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近年来我国农村医疗保障制度改革取得的成就综述报告目录TOC\o"1-2"\h\u30751近年来我国农村医疗保障制度改革取得的成就综述报告 11591(一)医疗保障制度趋于完善 114856(二)医疗保障的覆盖范围不断扩大 12296(三)医疗保障标准渐次提高 23822(四)医疗保障服务取向人性化 320204(五)医疗保障要与社会、经济发展相适应 3在新时期,农村医疗保障制度取得了巨大的成就。首先,新农村合作给农民带来了实实在在的利益,维护了农民自身的权益;其次,由于党和政府重视农村医疗保障制度的实施和完善。新时期农村医疗保障覆盖率和预期寿命达到了新的高度,这些成就最终得到了各国和国际卫生组织的认可。(一)医疗保障制度趋于完善20世纪初,国家于2002年要求各级政府积极引导农民参加农村合作医疗保险,推动建立以重大疾病统筹为基础的新型农村合作医疗制度。党的十六大报告指出:“城乡统筹、协调、可持续发展”。随后,2007年党的十七大要求“加快城乡经济社会一体化体系和机制建设”,进一步推动农村医疗保障体系的发展。2009年,国家明确了新型农村合作医疗作为我国农村基本医疗保障制度的定位,明确了其制度地位。2013年,卫生部下发《关于2013年完善新型农村合作医疗的通知》,补贴不断完善。此外,2014年,国家卫生和计划生育委员会等部门要求提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的筹资标准。2015年,国家卫生和计划生育委员会要求各级增加对新型农村合作医疗制度的人均补贴。2018年成立国家医疗保障局,统筹城乡医疗保险制度的建立和完善,形成中央与地方联动的模式。2019年,全国医保工作会议要求全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,认真落实医疗保险,研究部署2019年医疗保险的主要任务。(二)医疗保障的覆盖范围不断扩大为了促进人的发展,提高我国农村医疗保障制度的覆盖率。2019年1月1日至31日,全国医疗保障大会在北京召开。会议议程主要包括:(1)宣传贯彻党的十九大及其二、三次全会精神;讨论如何落实中央经济工作会议提出的各项具体工作计划;总结去年全国医疗保障工作,全面部署当前医疗保障工作;2018年发布一系列医疗保障成果。这些结果包括:到2018年底,全国参保人数将超过13人。4亿人,覆盖率95%以上。其中3个以上。基本医疗保障1亿人,比上年增加1351万人,增长4.5%;城乡基本医疗覆盖人口近9万人,比上年增长2382万人,增长2.7%;国家认监委参保人数超过13亿人。职工基本医疗保险参保人员中在职职工2.33亿人,比上年增加1012万人;离退休职工8000万人,比上年增加339万人。从数据上看,我国医疗保险覆盖率已接近全民覆盖,人数逐年增加,建立了世界上最大的医疗保险网络。2002年以来,党中央提出了以人为本、以健康为中心、加强基本医疗保障体系、加强医疗服务体系的科学发展观。但是,随着我国经济的不断发展,缩小城乡差距,解决三农问题,直接关系到党和国家的发展。解决农村医疗保险问题是全面建设小康社会、建设现代化强国的前提。因此,新型农村合作医疗制度对提高农民生活水平具有重要意义。(三)医疗保障标准渐次提高为了实现中国特色社会主义的全面发展,中国继续实施农村医疗救助。2013年9月11日,国家卫生和计划生育委员会发布了《关于做好2013年新型农村合作医疗工作的规定》,要求各级财政从2013年起支持新型农村合作。医疗救助费率由每人每年240元提高到280元。住院费用报销率提高到75%,并对一些严重疾病进行了试点。2014年,多个国家部门联合发布了《关于完善农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的保险筹资标准》。同年,公布了《我国新型农业合作医疗保险筹资办法》,以及对新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险的财政补贴。新增农村合作医疗人均补助320元,增加40元。中央维持原来的120元,申请西部地区补助200元。80%,60%在中部,一定比例在东部省份。2013年,农民和城镇居民个人缴费标准提高20元,全国人均缴费标准达到90元左右。个人付款将在注册时一次性支付。2015年1月29日,国家卫生计生委、财政部发布《关于做好新型农村合作医疗工作的意见》。农村医疗救助增加到380元,增加60元。2017年,各级财政对新型农村合作医疗制度的人均补贴提高到450元,其中西部地区提高到80%,中部地区提高到60%。东部省份将获得一定比例的补贴。全国农民个人缴费标准提高到180元,比2016年提高30元。在短短的四年时间里,农村医疗救助由每人每年240元增加到450元,几乎是每人每年两次。援助分配比例也根据我国国情,根据不同地区的发展差异,进一步支持西部大开发。这表明,党中央始终关注农民的生命安全问题,不断探讨更有效的筹资机制,使筹资更符合时代经济社会发展水平。确保各方都能获得资金,并确保基金的稳定性和可持续性。为了实现全国人民的共同富裕[L5],我国农村医疗保障体系十分重视城乡医疗协调发展,平衡东部农村医疗保障体系,在我国中西部地区,要贯彻落实社会主义核心价值观,为全体人民的发展而奋斗,符合人民的根本利益。(四)医疗保障服务取向人性化近年来,随着社会发展的进步,国家建立了以人为本的整合型服务模式,强调促进医疗服务依照患者需要跨越既定的分类和边界;避免重复检查、过多用药导致的并发症;改善患者体验,减少患者因接受不同医生及不同类型的诊疗带来的困惑;提升医疗服务在医生之间、患者与社区和家庭之间的协调性,强调患者个人与家庭、社区共同参与,与上级医疗服务和社会服务一体化整合,以确保最佳的健康效果。在PCIC模式下,服务模式和支付方式从以供方为中心转向以人为中心,实施以人为本的整合型服务是推进价值医疗实现的重要途径。(五)医疗保障要与社会、经济发展相适应医疗保障体系是否能有效运行,关键还在于经济的支撑。可见,医疗保障需要与经济发展水平相适应。伴随着社会经济的增长,医疗水平也会随之提升,同时伴随着医疗保障体系的逐渐完善,医疗费用消耗也会增加。但总体而言,国家经济发展越好,在医疗保障中投入的费用就越多,医疗保障就能更好。因此,社会经济的发展水平将会对医疗保障发展产生根本性影响。适当增加医疗费用可以满足人民群众的医疗需

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