2021-2022年一级建造师之一建通信与广电工程实务通关提分题库及答案

2021-2022年一级建造师之一建通信与广电工程实务

通关提分题库及完整答案

单选题（共50题）

1、

5G的关键指标中，设备的密度应达到（）万个/km2,移动性达到（）

km/ho

A.200350

B.500500

C.600500

D.350400

【答案】C

2、

下列不属于固定无线接入技术的是（）。

A.MMDS

B.不可见光无线系统

C.固定卫星接入技术

D.蓝牙技术

【答案】D

3、SDH设备和波分复用设备相同的测试项目是（）。

A.中心频率与偏离

B.最小边模抑制比

C.最大-20dB带宽

D.抖动转移特性

【答案】D

4、

架空线路工程施工中，郊区杆距为()。

A.35-45nl

B.45-50m

C.50-55m

D.55-60m

【答案】c

5、直埋光缆线路工程中，高低差在0.8m及以上的沟坎处，采用的保护方式为

()。

A.铠装缆保护

B.钢管保护

C.挡土墙保护

D.护坎保护

【答案】D

6、

架空电缆接头应在近杆处，200对及以下和200对以上电缆接头距电杆应为

()。

A.400mm,600mm

B.600mm,800mm

C.800mm,1000mm

D.700mm,800inni

【答案】B

7、

国务院建设行政主管部门确定的或者其他危险性较大的分项工程，由（）进行现

场监督。

A.专职安全生产管理员

B.项目负责人

C.企业负责人

D.技术负责人

【答案】A

8、电杆应安装放电间隙式避雷线，电杆上的避雷线安装应断开（）间隙。

A.50mm

B.100mm

C.200mm

D.400mm

【答案】A

9、

管道进入人（手）孔窗口处应呈（），管头应终止在砖墙体内。

A.圆形

B.方形

C.三角形

D.喇叭口形

【答案】D

10、

在光纤通信中，色散会造成光脉冲信号的0。

A.脉宽变宽

B.脉宽变窄

C.幅度增大

D.幅度减小

【答案】A

11、某移动站全向天线安装，符合要求的是

A.

B.

C.

D.

【答案】C

12、

SDH微波传输设备不包括（）。

A.天馈线部分

B.中频调制解调部分

C.微波收发信机部分

D.操作、管理、维护和参数配置部分

【答案】A

13、人（手）孔墙体与基础应垂直，垂直允许偏差最大为（）。

A.±5mm

B.±10mm

C.±15mm

D.20mm

【答案】B

14、基带传输在局域网中广泛使用，其优点是（）°

A.线路设备简单

B.带宽利用率高

C.适用于无线网络

D.安全性好

【答案】A

15、在数字通信网中，网元nl与n4之间的段落属于（）。

A.再生段

B.复用段

C.数字段

D.中继段

【答案】C

16、程控数字交换系统中，用户模块属于（）。

A.话路系统

B.控制系统

C.外围设备

D.综合系统

【答案】A

17、数字电视是继黑白电视、彩色电视之后的第三代电视。是从电视画面和伴

音的（）开始全部实现数字化和数字处理的电视系统。

A.摄录

B.剪辑

C.合成

D.存储

【答案】A

18、在大容量的通信枢纽楼，交流供电系统采用（）供电方式。

A.集中

B.分散

C.混合

D.一体化

【答案】A

19、水泥管道的组合结构应构筑在坚实可靠的地基上。基础坡度系数一般在（）

或按设计要求。

A.l%o〜3%o

B.3%。〜5%。

C.1%〜3%

D.3%〜5%

【答案】B

20、短期工作的设备，机房温度一般保持在（）之间。短期工作指连续工作不超

过48小时或年累计不超过15天。

A.10~32℃

B.10~33℃

C.10~34℃

D.10—35℃

【答案】D

21、光纤中存在色散会导致（）o

A.脉宽变宽

B.脉宽变窄

C.幅度变大

D.幅度变小

【答案】A

22、人（手）孔、通道基础的基础混凝土厚度一般为（）mm。

A.60〜90

B.90-120

C.120-150

D.150-180

【答案】c

23、基站安装天线时，20米的塔放电源线应当采用（）点接地。

A.1点

B.2点

C.3点

D4点

【答案】C

24、

中短波广播发射机测试项目中的三大电声指标是非线性失真、频率响应和

（）oP99

A.灵敏度

B.调幅度

C.载波跌落

D.噪声电平

【答案】D

25、VSAT网络在采用混合网拓扑结构时，当进行点对多点通信时，需采用

（）结构。

A.星形

B.环形

C.树形

D.网形

【答案】A

26、

当电磁辐射体的工作频率低于（）时，应对工作场所的电场强度和磁场强度分别

测量。

A.100MHz

B.200MHz

C.300MHz

D.400MHz

【答案】C

27、直埋光缆线路工程中，高低差在0.8m及以上的沟坎处，采用的保护方式

为（）。

A.铠装缆保护

B.钢管保护

C.挡土墙保护

D.护坎保护

【答案】D

28、

关于通信电源系统的说法，错误的是Oo

A.在通信电源系统中，为了确保供电的可靠，应采用由两台以上的整流设备并

联运行的方式，当其中一台发生故障时，另一台可以自动承担为全部负载供电

的任务

B.为了节约电能，提高效益，必须提高电源设备的效率，可以采用太阳能电源

和风力发电系统

c.通信设备要求电源电压稳定，电源电压过高，会损坏通信设备中的元器件；

电压过低，设备可以正常工作

D.电源装置必须小型化、集成化，能适应通信电源的发展和扩容

【答案】C

29、

我国中央和地方所有上星电视节目传输采用的信道编码和调制传输标准是（）

A.PAL-R

B.NTSC-0

C.DVB-S

D.ABS-S

【答案】C

30、移动通信是有线通信网的延伸，它由无线和有线两部分组成，无线部分提

供（），利用有限的频率资源在空中可靠地传送语音和数据。

A.用户终端的接入

B.交换

C.用户管理

D.漫游

【答案】A

31、

在电源系统中，（）可避免因三相负载不平衡而使各相电压差别过大现象发生。

A.交流工作地

B.直流工作地

C.保护地

D.防雷接地

【答案】A

32、

施工队伍开挖光缆沟时，一旦发现地下（），应采取妥善措施并保护现场,

同时立即向当地政府报告。

A.文物和古迹

B.电力电缆

C.自来水管

D.通信光缆

【答案】A

33、

CDMA采用的多址方式是（）o

A.频分多址

B.时分多址

C.空分多址

D.扩频多址

【答案】D

34、关于光缆工程单盘测试的说法，正确的是（）。

A.光纤长度应抽测80%

B.用0TDR法测量单盘损耗时应加标准尾纤

C.光缆护层应进行耐压测试

D.应进行偏振膜色散测试

【答案】B

35、

TCP协议的功能不包括（）。

A.把数据分成数据包

B.给数据包写上序号

C.利用算法进行路由选择

D.请求数据重发

【答案】C

36、

在光传输设备中，光发送机的作用不包括（）。

A.由调制电路将模拟电信号转换成数字电信号

B.由光源产生光纤通信系统所需要的载波

C.输入接口在电/光之间解决阻抗、功率及电位的匹配问题

D.线路编码包括码型转换和编码

【答案】A

37、塔顶放大器室外电源线为30米时，防雷接地线安装正确的是（）。

A.2点接地，接地线与电源线夹角10°

B.3点接地，接地线与电源线夹角10°

C.2点接地，接地线与电源线夹角20°

D.3点接地，接地线与电源线夹角20。

【答案】B

38、

为保持电信网正常运行和服务，对其进行有效的管理所建立的软、硬件系统和

组织体系的总称，是现代电信网运行的支撑系统之一，是一个综合的、智能

的、标准化的（）。

A.电信服务系统

B.电信管理系统

C.电信组织系统

D.电信传输系统

【答案】B

39、

（）主要用于音视频编码和数字与预校正，是电视发射机的核心部分。

A.编码器

B.解码器

C.调制器

D.解调器

【答案】C

40、

人耳能听到的频率为（）。

A.15—20000Hz

B.15-18000Hz

C.20-18000Hz

D.20-20000Hz

【答案】D

41、

第三代移动通信WCDMA标准是在（）移动通信技术的基础上发展起来的。

A.TD—SCDMA

B.GSM

C.IS—95CDMA

D.CDMA2000

【答案】B

42、

电信设备底部应与地面加固，对于（）的抗震设防，设备应与楼板可靠联结。

A.6度及6度以上

B.7度及7度以上

C.8度及8度以上

D.9度及9度以上

【答案】C

43、双屏蔽数字同轴电缆的安装与运行的最小弯曲半径为电缆最大外径的（）

倍。

A.5

B.5.5

C.6.5

D.7.5

【答案】D

44、通信电源的交流供电系统不包括。。

A.交流配电屏

B.高频开关电源

C.燃油发电机

D.UPS

【答案】B

45、

无人值守的移动通信基站，通常采用（）为负载供电。

A.一体化供电方式

B.混合供电方式

C.集中供电方式

D.分散供电方式

【答案】B

46、固定无线接入的主要技术不包括。。

A.LMDS

B.不可见光无线系统

C.蜂窝移动通信系统

D.MMDS

【答案】c

47、

通信工程公众照射限值要求：在一天24h内，任意连续（）按全身平均的比吸收

率（SAR）应小于O02W/kgo

A.2min

B.4min

C.6min

D.8min

【答案】c

48、

防止雷击接收设备的有效方法是安装避雷针和（）。

A.接收干线可靠接地

B.电源滤波器

C.安装氧化锌避雷器

D.接收天线可靠接地

【答案】D

49、在功率带宽受限的无线信道中，（）是实现高数据速率、提高系统容量、

提高传输质量的空间分集技术。

A.正交频分复用

B.多输入输出

C.智能天线

D.软件无线电

【答案】B

50、在通信管道基础中，水泥管道混凝土基础的宽度应比管道孔群宽度宽

（）mm。

A.50

B.100

C.150

D.200

【答案】B

多选题（共20题）

1、

电视节目前期制作需使用（）。

A.配乐设备

B.录像机

C.电子编辑设备

D.切换矩阵设备

E.字幕机

【答案】BD

2、

移动通信网络的特点决定了0之间的矛盾。

A.网络输送

B.网络覆盖

C.容量

D.质量

E.网络安全

【答案】BCD

3、通信局（站）直流供电系统由（）等组成。

A.配电屏

B.逆变器

C.整流器

D.蓄电池

E.UPS

【答案】ACD

4、目前地面数字电视传输的国际标准有（）-

A.ATSC标准

B.DVB标准

C.DTMB标准

D.DRM标准

E.ISDB标准

【答案】ABC

5、

全色谱全塑双绞通信电缆的一个基本单元U中，b线颜色有蓝、橙、（）。

A.绿

B.红

C.棕

D.灰

E.紫

【答案】ACD

6、下列属于超高清晰度电视技术特征的是（）

A.高动态范围和宽色域

B.高量化深度

C.高发射功率

D.高质量音频

E.高分辨率

【答案】ABD

7、卫星电视接收系统的室外单元包括（）。

A.天线

B.馈源

C.高频头

D.功率分配器

E.数字卫星电视接收机

【答案】ABC

8、

直埋光缆线路工程中，下列情况中可以采用塑料管保护的有（）。

A.穿越允许开挖路面的公路或乡村大道时

B.穿越铁路时

C.通过村镇等动土可能性较大的地段时

D.穿越有疏浚可能的沟渠时

E.穿越有挖泥可能的水塘时

【答案】ACD

9、

调频发射天线主要有（）。

A.双环天线

B.笼形天线

C.圆极化天线

D.定向天线

E.偶极子天线

【答案】AC

10、

标志交流电源质量的重要指标有（）。

A.电压

B.电流

C.频率

D杂音

E.电容

【答案】AC

11、

基站机房共享时，必须根据所有设备的（）及楼面结构布置等对机房楼面结构进

行安全评估。

A.重量

B.排列方式

C.尺寸

D.功能

E.组网方式

【答案】ABC

12、

基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂、设置（）设施。

A.电信线路

B.高压供电线路

C.移动通信基站

D.小型天线

E.大型天线

【答案】ACD

13、

民用建筑的开发方、投资方以外的主体投资建设的公共电信配套设施，该设施

的所有人和合法占有人利用该设施提供网络接入服务时，应（）。

A.获得相关电信业务经营许可证

B.获得城管部门的批准

C.为电信业务经营者提供平等的接人和使用条件

D.可以不执行国家、行业通信工程建设强制标准

E.原则上应统一维护

【答案】AC

14、

传输系统按信号在传输介质上的复用方式的不同，可分为。传输系统。

A.频分复用

B.基带

C.时分复用

D.波分复用

E.光复用

【答案】ABCD

15、

为了节能减排，在有条件的通信系统中推荐使用（）等新型能源。

A.太阳能

B.风力发电

C.核能

D.地热发电

E.油机

【答案】AB

16、

通信电源系统由（）组成。

A.交流供电系统

B.直流供电系统

C.机房照明系统

D.接地系统

E.集中监控系统

【答案】ABD

17、（）是光纤最重要的传输特性，它们直接影响光传输的性能。

A.散射

B.折射

C.损耗

D.色散

E.反射

【答案】CD

18、

发电机组监控开通后应能实现油机的自动。。

A.启动

B.停机

C.调整输出电压

D.调整输出电流

E.调整输出频率

【答案】ABC

19、

通信主管部门应当对案件进行全面、客观、公正的调查，收集证据；必要时依

照法律、法规和规章的规定，可以进行检查。证据包括（）。

A.书证

B.物证

C.证人证言

D.视听资料

E.施工单位的鉴定结果

【答案】ABCD

20、

对于产生环境污染的通信工程建设项目，建设单位必须把环境保护工作纳入建

设计划，并执行“三同时制度”，即（）。

A.同时设计

B.同时计划

C.同时施工

D.同时监理

E.同时投产使用

【答案】AC

大题（共10题）

、

总承包一级资质的A公司，承担了500个基站的施工任务，内容包括基站设备

安装调测和部分基站的机房装修，合同工期20d,经建设单位同意，项目经理

将机房装修任务分包给了具有建筑装饰专业承包三级资质的B公司，100个郊

区基站分包给了具有通信用户管线资质的C公司。施工过程如下：1.省通管局

质监人员到了现场检查施工质量，项目经理以现场有监理工程师及工期紧为由

拒绝接受检查。2.某天，小雨，A公司项目经理对郊区基站质量巡检，发现塔

上有人穿着拖鞋施工，塔下人员未戴安全帽，项目经理叮嘱队长''注意安全，

明天必须佩戴齐全安全防护工具”后离开，收工阶段，2人下塔时滑落，导致1

死，1重伤。本事故的调查报告内容包括了施工发生单位的概况、施工救援情

况、施工造成的人员伤亡和直接经济损失、事故责任认定、事故防范和整改措

施。3.监理工程师审核施工资料时发现提供的基站站点参数仅包括站名、站

号、配置基站类型、参数信息，要求补充完善。

【问题】

1.A公司的分包行为是否合法说明理由。2.事件1中，项目经理做法是否妥

当说明理由。3.指出事件2相关人员违规之处。4.判定事故等级，补充事故

调查报告还应包含的内容。

【答案】

1.根据相关规定，建筑装饰专业承包三级资质可承担单项合同额不高于300万

的建筑装饰装修工程，所以A公司将机房装修（经建设单位同意）分包给B公司

（三级资质）是否合法关键在合同额是否在300万以内，若合同额小于300万，

则合法，反之则不合法。而A公司将100个郊区基站分包给C公司（只具有通信

用户管线资质）是不合法的，因为其资质不能从事基站设备安装等工作，这类工

作应由具备电信工程专业承包资质或通信信息网络系统集成资质的企业，在其

资质允许承包工程范围内分包。2.项目经理做法不妥当，因为省通管局质监人

员到现场检查施工质量，是其法定职责和权力，监督主要内容包括参与工程建

设各方主体（包括监理单位）的质量行为以及执行强制性标准的情况，施工单位

应积极配合其检查工作。3.相关人员违规之处：（1）项目部在雨天进行铁塔上

的施工作业（易出现滑倒、漏电事故）；（2）高空作业人员应持证上岗，作业时应

佩戴工作帽、工作带，穿工作服、工作鞋。而此处工作人员穿拖鞋在塔上作业

严重违规；（3）高空作业应划定工作禁区，塔下无关人员严禁进行工作禁区，必

须进入的工作人员应注意安全，佩戴好安全帽等安全保护设备。而此处塔下工

作人员未戴安全帽；（4）对于铁塔类高空作业，应属于存在事故隐患和容易发生

安全事故处，专职安全员应亲临施工现场进行指挥、监督。而此处未见安全

员；（5）项目经理发现了安全隐患未采取行动立即制止，只是叮嘱队长；项目部

对安全隐患跟踪检查存在问题。4.由于造成3人以下死亡，或者10人以下重

伤的事故属于一般安全事故，所以一死一重伤事故等级应属于一般安全事故。

事故调查报告还应包括：（1）事故发生经过；（2）事故发生的原因和事故性质；

（3）对事故责任者的处理建议。

-*、

背景资料某施工单位承揽了一项3G通信基站设备安装工程,包括100个3G基站

的设备,天馈线及楼顶抱杆安装,施工前,项目经理组织所有操作人员召开了安全

技术交流会,安全员就作业特点和危险因素,根据危险因素制定的预防措施以及

施工中应注意的安全事项进行了讲解，项目部综合管理人员进行记录，会议结束

后经理在交底记录上签字。施工过程中，项目部按计划组织了施工现场检查,其

中两个现场情况如下:A站现场:现场有村民站在警示带外围观施工作业,戴着安

全帽的队长正在警示带内指挥;铁塔平台上,未戴安全帽的作业人员甲正把安全

带系在天线抱杆上;戴着安全帽的作业人员乙正紧跟未戴安全帽的作业人员丙上

塔。B站现场，塔放设备供电电缆长约50米,在馈线窗前做了一处接地;接地线

和电缆夹角小于15°，接地线与室外接地排连接采用铜芯线打圈方式，多余部分

整齐盘绕固定在走线架上。问题1.列出本工程中应持证上岗的人员及证件名

称。

2.指出安全技术交底的不妥之处,说明正确做法。3.指出A站作业人员违规之

处。4.指出B站线缆处理中的错误，说明正确做法。

【答案】

1.通信建设工程施工企业主要负责人应取得企业负责人《通信工程施工企业管

理人员安全生产考核合格证书》通信建设工程施工企业项目负责人应取得《中

华人民共和国一级建造师注册证书》（通信与广电专业）和项目负责人《通信

工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》；通信建设工程施工企业专职

安全生产管理人员应取得专职安全生产管理人员《通信工程施工企业管理人员

安全生产考核合格证书》从事通信工程电工作业.金属焊接作业及登高架设作业

的人员应取得各专业的《特种作业操作证》

2.不妥之处一：交底人错误”由安全员进行交底”不妥正确做法：应该由负责

项目管理的技术人员进行交底不妥之处二：被交底人错误，仅对操作人员交底

不妥正确做法：应该对施工作业班组.作业人员交底，要覆盖到所有人员不妥之

处三：仅由项目经理签字不妥正确做法：交底记录应由交底人和被交底人签字

不妥之处四：交底内容不全

三、某施工单位承担了我国东南某地直埋光缆线路工程，采用包工不包料的方

式承包。项目负责人在开工前组织全体施工人员开会，由现场勘察人员作安全

技术交底，并指定由质量负责人兼任安全员，会议没有做书面记录，会后按照

分工分别投入工程施工。在材料进场检验时，检验人员仔细对各种材料外观、

材料出厂合格证进行了检查,并对光缆长度以及光电特性进行了抽测，各种检验

均有记录。在施工过程中发生了以下事件：事件一：在开挖光缆沟工作进行

中，项目部从天气预报中得知强台风即将来临，于是在没有通知监理工程师的

情况下，决定赶在台风来临前把光缆布放在还在开挖的光缆沟中，并立即回

填，以免光缆沟被冲毁。事后，监理工程师拒绝为沟深和放缆等隐蔽工程签

字。事件二：施工单位在中继段测试时，发现有一芯光纤衰耗过大，经现场分

析确认是由于光缆本身质量不合格造成的。问题1.指出安全技术交底工作的

不妥之处并说明理由。2.说明进场检验工作有哪些不符合规定。3.监理工程

师拒绝签字是否合理？简述理由。4.事件二发生后施工单位应该如何进行后续

工作？相关损失分别由谁承担？5.列出至少四项本工程线缆敷设阶段的质量控

制点。

【答案】1.①项目负责人指定由质量负责人兼任安全员不妥（不能兼任），项

目应设专职安全管理人员。②由现场勘察人员从操作要求方面进行安全技术交

底不妥，应由项目负责人或技术负责人从操作、技术、管理要求方面向施工及

管理人员进行安全交底。③会议没有记录不妥，安全技术交底工作应保存书面

的签字记录。2.光缆长度及光电特性在进场检验时必须全检（逐一检验），不

能抽测。3.监理工程师拒绝签字是合理的。根据规定，监理工程师在关键部位

或关键工序的施工过程中应进行旁站检查（到场检验）确认合格后才能签字。

4.①施工单位应向监理和建设单现场代表汇报（报告、通知）；②施工单位应

对不合格的部分进行返工（重新布放）；③光缆损失由建设单位（供货单位）

承担；④工期及人工损失由施工单位承担。5.成盘线缆拉开，成盘线缆抬放，

穿越障碍点，埋深，光缆A/B端（光缆方向），敷设中的通信联络，敷设中的

人员组织，敷设中的线缆安全（变度曲、曲率半径、打背扣、外皮损伤）。

四、

某施工单位承担了一项通信管道工程，工程内容为在城区部分路段建设塑料管

道。管道基础用水泥混凝土制作，管道用水泥混凝土包封，混凝土采用搅拌机

现场搅拌。工程中需要切割沥青混凝土路面；由于部分施工地段地下水位高，

开挖管道沟槽和入孔坑时需降水，降水使用燃油抽水机；回填管道沟时要求夯

填。为避免施工过程中管道沟槽坍塌、回填后路面下沉、管孔不通、入孔壁灰

层剥落等情况发生，该施工单位进行了详细的工前策划，设置了质量控制点，

制定了安全和环保措施。在进行安全及技术交底时明确了工程概况、施工方

案、“三新”技术、对成品和半成品的保护措施。本工程顺利实施。

【问题】

1.根据工程特点，该施工单位需要重点控制的工序有哪些?2.本工程所进行的

安全技术交底还应包含什么内容?3.识别本工程的环境因素。4.管道施工作业

时，应注意哪些安全防护？

【答案】

1.施工单位需重点控制的工序：（1）管道基础；（2）塑料管铺设；（3）回填土

方、夯填；（4）入孔内井壁抹灰；（5）管道试通；（6）管道沟槽的支护或放坡。

2.安全技术交底还应包含的内容：（1）安全措施；（2）关键工序和质量控制点；

（3）施工工艺；（4）质量通病预防及注意事项；（5）施工中的危险因素、可能造成

的伤害以及预防措施。3.本工程环境因素：（1）路面切割机工作时的噪声和扬

尘；（2）开挖管道沟槽时的扬尘；（3）发电机、抽水机工作时的废气和噪声；（4）

清洗搅拌机产生的污水、搅拌机装料时产生的扬尘；（5）打夯机产生的噪声。

4.需注意的安全防护有：（1）临时用电设施安装漏电保护装置；（2）公路上施工

设警示标志；（3）管道沟槽壁支护牢固。

五、1.背景某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时，与其运营商在

各方面配合得都非常好，因此运营商希望项目经理部帮助其完成一个直埋光缆

线路不合格工程整改，该直埋光缆线路工程存在较多质量问题，主要有：部分

地段的光缆埋深不够，应加保护管的地段没加保护管，过河的光缆有部分没冲

槽、坡坎被冲毁，部分光缆接头衰耗较大等，要求将其整改造成一个合格工

程。该运营商对此项目经理部非常信任，知道其能胜任此项目，项目经理部为

了以后和该运营商继续合作，也不便拒绝，最终接受此整改工程。在洽谈合同

时，运营商的商务部门提出，要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总

承包价，也就是说合同金额一次“包死”，施工过程中不允许再发生变更。施

工单位认为现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大，因此建议合同签订

为工程完成后费用照实结算的“开口”合同。运营商的商务部门仍坚持自己的

意见，最终在施工单位估算现场工作量的基础上，双方签订了合同。在合同中

列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用，并将费用汇总后作

为合同金额。同时在合同中规定：此合同额为工程总费用，不得调整；工程中

发生的合同以外的工作量照实结算。2.问题（1）此合同对于施工单位存在哪些

风险应如何防范⑵针对此项目的最终合同中，双方都默认了其中存在的一些矛

盾性问题，项目经理部在施工过程中如果需要完成合同以外的工作量，应如何

做才能保证自身利益（3）如果合同双方对工程的结算达不成一致意见，施工单位

应怎样解决争议⑷在施工过程中，如果因运营商办理报建手续的原因，项目经

理部在某一段时间无法整改，从而使得项目经理部发生了窝工，运营商又不愿

意负担此部分窝工的费用，施工单位应如何进行索赔

【答案】（1）此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得

不到相应的费用；建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖

断光缆、造成通信阻断等。施工单位如要防范这些风险，首先不应签订此合

同；其次如果执意想完成此项目，那么应坚持将合同签订成“开口”合同，即

工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆，应加强管理、制定措

施，尽量避免发生此类事故。（2）如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须

完成，那么应直接与运营商签订变更单和洽商记录，并附上相应的费用表、计

算依据、完成相关工作量的必要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确

认，如果得不到确认的话，应拒绝完成合同以外的工作量。（3）如果合同双方对

工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方

法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。（4）施工单位

若要获得索赔，应在窝工事件发生后的28天以内，以书面索赔通知书的形式，

向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内，向监理

工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料，等待监理工程师

的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对

承包人作进一步的要求，则应视为该项索赔已经被认可。索赔文件应包括总述

部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充

分论证索赔权，合理计算索赔款，按时提出索赔要求，编写好索赔报告，提供

充足的索赔证据，力争友好地协商解决。

六、

背景资料：某通信施工单位承担某地移动通信基站安装工程，主要内容为基站

设备、天馈线系统、传输设备及配套电源设备的安装和测试。设备及主材由建

设单位采购。施工过程中，发生下列事件：事件一：开工初期，项目经理部组

织现场检查时，没有找到材料的现场检验记录，现场负责人解释，材料由建设

单位提供，都有合格证，不需检验。事件二：项目经理到A现场检查时，施工

人员正在塔上安装天馈线。由于天气炎热一些人员赤膊作业，个别人不系安全

带、工作完成后随手把工具从塔上抛下。事件三：六级大风天气，现场负责人

指挥施工人员继续进行塔上作业，保证了工程进度。事件四：当地质量监督站

到现场检查，现场施工负责人以没有与质量监督站发生任何关系为由拒绝接受

检查。1.建设单位提供的有合格证的材料是否需要检验，为什么？

2.指出A现场的施工人员不正确的做法及可能引发的安全事故。3.对事件三中

现场负责人的行为做出评价并说明原因。4.指出质量监督站到工地检查的做法

是否正确并说明原因，施工单位应如何处理与质量监督站的关系？5.简述馈线

防水弯的作用和制作工艺要求，并给出馈线室外部分的外保护层接地点应选择

的位置。

【答案】

1.P263（本小题3分）质量监督站的做法是正确的（1分），因为质量监督站

具有第三方检验的公正性（1分），施工单位应自觉接受质量监督机构的质量

检查并予以积极配合（1分）。

2.P256（本小题2分）建设单位提供的材料也需要检验（1分），按质量行为

规范施工单位必须对用于工程的材料进行检验（1分）。3.P114（本小题6

分）①赤膊作业（1分），可能造成皮肤灼伤、划伤、烫伤（1分）。②不系安

全带（1分），可能从塔上跌落造成伤亡（1分）。③随手把工具从塔上抛下

（1分），可能砸伤塔下人员（1分）。4.P263（本小题3分）项目经理的做法

是错误的（1分），因为六级以上风力情况下应停止塔上作业（1分），项目经

理的行为是在鼓励错误做法，属于违章指挥（1分）。5.P115（本小题6分）

建设工程教育网馈线防水弯的作用是防止雨水进入机房（1分），工艺要求：

拐弯应圆滑均匀，弯曲半径大于等于馈线外径的20倍（1分），防水弯最低处

要求低于馈线窗下沿10〜20cm（1分）。馈线外保护层接地应选择在天馈线连

接处（1分），所有垂直拐水平处（1分），引入机房的馈线洞外（1分）。

七、（通信工程建设市场管理）某电信运营商对一交换设备安装工程进行招

标，工程造价为3500万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施

工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后，A施工单位按规定

向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。工程进行中，由于A施工单位

施工人员和机具紧张，将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信

用户管线建设企业资质的施工单位B。质量监督机构在进行现场检查时，要求

工程参建单位出示企业资质和个人资格证书，施工单位予以了配合，但本工程

的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，

监理单位对此处罚不服。问题：（1）运营商的招标工作是否符合要求？为什么？

（2）A施工单位分包的做法是否符合规定？请简要说明理由。（3）省质量监督站

的处罚有无依据？并简要说明。（4）分别说明施工单位和监理单位应出示的个人

资格证书。

【答案】（1）该运营商的这种做法不符合规定。根据原建设部《通信施工总承包

企业资质等级标准》规定,通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级和三

级。一级企业可承担各类通信信息网络工程的施工,二级企业可承担工程造价

3000万元及以下的各类通信信息网络工程的施工,三级企业可承担工程造价

1000万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。本工程的造价为3500万元，

因此，将此工程项目委托给具有二级通信工程总承包资质的单位施工不符合规

定。（2）A施工单位分包的做法不符合要求。因为总配线架的搬迁工作是设备安

装工程,属于通信信息网络系统集成工程的范畴。通信信息网络系统集成的建设

单位应选择具有《通信信息网络系统集成资质证书》的企业承建通信信息网络

系统工程。该施工企业只具备通信用户管线资质，而不具备设备安装的资质。

（3）省质量监督站的处罚是依据原信息产业部《通信工程质量监督管理规定》作

出的,有法定依据。《通信工程质量监督管理规定》明确规定，通信质量监督机

构有权对工程各参建单位和人员的资质和资格进行监督。（4）本工程中,施工单

位应出示项目负责人的《中华人民共和国建造师注册证书》（通信与广电专

业）和《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》，工程专职安全生

产管理人员的《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》；监理单

位应出示总监理工程师的《通信建设监理工程师资格证书》。

八、1.背景某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时，与其运营商在

各方面配合得都非常好，因此运营商希望项目经理部帮助其完成一个直埋光缆

线路不合格工程整改，该直埋光缆线路工程存在较多质量问题，主要有：部分

地段的光缆埋深不够，应加保护管的地段没加保护管，过河的光缆有部分没冲

槽、坡坎被冲毁，部分光缆接头衰耗较大等，要求将其整改造成一个合格工

程。该运营商对此项目经理部非常信任，知道其能胜任此项目，项目经理部为

了以后和该运营商继续合作，也不便拒绝，最终接受此整改工程。在洽谈合同

时，运营商的商务部门提出，要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总

承包价，也就是说合同金额一次“包死”，施工过程中不允许再发生变更。施

工单位认为现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大，因此建议合同签订

为工程完成后费用照实结算的“开口”合同。运营商的商务部门仍坚持自己的

意见，最终在施工单位估算现场工作量的基础上，双方签订了合同。在合同中

列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用，并将费用汇总后作

为合同金额。同时在合同中规定：此合同额为工程总费用，不得调整；工程中

发生的合同以外的工作量照实结算。2.问题（1）此合同对于施工单位存在哪些

风险应如何防范⑵针对此项目的最终合同中，双方都默认了其中存在的一些矛

盾性问题，项目经理部在施工过程中如果需要完成合同以外的工作量，应如何

做才能保证自身利益（3）如果合同双方对工程的结算达不成一致意见，施工单位

应怎样解决争议（4）在施工过程中，如果因运营商办理报建手续的原因，项目经

理部在某一段时间无法整改，从而使得项目经理部发生了窝工，运营商又不愿

意负担此部分窝工的费用，施工单位应如何进行索赔

【答案】（1）此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得

不到相应的费用；建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖

断光缆、造成通信阻断等。施工单位如要防范这些风险，首先不应签订此合

同；其次如果执意想完成此项目，那么应坚持将合同签订成“开口”合同，即

工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆，应加强管理、制定措

施，尽量避免发生此类事故。（2）如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须

完成，那么应直接与运营商签订变更单和洽商记录，并附上相应的费用表、计

算依据、完成相关工作量的必要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确

认，如果得不到确认的话，应拒绝完成合同以外的工作量。（3）如果合同双方对

工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方

法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。（4）施工单位

若要获得索赔，应在窝工事件发生后的28天以内，以书面索赔通知书的形式，

向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内，向监理

工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料，等待监理工程师

的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对

承包人作进一步的要求，则应视为该项索赔已经被认可。索赔文件应包括总述

部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充

分论证索赔权，合理计算索赔款，按时提出索赔要求，编写好索赔报告，提供

充足的索赔证据，力争友好地协商解决。

九、总包单位从某通信公司承接了一项通信线路工程，经建设单位同意，将其

中的100公里光缆敷设工程分包给乙施工单位，分包合同约定工期为4月1日

至7月9日，施工计划速度为1公里/天，分包价格为10元/米。乙施工单位预

算成本为6元/米，其中包括机械租赁费2000元/天，人工费80元/工日。至4

月底乙单位检查发现，完成施工35公里，实际开支20万元。施工中发生以下

事件：事件一：乙单位因租赁机械故障，停工3天，窝工30个工日。事件二：

建设单位变更路由，增加敷设光缆8公里，乙单位因配合路由复测，5月20日