面,我们应该整合审计和单一审计相结合,采取全面内部控制或专项内部控制审计的形式,也可将内部控制审计与业务审计、信息技术审计、财务审计有机整合起来。在审计内容方面,我们应该全面审查评价本单位的内部控制情况,并对政策贯彻落实、业务管理、财务收支、信息安全等内部控制进行专项审计。为了提高审计人员的判断能力,我们应该加强内审人员的职业技能培训,举办现场观摩会、评比会等形式,提高内审人员的专业胜任能力。同时,应该严格遵守职业道德规范,保证以客观、公正态度参与审计项目检查,实行奖罚并重,择优上岗,把承担的工作任务和取得的绩效与个人利益直接挂钩,激发内审人员积极性,实现个人目标和组织目标有机统一。同时,对审计监督应作为而不作为、作为不到位、作为效率低下的情况,应追究相关内审人员责任,有效地保证内审工作质量。行政事业单位应加强内部控制审计制度的建设,结合单位面临的实际情况,建立健全内部控制审计制度,随时关注现有流程中的控制措施是否全面涵盖了风险,这些控制措施设计是否合理,是否形成了充分的控制证据,控制措施是否在相关规章制度中予以体现。应该根据情况的变化和出现的问题对相应的内部控制制度作出及时修正或建立新的内控制度。不断的进行自我评估和改进,使审计工作具有权威性,避免使内部控制审计成为一纸空谈。我国行政事业单位内部存在着国有资产管理与财务管理严重脱节的问题。部门之间缺乏有效的沟通和协作,导致资产管理不规范、账实不符、责任不清。同时,部分单位盲目购置资产,造成资产闲置浪费,发挥不了应有的作用。为了解决这些问题,需要加强内部控制的策略。首先,要增强内控意识,强化单位负责人的会计与内控责任。单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,应该对财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。因此,需要加强对行政事业单位主要负责人及相关领导的培训学习,确立其对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识。其次,要建立健全内控制度。根据《会计法》的规定,国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠,国家财产安全稳定。为此,需要找准失控环节,明确自控重点,重视伦理道德规范建设,建立良好的单位文化氛围。同时,针对预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等经济活动等方面,确定单位自控的重点和目标,设立合理的组织结构,确认相关的管理职能和关系,为每个组织划分责任权限,明确建立授权和分配责任的方法,因事设人,视能授权,责任到位,且责权对等,以增加组织的控制意识。最后,要加强行政事业单位内部审计监督。内部审计是一种重要的内部控制手段,可以有效地发现和纠正财务管理方面的问题。因此,需要建立健全内部审计机制,加强对行政事业单位内部审计的监督和管理,确保审计工作的独立性和客观性,促进行政事业单位内部控制的不断完善和提高。重视内部审计控制,真正落实责任制,以保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。内部审计控制是对内部会计控制的再控制。为此,内审部门应将会计控制制度作为审计评审对象,定期检查和监督内部会计控制执行情况,及时发现漏洞和隐患,特别是针对发展中财务及会计核算上出现的新问题和新情况,认真研究,不断发现和改正问题,以消灭风险,防止经济违规。同时,将审计结果与日常考核结合起来,真正落实责任制,加强监督与奖惩制度,保护员工,确保单位内控制度执行情况得到再监督,保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。有条件的单位应建立内部审计机制。提高人员素质是行政事业单位内部控制的关键。公务员素质的高低程度直接影响内部控制的成败。其目的在于保证工作人员具有爱岗敬

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