中粮油脂专项应急预案

中粮油脂(钦州)有限公司中粮油脂(钦州)有限公司编制1批准页 2第一章危险化学品事故专项应急预案 第二章机械伤害事故专项应急预案 第三章特种设备事故专项应急预案 第四章触电事故专项应急预案 第五章突发公共事件专项应急预案 第六章破坏性地震专项应急预案 第七章防台防汛专项应急预案 附件 2为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2003)及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制《中粮油脂(钦州)有限公司专项应急预案》,用于规范、指导本公司各类事故的应急救援行动。《中粮油脂(钦州)有限公司专项应急预案》于.2012年2月15日批准发布，自发布之日起开始实施，各部门均应严格参照执行。(单位盖章)2012年2月15日3第一章危险化学品事故专项应急预案能引发事故的特点，确定以下5个危险场所为应急救援危险目标。1号目标：浸出车间2号目标：盐酸、液碱储罐锅炉部在生产中使用盐酸和液碱，罐中分别存有盐酸和液碱各10吨。3号目标：磷酸、液碱储罐精炼厂在生产中使用的磷酸和液碱，罐中分别存有磷酸30吨，液碱80吨。4号目标：二厂60万吨/年大豆加工项目浸出车间浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂45吨左右，用于大豆浸出工艺中。按照国家、行业标准、规范制定的危险化学品(含剧毒品)事件应急行动方案，43组织机构与职责3.1应急组织体系(应急指挥中心)现场指挥部部部品控部物流部维修部生产部5图00.4应急组织机构框图发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话3.2指挥机构及职责63.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；71)综合管理部2)生产部3)安全环保部84)品控部5)维修部a)负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水，6)物流部7)事件发生岗位9g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控目标原料、成品、调配储罐区装置罐区仓库计防晒、冷却水喷淋设施温有管道远程自动切断措施有电视监控有有有防雷保护有有有消防设施灭火器292个，消防栓131个2个灭火器192个，消防栓131个725具、消防栓331个；空气呼吸器5具、防化服20套等防护器材，足量全面具、5.1报警系统及程序5.2现场报警方式要害(重点)部位关键贮存设施压力容器易燃易爆介质名称1事件类型√√√√√2√√√3√√√4是否发生火灾爆炸及影响范围56周边建筑毁损情况√7√√√8救援救治措施及防范措√√9应急人员及器材到位情况√√√6应急处置6.1.1I级(社会级)响应：a)一次造成3～9人死亡，或10～49人受伤，或大于500万元直接经济损失；6.1.2Ⅱ(公司)级响应：a)一次造成1～2人死亡，或1～9人受伤，或50万元以下直6.1.3Ⅲ(车间)级响应：h)根据现场方案需要，请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资b)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.f)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.6.2.3应急避险由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即6.2.4扩大应急响应建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜，穿橡胶成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂接触发生强烈反应，甚至引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。现场严禁吸烟。避免长期反复接触。为预防正车间正已烷空气浓度不超过100毫克/立方米为宜。积极进行工艺改革，尽可能以无建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消公司在危险源、关键岗位都配有一定的消防器材，有各类灭火器、消防栓；第二章机械伤害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析公司在生产过程中使用的注塑机、吹瓶机、贴标机、斗提机、刮板机、皮带机、风机等设备在运转过程中，由于作业现场存在安全隐患、操作人员安全意识不强或操作人员违章、违规操作，可能造成机械伤害事故的发生。机械伤害事故可分为：夹击、碰撞、卷入、割、刺等，一旦发生将会造成人员伤害及财产损失。2应急处置基本原则贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效”的原则。同时，本着对员工、公司、社会负责的原则，在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全，降低公司损失。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)技术流程走向应急指挥中心办公室各职能组现场指挥部物流部维修部生产部品控部部部3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部3)安全环保部a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件b)负责现场治安保卫、交通指挥，指导群众疏散，设立警戒，4)品控部5)维修部6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控4.1.1建立健全的设备安全操作规程、制度，落实安全生产责任制；4.2预警行动发生Ⅲ(车间)级以上机械伤害事件，迅速按照公司综合应急预案图00.5(应5.2现场报警方式6应急处置6.1响应分级6.1.1I级(社会级)响应：6.1.2Ⅱ(公司)级响应：a)一次造成1～2人死亡，或1～9人受伤6.1.3Ⅲ(车间)级响应：6.2响应程序00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序，下达启动本专项预案的指令，进行应6.2.2应急行动及资源调配a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达h)根据现场方案需要，请求地方政府和公司应急指挥中心协调组a)连续收集现场应急处置动态资料，向公司应急指挥中心报告，并及时b)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.f)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.第三章特种设备事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析2应急处置基本原则3组织机构及职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组示说明：(应急指挥中心)现场指挥部部物流部维修部品控部生产部部图00.4应急组织机构框图总指挥：总经理公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责，发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话3.2指挥机构及职责3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部3)安全环保部4)品控部5)维修部6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控4.1.1各部门应对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定4.1.3各部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有4.1.5特种设备出现故障或者发生异常情况，各部门应当对其进行4.1.10特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使4.2预警行动4.2.224小时应急值守电话：662/6634.2.3如需对外求助抢救，应做好准备，接应外援抢救人员；发生Ⅲ(车间)级以上事故，迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报告程5.2现场报警方式6应急处置6.1.1I级(社会级)响应：a)一次造成3～9人死亡，或10～49人受伤，或大于56.1.2Ⅱ(公司)级响应：a)一次造成1～2人死亡，或1～9人受伤，或50万元以下直6.1.3Ⅲ(车间)级响应：6.2响应程序a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达h)根据现场方案需要，请求地方政府和公司b)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.f)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.6.2.3应急避险厢若在开门区(平层位置),则直接开门放人；若在非门区，维保人员到机房松闸b)电梯运行时，发生超速、撞顶或蹲底、预选楼层不换速、异常声响、严重烧c)当货梯在装卸载荷过程中发生溜车现象时，轿厢内人员切勿从轿厢跳出，以6.3.4锅炉事故处置措施6.3.5电动葫芦事故处置措施a)电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，操作人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢电源；然后采取防护措施，防止承载物继续下坠。6.3.6门座式起重机事故处置措施人员高空坠落时的紧急处置抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。突然停电等情况使司机或作业人员被困高d)救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品(安全带、安全帽、防滑鞋等),同时采取必e)高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，根据情况地面可设防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施(充气减震垫、防护网等)。桥门式起重机倾翻、折断、倒塌b)后勤保障组用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域以内c)由专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。d)抢险救人时，现场应有技术专家(人员)进行指导，先切断危险电源、水源、责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行监控，确保施救人b)立即由司机操作紧急防风装置(如电动抱闸器)和(或)由地面应急救援人第四章触电事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析重。低电压电流可使心跳停止(或发生心室纤维性颤动),继之呼吸停止。高压电流由于对中枢神经系统强力刺激，先使呼吸停的一种伤害，绝大多数(大约85%以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。纯电伤性质的及带有电伤性质的约占75%(电烧伤约占40%)。尽管大约85%以上的触电死亡事故是电击造成的，但其中大约70%的含有电伤成分。2应急处置基本原则贯彻“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效”的原则。同时，本着对员工、公司、社会负责的原则，在事故发生后最大限度的保证员工的生命、财产安全，降低公司损失。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组示说明：(应急指挥中心)技术流程走向应急指挥中心各职能组现场指挥部物流部维修部品控部生产部环保部部图00.4应急组织机构框图发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话3.2指挥机构及职责3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部3)安全环保部4)品控部5)维修部6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控4.1.2加强对设备、设施、电器线路的维护保养，做好防漏电保护措施。4.1.3加强日常安全教育、培训工作，提高职工安全意识和自我防范能力。4.2预警行动4.2.224小时应急值守电话：662/6634.2.3如需对外求助抢救，应做好准备，接应外援抢救人员；5信息报告程序发生Ⅲ(车间)级以上交通事故，迅速按照公司综合应急预案图00.5(应急报5.2现场报警方式6应急处置6.1响应分级6.1.1I级(社会级)响应：6.1.2Ⅱ(公司)级响应：a)一次造成1～2人死亡，或1～9人受伤，或50万元以下直6.1.3Ⅲ(车间)级响应：6.2响应程序h)根据现场方案需要，请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织其它应急资b)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.f)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.6.2.3应急避险由综合管理部带领后勤保障队在事故发生后立即6.2.4扩大应急响应电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电b)低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上c)落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，路是否有电，救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半b)触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼b)口对口(鼻)人工呼吸；c)胸外按压(人工循环)第五章突发公共事件专项应急预案1事故类型和危害程度分析a)社会安全事件。主要包括公司内外涉及员工的各种非请愿以及罢餐、罢工、上访、聚众闹事等群体2应急处置基本原则视人的生命权和健康权，把保障员工的生命财产安全事件预防工作做为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。2.3统一领导、分级负责。公司成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责公司突发事件的处置工作。在公司总经理统一领导下各部门、各厂分级负责、归属管理为主的应急管理体制。各部门主要负责人为安全稳定的第一责任人。2.4快速反应、协同应对。当突发公共安全事件时，各部门要在公司统一指挥下，形成快速反应，协调联动，运转高效的应急管理机制。2.5区分性质，依法处置。要坚持从保护员工生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大，要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理，依法办事，维护员工的合法权益。2.6加强保障、重在建设。在制度上、组织上、人力物力上加强保障措施，不断加大投入，加强硬件和软件建设，增强工作的实力，提高工作效率。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)技术流程走向应急指挥中心现场指挥部物流部维修部生产部品控部部综合管理部图00.4应急组织机构框图发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话3.2指挥机构及职责3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部4)品控部5)维修部6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控件的苗条。对存在不稳定因素的重点部门或单4.2预警行动发生Ⅲ(车间)级以上突发公共事件，迅速按照公司综合应急预案图00.5(应5.2现场报警方式6应急处置6.1.1I级(社会级)响应：6.1.2Ⅱ(公司)级响应：6.1.3Ⅲ(车间)级响应：造成较大危害和威胁，造成或可能造成财产损6.2响应程序当突发公共事件发生时，公司应急指挥中心接警案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序，下达启动本专项预案的指令，进6.2.2应急行动及资源调配公司应急指挥中心应做好以下工作：a)迅速按公司综合应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达h)根据现场方案需要，请求地方政府和公司应急指挥中心协调组织b)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作.6.2.3应急避险6.2.4扩大应急响应6.3处置措施第六章破坏性地震专项应急预案2.2破坏性地震引发次生灾害时的抢险原则由破坏性地震导致火灾、爆炸时，同时启动《公司火灾爆炸应急预案》;导致3.1应急组织体系公司应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。(应急指挥中心)图00.4应急组织机构框图当总经理不在公司时，由副总经理任临时总指挥，全权负责危险化学发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话3.2指挥机构及职责3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部3)安全环保部b)负责现场治安保卫、交通指挥，指导群众疏散，设立警戒，4)品控部5)维修部a)负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水，6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动5信息报告程序5.1报警系统及程序5.1.2在处理过程中，公司相关部门应尽快了解事态进展情况，并随时向公司应急5.2现场报警方式5.3向外求援的方式119;当人员中毒时拨打120。24小时与相关部门的通讯、联络方式，见综合应急预案附表。6应急处置6.1.2Ⅱ级(公司级)响应次死亡1至9人的地震。6.1.3为Ⅲ级(车间级)响应6.2.2资源调配6.2.3应急避险d)在感知晃动的瞬间或者大的晃动停息后，立即关闭电源、火源。万一发生公司各场所、岗位都配有适宜数量的消防器材，有各类灭火器725具、消防栓331个；空气呼吸器5具、护目镜85副等防护器材；已配置足量全面具、半面具等第七章防台防汛专项应急预案1事故类型和危险程度分析1.1事故类型1.2危险程度分析2应急处置的基本原则散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。—管理流程走向部技术流程走向部物流部生产部品控部维修部图00.4应急组织机构框图3.1.1公司应急指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。3.1.2公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室应急救援办公室设在安全环保部，负责日常工作，其他部门协助。3.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)的现场指挥机构，现场指挥由公司应急指挥领导小组(应急指挥中心)指派，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。3.2.1公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司事件的应急指a)审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案；b)下达预警和预警解除指令；c)下达应急预案启动和终止指令；d)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；e)协调和指挥事故现场处置有关工作；f)在应急处置过程中，负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作；3.2.2应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室1)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；1)综合管理部2)生产部4)品控部5)维修部6)物流部7)事件发生岗位g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责，积极处理，及时报警，8)应急值班人员a)实行24小时应急值班；4.1危险源监控4.1.1公司安全环保部安全管理人员负责危险源识别与风险评估，4.2预警行动通报，由安全环保部评价事故发生的可能性和危害性，按照事故分级，启动应急事5.3汇报方式：电话汇报。24小时值守电话：钦州港防汛办钦州市第一人民医院钦州港分院6应急处置6.1.1I级(社会级)响应：发展趋势，或者台风、洪汛影响到企业周边企业的事故，或造成3人以上死亡的事6.1.2Ⅱ(公司)级响应：发生较大汛期，但在公司抗灾救援能力范围内的事故，或造成1-3人死亡的事6.1.3Ⅲ(车间)级响应：6.2响应程序6.2.1应急指挥及行动应急响应，并实施本预案，做好现场指挥、领接警和报警—→事发现场警戒—→危险区隔离—→人员紧急疏散撤离调—→动应急资源——全力抢救伤员—对外联络6.2.2资源调配6.2.3应急避险6.2.4扩大应急响应6.3处置措施件、贵重物品及危险品(有毒、有害和易燃易爆物品);转移施工现场不参与抢险6.3.3马上组织急救人员抢救伤者，伤势严重的送医院急救。6.3.4组织现场进行排水、堵漏工作。6.3.6做好受灾人员的思想工作，防止情绪激化。6.3.7发生灾害事故期间，所有人员都要尽可能密切保持联系。7应急物资与装备保障重大汛情(I级)1、发布台风(包括热带风暴，下同)紧急警报阶段；2、日降雨量：200毫米以上，3小时最大降雨量：150毫米以上，过程降雨量：300毫米以上；3、市区最大风力：11级以上；4、潮位达到6.00米以上；5、受台风影响，建筑工地发生大型起重设备倒塌、基坑支护坍塌、触电、洪