现代家政导论-课件 5.2.2认识我国家政服务业

模块五家政服务业认知任务一认识国外家政服务业发展任务二认识中国家政服务业发展项目二家政服务业发展认知任务二认识中国家政服务业发展项目二家政服务业发展认知2020年，我国家政服务市场规模达到8782亿元，家政服务企业数量超过150万家。如果按照20%的增长速度计算，2021年，家政服务市场规模将超过1万亿元。我国家政服务业从业人员超过3000万人，约占全国就业总量的4%，占第三产业就业总量的9%。iiMediaResearch（艾媒咨询）数据显示，中国家政服务市场规模从2015年的2776亿元上升至2022年的10890亿元，增长近3倍，未来将保持平稳的增长态势，2027年中国家政服务市场规模有望突破13000亿元。随着社会人口老龄化及三胎政策开放的影响，用户消费需求不断增加，中国家政服务行业作为朝阳产业、民生产业，发展前景可观。一、我国家政服务发展概况任务二认知中国家政服务业发展国家展（一）我国家政服务业发展总体情况1.我国家政服务业大致有20多个门类，200多种服务项目，涉及家务劳动、家庭护理、维修服务、物业管理、社区导购、生活百事等人们日常生活的各个方面，据统计，2020年我国家政服务行业市场规模达到8782亿元，较上年同比增长25.9%。2.我国家政服务业从无到有，从小到大，成为新兴的朝阳产业，为促进我国第三产业发展、扩大内需、改善民生、促进就业，尤其是促进弱势群体就业发挥了重要作用。3.职业化、高技能、高素质的家政服务人才为广大用户所期待，但现实却是家政服务供给大大滞后于市场的需求，大多数家政服务商提供的服务本身缺乏层次。家政市场中更高端人群的“管家”式的家庭服务员将更受欢迎，高端家政人才的综合素质要求更高，通常需要身份保密、忠诚度高、有长期的工作经验，能力强，甚至会开车、言行得体及有一定英文、学历要求等，这样的综合性家政人才将成为家政市场未来的稀缺资源。一、我国家政服务发展概况（二）我国家政服务业发展的总体特征1、家政服务按内容可分为三个层次第一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等；第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教等；第三种是高端的“高端管理型”服务，如高端管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。任务二认知中国家政服务业发展国家展一、我国家政服务发展概况（二）我国家政服务业发展的总体特征2.总体特征（1）家政服务行业社会效益明显；（2）不同需求群体均有需求；（3）就业贡献逐年上升；（4）高端家政服务人员紧缺传统的简单劳务型家政服务市场如保洁、搬家、保姆等项目不断细分，知识技能型家政服务市场如育婴师、家教、护理等更加专业，专家管理型家政服务市场如理财、管家等服务正在快速发展。任务二认知中国家政服务业发展国家展二、我国家政服务发展历程1、改革开放前的家政服务业历史积淀阶段（1）1948年前的家庭服务业（1840-1948）-----家政服务前身“保姆”存在历史比较久远，受“男主外、女主内”的影响，女性提供的诸如家庭清洁和照看婴儿等服务。（2）1949年后到改革开放前（1949-1978）家庭服务的社会化活动---受“左”的思想和意识形态的影响，家庭服务业停滞不前，甚至倒退。任务二认知中国家政服务业发展国家展二、我国家政服务发展历程2、家政服务业萌芽阶段（20世纪80年代至90年代）社会化家庭服务的振兴和异军突起---1983年我国第一个家政服务中心建立，标志着家政服务开始向产业化迈进，始创者为北京市妇联所属的北京三八家务服务中心，它开创了新中国成立以来家政服务组织化的先河。中介式家政服务企业家庭服务产业化发展阶段（1994-2008）----1994年中国家政服务协会成立，标志着家政服务业由分散向规范化、产业化迈进。----2000年8月，劳动和社会保障部将“保姆”这个职业正式命名为“家政服务员”。家庭服务业质量化发展阶段（2009年至今）---2009年7月28日，八部委共同建立的“发展家庭服务促进就业部际联席会议”，已经国务院批复同意，部级联席会议建立了国家一级发展家庭服务业促进就业部门协调机制，开展了专题调研和研讨，研究制定《发展家庭服务业促进就业的指导意见》，提出了推动家庭服务业发展促进就也让的重要措施和政策，----2010年9月1日，国务院常务会议，确定了五项发展家庭服务业的政策措施。任务二认知中国家政服务业发展国家展二、我国家政服务发展历程3、家政服务业规模发展阶段（21世纪10年代）除了传统的家政服务公司，还出现了搬家公司、养老公寓、幼儿早教中心、儿童托管中心、产后恢复会所等等。随着收入提高，家庭对生活水平和生活质量的要求也水涨船高，家政服务业的规模明显扩大，家政服务业的层级变得立体多样，业务内容更加丰富，业务水平更加细分，家政服务员的职业化程度也大幅度提高。2000年8月，原劳动与社会保障部颁布了《家政服务员国家职业标准》，引领家政服务行业进入了职业化规范发展的轨道。在这一时期，已经从家政服务员的队伍中细分出，知识性、技术性更强、更专业化的月嫂、育婴师等专门岗位。家政服务专业化的从业群体初步形成，岗前培训、职业资格鉴定成为常态。任务二认知中国家政服务业发展国家展二、我国家政服务发展历程4、家政服务业内涵发展阶段（2010年至今）2019年，《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》，针对行业壮大、提升迫切需要解决的人才问题，“采取综合措施，提高家政从业人员素质”，针对企业现代化管理，“着力发展员工制”，并提出强化财税支持、完善公共服务政策等一系列政策设计。未来家政服务行业必将向着现代化、高效化、规范化、标准化发展，成为我国现代服务业的重要组成部分。任务二认知中国家政服务业发展国家展三、我国家政服务业未来发展预测1.消费升级推动需求不断增长2.家政服务O2O平台逐步深入3.家政服务社区化，与其他行业融合渐成趋势。随着经济发展、现代信息技术的广泛应用和家庭消费能力的提升，家政服务需求日益多元化、个性化，家政服务类型处于不断迭代升级过程中，诞生了一批新型家政岗位，如垃圾分类上门代收员、宠物上门服务等。目前，80、90、00后已经成为家政服务的主流消费群体，他们很多不太习惯住家保姆，更喜欢小时工，客观上促进了小时工需求的加速增长。随着“十四五”期间我国迈入中度老龄化社会，以及今年5月三孩政策的放开，对养老类服务、母婴护理类服务的需求会进一步提升。任务二认知中国家政服务业发展国家展家政行业供不应求的矛盾依然严重。家政服务需求正在从保洁、看护、钟点工等传统简单的服务朝着更为个性化、专业化的方向发展。母婴护理、养老护理等高端家政服务增长迅速，成为近年家政市场增长的推动力。花卉养护师、收纳师、家庭早教师、房屋维护师等新型岗位不断涌现。但是目前家政服务的从业者以45岁以上、高中以下的女性为主，缺乏相应的技能和素质，无法满足市场不断细分的技能岗位需求。针对家政服务从业人员素质不高的问题，国家也大力倡导、补贴鼓励开展职业教育培训，但由于各方面原因，总体效果未达预期。家庭保洁、日常劳务和家居服务成为首要消费需求，线上化消费趋势明显数据显示，2023年94.2％的中国消费者使用过家政服务，其中对家庭保洁、日常劳务及家居服务（收纳、搬家、家电安装等）的需求最为强烈，占比分别为42.8%、35.5%、35.2%。从消费渠道来看，有42.8%与32.5%的消费者主要通过线上社交与O2O平台来预订家政服务。用户与商家通过线上平台，能够精准匹配两方需求，实现更高效、安全、便携的服务过程。家政服务赛道细分，行业标准化发展、数字化转型进程加快随着消费者需求的多样化与专业化，未来家政服务将向着服务范围逐步扩大、项目更加细分、服务更加专业的方向发展。此外，在移动互联网和大数据等信息技术发展的支持下，行业数字化转型进程加快，数字化运营、数字化获客、智能客服等线上功能将得到快速推进。一是产业规模化。随着家政服务市场的竞争愈发激烈，部分大型家政企业持续扩张，许多中小企业开始抱团取暖、联合发展，家政服务头部企业竞争格局已经形成，产业开始从“小弱散乱”走向规模化、品牌化、专业化。二是人员职业化。从业人员的职业素质是家政服务业健康发展的关键。未来，对家政服务从业人员的职业教育和职业培训将进一步加强，从业人员的合法权益逐步获得保障，对家政职业的认同感将进一步提升，职业通道将进一步畅通。三是经营网络化。数字化、网络化是家政服务发展的新方向。2018年，我国家政服务用户线上渗透率还不及50%，2020年这一数字已经超过70%。互联网家政服务平台月活跃用户规模接近3000万家，线上需求已经成为家政行业重要的需求来源，数字化正在重新定义家政行业的竞争要素，线上线下融合发展将进一步深化。四是服务智能化。近年来，在家政服务供给紧缺和人工成本不断提高的背景下，作为人工智能重要应用载体的服务机器人渐渐开始市场化、产业化，并悄悄地走进家政服务工作中。随着人工智能技术的升级、机器人智能化、拟人化水平的提高，人工智能将与家政服务业更加深度融合，帮助更多家庭实现品质生活。家政服务产业链延长，岗位的变化，新经济、新技术、新业态、新职业出现任务二认知中国家政服务业发展国家展任务二认知中国家政服务业相关政策党和国家出台一系列政策的要求2019年6月《关于促进家政服务业提质扩容的意见》《家政兴农行动计划(2021-2025年)》《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021—2023年）》《关于开展2019-2020年家政培训提升行动的通知》2010年9月《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》近年来，中国政府先后发布相关政策，推进家政服务行业发展。2023年2月，市场监管总局（标准委）、民政部、商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》，进一步促进家政行业职业化、规范化、标准化、品牌化、数字化、规模化发展，积极推进家政服务业向高质量方向转型升级。数据显示，2022年中国出生人口数量为956万人，65岁及以上人口数量为20978万人，人口老龄化趋势越发严峻。艾媒咨询分析师认为，“一老一小”是家政服务的主要对象，围绕孩子和老人的家政服务将持续保持高热度。中国社会的家庭小型化、人口老龄化进程加快，加之二胎政策、三孩政策的推行，为家政服务创造了大量的潜在需求。预计到2027年，中国家政服务市场规模将保持平稳的增长态势，有望突破13000亿元。艾媒咨询分析师认为，随着中国老百姓生活水平和品质需求的提升，家政服务市场需求持续增大；其次，在家政机器人应用场景逐渐拓宽的背景下，家政市场结构将有望发生较大变化。中国家政服务业市场规模增长较快，从2015年的2776亿元已提升至2021年的10149亿元，进入万亿级市场行列。在政策推动行业规范化发展、居民消费水平提高、市场对育儿和养老服务需求明显增加等因素的共同推动下，家政服务市场的前景将更加广阔，2023年市场规模将达到11641亿元。2015年至2022年中国家政服务业从业人员平均薪资不断增长，2022年家政服务业平均薪资约为11.1千元，较2021年增长约15.6%。艾媒咨询分析师认为，家政市场近年的持续火热，让家政从业人员的薪酬水涨船高，与各类行业薪资平均值相比，家政服务业薪资相对较高，且未来增势可观。目前中国家政服务业的主要商业模式可分为员工型与平台型两种。员工型模式下，家政人员属于企业的员工，代表企业有好慷在家。平台型模式下，家政人员不属于企业，平台作为信息的收集与发布者，只是匹配供需双方的中介。中国家政服务业传统的商业模式是连锁经营。随着移动互联网和大数据等信息技术的发展和各路资本的涌入，家政服务市场规模不断扩大，出现了一批家政服务的创业公司，如51家庭管家、好慷在家等。家居保洁是中国消费者最常使用家政服务的场景，占比达到64.8%。此外，家居保洁、家庭收纳整理、搬家、家装保养、母婴护理或月嫂服务也是家政服务消费的热门项目，占比均超三成。艾媒咨询分析师认为，家庭收纳整理成为继保洁、搬家、母婴护理等之外的又一热门项目，而整理收纳师作为一种新兴职业，负责以更合理、更有效的方式打理家政事务，推动着行业在细分领域的创新与升级。地方代表性家政服务业政策《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业部分收费优惠政策的通知》《家政服务溯源管理规范》（DB31/T1047）《家政从业人员基本要求》（DB31/T1046）《《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案的通知》》“南粤家政”工程重点在母婴、居家、养老、医护四大领域《家政服务机构管理要求》（DB31/T1045）2011年5月《北京市关于鼓励发展家政服务业的意见》北京上海广州任务二认知中国家政服务业发展国家展中国的国情国策

为家政服务业发展带来良好机遇1、男女平等让女性有了更多的就业岗位；2、生育政策让家政服务走入了家庭；3、老龄化社会呼唤家政服务的人性关怀；4、社会经济的发展让享受生活有了可能；5、改革开放成果呼唤高质量的家政服务；6、城市化进程推动家政服务业蓬勃发展。中国家政服务行业发展趋势1.需求多样性。未来，除了保洁、保姆、月嫂及维修等基本服务之外，心理服务、医疗服务等需求也将快速兴起。2.专业化要求更高。具备家政服务能力的用户，对家政服务人员的专业能力要求越来越高。用户对家政服务人员的要求已不仅停留在简单的劳动技能层面，而是更加注重家政服务人员所拥有的知识技能与专业水平。3.要求服务质量标准化。目前国内家政服务行业存在“小散乱”特征，用户对服务的标准化要求将会越来越高，希望服务质量具有可预知性，有一套标准化的评估体系进行判断。4.需求即时化。随着互联网家政服务平台的快速发展，用户需求将越来越即时化，对家政平台及家政服务企业的响应速度提出了挑战中国家政服务行业发展趋势5.朝阳产业营收规模持续扩大，行业朝规范化发展

中国社会的家庭小型化、人口老龄化和生育政策的推行，创造了大量家政服务的潜在需求。家政服务行业既是朝阳产业，也是民生产业，对于吸纳就业、促进乡村振兴具有重大推动力。行业近年来始终保持高速的增长状态，在国民经济中的占比也不断提高，可以预见，未来行业市场营收规模将持续扩大。

中国家政服务行业将朝规范化发展。数据显示，家政服务行业消费者签订劳动合同比例较高，其中与家政公司之间签约为最主要的合同签约方式，占比38.8%。艾媒咨询分析师认为，劳务合同的签订为各方提供权益保障，随着政府政策的完善、家政服务行业规范性与服务质量的提高，家政服务行业逐步迈入扩容提质阶段。中国家政服务行业发展趋势6.家政服务O2O（Online