职业病防治法培训专家讲座

《职业病防治法》1职业病防治法培训专家讲座第1页职业病防治法于年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议审议经过，年5月1日起施行。每年4月份最终一周是该法宣传周。职业病防治法分为总则、前期预防、劳动过程中防护与管理、职业病诊疗与职业病病人保障、监督检验、法律责任、附则共7章79条。

2职业病防治法培训专家讲座第2页一总则（一）立法目标1、预防、控制和消除职业病危害2、防治职业病3、保护劳动者健康及相关权益4、促进经济发展3职业病防治法培训专家讲座第3页（二）职业病防治工作方针、标准1、方针：预防为主、防治结合。2、标准：分类管理、综合治理。4职业病防治法培训专家讲座第4页（三）本法适用范围对人效力：凡在中国领域内一切与职业病防治活动相关人及其活动都适用本法，所以这里所说人包含自然人、法人、和其它社会组织，不论是中国人、外国人还是无国籍人。时间效力：本法自年5月1日起施行。5职业病防治法培训专家讲座第5页（四）职业病概念1、本法所称职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（简称用人单位）劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等原因而引发疾病。6职业病防治法培训专家讲座第6页2、组成职业病必须具备四个要件：（1）患病主体必须是用人单位劳动者；（2）必须是在从事职业活动中产生；（3）必须是因接触职业病危害原因而引发；（4）必须是国家公布职业病分类和目录所列职业病（即法定职业病）。7职业病防治法培训专家讲座第7页二前期预防（一）职业病危害工作场所职业卫生要求1、有害原因浓度或强度符合国家卫生标准；2、有与职业病危害防护相适应设施；3、生产布局合理，符合有害与无害作业分开标准；8职业病防治法培训专家讲座第8页（二）职业病危害项目申报1、职业病危害项目是指可能产生国家颁布职业病目录所列职业病危害项目。2、依据国家《职业病危害项目申报管理方法》、《职业病目录》申报。3、向当地县以上人民政府卫生行政部门申报。4、申报内容包含项目名称、规模、职业病危害原因种类、危害程度、防护方法、接害职员情况等。5、所申报必须属实，不得隐瞒，还要接收卫生行政部门监督。9职业病防治法培训专家讲座第9页（三）建设项目（新、扩、改建、技改、技引进项目）管理1、建设项目职业病危害预评价（1）建设项目可行性论证阶段必须进行职业病危害预评价。（2）提交预评价汇报责任者是可能产生职业病危害建设单位。（3）预评价汇报提交政府卫生行政部门，其于收到汇报30日内作出审核通知建设单位。未提交或未同意预评价汇报，相关部门不得同意建设。10职业病防治法培训专家讲座第10页（4）建设项目完工验收前必须进行职业病危害控制效果评价①该评价应在试运行期间进行。②该评价主要内容a作业场所卫生学调查；b工作场所职业病危害原因浓度或强度检测；c职业健康检验；d评价结论。③该评价汇报报送卫生行政部门，作为完工验收依据之一。11职业病防治法培训专家讲座第11页（5）建设项目完工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格，方可投入正式生产和使用。3、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证职业卫生技术服务机构进行。12职业病防治法培训专家讲座第12页三劳动过程中防护与管理（一）用人单位法定义务和责任1、职业病防治管理（1）设置或指定职业卫生管理机构或组织，配置专职或兼职职业卫生专业人员；（2）制订职业病防治计划和实施方案；13职业病防治法培训专家讲座第13页（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（4）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（5）建立、健全工作场所职业病危害原因监测及评价制度；（6）建立、健全职业病危害事故应抢救援预案。14职业病防治法培训专家讲座第14页2、职业病防护（1）职业病防护设施①职业病危害作业场所应有对应防尘、防毒、防射线、防噪声等设施；②有应急设施：如报警装置、泄险区、应急撤离通道、冲洗设备、抢救用具等；③接触放射线工作人员佩戴个人剂量计。15职业病防治法培训专家讲座第15页（2）个人职业病防护用具①普通防护用具：如通常防护服、鞋、帽、手套、眼镜、口罩等。②特殊防护用具：如防噪声耳罩或耳塞，呼吸防护器（空气呼吸器、防毒面具）、以及其它专用或特殊防护用具等。③个人职业病防护用具必须符合防治职业病要求。16职业病防治法培训专家讲座第16页3、危害通知（1）设置公告栏。内容包含职业病防治规章制度、操作规程、危害事故救援办法和危害原因检测结果。（2）设置警示标识①严重职业危害作业岗位应设置警示标识。②警示标识规格、图形标识应符合国家标准。③警示标识内容包含危害种类、后果、预防及应抢救援办法等。17职业病防治法培训专家讲座第17页（3）不论是公告栏或警示标识，均应设置位置固定、醒目、视线易及、显眼、无遮挡，用汉字。（4）协议通知①以下情况应协议通知a用人单位与劳动者订立劳动协议时；b用人单位与劳动者订立聘用协议时；c变更工作内容时。18职业病防治法培训专家讲座第18页②协议通知主要内容：a劳动过程中可能接触职业病危害原因种类、危害程度、危害后果；b提供职业病防护设施和个人使用防护用具；c工资、岗位津贴及工伤社会保险待遇；d职业卫生知识培训、教育；e职业病防治规章制度和操作规程。③以上用人单位均应如实通知、不得坑骗。19职业病防治法培训专家讲座第19页4、职业病危害原因监测、评价（1）监测部门有资质职业卫生技术服务机构监测、评价。（2）监测种类：包含定时监测、抽测、事故监测、评价监测等。（3）监测结果要存入档案，并向当地卫生行政部门汇报和向劳动者公布。20职业病防治法培训专家讲座第20页5、职业健康监护（1）职业健康检验①上岗前健康检验；②在岗期间健康检验；③离岗时健康检验；④应急健康检验。21职业病防治法培训专家讲座第21页（2）健康检验项目由国家要求。（3）用人单位负责体检费用。（4）对未进行离岗时健康检验者不得解除或终止与其订立劳动协议。（5）建立健康档案。（6）对职业病患者进行救治、安置。22职业病防治法培训专家讲座第22页6、职业培训、教育（1）用人单位责任人应接收职业卫生培训。（2）对劳动者进行职业卫生培训。①上岗前职业卫生培训；②在岗期间定时职业卫生培训。23职业病防治法培训专家讲座第23页（3）培训内容①职业卫生知识；②职业病防治法律、法规、规章和操作规程；③职业病防护设备、个人防护用具使用。24职业病防治法培训专家讲座第24页相关组织1、卫生技术服务机构：监测、评价(应有资质)。2、医疗卫生机构：体检、职业病诊疗(应有资质)。25职业病防治法培训专家讲座第25页职业技术服务机构有权：①对违法违规侵犯劳动者正当利益行为要求纠正，对严重职业危害要求采取防护办法，提议政府采取强制性办法；②参加职业危害事故调查处理；③危及劳动者生命健康时，提议组织劳动者撤离危险现场。26职业病防治法培训专家讲座第26页职业病诊疗与职业病病人保障（一）职业病释义：1、职业病是指国家法定职业病，即国家公布职业病分类和目录所列职业病。当前国家法定职业病有10类115种。除此之外任何疾病即使与职业相关也不能诊疗为职业病。2、职业病病人按工伤待遇。27职业病防治法培训专家讲座第27页（二）职业病诊疗1、诊疗机构①有执业许可医疗卫生机构，事业法人资格；②经省级以上卫生行政部门同意含有职业病诊疗资格。2、诊疗人员①执业医师，取得职业病诊疗资格者。②三人以上集体诊疗方式。28职业病防治法培训专家讲座第28页3、诊疗标准（1）职业病诊疗应该综合以下条件分析判断确定：①职业史、危害接触史；②现场危害调查评价；③临床表现及试验室辅助检验结果；（2）诊疗证实书由诊疗医生共同签署（负法律责任）。（3）诊疗证实书由诊疗机构审核盖章。29职业病防治法培训专家讲座第29页4、诊疗争议判定（1）由当事人（劳动者或用人单位）提出。（2）诊疗所在地卫生行政部门受理。（3）选取省级卫生行政部门设置职业病诊疗教授库教授组成职业病诊疗争议判定委员会。①其人员应恪守职业道德，客观公正地进行诊疗判定并负担对应责任，不得私下接触当事人，不得收受当事人财务或者其它好处；②与当事人有利害关系者应该回避。（4）两级（省、市）判定，省级判定终止。30职业病防治法培训专家讲座第30页法律责任

第八十条未取得职业卫生技术服务资质认可私自从事职业卫生技术服务，或者医疗卫生机构未经同意私自从事职业健康检验、职业病诊疗，由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令马上停顿违法行为，没收违法所得；违法所得五千元以上，并处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重，对直接负责主管人员和其它直接责任人员，依法给予降级、免职或者开除处罚。31职业病防治法培训专家讲座第31页

法律责任

第八十一条从事职业卫生技术服务机构和负担职业健康检验、职业病诊疗医疗卫生机构违反本法要求，有以下行为之一，由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令马上停顿违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元，并处五千元以上二万元以下罚款；情节严重，由原认可或者同意机关取消其对应资格；对直接负责主管人员和其它直接责任人员，依法给予降级、免职或者开除处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任：

（一）超出资质认可或者同意范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检验、职业病诊疗；

（二）不按照本法要求推行法定职责；

（三）出具虚假证实文件。32职业病防治法培训专家讲座第32页

法律责任

第八十二条职业病诊疗判定委员会组成人员收受职业病诊疗争议当事人财物或者其它好处，给