随机抽查事项清单水务局

随机抽查事项清单(水务局)检查依据检查内容1取水许可制度实施的检查《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第38条：县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强督管理。1、新建、改建、扩建项目的水资展和执行情况；2、取水许可证办理和延续情况；3、取水许可审批执行情况，是否超计划用水；4、是否存在擅自改变取水用途和转供水情况；5、取水计量设施安装和运行情6、水资源费缴纳情况，是否存在欠缴、拒缴情况；7、其它违反水资源管理有关规定取水用水的情况。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取取水许可证的工业、生活、农业用水单抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于12节水监督检查年11月29日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第36条：节约用水行政执法人员行使监督检查职责时，应当出示执法证件，有权采取下列措施：(一)进入用水现场开展检查，调查了解节约用水有关情况；(二)要求被检查单位或者个人提供节约用水有关文件、资料；(三)责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。接受监督检查的单位或者个人应当配合监督检查工作，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。1、用水单位和个人新增用水量，未申请核定用水计划指标的；2、工业间接冷却水未经循环利用或回收利用直接排放的；3、以水为主要原料的生产企业生产后的尾水未经回收利用直接排4、擅自停止使用节水设施的；5、洗浴、滑雪场、现场制售饮用水等用水户未安装节水设施、器6、洗车行业用水户未安装循环用水洗车设备洗车的；定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内用水单位抽查比例不低于总数的3%,每数不少于13设施的出水水质和水量进行监督检查《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第34条：县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设查。城镇排水主管部门应当对城督和考核，并将监督考核情况向社会公布。有关单位和个人应当予以配合。城镇污水处理设施维护运营单位应当为进出水在线监测系统的安全运行提供保障条1、出水水质是否符合规定的排放标准2、水量是否符合规定的运行负荷率要求定期抽查和不定期抽查相结合的方式城镇污水处理厂及设施抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于14污水处理运行经费使用的监督检查和运行成本的测算《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第35条：城镇排水主管部门应当根据城镇污水处理设施维护运营单位履行维护运营合同的情况以及环境保护主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，核定城镇污水处理设施运营服务费。地方人民政府有关部门应当施运营服务费。1、各类运行台账2、维护运营合同执行情况3、出水水质及运行负荷率水量定期抽查和不定期抽查相结合的方式城镇污水处理厂及设施抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于15置情况、排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督检查《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第23条：城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。《入河排污口监督管理办法》第二十条县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对入河排污口设置情况进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关文件、证照和资料。1、排污口设置是否符合饮用水水源保护区及防洪等方面的相关要求2、排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设是否符合城市整体规划及国家有关规定3、相关证照、资料是否齐全定期抽查和不定期抽查式市级范围内设置排污口、排放口及建设预处理设施的单位抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于16对排水户排放污水的情况实施监督检查《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住房和城乡建设部令第21号)第18条：城镇排水主管部门应当证依照法规和本办法的规定，对排水户排放污水的情况实施监督检查。第19条：城镇排水主管部门委托的专门机构，可以开展排水许可审查、档案管理、监督指导排水户排水行为等工作，并协助城镇排水主管部门对排水许可实施监督管理。1、排水许可证办理情况2、有关文件和材料是否齐全3、出水水质是否达标4、排水量是否超过核定范围定期抽查和不定期抽查相结合的方式市级办理排水许可证的排水户抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于17防汛抗旱监督指导检查《中华人民共和国防洪法》第8条：县级以上地方人民政府水行导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第8条：县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作，承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。1、安全隐患排查和整改情况2、各部门责任制落实情况3、各类应急预案制定和演练情况4.各类工程及涉河工程安全度汛措施5、山洪滑坡地质灾害易发地段防灾准备情况6、城市内涝防灾情况7、低洼地带防洪措施定期抽查和不定期抽查式市区及各抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1检查依据检查内容8移民安置和水库移民后期扶持的检查《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)第47条：国家对移民安置和水库移民后期扶持实行全过程监督。省、自治区、直辖市人民政府和国务院移民管理机构应当加强对移民安置和水库移民后期扶持的监督，发现问题应当及时采取措施。1、是否按照移民政策建立工作机构，完善工作机制，健全管理制2、后期扶持项目的申报、批复、建设、管理是否按政策规定执行；3、移民直补资金和项目资金使用是否合法、合规；4、移民工作人员是否有违反相关规定、损害移民利益的行为；5、大中型水利水电工程移民安置过程是否按政策和规定执行；6、移民安置和后扶项目是否尊重移民参与权、选择权、监督权和决策权；7、移民信访问题是否及时妥善处定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内的县级移民管理机构及移民项目责抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于19对水工程安全的行政检查《中华人民共和国水法》第42条：县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。《中华人民共和国防洪法》第36条：各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施，限期消除危险或者重建，有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库，应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。1、要求被检查单位提供有关文件、证照、资料2、要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；3、进入被检查单位的生产场所进行调查；4、责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定义务定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内的水利工程项目抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1水利工程质量监督检查《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)第19条：项目法人(建设单位)在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。1、设计、施工、监理等单位是否在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；2、负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体3、对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。4、工程竣工验收时，对其工程质量等级进行核定。定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内在建水利工程项抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1水利工程监理行政检查《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)第21条：监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。1、检查监理单位是否持有水利部颁发的监理单位资格等级证2、检查监理单位是否依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。3、检查在建水利工程项目监理单位和人员的监理行为是否尽到法定的义务和职责。理人员的现场管理行为。定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内在建水利工程项目抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1事业单位的安全生产的行政检查《中华人民共和国安全生产法》第53条：县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。1、对生产经营单位执行《安全生产法》及贯彻落实中央、省、市安全工作部署，进行检查；2、对生产经营企业落实安全生产责任目标和企业的主体责任进行3、对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；4、对检查中发现的安全隐患，应当责令立即排除；不能立即整改的限期整改；5、对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。定期抽查和不定期抽查式全市水务行业企事抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1检查依据检查内容行政检查《中华人民共和国水法》第59条：县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。1、检查被检查单位违反《水法》的具体行为；2、检查被检查单位的有关文件、证照、资料；3、检查被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；4、进入被检查单位的生产场所进行调查；5、责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定义务。定期抽查和不定期抽查相结合的方式全市范围内的水利工程项目抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1检查内容对河道管理范围内建设的工程设《防洪法》第二十八条对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查；水行政主管部门检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。前款规定工程设施竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。《山西省河道管理条例》第七条在河道管理范围内新建、改建、扩建的所有建设项目，包括开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、渡口、管道、缆线、取水口等建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目批准后，建设单位应当将施机构，并接受其监督。1、是否按照批复的工程位置、界线等内容施工；2、是否按编制并落实工程安全度汛预案；3、各项防汛、度汛安全措施是否4、其它违反河道管理有关规定的定期抽查和不定期抽查相结合的方式理范围内建设工程项目的建抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1建筑物及设施的行政检查《中华人民共和国河道管理条例》第十四条堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的，限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及设施，必须经河道主管机关验收合格后方可启用，并服从河道主管机关的安全管理。1、堤防上已有建筑物及设施是否存在影响堤防安全、防洪安全的2、其它影响河道安全管理的情定期抽查和不定期抽查相结合的方式在河道堤防上已修建建筑物及设施的管理单位抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1水产苗种质量的检查《水产苗种管理办法》(2004年12月21日农业部第37次常务会议修订通过)第17条：县级以上人民政府渔业行政主管部门应当组织有关质量检验机构对辖区内苗种场的亲本和稚、幼体质量进行检验，检验不合格的，给予警告，限期整改；到期仍不合格的，由发证机关收回并注销水产苗种生产许可证。1、是否持有水产苗种生产许可2、用于繁殖的亲本来源；3、水产苗种生产技术操作规程；4、有无水产苗种生产和质量检验相适应的专业技术人员；5、养殖用水水质检测报告，渔药饲料等投入品来源及质量。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域殖证的抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1水产苗种进出口检查《水产苗种管理办法》(2004年12月21日农业部第37次常务会议修订通过)第29条：水产苗种进口实行属地监管。进口单位和个人在进口水产苗种经出入境检验检疫机构检疫合格后，应当立即向所在地省级人民政府渔业行政主管部门报告，由所在地省级人民政府渔业行政主管部门或其委托的县级以上地方人民政府渔业行政主管部门具体负责入境后的监督检查。1、查看出入境检验检疫机构检疫合格证；2、检查进口单位资质情况：水产苗种生产许可证、技术人员证书、生产记录档案；3、进出口水产苗种是否符合农业部会同国务院有关部门制定水产苗种进口名录和出口名录；4、进口水产苗种检疫隔离措施。接到进口知后进行监督检查全市范围内领取水产苗种许可证、并进行水产苗种进出口的单位和个人抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1查《水产养殖质量安全管理规定》(农业部令第31号)第20条：农业部负责制定全国养殖水产品药物残留监控计划，并组织实施。县级以上地方各级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内养殖水产品药物残留的监控工作。第21条：水产养殖单位和个人应当接受县级以上人民政府渔业行政主管部门组织的养殖水产品药物残留抽样1、检查《水产养殖用药记录》用药名称、时间、用量等；2、检查养殖场库存渔药是否有违禁药物、是否存在假药、劣药；3、渔药是否在农业部规定的允许使用的药品和其他化合物目录4、对在养水产品进行药残快检。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域殖证的抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1水生野生动物捕捉检查《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年农业部令第1号)第15条第2款：县级人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构对在本行政区域内捕捉国家重点保护的水生野生动物的活动，应当进行监督检查，并及时向批准捕捉的部门报告监督检查结果。1、检查是否持水生野生动物特许捕捉证，2、是否按照特许捕捉证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行捕捉；3、捕捉作业完成后，是否向捕捉地渔政监督管理机构申请查验。主管部门水生野生动物申请后全市范围内申水生野生动物的单位抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1养殖用水、产品检查《中华人民共和国农产品质量安全法》第39条：县级以上人民政府农业(渔业)行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农(水)产品进行现场检查，调查了解农(水)产品质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农(水)产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣1、养殖单位和个人是否定期检测公害食品淡水养殖用水水质》(NY5051-2001)标准；2、池塘的进排水系统是否分开，水产养殖废水排放是否达到国家规定的排放标准；3、水产养殖单位和个人是否持水域滩涂养殖证；是否填写《水产养殖生产记录》;4、销售的养殖水产品是否符合国家或地方的有关标准，药残检测是否合格。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域殖证的抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1查《中华人民共和国农产品质量安全法》第 21条：对可能影响农(水)产品质量安全的农(渔)药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业(渔业)行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业(渔业)行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农(渔)药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。1、渔用饲料是否符合《饲料和饲公害食品渔用饲料安全限量》2、检查购买饲料的质量标准、质量检验合格证、生产许可证和产品批准文号等，是否存在使用变质和过期饲料行为。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域殖证的抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1无公害水产品产地、产品检查《无公害农产品管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第12号)第33条：农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会和国务院有关部门根据职责分工依法组织对无公害农产品的生产、销售和无公害农产品标志使用等活动进行监督管理。(一)查阅或者要求生产者、销售者提供有关材料；(二)对无公害农产品产地认定工作进行监督；(三)对无公害农产品认证机构的认证工作进行监督；(四)对无公害农产品的检测机构的检测工作进行检查；(五)对使用无公害农产品标志的产品进行检查、检验和鉴定；(六)必要时对无公害农产品经营场所进行检查。1、是否持有水域滩涂养殖；2、无公害产地证书、无公害产品证书是否在有效期内；3、生产记录、用药记录、销售记录是否真实完善；4、库存渔药、饲料质量及存放条件是否得当，是否过期变质。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域滩涂养过认证的无公害水产品产地的所有单位和个人。抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1水生动物防疫检疫检查《中华人民共和国动物防疫法》第58条：动物卫生监督机构依照本法规定，对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。中华人民共和国农业部令(2010年第6号)《动物检疫管理办法》第五十二条水产苗种产地检疫，由地方动物卫生监督机构委托同级渔业主管部门实施。1、是否持有水域滩涂养殖；2、是否制定养殖水产品防疫预案，有无专职防疫员；3、有相应的污水、污物、病死水生动物、染疫水生动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施4、生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合水生动物防疫要求。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域殖证的抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1水生野生动检查《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(国务院批准，1993年10月5日农业部令第1号发布)第5条：渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。1、是否持水生野生动物驯养繁殖2、有无适宜驯养繁殖水生野生动物的固定场所和必要的设施；3、是否具备与驯养繁殖水生野生动物种类、数量相适应的资金、技术和人员；4、是否具有充足的驯养繁殖水生野生动物的饲料来源。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域滩涂养殖证、水生野生动物驯养繁的所有单位和个抽查比例不低于总数的3%,每年检查次数不少于1水生野生动物或其产品的经营利用检查《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(国务院批准，1993年10月5日农业部令第1号发布)第19条：县级以上各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理部门，应当对水生野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用水生野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的水生野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理，渔业行政主管部门给予协助；在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品，由渔业行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。1、是否持水生野生动物经营利用2、是否遵守国家和地方有关野生动物保护法律法规和政策；3、出售、收购、利用的水生野生动物物种来源是否符合国家规4、是否建立出售、收购、利用水生野生动物或其产品档案。定期抽查和不定期抽查相结全市范围内领取水域滩涂养殖证、水生野生动物经营利用许可证的所有单位和个人。抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1(水体)环境保护检查《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年10月14日国务院批准，1987年10月20日农牧渔业部发布)第27条：各级渔业行政主管部门，应当对渔业水域污染情况进行监测；渔业环境保护监测网，应当纳入全国环境监测网络。因污染造成渔业损失的，应当由渔政渔港监督管理部门协同环保部门调查处理。1、是否持有水域滩涂养殖；2、养殖用水是否符合国家有关标准，是否定期检测养殖用水水质；3、水产养殖废水排放是否达到国家规定的排放标准。定期抽查和不定期抽查相结用水全市范围内领取水域殖证的人抽查比例不低于总数的3%,每数不少于1养殖证检查《渔业法实施细则》(1987年10月14日国务院批准，1987年10月20日农牧渔业部发布)第7条：渔政检查人员有权对各种渔业及渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法，进行检查。第10条：使用全1、是否持有水域滩涂养殖；2、使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，是否按养殖证规定的进行开发；3、是否存在涂改、买卖、出租或定期抽查和