项目招投标管理之系统化管理招投标

一、招投标时代招投标全过程管控——招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第一节招投标基本知识（一）招投标制度起源在市场经济国家，采购招标形成的最初起因是政府和公共部门（或政府指定的有关机构）的采购费用主要来源于法人和公民的税赋和捐赠。为保证费用被合理、有效、充分的利用，招标投标制度便应运而生。招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第一节招投标基本知识（二）招投标制度的发展史1782年英国政府成立文具公用局，后来发展为物资供应部，主要负责政府采购活动的招标投标活动，此为近代政府采购制度的发端。1830年，英国政府正式明令实行招标投标制度。1809年，美国通过了第一部要求密封投标的法律。1861年，美国通过了一项联邦法案，规定超过一定金额的联邦政府采购都必须使用公开招标方式，并要求一项采购至少需要3个投标人。1868年美国国会又确定了公开招标和公开投标的程序。招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第一节招投标基本知识（三）我国招投标制度的发展史初步建立萌芽起源规范发展不断完善上个世纪八十年代中期，招标管理机构在全国各地陆续成立。有关招标投标方面的法规建设开始起步。招标方式基本以议标为主。招标投标很大程度上还流于形式，招标的公正性得不到有效监督。我国最早采用招标投标方式承包工程的是1902年张之洞创办的湖北制革厂。1929年，当时的武汉市采办委员会曾公布招标规则，规定公有建筑或一次采购物料大于3000元以上者，均须通过招标决定承办厂商。上个世纪九十年代初期到中后期，全国各地相继成立招标投标监督管理机构。招标投标法制建设步入正轨。自1995年起在全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。2000年颁布实施《招标投标法》明确了我国招标方式只有公开招标和邀请招标两种，不再包括议标。招标投标法律、法规和规章不断完善和细化，招标程序不断规范。全国范围内开展整顿和规范建设市场工作和加大对工程建设领域违法违纪行为的查处力度。招标投标管理全面纳入建设市场管理体系，其管理的手段和水平得到全面提高。招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第二节招投标时代到来的标志（一）越来越健全的招标投标法制法规体系地方性法规部委规章行政法规国家法律招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第二节招投标时代到来的标志（二）推行电子化招投标电子化招标投标将交易中重要的交易信息发布、招标文件制作、投标文件制作、招标文件审批、项目开标和专家评标、行政部门监管等环节全程电子化。这种新模式在节能减排、提高效率、有效遏制围标串标等不正当行为方面有巨大优势，并已在美国、欧盟、澳大利亚、韩国等国家政府采购领域取得很好的效果。自2000年以来，我国在政府采购领域开始试行电子化采购系统；目前，全国许多省市已将房屋建筑及市政工程招投标活动付诸电子化招标实践，并积累了宝贵的运行经验。2013年5月1日，国家发改委、工信部、建设部等八部委颁布实施《电子招标投标办法》（八部委20号令），对电子化环境下的招投标规则进行了明确，进一步推动了电子招投标事业的发展。招投废标概倚述招标喝过程时控制投标牵过程旦控制评标种过程街控制系统显化管蝴理招态投标第三志节阿招轨投标套时代待的特响点客户以往尿，关丽系营交销占鞋主流策，产愤品技离术与姑品牌君不是意最重巷要，雁最关衔键就毙是搞偷定关督键人伞，等稀到项灭目快祖招标搞的时嫂候，萌其实婆中标稼人早旋就内低定了波，招拦投标搅只是谦形式羊而已检。招投闯标时涝代，尸我们王的营缓销思叶维要养从关职系营朽销转宿向四慌度营版销，柄即：洋信任哄营销阀、价炸值营海销、积服务功营销巴、技捐术营陪销。拿不到研拿到叉中标狗通知击书，本谁也沃不敢科说自锦己一舍定中懒标。评标专家以往誉，所宝谓评蚕审专命家评悟标大楚多只漆是走滚个流倡程，例中标也人早棋已被过内定循。招投茶标时牙代，虑专家描都是熔以专离业性株进行默评审萌，任谊何人肆无权隙干涉余。招标代理以往应，招耀标代呈理是收客户零的马弱前卒算。招投错标时改代，爬招标必代理纸宁愿破选择院让业头主不验中意泄的供昌应商匹中标刷，也昆不愿谷意让送项目骨流标盗。标书以往结，投狮标书麻只是弃一本先文书若而已套，项种目中强标人鸭都已侄经内宰定了彻，你抛的投挨标书晋再好懒也不切可能势中标暖，而庸人家尺的投控标书瓣再烂供也一中样中酸标！招投鸟标时独代，胃专家候评判蜜哪个像供应果商是阻最佳萍中标加候选词人的辣唯一铅方式膀就是孩查看个投标邪书，销所以捆，能田够帮绒助你王提升屋中标钻率的势唯一返方法猴就是券把你恼的所所有优蛙势都值体现皆在你竿的投区标书般上。招投乱标概协述招标庙过程馆控制投标停过程攀控制评标煌过程饲控制系统忌化管扭理招咬投标第四液节样招叠投标库时代已的应评对之学策1）招纹标过棍程控包制：采购崖方式舅、资尿格条割件、督技术虚条款欢、商垃务条禽款、巴评分惯标准偏、规支避雷辫区；2）投迟标过棒程控绑制：信息岂搜集挨、投室标策环略、接写投缴标书秀、演丑讲演初示、漆质疑母投诉讲；3）评孩标过姨程控外制：评标桃专家请、招编标公潜司、绪客户肾业